Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги: процедура судебного взыскания

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги: процедура судебного взыскания

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 мая 2014 г. по делу N 33-10278/2014 (ключевые темы: коммунальные услуги – плата за жилое помещение – солидарное взыскание – солидарная ответственность – расчетные документы)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 мая 2014 г. по делу N 33-10278/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Байдаевой Л.В.,

судей Гулиной Е.М., Воронко В.В.,

при секретаре Мартыновой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2014 года апелляционную жалобу Р.А.В. на заочное решение Подольского городского суда Московской области от 16 января 2014 года по гражданскому делу по иску МУЖРП N 9 к Р.А.В. , Р.М.П. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени, судебных расходов,

заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о солидарном взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.06.2011 г. по 31.10.2013 г. в размере 46239 руб. 27 коп., пени в размере 5401 руб. 39 коп., судебных расходов по оплате госпошлины в размере 1749 руб.22 коп., мотивируя требования тем, что ответчики проживают и зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу: “данные изъяты” , при этом не выполняют своих обязанностей по оплате за жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено заочное решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик Р.А.В. , ссылаясь на его незаконность.

Признав причину неявки не явившихся лиц неуважительной, исходя из надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, которые не просили об отложении дела слушанием, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела согласно положениям ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое решение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании ( ст. ст. 55 , 59 – 61 , 67 ГПК РФ), а также тогда, когда они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда указанным требованиям закона не соответствует.

Как установлено судом, ответчики зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: “данные изъяты” .

Согласно сведениям о состоянии лицевого счета задолженность по оплате за указанное жилое помещение и коммунальные услуги составляет 46239 руб. 27 коп., пени в размере 5401 руб. 39 коп.

Разрешая исковые требования и приходя к выводу об их полном удовлетворении, суд, руководствуясь положениями ст.ст. 210 , 682 , 678 ГК РФ, ст.ст.67 , 69 , 153 , 155 ЖК РФ, указал о солидарном взыскании с ответчиков задолженности и судебных расходов.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда неправильными в связи с несоответствием фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

Так, судом при разрешении спора не учтено то обстоятельство, что ответчики Р.А.В. , Р.М.П. , а также их несовершеннолетний ребенок Р.В.А. являются собственниками указанной квартиры в равных долях, по 1/3 доли каждый ( л.д.26-27).

В связи с чем, к спорным отношениям не подлежат применению положения ст.ст. 682 , 678 ГК РФ, ст.ст.67 , 69 ЖК РФ. Кроме того, главой 7 ГПК РФ, регулирующей, в том числе, вопросы взыскания расходов по уплате государственной пошлины, а также иных издержек, не предусмотрено возможности взыскания указанных расходов с нескольких ответчиков в солидарном порядке.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

На основании ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ч. 1 ст. 153ЖК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги урегулирован ст. 155ЖК РФ.

Закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, находящееся в собственности нескольких лиц, несколькими собственниками на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из ст. 247 ГК РФ, в соответствии с которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Следовательно, собственники жилых помещений вправе заключить соглашение между собой и производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги на основании одного платежного документа.

Как усматривается из представленных истцом сведений, не оспоренных ответчиками, в период с 01.06.2011 г. по 31.10.2013 г. образовалась задолженность по оплате жилого помещения и коммунальные услуги за спорное жилое помещение в размере 46239 руб. 27 коп., пени в размере 5401 руб. 39 коп.

Из справки о состоянии лицевого счета ( л.д. 4-6) следует, что ежемесячно по указанному счету производится оплата в размере 50 %, задолженность составляет 50 % от начисленных платежей.

По смыслу ст. 321 ГК РФ если в обязательстве участвуют несколько кредиторов или несколько должников, то каждый из кредиторов имеет право требовать исполнения, а каждый из должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими постольку, поскольку из закона, иных правовых актов или условий обязательства не вытекает иное.

Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства ( ст. 322 ГК РФ).

Таким образом, требования истца о солидарном взыскании с ответчиков расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени, расходов по уплаченной госпошлине, основано на неправильном применении закона, поскольку действующим законодательством не предусмотрена солидарная ответственность долевых собственников по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Из представленных квитанций ( л.д.31-34) следует, что Р.А.В. за спорный период ежемесячно производилась оплата за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50% от начисленных сумм исходя из своей доли и половины за долю несовершеннолетнего сына. Сведений о том, что между собственниками жилого помещения имеется иное соглашение о прядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги материалы дела не содержат.

Таким образом, ответчик Р.А.В. своевременно производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально своей доли в праве собственности и половины за долю несовершеннолетнего сына, что подтверждается совокупностью представленных доказательств, при этом, доказательств выполнения обязанностей собственника жилого помещения Р.М.П. по оплате за жилое помещение и коммунальные платежи за спорный период материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы являются заслуживающими внимания, а обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований к Р.А.В. с учетом представленных доказательств по выполнению им обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг и об удовлетворении исковых требований к Р.М.П. , взыскании с нее в пользу истца задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги пропорционально ее доли в праве собственности, а также с учетом ее обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 50% за несовершеннолетнего сына – сособственника квартиры за период с 01.06.2011 г. по 31.10.2013 г. в размере 46239 руб. 27 коп., пени в размере 5401 руб. 39 коп., судебных расходов по оплате госпошлины в размере 1749 руб.22 коп. на основании ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Заочное решение Подольского городского суда Московской области от 16 января 2014 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

Взыскать с Р.М.П. в пользу МУЖРП N 9 задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.06.2011 г. по 31.10.2013 г. в размере 46239 руб. 27 коп., пени в размере 5401 руб. 39 коп., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1749 руб.22 коп.

Исковые требования МУЖРП N 9 к Р.А.В. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени, судебных расходов оставить без удовлетворения.

Коммунальная задолженность в солидарном порядке

Светлана, моя жена, в прошлом браке жила с бывшим мужем и дочерью-школьницей в одной квартире. Развелась в ноябре 2007 г. В квартире не жила, но была там зарегистрирована до ноября 2009 г. Квартира муниципальная. За квартиру свою долю оплачивала. Образовалась задолженность с 01.01.2008 по 11.01.2010. Сумма задолженности 8579,97 руб. Судебный приказ от 03.02.2010 постановил оплатить задолженность в солидарном порядке на 3-х человек. На период образования задолженности супруги были официально в разводе и Светлана не являлась членом его семьи. Бывший супруг является ответственным квартиросъемщиком. Правомерно ли это решение суда, и какие нужны действия по этому вопросу. Оплачивать, или оспаривать?

Ответы юристов ( 1 )

Все проживающие (прописанные) в данной квартире граждане обязаны платить за ЖКУ. УК подало в суд иск о взыскании со всех проживающих там граждан солидарно указанной задолженности.

Понятие солидарности раскрыто в ГК, если говорить простым языком, то тот у кого
есть деньги, тот и будет расплачиваться за остальных, а после полного погашения
долга, может сам подать в суд на других должников, чтобы взыскать с каждого из
них пропорциональную задолженность.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое
помещение и коммунальные услуги. Пунктом 19 Правил пользования жилыми
помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, также
закреплена обязанность собственника жилого помещения по своевременному внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Читайте также:  Покупка квартиры с долгами по коммунальным платежам: переходит ли задолженность при наследовании и дарении недвижимости?

Статья 322. ГК РФ Солидарные обязательства

1. Солидарная обязанность
(ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность
обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в
частности при неделимости предмета обязательства.

2. Обязанности нескольких
должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью,
равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются
солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения

1. Члены семьи собственника,
проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника,
проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с
собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования
жилым помещением

2. Переход права собственности
на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения
права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Статья 323. Права кредитора при солидарной обязанности

1. При солидарной обязанности
должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно,
так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

2. Кредитор, не получивший
полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать
недополученное от остальных солидарных должников.

Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не
исполнено полностью.

Статья 325. Исполнение солидарной обязанности одним из должников

1. Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.

2. Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками:

1) должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет

право регрессного требования (Регресс – это
требование о взыскании, заявляемое лицом, которое произвело оплату, к другому
лицу, по вине которого возникли убытки.) к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;

2) не уплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему
солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных
должников.

Что касается текущих платежей, если Вы не ведете совместное хозяйство и перестали быть членами одной семьи с другими собственниками, то можете предъявить иск или обратится в УК, о разделе лицевых счетов на квартиру.

Кто несет солидарную ответственность при неуплате услуг ЖКХ

Законодательством не урегулирован вопрос о том, в какой степени все проживающие в квартире несут долговые обязательства в случае неоплаты услуг ЖКХ. Существует две разновидности ответственности, которые возникают при наличии нескольких должников – солидарная и субсидиарная. Как правило, на жильцов, заключивших договор социального найма, и членов их семей возлагается солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги. Поэтому требование оплатить долговые обязательства может быть предъявлено кому-то одному.

Понятие и причины возникновения солидарной ответственности

В Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) определено понятие солидарного обязательства – совместная ответственность должников при неделимости предмета спора. Любое жилье можно считать неделимым, поэтому все проживающие в равной степени обязаны принимать участие в затратах на его содержание и сохранение. А при возникновении долга по коммунальным услугам жильцы несут одинаковую ответственность.

Таким образом, солидарное взыскание возможно в случаях, когда:

  • жилье находится в общей совместной собственности и один из собственников не платит коммунальные платежи;
  • заключен договор социального найма или аренды, но кто-то из нанимателей допустил долги за услуги ЖКХ.

Управляющая компания (УК) вправе требовать оплату в полном объеме как со всех проживающих вместе, так и с любого из них в отдельности. Должник, получивший требование о внесении полной суммы, обязан это сделать. Остальные жильцы освобождаются от обязательств. Однако квартиросъемщик, погасивший долг, сам может выдвинуть требование об оплате остальным проживающим.

Чем предусмотрена солидарная ответственность и как ее избежать

Нередко жильцы одной квартиры не являются родственниками, не ведут общее хозяйство и бюджет у них разный, но счет за коммунальные услуги приходит один. В большинстве случаев сумма выплачивается каждым из них пропорционально занимаемым помещениям в квартире по устной договоренности.

Но встречаются и конфликтные ситуации, когда кто-то игнорирует требование об оплате. В этом случае добросовестным плательщикам нужно знать, как отстоять свои права.

ГК РФ устанавливает для граждан, к которым применяется солидарная ответственность, следующие права и обязанности:

  • освобождение от уплаты долга только при полном его погашении другим собственником;
  • право регрессного требования уплаты долга. Оплативший вправе взыскать ущерб с истинного неплательщика;
  • участие в расходах соразмерно занимаемым квадратным метрам;
  • выделение доли для каждого собственника;
  • приобретение доли неплательщика другими собственниками.

Последствия неуплаты коммунальных услуг

Даже если несвоевременная оплата услуг ЖКХ происходит по уважительным причинам, в законодательстве предусмотрены санкции за просрочку:

  • начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ (ст. 155 Жилищного кодекса РФ );
  • приостановление или ограничение предоставления услуг (п. 117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 );
  • выселение из муниципального жилья (ст. 90 ЖК РФ).

В случаях, когда кто-либо из квартиросъемщиков не оплачивает свою долю платежей, УК может потребовать уплаты полной суммы от других жильцов в порядке солидарной ответственности. При неисполнении обязательств долг взыскивается принудительно по решению суда, в котором указаны все собственники или наниматели квартиры.

Как можно разделить долги

Когда кто-то из проживающих в квартире систематически не оплачивает коммунальные услуги, у остальных возникает вопрос, можно ли разделить долг по квартплате между жильцами. Решением проблемы станет:

  • раздел лицевых счетов между квартиросъемщиками;
  • взыскание убытков жильцом, оплатившим услуги, с неплательщика.

Наиболее удобный вариант – раздел лицевых счетов. Это никак не влияет на право собственности, но предполагает отдельное начисление оплаты от поставщика услуг на каждого проживающего.

Финансово-лицевой счет оформляется на жилое помещение и содержит сведения о:

  • благоустройстве жилья;
  • технических характеристиках жилой площади;
  • предоставляемых коммунальных услугах;
  • всех собственниках или нанимателях.

Как правило, лицевые счета разделяются, если жилье имеет несколько комнат, а площадь кухни составляет не менее 6 м2.

Если все проживающие согласны с делением оплаты, необходимо обратиться в УК:

    для квартиросъемщиков по договору социального найма это повлечет расторжение договора и заключение нового с каждым из нанимателей;

Если же договоренности об оплате коммунальных услуг между жильцами достигнуть не удалось, спор по поводу раздельной оплаты решается в судебном порядке.

Долевое погашение задолженности

Солидарная ответственность за долги по коммунальным услугам предусматривается для жильцов, квартира которых находится в совместной собственности, а граждане владеют имуществом без четкого разграничения долей. Но в некоторых случаях по соглашению между жильцами либо в судебном порядке выделяется часть квартиры для каждого или только для неплательщика.

Раздел жилья выполняется двумя способами:

  • в натуральном виде – собственник получает во владение отдельную комнату;
  • в идеальном – доля в квартире не осязаема, а на всех делится право собственности, например, трое собственников получают по 1/3 квартиры.

Накопленные суммы задолженности до выделения части квартиры оплачиваются в солидарном порядке. Но после того как произошло выделение долей, если есть долги по квартплате, ответственность за них несет только владелец данной части жилья.

В некоторых ситуациях даже после выделения доли в квартире или раздела лицевых счетов проблемный жилец не оплачивает услуги ЖКХ. С бывших собственников / добросовестных плательщиков такие долги уже не взыскать. Поэтому управляющие компании передают документы для разбирательства в суд, который:

  • рассмотрит причины возникновения задолженности;
  • выяснит, является ли жилье единственным для неплательщика.

После получения решения суда, если дольщик не платит за коммунальные услуги и сумма долга достигла стоимости части квартиры, судебные приставы предложат остальным сособственникам приобрести его долю. Но эта крайняя мера применима только после выявления следующих сведений:

  • на счетах, во вкладах, на хранении в банках у неплательщика нет достаточной суммы для погашения задолженности;
  • нет другого имущества, за счет которого может быть уплачен долг.

Процесс взыскания на часть квартиры должника имеет множество нюансов и во многом зависит от того, каким образом была выделена доля.

Судебные решения по солидарному взысканию

Требования об оплате задолженности ЖКУ рассматриваются по месту жительства должников. При сумме долга до 500 000 рублей заявление рассматривается в приказном порядке без вызова сторон с последующим уведомлением неплательщиков об исполнении судебного приказа.

Конфликтные ситуации чаще всего имеют место, когда собственниками или нанимателями являются чужие люди, получившие право на жилье в результате наследства, дарения или другим способом.

Как правило, оплата коммунальных услуг происходит раздельно по устной договоренности между жильцами. Поэтому узнать, что есть долг по ЖКХ по нескольким собственникам, можно только после получения судебного приказа.

Практика показывает, что при солидарном взыскании собственники часто не согласны с предъявляемыми суммами и стремятся направить свои возражения, чтобы отменить документ. Однако шансов добиться этого не много, ведь в ГК РФ предусмотрено единственное основание для освобождения ответчиков от обязанности уплаты – полное погашение долга одним из собственников или нанимателей. В связи с этим чаще всего принимаются решения о солидарном взыскании задолженности за коммунальные услуги.

Заключение

Юридическая грамотность в вопросах, связанных с оплатой коммунальных услуг и принудительным взысканием задолженности, необходима. Именно на добросовестных плательщиков возлагается обязанность погасить солидарный долг по оплате коммунальных услуг, и они имеют бесспорное право на возмещение убытков. Возможные варианты решения проблемы солидарной ответственности – своевременный раздел лицевых счетов либо выдел доли задолжника в квартире. Это поможет сохранить жилплощадь и избежать оплаты чужих долгов.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Что такое солидарная ответственность по коммунальным платежам?

В одном жилом помещении могут совместно проживать сразу несколько граждан, часто даже не имеющих между собой родственных связей.

За всеми жильцами и собственниками законодательством закреплена обязанность регулярной оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Обычно оплата по ЖКХ производится собственником, но в случае невозможности им исполнения своих обязательств распространяется на других жильцов квартиры.

Гражданским законодательством предусмотрено два вида ответственности: солидарная и субсидиарная.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги предполагает, что управляющая компания вправе обратить взыскание по долгам собственника помещения к любому дееспособному жильцу, проживающему с ним на одной жилой территории.

Понятие солидарной ответственности

По ст. 249 ГК РФ все совершеннолетние жильцы квартиры должны вносить часть оплаты соразмерно своей доле или в равных частях, если не оформлен выдел долей в недвижимости. Если накапливаются долги по оплате коммунальных услуг, по ст. 69 ЖК РФ на сумму долга начисляются штрафы.

Читайте также:  Куда жаловаться на управляющую компанию в Москве? Телефон горячей линии, официальный сайт и портал госуслуг

Итак, что такое солидарная ответственность по коммунальным платежам? Солидарная ответственность – это совместная ответственность группы лиц, принявших на себя обязательства, при неделимости предмета спора или совместном причинении вреда.

Что значит неделимость предмета спора в этом случае? Это означает, что данные лица совместно владеют одним жилым помещением, пользуются в равной мере жилищно-коммунальными услугами, в оплате которых они должны участвовать.

Должников привлечь к солидарной ответственности можно в следующих ситуациях:

  • жильё принадлежит собственнику, который не оплачивает коммунальные долги;
  • жильё принадлежит нескольким собственникам;
  • квартира сдаётся по договору социального найма.

В последнем случае все жильцы будут признаваться нанимателями помещения, которые в равной мере обязаны отвечать по коммунальным долгам.

Когда собственников у помещения несколько, обычно они разделяют между собой лицевые счета и отдельно вносят плату за потребляемые собой услуги. В таком случае, если один из собственников не будет оплачивать свои долги, отвечать по ним второму собственнику не придётся.

Управляющая компания вправе выставить требование одному из собственников или жильцов или совместно всем. Если один из них получит такое обязательство, он обязан будет его исполнить. Дальше он будет иметь право обратиться с требованием о соразмерном взыскании уплаченной суммы с других проживающих.

На кого возлагается?

Ст. 31 Жилищного Кодекса страны регламентирует закрытый перечень лиц, к которым может применяться солидарная ответственность по коммунальным долгам.

К ним относятся:

  1. Члены семьи собственника недвижимости, совместно проживающие с ним на данной территории.
  2. Бывшие члены семьи собственника, которые продолжают с ним совместное проживание на основании решения суда.
  3. Граждане, пользующиеся помещением по договору, предусматривающему такую обязанность.

Кроме того принудить к оплате долгов Управляющая компания может владельцев отдельных долей или тех лиц, в совместной собственности которых находится жилое помещение.

Применять взыскание по коммунальным долгам управляющие компании не могут только к несовершеннолетним гражданам в возрасте до 14 лет.

По Постановлению Правительства № 354 оплачивать коммунальные платежи должны лица, фактически проживающие на данной территории более 5 суток.

Ст. 325 ГК РФ регламентировано право регресса жильца, оплатившего полный долг, к другим проживающим на данной территории. Решение о присуждении обязанности по уплате решается в суде.

Как освободиться от солидарной ответственности?

Платить по долгам другого человека, хотят очевидно немногие, особенно если речь идёт не о родственнике, а обычном соседе. В таком случае, как избежать солидарной ответственности за коммунальные услуги?

Часто жильцы не просто не имеют родственных связей, у них раздельный бюджет, но квитанция по коммунальным платежам при этом приходит только одна. Обычно оплачивают они квитанцию соразмерно занимаемой ими площади и потребляемым ресурсом по устной договоренности. Это не совсем правильно с юридической точки зрения.

В любой момент отношения с соседями могут испортиться, отчего возникнут финансовые споры на почве оплаты коммунальных услуг. Помимо суммы долга за коммунальные услуги к жильцам будет применена обязанность по оплате пени за просрочку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Также управляющие компании могут приостановить предоставление услуг или вовсе отключить многие ресурсы. Иногда дело доходит даже до выселения жильцов из квартиры.

Лица, к которым может бюстье применена солидарная ответственность, имеют следующие права:

  1. Освобождение от уплаты долга только при полном его погашении другими собственниками.
  2. Право регрессного взыскания оплаты долга с другого жильца.
  3. Оплата расходов в соответствии с занимаемыми квадратными метрами.
  4. Выделение доли каждого собственника.
  5. Преимущественное право приобретения доли неплательщика другими собственниками.

Не нужно оплачивать за других людей их долги, если этого законным способом можно избежать.

Возможные способы решения проблемы

Проще всего решать этот воспроизводств мирно, договорившись с другими жильцами о разделении лицевых счетов и оплате долгов соразмерно площади проживания. Эта договоренность не должна быть устной, она должна быть документально зафиксирована в управляющей компании, а лучше всего – нотариально заверена.

Однако, не всегда решить эту проблему получается мирно. В случае невозможности прийти к компромиссу, нужно обращаться в суд. Суды рассматривают дела о разделении лицевых счетов. В решении будет зафиксировано разделение, и ответственность с момента вступления его в законную силу будет носить не солидарный характер, а личный.

Возможные способы решения проблемы можно обозначить таким образом:

  1. Оплата всей задолженности и подача иска в суд в порядке регресса. Делать это нужно только тогда, когда есть уверенность в том, что с настоящего должника можно будет что-то взыскать. Если такой уверенности нет, лучше не рисковать. Придётся в дальнейшем ожидать возврата денежных средств очень долго.
  2. Нотариальное разделение лицевых счетов в судебном порядке или мирно.

Возможность разделения счетов регламентирована п. 30 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года.

Для квартиросъемщиков по договору социального найма разделение счетов приведёт к расторжению старого договора и заключения нового с каждым нанимателем помещения.

Отмена судебного приказа

Долги по жилищно-коммунальных услугам взыскиваются с должников в порядке приказного производства. Это безусловные долги, которые не требуется доказывать. ЖКХ компании обычно приносят пачками заявления в суд о вынесении судебных приказов в отношении должников.

Судья после поступления заявления без вызова лиц на судебное заседание самостоятельно выносит приказ и передаёт его на взыскание приставам.

Если взыскать с собственника помещения долг не получается, выносится судебный приказ о солидарной ответственности за ЖКХ. Точнее – это несколько приказов о отношении всех жильцов данного помещения.

После вынесения копия судебного приказа обязательно будет направлена жильцам квартиры для ознакомления и возможности его отмены. Жильцы имеют право отменить судебный приказ, если не согласны с его содержанием.

Для отмены приказа жильцам нужно подать в суд заявление об отмене приказа, на основании которого суд обязан будет отменить документ. После отмены судебного приказа о взыскании коммунальных долгов, ЖКХ компания обратится в суд с исковым заявлением по тому же предмету спора.

Когда дело дойдёт до иска, стороны будут участвовать в судебном заседании, где будут иметь право отстаивать и доказывать свою позицию.

Отменить судебный приказ можно даже после окончания срока на его обжалование. Для этого дополнительно нужно будет написать заявление о восстановлении пропущенного срока на обжалование документа. Образцы подобных заявлений всегда есть на стендах в зданиях суда.

Особенности судебной практики

Судебная практика в 2020 году по разделению счетов или отмене судебных приказов о солидарной ответственности разнообразна. Приказное производство всегда более многочисленно, чем исковое по числу вынесенных решений.

Такие решения рассматриваются только по месту жительства должников. Вынесение приказов и их отмена – это дело мировых судей, иски о разделении лицевых счетов – дела районных судов.

В суде, хоть и отменяются судебные приказы о взыскании долгов, иски по тем же предметам спора все равно удовлетворяются. Поэтому фактически избежать оплаты долга по коммунальным платежам у жильцов не получается, им в лучшем случае удается отдалить момент взыскания.

В исковом производстве дела решения о взыскании долга по коммунальным платежам в порядке солидарной ответственности вступают в силу через месяц после их вынесения. За этом время ответчики могут попытаться обжаловать решения в апелляционном суде.

Иски о разделении счетов удовлетворяются практически всегда, даже при условии, что вторая сторона в виде ещё одного жильца никак не участвует в споре или высказывается против такого разделения.

Оплата долгов по коммунальным платежам является обязанностью собственников квартир, домов, комнат и иных жилых недвижимых объектов. В ситуации неоплаты долгов собственником помещения управляющие компании имеют право взыскивать эти платежи солидарно с других жильцов помещения.

Солидарное взыскание долгов по коммунальным платежам осуществляется в порядке приказного производства.

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги: процедура судебного взыскания

Вопрос взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги является, с одной стороны – самым простым, а с другой – самым распространенным. При кажущейся простоте и правовой определенности, встречаются несколько важных моментов, которые юристы не всегда толкуют однозначно. В данной статье попытаемся напомнить основные правила взыскания задолженности с физических лиц, а также рассмотреть несколько самых распространенных вопросов, возникающие у резидентов форума burmistr.ru.

1. Иск или судебный приказ?

Статьей 122 ГПК РФ установлены основания выдачи судебного приказа. Одним из оснований является требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи. При этом, в порядке приказного производства возможно взыскание задолженности не более 500 тысяч рублей (ст.121ГПК РФ).

Заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности: по месту жительства должника или месту нахождения имущества (если место жительства не известно).

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства ( пункт 1 части 1 статьи 23 , часть 1 статьи 121 , абзацы десятый и одиннадцатый статьи 122 ГПК РФ).

В случае, если в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг мировым судьей отказано по основаниям, указанным в части 3 статьи 125 ГПК РФ, или судебный приказ, вынесенный по данным требованиям, был отменен ( статья 129 ГПК РФ), эти требования могут быть рассмотрены в порядке искового, в том числе упрощенного производства.

2. Как подавать заявление о вынесении судебного приказа, если собственник – несовершеннолетний?

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания ( статьи 21 , 26 , 28 ГК РФ и статьи 56 , 60 , 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей ( статья 26 ГК РФ).

Таким образом, задолженность за детей-собственников взыскивается с обоих родителей. При этом, оформляется одно заявление о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности с родителей солидарно.

Напомним, что солидарная ответственность – это совместная ответственность лиц, возникающая, в частности, при неделимости предмета обязательства.

3. Отличается ли порядок взыскания при долевой и совместной собственности?

Достаточно много помещений МКД находятся в совместной или долевой собственности. Статьей 244 ГК РФ установлено, что, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Читайте также:  Согласование и узаконивание перепланировки квартиры через МФЦ или Госуслуги: список документов и порядок действий

Если помещение в МКД находится в долевой собственности, на каждого собственника доли помещения необходимо подавать отдельное заявление с указанием суммы задолженности (которую необходимо рассчитать пропорционально доле в праве собственности).

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», указано, что мировой судья, арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа на основании части первой статьи 125 ГПК РФ, части 1 статьи 229.4 АПК РФ в том числе в случае, если в заявлении о выдаче судебного приказа содержатся требования к нескольким должникам, обязательства которых являются долевыми.

Также помещение может находиться в совместной собственности (без указания доли в праве) часто встречается в квартирах, оформленных в собственность до 1997г. Согласно ч.1 ст.253 ГК РФ, участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. В этом случае, по общему правилу, задолженность с собственников взыскивается солидарно в одном заявлении о выдаче судебного приказа.

4. Можно ли судебным приказом взыскать пени и судебные издержи?

Четкий и однозначный ответ на вопрос о взыскании пеней дал Верховный суд РФ. В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», Под денежными суммами, которые подлежат взысканию в порядке приказного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), суммы обязательных платежей и санкций, общий размер которых на момент подачи заявления о выдаче судебного приказа не должен превышать: пятисот тысяч рублей – по заявлениям, рассматриваемым мировыми судьями, включая заявления об истребовании движимого имущества от должника (часть первая статьи 121 ГПК РФ), четырехсот тысяч рублей и ста тысяч рублей – по заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами (пункты 1 – 3 статьи 229.2 АПК РФ).

Размер денежной суммы, указываемой в заявлении о выдаче судебного приказа, должен быть определен в твердой денежной сумме и не подлежит пересчету на дату выдачи судебного приказа, а также фактического исполнения денежного обязательства.

Относительно судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителей все обстоит не так однозначно. И в разных регионах нашей необъятной родины суды по разному относятся к этому вопросу.

Так, согласно инсайдерской информации, в конце 2017 года Белгородский областной суд дал разъяснения судьям в связи с поступающими вопросами, подлежат ли взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя (услуг за составление заявления о выдаче судебного приказа) по делам, рассматриваемым в порядке приказного производства. «Гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов, частью которых являются издержки, связанные с рассмотрением дела, при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.
В приказном производстве судебный приказ выносится судьей по бесспорным требованиям, подтвержденным письменными доказательствами, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений; возражение должника относительно исполнения судебного приказа влечет его отмену без выяснения вопроса о правомерности заявленного требования с разъяснением взыскателю его права предъявить заявленное требование в порядке искового производства (ч. 1 ст. 121, ч. 2 ст. 126, ст. 129 ГПК). А потому распределение судебных расходов между взыскателем и должником судьей при вынесении судебного приказа не осуществляется – за исключением государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета (п. 8 ч. 1 ст. 127 ГПК».

При этом, существует и прямо противоположная практика (суды в порядке приказного производства взыскивают не большие суммы на оплату услуг представителя), которой делятся юристы на форуме burmistr.ru .

Ну и конечно, два без трех не бывает! Существует третья точка зрения, согласно которой представительские расходы необходимо взыскивать после вынесения судебного приказа путем подачи отдельного заявления. Мотивируют данную точку зрения тем, что согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Судебная практика так же содержит примеры, когда суды удовлетворяли требования сторон о взыскании судебных издержек в виде услуг представителя, по заявлению, поданному после вынесения судебного приказа.

Видимо, окончательную точку в данном вопросе может поставить только Верховный суд РФ.

Солидарная ответственность по долгам за услуги ЖКХ

Случаются такие ситуации, когда в муниципальных и личных квартирах, частных домах проживает несколько семей, даже не обязательно, что это будут родственники. После того как вступил в правовую силу Жилищный кодекс РФ самоустранилось понятие разделение лицевых счётов.

Теперь сожители стали невольными заложниками злостных или невнимательных налогоплательщиков. В основном это бывшие члены семьи, избавиться от которых законным путём не представляется возможным. Поскольку прописаны они на одной жилой площади, сожители обязаны в солидарном порядке исправно выплачивать счета за коммунальные услуги.

Важно! Но долги рано или поздно нужно выплачивать в любом случае, с чем и возникают трудности.

Причины возникновения солидарной ответственности

Солидарная ответственность по долгам за коммунальные услуги возникает в ходе длительной не выплаты налогов собственниками жилищного помещения. Управляющая организация, которая предоставляет ЖКУ, вправе взыскать материальную компенсацию, а иногда и штраф, с любых дееспособных лиц, прописанных и проживающих по этому же адресу. Такая солидарная повинность предполагается в ситуациях, если:

  • недвижимость принадлежит собственнику, который по тем или иным причинам уклоняется от оплаты счетов;
  • жилплощадь находится во владении нескольких собственников;
  • квартира сдана по договору найма.

Давайте рассмотрим каждый случай по отдельности. Если жильё единолично оформлено на собственника, у которого скопилась задолженность по жилищно — коммунальным услугам, то в соответствии с 31 статьёй ЖК РФ обязанность по выплате в солидарном порядке ложится на родственников хозяина или иных лиц проживающих по этому адресу. Это относится ко всем дееспособным людям, кроме детей, не достигших возраста 14 лет.

Важно! В случае, если собственников жилого помещения несколько, то всё ещё проще. Жилищно – коммунальное хозяйство обязывает владельцев разделить лицевые счета и вносить плату по каждому отдельно. Когда у одного собственника скапливается задолженность по уплате ЖКУ, то она в субсидиарном порядке переходит к другим владельцам.

Самый редкий случай из всего списка: квартира или частный дом сданы другим людям для их временного проживания. Собственнику следует в договоре прописать, что оплачивать ЖКУ должен наниматель или члены его семьи. Последние платят по солидарному принципу в соответствии с 69-ой статьёй Жилищного кодекса Российской Федерации. Бывают такие ситуации, когда отдельный гражданин перестаёт быть членом семьи нанимателя. Если он всё ещё проживает на этой же территории, то за ним остаются такие же обязанности.

Возможный выход из ситуации

Когда по каким-либо причинам оплата коммунальных услуг возлагается на одного или нескольких жильцов, и если кто-то уклоняется от обязательных платежей, то следует устранить эту проблему мирно или при помощи решения суда.

Важно отметить! Одним из возможных решений станет выплата коммунальных платежей за должника. Затем следует написать исковое требование, в котором вы просите взыскать с ответчика часть суммы заплаченной за него. Можно обратиться в суд сразу же при оформлении недвижимости. Подать прошение на разделение лицевых счетов и определить размер уплаты по коммуналке. При помощи решения суда вы зафиксируете все обязательства на юридическом уровне.

Если вы считаете, что лучше решить проблему мирно, то тут следующий порядок действий. Следует заключить письменное соглашение, в котором вы укажете порядок и размер участия в оплате. Хорошим решением будет заверить такой договор у нотариуса.

Ответственность за задолженности

При накоплении долгов за услуги ЖКХ более чем на месяц может произойти одно из нескольких действий.

  1. Начисление дополнительных взысканий – пенни. Сумма пенни увеличивается за каждый не уплаченный месяц.
  2. Отключение ЖКУ. Собственнику квартиры могут грозить такие действия, если долги по выплате начисляются больше трёх месяцев. Сначала вас уведомят почтовым отправлением, а через трое суток исполнитель оповестит вас лично и приостановит предлагаемые услуги. Единственное, что не могут отключить – отопление и холодное водоснабжение.
  3. Направление дела в суд.

Остановимся на последнем пункте немного подробнее. Коммунальщики вправе написать исковое заявление на владельца жилого помещения, если убедятся, что ответчик прекратил выплачивать обязательные платежи.

Сначала хозяина недвижимости уведомят о скопившейся задолженности. Затем предложат погасить имеющийся долг в течение 30 дней или заключить соглашение. В случае же последующей неуплаты необходимые документы будут направляться в суд. Поскольку с 1 июня 2016 года процедура взыскания долга по услугам ЖКХ сильно упрощается, то в течение 5-ти рабочих дней выносится решение по судебному приказу в пользу управляющей компании, даже без присутствия ответчика. Следует помнить, что в силу солидарной ответственности исковое заявление будет предъявлено родственникам хозяина недвижимости или другим совладельцам.

Как же суд взыскивает долг? Тут может быть два пути: добровольный и принудительный. В первом случае всё просто. Должнику предлагается выплатить всё одним платежом или заключить договор на 6 месяцев. Во втором варианте в дело вступят судебные приставы, которые могут арестовать имущество (в том числе деньги, ценные бумаги и так далее), взять с собственника подписку о не выезде или ввести ограничение на регистрацию другого имущества.

Законодательные нюансы

В соответствии с 31-ой и 69-ой статьями Жилищного кодекса Российской Федерации все пользователи недвижимого имущества выплачивают платежи на основе солидарного принципа, но как всегда существует некоторые исключения.

Важно отметить! Только собственник жилого помещения платит за содержание, ремонт жилья и капитальный ремонт недвижимости. Родители или опекуны выплачивают платежи за малолетних детей, в соответствии с долей ребёнка.

Но иногда нужно привлекать к участию в оплате всех, кто пользуется жильём, ведь в первую очередь этого требует российское законодательство.

Заключение

Подводя всё вышесказанное, можно отметить, что солидарная ответственность очень эффективна. Благодаря такому обязательству, подкрепляющемуся некоторыми статьями из Жилищного кодекса Российской Федерации, упрощается процедура взыскания задолженности у собственника жилого помещения с помощью других владельцев или его родственников, ведь иногда хозяин бывает просто неплатёжеспособен.

Важно! Солидарная ответственность может работать и в минус. Это по большей части касается родственников должника и тех лиц, с которыми он проживает. Дабы избежать таких ситуаций следует заранее оформлять все документы официально.

А всем гражданам следует помнить, что лучше платить налоги исправно и не омрачать свою дальнейшую жизнь ненужными судебными заседаниями.

Добавить комментарий