«АЦК-Госзаказ»: что это такое и для чего необходим? Порядок подключения и инструкция по работе в программе

Как заказчику подключиться к АЦК-Госзаказ и для чего была разработана данная система?

Сотрудники контрактных служб в области закупок вынуждены сталкиваться при работе со специально разработанной электронной базой «АЦК-Госзаказ».

Что такое «АЦК-Госзаказ»

44-ФЗ предусматривает необходимость взаимодействия ЕИС с прочими информационными системами. Данный аспект рассматривается в ст. 4. Порядок использования ЕИС регулируется Приказом Казначейства ПФК от 2015 года №26н.

Российским регионам и муниципальным образованиям переданы полномочия по созданию баз данных, которые бы интегрировались в ЕИС. Для реализации данной задачи была введена в действие двухуровневая система «АЦК-Госзаказ».

Автоматизированный центр контроля «Госзаказ», или сокращенно «АЦК-Госзаказ», был введен в 2008 году. В его основу был заложен принцип взаимодействия цепочки документов, когда нужную информацию можно переносить из одного документа в другой. Статус данной информации удостоверяется электронной подписью уполномоченных лиц.

Разработчиком программы «АЦК-Госзаказ» является компания «БФТ» («Бюджетные и финансовые технологии»), которая занимается разработкой ПО для государства и частных компаний.

На сегодняшний день информационная система используется во многих российских регионах. К ней можно подключать дополнительные сервисы для ведения электронного документооборота, управления активами и финансами.

Для чего нужен «АЦК-госзаказ» и его возможности

Система «АЦК-Госзаказ» предназначена для того, чтобы тендерные управляющие и сотрудники контрактной службы могли готовить документацию для ЕИС. Это информационная среда для подготовки тендерной документации и контроля за финансовой стороной будущего контракта. Система является своего рода буфером между ЕИС и заказчиком.

Автоматизированный центр аккумулирует сведения обо всем процессе госзакупок начиная с планирования и формирования закупки, заканчивая ее размещением и исполнением.

В АЦК также интегрированы функции анализа заказа и контроля за его проведением. Данная система также позволяет отследить и рассчитать эффективность закупочной деятельности и при необходимости сформировать отчетную документацию.

Благодаря АЦК, система госзакупок становится более прозрачной: ее становится проще контролировать, так как вся отчетность становится доступной для контролирующих инстанций в режиме онлайн. Но принцип независимости муниципалитетов остается незыблемым, так как контрольно-проверочные мероприятия никак не влияют на ход закупок.

Подобная интеграция с финансовыми модулями позволяет чиновникам запрашивать справочную информацию у банковских учреждений, получать данные сметных расчетов, узнать нужные им КБК и прочее.

«АЦК-госзаказ» связан с системой «АЦК-планирование», в которых синхронизируются все документы по закупке. У заказчика есть возможность передачи в ЕИС информации о взыскании неустойки с поставщика по госконтракту, пени или штрафных санкций при неисполнении им взятых на себя обязательств.

Подобная централизация позволяет уменьшить затраты на организацию тендеров, что соответствует одному из ключевых принципов госзакупок – принципу экономии.

Если резюмировать возможности системы «АЦК-госзаказ» в виде списка, то он будет выглядеть так:

  1. Благодаря ей, появляется возможность автоматизации процесса государственных и муниципальных закупок с учетом конечных потребителей товаров и услуг.
  2. Процедура подготовки и проведения закупки стандартизируется.
  3. Можно контролировать соблюдение норм федерального законодательства в части проведения закупок.
  4. Заказчик может формировать и публиковать сведения о контрактах в области поставок товаров и оказания услуг в реестре госконтрактов.
  5. Госзаказчики могут вести базу ценовых предложений, которые поступили от участников.
  6. Пользователи системы могут планировать размещение заказа и обеспечивать его исполнение.
  7. Можно централизованно управлять процессами планирования и размещения заказа.
  8. Есть возможность взаимодействия с финансовыми организациями в части исполнения обязательств, а также по гражданско-правовым договорам бюджетных организаций.
  9. Заказчик может экономить бюджетные средства через укрупнение закупки по результатам консолидации заявок.

Как подключиться к системе

Работа с «АЦК-госзаказ» возможна только после прохождения регистрационных действий.

Согласно законодательной норме по ч. 4 ст. 7 ФЗ-44, субъекты и муниципальные образования по своему усмотрению принимают меры по функционированию информсистем соответствующего уровня.

В некоторых регионах регистрация происходит через заполнение специальных форм, включающих сведения о потенциальном пользователе в электронном или рукописном формате. После представления запрашиваемых сведений в комитет по государственным закупкам ему выдают данные для авторизации в сервисе.

Далее участнику закупки требуется ввести свой логин и пароль в специальной форме. Если данные были введены корректно, то пользователь попадает в интерфейс центра. Если ввести некорректные сведения, то возникает сообщение об ошибке и пользователю укажут на то, что он не прошел аутентификацию.

Таким образом, «АЦК-госзаказ» предоставляет заказчику возможность проводить и отслеживать документацию на всех этапах исполнения тендера: от его планирования до непосредственной реализации. Данная система отвечает принципам открытости и экономии. Консолидация сведений в единой базе данных позволяет своевременно формировать достоверную отчетность и определять эффективность проведения торгов.

«АЦК Госзаказ»: принципы и преимущества работы в системе

Предназначение системы

«АЦК Госзаказ» — это автоматизированная централизованная среда подготовки тендерной документации для единой информационной системы.

Исходя из положений закона, регионы и муниципальные образования уполномочены создавать базы данных для последующей их интеграции в ЕИС.

Для рациональной реализации процесса в 2008 году был создан и поэтапно введён в использование автоматизированный центр контроля «Госзаказ» или сокращённо «АЦК Госзаказ».

Технология работы заключается в следующем:

  • необходимая информация может переноситься из одного документа в другой;
  • статус информации удостоверяется электронной подписью уполномоченных лиц.

«АЦК Госзаказ» соблюдает все принципы контрактной системы закупок, прописанные в 44-ФЗ. Целью создания и использования системы является автоматизация процесса осуществления муниципальных и государственных закупок и участия в них.

Возможности

Преимущество использования «АЦК Госзаказ» заключается в том, что система собирает воедино все сведения о процессе госзакупок: от планирования и формирования до размещения и исполнения. Кроме того, «АЦК Госзаказ» анализирует процедуру реализации заказа и контролирует правильность проведения необходимых мероприятий, помогает формировать отчётную документацию.

Вся информация о ходе осуществления закупок доступна проверяющим инстанциям и комитетам в режиме онлайн, что делает процесс максимально прозрачным.

«АЦК Госзаказ» взаимоинтегрирован с системой «АЦК Финансы», что обеспечивает пользователю доступ к необходимой информации, касающейся связи с банками и бюджетными учреждениями, а также позволяет резервировать лимиты финансовых обязательств.

Своим пользователям «АЦК Госзаказ» предоставляет следующие функции:

  • автоматизация процесса закупок на основании проведённого анализа потребностей конечных потребителей товаров и услуг;
  • подготовка и публикация информации о контрактах бюджетных учреждений в соответствующих реестрах;
  • предоставление базы цен участников по конкретному заказу;
  • контроль за исполнением законов в процессе осуществления закупки;
  • планирование размещения заказов на основании текущих потребностей рынка;
  • обеспечение исполнения заказов путём резервирования финансовых лимитов;
  • консолидация заявок бюджетополучателей;
  • интеграция с другими электронными площадками;
  • информация о проведении аналогичных торгов в течение прошлых лет;
  • контроль исполнения обязательств финансовыми органами;
  • централизованное управление всеми связанными с заказом процессами.

Пользование системой бесплатно и не требует скачивания специальных веб-клиентов для работы.

Регистрация и подключение

Процесс регистрации в системе достаточно прост и не имеет значительных отличий для пользователей из разных областей.

Чтобы зарегистрироваться в системе «АЦК Госзаказ для Белгородской области» необходимо перейти на сайт Управления и Государственного заказа области и скачать универсальную форму для регистрации пользователей.

Готовый документ необходимо отправить по адресу электронной почты belgoszakaz@mail.ru. После подтверждения регистрации на вашу почту поступят данные для входа в «АЦК Госзаказ веб-клиент».

Для регистрации в форме указываются следующие основные сведения:

  • наименование организации;
  • ФИО сотрудника, его должность;
  • контактная информация;
  • перечень необходимых документов для предоставления прав.

Кроме того к заявке на регистрацию прикладывают распорядительный документ о назначении оператора ввода.

Осуществление регистрации возможно как в электронной, так и в письменной форме. Информация о виде регистрации содержится на официальном сайте Управления и Государственного заказа области пользователя.

Чтобы войти в личный кабинет «АЦК Госзаказ» необходимо перейти на форму авторизации. Каждая область имеет свой уникальный адрес. Например, вход для пользователей из Белгородской области будет осуществляться по этому адресу, а для тех, кто осуществляет свою деятельность в Волгоградской области — по этому адресу.

Читайте также:  Подготовка формы 2 для аукциона по 44-ФЗ: образец документа, правила заполнения, типичные ошибки

Введя данные для входа, вы попадёте в веб-интерфейс «АЦК Госзаказ», откуда сможете ознакомиться со сведениями о закупках и начать работу. Загрузка дополнительных утилит для работы не требуется.

Трудности и сбои

При возникновении проблем, связанных с работой «АЦК Госзаказ», пользователь может обратиться в техподдержку, позвонив по телефону горячей линии с 8.00 до 18.00. Телефон указан на соответствующем сайте области.

Кроме того, имеется возможность направить письмо с информацией об ошибках и сбоях, а также с предложениями по улучшению работы сайта по адресу электронной почты.

При проблемах, связанных с работой ЕИС, пользователю нужно направить обращение по адресу электронной почты helpdesk@zakupki.gov.ru, либо позвонить по телефону техподдержки ЕИС 8 800 333-81-11.

Чтобы специалист горячей линии смог помочь вам в решении вашей проблемы, нужно скачать одну из программ для удалённого администрирования.

Для разрешения сложностей, вызванных незнанием принципов работы «АЦК Госзаказ», на сайте системы предоставлены обучающие материалы и подробные инструкции, которые помогут новым пользователям понять механизм работы и интерфейс системы.

Помимо этого, на сайте периодически проводится обучение для начинающих, которое поможет разобраться во всех тонкостях использования автоматизированного центра контроля, а также настроить необходимые плагины, в том числе плагин «КриптоПро» для генерации и использования электронной подписи.

Методические рекомендации по работе в АЦК-Госзаказ в случае интеграции с системой «АЦК-Бюджетный учет»

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по работе в АЦК-Госзаказ в случае интеграции с системой «АЦК-Бюджетный учет»

ОБРАБОТКА ЭД ДОГОВОР/КОНТРАКТ СОЗДАННЫХ И ОТПРАВЛЕННЫХ В СКИБ (АЦК-ФИНАНСЫ) ДО ВКЛЮЧЕНИЯ ОНЛАЙН-ОБМЕНА С СИСТЕМОЙ АЦК-БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ, А ТАК ЖЕ СОЗДАНИЕ ЭД «ФАКТ ПОСТАВКИ» ПО ТАКИМ ДОКУМЕНТАМ.

Под понятием «Отправлены в СКИБ» понимается как:
– документы контракт/договор на статусе «Новый» у которого имеется родительский документ на статусе Отказан в ФО/Перерегистрация
– документ контракт/договор на статусе «Исполнение»

По таким документам использовать следующие методические материалы:

    Для системы АЦК-Госзаказ использовать ранее предоставленные методики на сайте «Управление государственного заказа и лицензирования Белгородской области»: http://belgoszakaz. ru/index/sistema_ack_goszakaz/0-51 Для системы АЦК-Финансы использовать ранее предоставленные методики технической поддержки АЦК-Финансы (как правило выкладываются на ФТП)

В АЦК-Госзаказ изменения по кнопкам:

    В договоре на статусе «Экспертиза» вместо «Согласовать» появилась кнопка «Согласовать (БУ)» В контракте на статусах «Согласован» и «Сведения зарегестрированы в ЕИС» вместо кнопки «Отправить в СКИБ» появилась кнопка «Отправить в СКИБ (БУ)»

ОБРАБОТКА ЭД ДОГОВОР/КОНТРАКТ СОЗДАННЫХ И ОТПРАВЛЕННЫХ В СИСТЕМУ БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ ПОСЛЕ ВКЛЮЧЕНИЯ ОНЛАЙН-ОБМЕНА С СИСТЕМОЙ АЦК-БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ, А ТАК ЖЕ СОЗДАНИЕ ЭД «ФАКТ ПОСТАВКИ» ПО ТАКИМ ДОКУМЕНТАМ.
ОБРАБОТКА ЭД ДОГОВОР:

Если Договор оформлен без ошибок (все вкладки документа корректно заполнены и прикреплены необходимые вложения в категории «Сканированная копия документа»), уполномоченный сотрудник Заказчика выполняет действие «Направить на контроль» и ЭД Договор переходит на статус «Экспертиза». Статус «Экспертиза» является рабочим статусом уполномоченного сотрудника. На этом статусе проводится экспертиза документа ответственным сотрудником, после проверки в качестве согласования документа сотрудник выполняет действие «Выгрузить в БУ»:

После выполнения данного действия документ выгружается в программу АЦК-Бюджетный учет и ЭД Договор переходит на статус «Отправлен». На данном статусе выполнение каких-либо действий над документом невозможно. Необходимо дождаться смены статуса электронного документа.

ОБРАБОТКА ЭД КОНТРАКТ: В случае если не требуется отправка документа в ЕИС

Если Контракт оформлен без ошибок (все вкладки документа корректно заполнены и прикреплены необходимые вложения в категории «Сканированная копия документа»), уполномоченный сотрудник Заказчика выполняет действие «Направить на контроль» и ЭД Контракт переходит на статус «Экспертиза». Статус «Экспертиза» является рабочим статусом уполномоченного сотрудника. На этом статусе проводится экспертиза документа ответственным сотрудником, после проверки происходит согласование документа сотрудник выполняет действие «Согласовать», после чего ответственным сотрудником выполняется действие «Отправить на учет»:

После выполнения данного действия документ выгружается в программу АЦК-Бюджетный учет и ЭД Контракт переходит на статус «Отправлен». На данном статусе выполнение каких-либо действий над документом невозможно. Необходимо дождаться смены статуса электронного документа.

В случае если требуется отправка документа в ЕИС

Если Контракт оформлен без ошибок (все вкладки документа корректно заполнены и прикреплены необходимые вложения в категории «Сканированная копия документа»), уполномоченный сотрудник Заказчика выполняет действие «Направить на контроль» и ЭД Контракт переходит на статус «Экспертиза». Статус «Экспертиза» является рабочим статусом уполномоченного сотрудника. На этом статусе проводится экспертиза документа ответственным сотрудником, после проверки происходит согласование документа сотрудник выполняет действие «Согласовать», после чего ответственным сотрудником выполняется действие «Отправить сведения в ЕИС», контракт переходит на статус «Сведения выгружены в ЕИС», после обработки документа в ЕИС ЭД принимает статус «Сведения зарегистрированы в ЕИС» после чего ответственным сотрудником выполняется действие «Отправить на учет»:

После выполнения данного действия документ выгружается в программу АЦК-Бюджетный учет и ЭД Контракт переходит на статус «Отправлен». На данном статусе выполнение каких-либо действий над документом невозможно. Необходимо дождаться смены статуса электронного документа.

ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ СОБЫТИЙ:

    Если сумма лимитов удовлетворяет прохождению договора/контракта, то данный документ в «АЦК-Бюджетный учет» автоматически импортируется на статусе «Подписан», после чего его проверяет ответственный сотрудник предварительного контроля, который при удовлетворении всех реквизитов договора/контракта, его обрабатывает и отправляет в АЦК-Финансы, после чего ответственный сотрудник предварительного контроля АЦК-Финансы доводит его до статуса «Зарегистрирован». По итогам прохождения всех необходимых проверок ЭД и его регистрации в АЦК-Бюджетный учет и АЦК-Финансы, Договор/Контракт в АЦК-Госзаказ переходит на статус «Исполнение». Если документ не удовлетворяет требованиям и правилам оформления, ответственный сотрудник предварительного контроля такой документ отказывает, и в АЦК-Бюджетный учет/АЦК-Финансы, Договор/Контракт переходит на статус «Отклонен/Отказан» с указанием причины отказа (при этом в АЦК-Госзаказ Договор переходит на статус «Отказан ФО»). Если сумма договора/контракта превышает сумму остатка лимитов по КБК договора/контракта, то документ не будет отправлен в систему АЦК-Бюджетный учет, при этом будет выведено на экран соответствующее сообщение «Внимание! Сработал контроль: 00002 “Контроль на не превышение БО остатка лимитов”»

В таком случае необходимо в системе АЦК-Финансы проверить наличие оставшегося лимита в расходной части бюджета (РЧБ) (см. выданную инструкцию технической поддержкой системы АЦК-Финансы).

В СЛУЧАЕ ОТКАЗА ДОГОВОРА/КОНТРАКТА

Уполномоченный сотрудник Заказчика со статуса «Отказан ФО» в АЦК-Госзаказ выполняет действие «Создать новый», после чего создается копия ЭД Договор/Контракт на статусе «Новый», в котором необходимо внести соответствующие корректировки и повторить процедуру обработки Договора/Контракта в АЦК-Госзаказ.

ПРИМЕЧАНИЕ. КОНЕЧНЫЕ СТАТУСЫ ЭД ДОГОВОР/ ПОСЛЕ ОБРАБОТКИ ЕГО В ТРЕХ СИСТЕМАХ.

Договор удовлетворяет всем требованиям:

    в АЦК-ГОСЗАКАЗ – Исполнение (договор/контракт удовлетворяет всем требованиям) в АЦК-Бюджетный учет – Зарегистрирован (договор/контракт удовлетворяет всем требованиям) в АЦК-Финансы – Зарегистрирован (договор/контракт удовлетворяет всем требованиям)

Договор имеет ошибки (ошибка указана в поле примечание или коментарий):

    в АЦК-ГОСЗАКАЗ – Отказан ФО (договор/контракт имеет ошибки) в АЦК-Бюджетный учет – Отклонен (договор/контракт имеет ошибки) в АЦК-Финансы – Отказан (договор/контракт имеет ошибки)

    в АЦК-ГОСЗАКАЗ – Обработка завершена (договор/контракт закрыт) в АЦК-Бюджетный учет – Исполнение в АЦК-Финансы – Обработка завершена (договор/контракт закрыт)

СОЗДАНИЕ ЭД «ФАКТ ПОСТАВКИ»

Факт поставки создается пользователями системы АЦК-Бюджетный учет и по завершению обработки автоматически отражается в «связанных документах» ЭД Договор/Контракт в АЦК-ГОСЗАКАЗ:

Читайте также:  Обжалование решения ФАС в арбитражном суде и в вышестоящем органе: сроки, документы, образец жалобы, порядок действий

РАСТОРЖЕНИЕ ЭД ДОГОВОР/КОНТРАКТ

Для расторжения ЭД «Договор/Контракт» ответственному сотруднику заказчика – необходимо выполнить В АЦК-ГОСЗАКАЗ действие «Расторгнуть», см. Рис. 30.

После чего указать причину, по которой происходит расторжение договора/контракта (по соглашению сторон, по решению суда, по иным причинам – тогда надо указать эти причины):

После этого документ в АЦК-ГОСЗАКАЗ автоматически перейдет на статус «Обработка завершена».

В программе АЦК-Бюджетный учет ЭД «Договор/Контракт» переходит на статус «Расторгнут» (при наличии связки с АЦК-Бюджетный учет)

В программе АЦК-Финансы ЭД «Договор/Контракт» переходит на статус «Обработка завершена»

ПРИМЕЧАНИЕ. С момента начала расторжения Договора/Контракт ответственность за расторжение Договора полностью находится на Заказчике (пользователе-инициаторе действия).

Как подключиться к «АЦК-Госзакупки»

Что такое «АЦК-Госзаказ»

В 44-ФЗ предусмотрена необходимость взаимодействия Единой информационной системы (ЕИС) с иными ИС. Этот вопрос рассматривается в статье 4. Порядок пользования ЕИС определен Приказом Казначейства (ПФК от 30.12.2015 № 26н). Субъектам РФ и муниципальным образованиям переданы полномочия по созданию интегрированных с ЕИС баз данных.

Для этих целей введена в действие двухуровневая система «АЦК-Госзаказ» («АЦК-Муниципальный заказ»).

Регистрация системы автоматизации процесса управления госзакупками — Автоматизированный центр контроля Госзаказ (АЦКГЗ) — подтверждена свидетельством в 2008 году. После этого происходил ее поэтапный ввод в действие и адаптация к пользователям.

В основу функционирования АЦКГЗ заложен принцип взаимодействия цепочки электронных документов с возможностью переноса информации от одного документа к другому. Юридический статус информации удостоверяется электронной подписью уполномоченного лица.

Обзор возможностей

Автоматизированный центр контроля Госзаказ направлен на создание единого информационного пространства для всех участников госзакупок. В основе деятельности заложен принцип централизации. Работа в системе автоматизирована.

Особое внимание уделено процессу взаимодействия с ЕИС. Здесь важна поддержка двустороннего движения данных. Размещения заказа, внесения сведений о госконтрактах в ЕИС происходит через АЦКГЗ.

Центр аккумулирует весь процесс закупок:

  • планирование;
  • формирование;
  • размещение;
  • исполнение.

Включает функции анализа и контроля исполнения. Кроме того, она позволяет отслеживать и рассчитывать эффективность проведенных закупок. Формировать отчетность.

АЦКГЗ интегрирован с системой «АЦК-Финансы». Такая связь обеспечивает доступ к справочным массивам финансов:

  • банков;
  • бюджетных учреждений и их счетов;
  • кодов бюджетной классификации;
  • смет.

Делает возможным импорт данных для проведения резервирования лимитов бюджетных обязательств.

АЦКГЗ также связан с «АЦК-Планирование». В обоих случаях интеграция проводится через однократный ввод информации и синхронизацию документов и справочников.

Как подключиться

Вследствие установленной в ч. 4 ст. 7 нормы, субъекты и муниципальные образования принимают по своему усмотрению меры для функционирования информационных систем соответствующего уровня. Поэтому пользователям для подключения к АЦКГЗ нужно, как правило, обратиться по контактам официального органа либо по электронному адресу регионального закупочного сайта (комитета по госзакупкам).

Работа с web-интерфейсом центра доступна только после прохождения регистрации.

Некоторые регионы проводят регистрацию путем заполнения специальных форм. Они могут быть и электронные, и рукописные. Приведем пару различных примеров.

После регистрации необходимо в адресной строке браузера ввести адрес сервера системы. Появится изображение с возможностью авторизации.

В форме авторизации нужно заполнить данные о пользователе (имя или логин) и пароль. Далее осуществляется вход. Если при вводе данных система распознала зарегистрированного пользователя и пароль, произойдет вход в web-интерфейс АЦКГЗ.

Если данные введены некорректно, возникнет сообщение об ошибке (аутентификация не пройдена). Потребуется повторить попытку.

На данной стадии входа возможно также осуществить запуск системы в демонстрационном режиме.

Нужно признать, что работа в АЦКГЗ до сих пор вызывает определенные сложности у пользователей. Регионам эта проблема известна, на закупочных сайтах в ряде случаев предоставлены справочные материалы. Иногда ответственные за закупки органы проводят бесплатные обучающие мероприятия.

Что такое система “АЦК-Госзаказ”?

Система АЦК-Госзаказ нужна для того, чтобы работники со стороны заказчика (тендерные управляющие и иные работники контрактных служб) могли готовить документы для ЕИС. Таким образом, АЦК Госзаказ – это информационная среда для подготовки тендерной документации, обеспечения финансовой стороны будущего контракта. Интегрированная система баз данных, которой и является АЦК Госзаказ, – своеобразный буфер между заказчиком и ЕИС.

Разработчиком является российская компания “БФТ” (Бюджетные и финансовые технологии) – сфера их деятельности это создание программных продуктов и для государства, и для бизнеса. Согласно информации на сайте компании, с 1997 года фирма осуществила больше 1900 проектов в 35 регионах и 800 му¬ниципальных образованиях России.

На данный момент система используется во всех регионах России. Также существует ряд сервисов, которые можно интегрировать в неё – они позволяют вести электронный документооборот, управлять финансами и активами.

Работа АЦК Госзаказ нормируется 44-ФЗ. Взаимодействие между ЕИС и подобными системами рассматривается в 4 статье закона.

Благодаря этой информационной среде, заказчик получает возможность проводить документацию на всех этапах исполнения тендера: от планирования до исполнения. О последнем чуть подробнее: система позволяет проводить мониторинг процесса исполнения контракта – в ней можно составлять отчетность по контракту. Благодаря интеграции с финансовыми модулями чиновник имеет возможность запросить справочную информацию у банков, получить данные смет, узнать коды бюджетной классификации и многое другое.

Также АЦК позволяет взаимодействие с электронными торговыми площадками, на которых проводятся торги в сфере госзакупок. Благодаря АЦК Госзаказ система закупок стала прозрачнее, теперь её проще контролировать – поскольку вся финансовая отчетность доступна для контролирующих органов в режиме реального времени. При этом продолжает оставаться неизменным принцип самостоятельности муниципалитетов – так как проверки не оказывают влияние на сам ход проводящихся закупок.

Важной частью функционирования сервиса является расчет эффективности тех тендеров, которые уже завершены.

Заказчик может передавать в ЕИС (которая фигурирует в законодательстве как ООС – Общероссийский официальный сайт) информацию о взыскании с поставщика неустойки, пени или штрафа в случае неисполнения обязательств по контракту.

Централизация системы позволяет уменьшить стоимость проводимых тендеров (так как на саму организацию тратятся ресурсы государственных органов). Таким образом, сохраняется принцип экономии, лежащий в основе организации системы госзакупок.

АЦК Госзаказ – это часть системы госзакупок, интегрированная с ЕИС, она помогает увеличению конкуренции в закупках, поскольку расширяет число участников торгов.

Давайте перечислим возможности этой системы в виде списка. Вот он:

– Автоматизация процесса государственных и муниципальных закупок на основании потребностей конечных потребителей товаров и услуг;

– Стандартизация процедуры подготовки и проведения торгов;

– Формирование и публикация сведений о контрактах бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в реестре государственных и муниципальных контрактов;

– Ведение базы ценовых предложений участников размещения заказа для государственных нужд;

– Контроль исполнения норм федерального законодательства по исполнению контрактов;

– Планирование процедур размещения заказа “от потребности”;

– Обеспечение исполнения заказа через резервирование лимитов на стадии подтверж-дения потребности;

– Экономия бюджетных средств через укрупнения объема закупки в результате консолидации заявок на продукцию бюджетополучателей;

– Взаимодействие с финансовым органом в части контроля исполнения обязательств, принятых по контрактам, а также гражданско-правовым договорам бюджетных учреж-дений;

– Централизованное управление процессами планирования, формирования и размещения заказа.

АЦК Госзаказ

1 мин

Государственная программа АЦК Госзаказ представляет собой информационную автоматизированную систему, где происходит авторизация Госзакупок от начального до завершающего этапа. Зарегистрированный пользователь имеет возможность просматривать заказы и анализировать их структуру, контролировать процесс реализации проектов и составлять отчетность.

На основе этого многим руководителям гораздо легче принимать решения по проведению той или иной сделки, осуществлять контроль аукционов и создавать заявки на будущее. Электронная версия обновлена и ниже описаны возможности программы. Также представлена пошаговая инструкция регистрации, правильность заполнения форм для входа в личный кабинет.

Читайте также:  Как отменить извещение о закупке у единственного поставщика в ЕИС по нормам 44-ФЗ?

Описание системы «АЦК-Госзаказ»

АЦК Госзакупки – это система, разработанная для того, чтобы тендерные управляющие или их представители имели возможность просматривать заказы и заниматься подготовкой документации для ЕИС. Информационная среда позволяет грамотно подготовить тендерные документы для заключения будущего контракта или анализировать проекты, которые уже в процессе. Программа собрала в себе несколько баз, без которых буфер между заказчиком и ЕИС невозможен. Разработчики позаботились о том, чтобы на сегодняшний день эту систему можно было использовать на территории всего российского государства.

Наличие широкого перечня сервисов позволяет организовать документооборот, проводить финансирование и управлять активами в дистанционном режиме. Деятельность АЦК Госконтракт регламентируется Федеральным Законом РФ №44. В статье №4 этого закона объясняется, что системы такого рода имеют полномочия предоставлять доступ зарегистрированным пользователям к документации и проводить взаимозачет. Это очень удобно, ускоряет и упрощает процесс, а также позволяет минимизировать риски коррупционных и мошеннических действий. Сотрудники и управленцы могут формировать отчетность и оправлять ее в электронном варианте по месту требования.

Благодаря этой информационной среде заказчик получает возможность проверять, обрабатывать документацию на всех этапах исполнения тендера: от планирования до исполнения. Система позволяет проводить мониторинг процесса исполнения контракта. В ней можно составлять отчетность по контракту или проводить планирование будущих проектов.

Интеграция с ЕИС

Благодаря интеграции с финансовыми модулями чиновник имеет возможность запрашивать справочную информацию у банковских учреждений, получать данные смет, узнать коды бюджетной классификации и многое другое.

Предоставляемые возможности

Программа облегчила работу государственных и муниципальных структур, которые занимаются госзакупками. Ушла в прошлое рутинная работа, когда каждый документ должен быть согласован, заверен подписями и печатями. Раньше только на это уходило много времени. То же самое касалось согласования проектов, контроля и исполнения. Теперь все может быть осуществлено в дистанционном режиме.

Планирование

Функциональность системы обширна:

  • Появилась возможность автоматизировать процесс оформления заказа, анализа документации и подготовки отчетности по конкретному проекту.
  • Процедура подготовки получила определенные стандарты, как и процесс проведения аукционов.
  • Можно формировать сведения и контактные данные об учреждениях.
  • Публиковать данные о поставках, выполнении работ или оказании услуг.
  • Вносить информацию в реестр о государственных и муниципальных контрактах.
  • Создавать список особо ценных предложений, которые могут пригодиться в будущем для государственных нужд.
  • Контролировать исполнение контрактов.
  • Проверять, соблюдались ли нормы федерального законодательства.
  • Проводить планирование мероприятий и процедур по размещению заказов, которые будут актуальны в будущем.
  • Можно легко обеспечить контроль за исполнением заказа.
  • Значительно экономить деньги бюджета с помощью консолидации заявок.
  • Легко организовать взаимодействие управляющих с финансовым органом.
  • Проводить контроль исполнения обязательств по принятым заявкам и тем, которые находятся еще в разработке.
  • Можно организовать локальное управление всеми процессами.
  • Формировать и размещать заказы.

Особая возможность, которая выводит эту систему на новый уровень – это организация рабочего процесса с другими электронными торговыми площадками, которые также проводят аукционы по государственным закупкам. Подобное позволяет анализировать ситуацию и оптимизировать работу. Контролирующие органы могут видеть финансовую отчетность, что минимизирует риск коррупционных действий и мошенничества. Несмотря на все вышеперечисленное, никто не лишает самостоятельности каждого муниципального учреждения.

Как выглядит Страница пользователя

Более того, анализ позволяет выявить эффективность тех тендеров, которые уже были реализованы. Автоматизация системы позволяет в значительной степени минимизировать затраты на проведение торгов, а интеграция с ЕИС позволяет создать здоровую конкуренцию, расширяя число участников аукционов.

Важно! Есть возможность передавать данные в ЕИС (Общероссийский официальный сайт), если возникли спорные ситуации и по каким-то проектам были определены штрафные санкции или неустойки.

Подключение к автоматизированной информационной системе

Чтобы войти на ресурс, сначала требуется подключение посредством регистрационных действий. Согласно Федеральному закону сами государственные организации ограничивают или открывают доступ для тех или иных корпораций. Именно поэтому необходимо заполнить заявление и отправить его для согласования в официальный орган. Форму заявления и бланк для скачивания можно найти в ЕИС. Заявитель обязан указать данные всех сотрудников, которые будут иметь допуск к системе.

Универсальная регистрационная форма

Только после того, как заявка будет одобрена, можно приступать к заполнению универсальной формы для регистрации пользователя. Все поля в бланке обязательны для заполнения. Форма предоставляется соискателю сразу после того, как его заявка будет рассмотрена и вынесено положительное решение. Указываются следующие данные:

  • Полные реквизиты организации.
  • Юридический и фактический адрес предприятия.
  • Контактная информация.
  • Информация о контрактной службе или контрактном управляющем.
  • Сведения о сотрудниках, которые будут работать в программе, а также данные о добавлении, смене сертификата ключа ЭП.

Оправить заполненный документ необходимо по электронному адресу в службу проверки.

На заметку! Форма может заполняться как на компьютере, так и от руки. Для каждого региона предусмотрена конкретная электронная почта. Точный адрес можно узнать на ресурсе государственных закупок.

Регистрация в системе

Информационная система требует регистрационных действий от каждого клиента, вне зависимости от его социального статуса и занимаемой должности в государственных структурах. Чтобы пройти регистрацию на АЦК Госзаказ, стоит рассмотреть пошаговый алгоритм действий:

  1. Ввести в поисковой строке адрес сервера системы – www.gfu.ru. Стоит отметить, что не каждый браузер поддерживает корректную работу в программе.
  2. Затем оставить обращение в разделе «Техническая поддержка». Туда также необходимо загрузить заполненную регистрационную форму.
  3. Для того, чтобы процедура авторизации прошла в ускоренном режиме, нужно дополнительно предоставить сертификат проверки ЭЦП. Без него процесс может затянуться на несколько дней.

На заметку! Форму регистрации можно отправить также с электронной почты по адресу [email protected] Формат письма должен соответствовать *.doc или *.docx.

Вход в личный кабинет

После регистрационных действий соискателю поступит письмо на электронную почту, с которой отправлялась заполненная форма регистрации. Потом потребуется войти в систему, а также создать логин и пароль. Чтобы произвести вход в личный кабинет АЦК Госзаказа, нужно вновь пройти по ссылке. Разработать уникальный логин необходимо в стандартном формате: фамилия и инициалы, без точек и пробелов. Пароль – цифровое значение не менее шести цифр.

Вход в личный кабинет

После того, как получилось произвести вход, пользователь может ознакомиться с главной страницей программы и закладками личного кабинета. Можно просмотреть тендеры, находящиеся в работе, и ознакомиться с алгоритмом добавления закупок. Интерфейс системы достаточно прост. В каждой закладке имеются подпункты, с которыми разберется даже новичок. В случае возникновения затруднений всегда можно обратиться в службу технической поддержки.

Рабочий стол пользователя в системе

На заметку! Телефон горячей линии АЦК-Госзаказ: +7 (4722) 40-24-20.

Если войти не получается, система выдает ошибку или сообщает о том, что данные введены некорректно, необходимо обратиться в службу поддержки программы. Для этого нужно составить обращение. Скачать образец формы можно здесь (файл в папке). После того, как бланк будет заполнен, его требуется отправить на адрес электронной почты [email protected] Этим же электронным адресом можно пользоваться в случае, если требуется добавить конрагентов или поставщиков в справочник.

Грамотная организация подготовки тендерной документации, широкие возможности и удобный интерфейс сделали АЦК Госзаказ качественным инструментом взаимодействия заказчика и подрядчика в процессе проведения госзакупок.


Добавить комментарий