Как удержать алименты с прямой выплаты пособия по нетрудоспособности от ФСС
С 2022 года повсеместно введен порядок прямых выплат по больничному листу от ФСС (за исключением первых трех дней нетрудоспособности, которые по-прежнему оплачивает работодатель). Это повлияло на процесс взыскания алиментов с выплат по больничному. Теперь взыскателю придется отслеживать нетрудоспособность плательщика, чтобы своевременно предъявить исполнительный лист в ФСС.
Что изменилось
Раньше работодатель оплачивал работнику:
- 3 дня временной нетрудоспособности (больничного) за счет своих средств;
- Остальные дни больничного листа с последующей компенсацией этих сумм за счет выплат ФСС, которые перечислялись работодателю.
В 2022 году в порядке эксперимента, а с 2022 года во всех регионах внедрены прямые выплаты по больничным листам из ФСС. Это означает, что, начиная с четвертого дня больничного, работник будет получать выплаты напрямую на свой счет из ФСС. Поэтому из пособий, которые выплачиваются по потере трудоспособности, алименты будут удерживаться органами ФСС.
Семейное законодательство четко определяет перечень видов доходов (поступлений), получаемых родителем ребенка, из которых удерживаются алименты. В их числе и пособия по временной потере трудоспособности (больничному листу).
Органы ФСС РФ имеют право взымать алименты с пособий, которые выплачиваться при болезни, травмах, несчастных случаях на производстве, профессиональных заболеваниях. Из сумм, выплачиваемых по уходу за ребенком до 14 лет, алиментные выплаты не производятся. Также к пособиям, из которых алименты не выплачивают, относят ряд выплат, получаемых женщинами в период вынашивания, рождения и до 3 лет ребенка.
Кто передает документы в ФСС
Закон возлагает на работодателя обязанность передать в ФСС документы, подтверждающие временную нетрудоспособность работника (больничный лист в бумажной или электронной форме, специальный реестр и т.п.). Правила подачи документов в ФСС регламентированы постановлением Правительства РФ №294 от 21 апреля 2011 года, страхователь обязан не позднее пяти суток с момента подачи работником заявления и документов отослать в ФСС вышеуказанные бумаги с их описью. Они необходимы для назначения и выплаты пособия.
Согласно законодательству, страхователь (работодатель) не обязан передавать в ФСС документы на удержание алиментов из пособия. Поэтому взыскателю придется позаботиться об этом самостоятельно.
Для этого необходимо, чтобы:
- из отдела приставов в ФСС поступило постановление, где будет указано о необходимости взыскания из данного пособия, выплачиваемого должнику;
- взыскатель также имеет право предъявить исполнительный лист напрямую в ФСС.
Алименты из суммы государственного соцстрахования взыскиваются филиалом или отделением ФСС на основании этих документов и заявления взыскателя об их удержании согласно судебному приказу или иному исполнительному документу.
Кто и как узнает о больничном
Согласно семейному законодательству, лицо, выплачивающее алименты обязано сообщить судебному исполнителю, а также лицу, получающему алименты об удержаниях, а также о наличии дополнительного дохода. Лицу, утаившему данный факт, грозит административное наказание.
Пока не вполне понятно, будет ли эта норма об ответственности применяться к случаям, когда должник не сообщил о выплатах по больничному листу. Однако теоретически такая возможность существует.
Если алименты с больничного не удержали
Может случится ситуация, что взыскатель обнаружит, что должник был нетрудоспособен какой -то период времени, получив меньшую сумму алиментов или не получив их совсем. При этом пособие по временной нетрудоспособности будет уже выплачено на этот момент. В результате у должника образуется задолженность по очередному платежу алиментов.
Чтобы определить ее сумму, судебному приставу необходимо сделать запрос в ФСС, чтобы выяснить сумму выплаченного пособия. По этой информации, определяется сумма задолженности, которая после будет взыскана с должника по постановлению, предъявленному по месту работы.
Приведенная в статье информация носит общий характер и не заменяет юридическую консультацию. Задайте вопрос юристу, чтобы получить точный ответ на него.
Удерживают ли алименты с больничного листа
Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?
Во время пребывания сотрудника на больничном ему начисляется пособие по временной нетрудоспособности. Данные средства относятся к доходам работника, а потому с них удерживаются алименты.
Особенности начисления алиментов
Пособие выплачивается на основании больничного листа, предоставленного работодателю. Если сотрудник болеет, однако не обращается в больницу, пропущенные дни будут считаться прогулами. Соответственно, они не оплачиваются. Больничные листы можно получить в государственном или частном учреждении.
Пособие начисляется на основании статьи 183 НК РФ.
Удерживаются ли с него алименты? Удерживаются на основании статьи 82 СК РФ, а также иных нормативных актов. Пособие указано в пункте 2 Перечня дохода, подлежащего взиманию алиментов.
Выплаты на ребенка удерживаются из начислений по временной нетрудоспособности в стандартном порядке. Сначала из суммы вычитаются все налоги и сборы.
Взыскание средств с больничного листа выполняется только на основании этих бумаг:
- Соглашение о выплате, заверенное у нотариуса.
- Исполнительный лист.
- Судебный приказ.
Если исполнительная бумага отсутствует, удержание алиментов возможно только в том случае, если сотрудник подал соответствующее заявление работодателю. Взыскание производится через судебных приставов или бухгалтерию.
ВНИМАНИЕ! Если принятый размер алиментов больше 25 000 рублей, взыскание их возможно только в ходе исполнительного производства.
Условия взыскания алиментов
Рассмотрим условия удержания выплат на детей:
- Средства взыскиваются в том же размере, что и из иных видов дохода (зарплата и прочее). Происходит удержание определенного процента от месячного дохода, который включает в себя зарплату, пособие, премию и прочие начисления.
- Взыскание производится только во время действия алиментных обязательств. К примеру, если соответствующая обязанность возникла у сотрудника после выхода с больничного, никаких удержаний с пособия не выполняется.
- Перед взысканием из пособия вычитаются налоги. Данный порядок оговорен в пункте 1 статьи 99 ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Удержание алиментов проводится ежемесячно согласно статье 109 СК РФ. Однако из этого правила есть исключения. В частности, если работник находится на больничном в течение нескольких месяцев, взыскание выполняется только после его выхода на работу, после фактического получения средств.
Алименты подлежат удержанию только при наличии следующих обстоятельств:
- Официальное трудоустройство. Взыскание алиментных выплат возможно только с официального заработка. Если сотрудник работает по устной договоренности, а не на основании трудового договора, никаких средств получить с него не получится.
- Наличие больничного листа. Пособие начисляется бухгалтером только в том случае, если работник предъявил больничный лист. Данное правило оговорено пунктом 5 статьи 13 ФЗ №255.
- Нет оснований для начисления больничного пособия. Основания для отказа в выдаче пособия прописаны в пункте 2 статьи 9 №255. В этот перечень входит умышленное причинение себе вреда, попытка самоубийства.
ВАЖНО! Некоторые работники пытаются устроить себе отдых, покупая больничные листы. Обман можно легко обнаружить, так как официальные медицинские документы подлежат специальному учету. На основании поддельных больничных листов никаких пособий не начисляется. Соответственно, не происходит и удержания алиментов.
Порядок удержания алиментов
Существует два порядка взыскания алиментов в зависимости от их суммы:
- Меньше 25 000 рублей. Лицо, претендующее на алименты, подает соответствующее заявление по месту работы должника или в службу приставов. При этом не происходит инициирование исполнительного производства.
- Больше 25 000 рублей. Удержание происходит по усложненной схеме. То есть средства взыскиваются в процессе исполнительного производства.
Рассмотрим подробнее этапы взыскания алиментов через исполнительное производство:
- Подача заявления в службу судебных приставов.
- Инициирование исполнительного производства после получения исполнительного листа.
- Устанавливается место службы лица, который обязан платить алименты. В административный отдел организации направляется исполнительный лист.
- На основании исполнительного листа бухгалтерия обязана начать процедуру удержания алиментов.
- Если сотрудник находится на больничном и ему начисляется соответствующее пособие, из его суммы сначала удерживаются налоги и обязательные сборы, и только потом – алименты.
- Средства перечисляются получателю алиментов в течение 3 суток с момента выплаты пособия сотруднику. Данное правило оговорено статьей 109 СК РФ.
ВНИМАНИЕ! Все траты на перевод алиментов также взыскиваются с сотрудника. В состав этих расходов может входить, к примеру, комиссия за перевод денег.
Как определяется размер алиментов?
Сумма алиментов, начисляемых ребенку, зависит от множества факторов. Рассчитывается она в индивидуальном порядке. Определяется размер выплат в соответствии со следующими правилами:
- Он должен составлять не менее 0,25 от среднемесячного дохода сотрудника. В состав дохода работника включены пособия, основная зарплата, пособие по больничному.
- Иногда размер алиментов устанавливается в твердой форме. К примеру, он составляет 10 000 рублей. В этом случае сумма алиментов будет одной и той же вне зависимости от размера дохода. Часть ее формируется из основной зарплаты, часть – из пособия по временной нетрудоспособности (если оно есть).
- Из дохода сотрудника могут производиться иные удержания. К примеру, у человека есть задолженность перед банком. Если есть соответствующее постановление, долг взыскивается из зарплаты сотрудника. Однако выплаты ребенку являются приоритетными. Они удерживаются в первую очередь.
Размер алиментов может определяться на основании определенного процента. Зависит он количества детей:
- Один – 25%.
- Двое – 30%.
- Трое и более – 50%.
ВАЖНО! Если человек признан злостным неплательщиком, у него есть большая задолженность по алиментам, размер удержаний может достигать 70%.
Пример расчета алиментов
Иван Сидоров обязан выплачивать алименты на троих детей в размере 50%. Зарплата его составляет 20 000 рублей. Сотрудник ушел на больничный с 1 по 15 марта. За этот период он получит пособие в размере 10 000 рублей. Бухгалтер проводит расчеты в соответствии со следующим алгоритмом:
- Из пособия вычитаются налоги, составляющие 13%. В данном случае они составят 1 300 рублей. Из пособия вычитается налог: 10 000 – 1 300 = 8 700 рублей.
- Высчитываются алименты. Размер их составит 4 350 рублей.
Всего размер алиментов за март составит 8 700 рублей.
Наказания за неуплату алиментов
Наказание за неуплату алиментов предусмотрено УК РФ. Это могут быть штрафы, пени. Пени начисляется в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ. Особенностью пени является ежедневное начисление, что увеличивает общую сумму задолженности. Наказание применяется и по отношению к работодателю, и по отношению к сотруднику.
Удержание алиментов из пособий в пилотных регионах ФСС
В России уже на протяжении семи лет реализуется пилотный проект ФСС, в рамках которого выплата социальных пособий работникам производится напрямую из бюджета фонда. На данный момент в пилотном проекте ФСС участвует уже 59 субъектов Российской Федерации, а с 2022 года, возможно, перейдут и все остальные.
Правила взаимодействия работодателей и ФСС при выплате пособий в этих регионах установлены в соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам пособий в рамках пилотного проекта, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.
При наступлении страхового случая работник пишет на имя своего работодателя заявление о выплате соответствующего пособия. К заявлению прилагается документ, который является основанием для назначения пособия. Например, для назначения пособия по временной нетрудоспособности нужен листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией (п. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Далее работодатель пересылает полученное от работника заявление и прилагаемые к нему документы в территориальный орган ФСС. Комплект документов направляется не позднее пяти календарных дней со дня его получения от работника (п. 3 Положения об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам пособий).
Получив от работодателя все необходимые документы, территориальный орган ФСС самостоятельно рассчитывает пособия и выплачивает их напрямую застрахованному лицу по реквизитам, указанным в заявлении.
Работодателю не нужно производить зачет расходов по выплате пособий в счет уплаты страховых взносов. Сумма начисленных взносов полностью перечисляется в бюджет ФСС. Данные об исчисленных и выплаченных пособиях не нужно отражать в отчетности по форме 4-ФСС.
Что же касается удержания алиментов с сумм выплачиваемых пособий, работодателям, осуществляющим деятельность в пилотных регионах ФСС, необходимо знать ряд нюансов.
Удержание алиментов из пособий в пилотных регионах
В ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечислены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание. В их числе:
- социальные пособия, кроме пенсий по старости и инвалидности, а также пособий по временной нетрудоспособности (п. 9 ч. 1 ст. 101 Закона 229-ФЗ);
- пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет бюджетных средств или средств государственных внебюджетных фондов (п. 12 ч. 1 ст. 101 Закона 229-ФЗ);
- пособия на погребение (п. 17 ч. 1 ст. 101 Закона 229-ФЗ).
Следовательно, алименты в настоящее время разрешается взыскивать за счет суммы пособия по временной нетрудоспособности (п. 9 ч. 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве, пп. “в” п. 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей).
Удержание долгов по алиментам производится лицом, производящим выплату должнику дохода, на который можно обратить взыскание (п. 3 ст. 98 Закона 229-ФЗ).
Основанием для взыскания алиментов является исполнительный лист или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов.
Поэтому, если выплату пособия по временной нетрудоспособности осуществляет ФСС, то он и обязан удержать алименты и направить удержанную сумму взыскателю.
В пилотных регионах работодатель к выплате пособий отношения уже не имеет, поэтому он и не производит удержаний из пособия по временной нетрудоспособности должника.
Но в то же самое время к работодателю должника за алиментами может обратиться взыскатель.
Что делать работодателю в пилотном регионе, если к нему обращаются за алиментами
В пилотных регионах ФСС участие работодателя в выплате пособий сводится к приему от работника заявления на выплату пособия и последующей передаче необходимого пакета документов в территориальный орган ФСС.
Перечень необходимых для назначения пособий документов не включает в себя те, которые являются основанием для удержания из пособий по временной нетрудоспособности алиментных и других задолженностей. Следовательно, работодатель не обязан уведомлять ФСС о том, что пособие назначается лицу, имеющему алиментные обязательства.
Однако работодатель может посодействовать взыскателю в получении алиментов из выплачиваемых пособий по временной нетрудоспособности. Для этого работодатель может включить в пакет документов, передаваемых в ФСС для назначения пособия, копию исполнительного документа. Таким образом, территориальное отделение ФСС узнает, что пособие назначено лицу, имеющему алиментные обязательства.
Также работодатель может сообщить взыскателю, что должник в будущем получит доход, источником выплаты которого сам работодатель не является. Тогда взыскатель сможет реализовать свое право на получение выплаты по исполнительному листу, обратившись напрямую в ФСС.
Кроме того, работодатель может рекомендовать взыскателю обратиться в службу судебных приставов (ФССП) с требованием рассчитать задолженность по алиментным обязательствам, которая возникла в результате «прямой» выплаты пособия по временной нетрудоспособности должнику.
По требованию взыскателя алиментов ФССП направит запрос в ФСС о сумме выплаченного пособия.
На основании данных ФСС судебный пристав-исполнитель вынесет постановление, где отразит сумму образовавшейся задолженности по уплате алиментов.
Это постановление может быть предъявлено получателем алиментов по месту работы должника. В этом случае задолженность по алиментам будет взыскана при выплате следующей заработной платы.
Удерживаются ли алименты с больничного листа?
Алименты с больничного листа удерживаются далеко не всегда, поскольку такие выплаты относятся к пособиям, и для уменьшения их размера нужны особые обстоятельства. В материале пойдет речь о случаях удержания из таких выплат, а также об отражении их в налоговой отчетности.
Взыскание алиментов
Алиментами называются денежные выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка, осуществляемые одним из его родителей.
Выплата алиментов может осуществляться:
- на основании решения суда или судебного приказа;
- обоими родителями по мировому соглашению между ними.
В подавляющем числе случаев взыскивать алименты приходится через суды. Причем положительные вердикты по заявленным выплатам выносятся почти со 100-процентной вероятностью. Принудительным изъятием соответствующих сумм занимаются судебные приставы-исполнители.
ВАЖНО! Любое уклонение от уплаты алиментов влечет наказание. Даже неумышленная неуплата денег в рамках процедуры может повлечь административное взыскание. А если неуплата алиментов носит злостный характер, то нарушителя привлекают к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Причем наказывают уклоняющегося родителя в равной степени по двум основаниям: за игнорирование судебного решения и за то, что он не соблюдает договор между родителями о размере и сроках уплаты алиментов.
Берутся ли алименты с больничного листа
Теперь рассмотрим вопрос о том, можно ли удержать алименты с листка нетрудоспособности, выдаваемого по болезни или по иным причинам.
Ст. 82 СК РФ определяет, что форма дохода родителя, с которого допустимо удержание алиментов, предназначенных на содержание несовершеннолетних детей, установлена правительственными НПА. В качестве такого правоустанавливающего документа выступает постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, где приведен полный список зарплатных форм и видов дохода, из которых можно удерживать алиментные суммы.
В указанном правительственном документе говорится в связи с этим, что алименты можно забирать с любых заработанных денег или вознаграждения, выражающегося в денежной форме. Причем в соответствии с п. 1 списка разрешено взимать деньги и по основному месту трудовой деятельности, и там, где родитель работает как совместитель.
Пособия по временной нетрудоспособности тоже отнесены к доходам и входят в описанный список (подп. «в» п. 2). По этой причине алименты с больничного листа удерживаются, хотя и на определенных строго ограниченных условиях, а именно на основании:
- судебного решения;
- судебного приказа;
- соглашения, заключенного между родителями и заверяемого у нотариуса.
Других оснований взыскивать алименты с больничных выплат не предусмотрено.
Сама процедура удержания алиментов определена законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Если они удерживаются по месту работы, то бухгалтерия это делает на основании присланного на предприятие исполнительного листа, судебного приказа или соглашения. Денежные средства переводятся приставам исключительно в безналичной форме, с указанием в платежном поручении реквизитов поступившего исполнительного документа.
О правилах заполнения такого платежного поручения читайте материал «Платежное поручение судебным приставам — образец-2017».
Допускается добровольная уплата алиментов должником, когда родитель обращается в бухгалтерию с заявлением и все причитающиеся ребенку средства удерживаются из зарплаты или вознаграждений, а затем перечисляются получателю. Однако в таких обстоятельствах из больничных выплат алименты не вычитаются, поскольку не выполняются условия, приведенные выше и подразумевающие принудительный принцип взыскания.
ВАЖНО! Величина алиментов, изымаемых по судебному решению, может быть установлена как в фиксированном размере (когда у плательщика нет постоянного заработка, он получает доход в натуральной форме или иностранной валюте), так и в процентах от заработной платы, если она имеет каждый месяц стабильную величину.
Как отразить удержание алиментов в налоговой отчетности
Согласно п. 1 ст. 217 НК РФ выплаты по больничным листам, несмотря на то, что они отнесены к пособиям, облагаются НДФЛ. Тем самым налоговое законодательство приравняло их к обычным доходам.
Денежные средства, выплачиваемые в рамках пособий по временной нетрудоспособности, следует отражать в справке 2-НДФЛ. Для таких сумм отведен код 2300, отражаемый в строке «код дохода» 3-го раздела этого отчета.
Следует иметь в виду, что суммы алиментов, удерживаемые из дохода в соответствии с судебными решениями, размер налоговой базы не снижают. На этот счет есть норма, содержащаяся в ст. 210 НК РФ.
Это означает, что в 5-м разделе справки надо указывать налоговую базу, сформировавшуюся до изъятия подоходного налога и алиментов и с уже отнятыми налоговыми вычетами. В итоге выходит так, что алименты не находят отражения ни в справке 2-НДФЛ, ни в расчете 6-НДФЛ.
Порядок заполнения отчета по форме 6-НДФЛ узнайте из статьи «Как правильно отразить алименты в 6-НДФЛ (нюансы)?».
Итоги
На основе анализа, проведенного в статье, можно сделать следующий вывод: алименты допускается удерживать с больничных выплат при соблюдении одного из трех условий. Такие удержания должны быть определены судебным решением, судебным приказом либо соглашением, заключенным сторонами и заверенным нотариусом. Суммы алиментов отдельно в налоговой отчетности не отражаются.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Алименты с больничного листа: как правильно высчитываются, уплата через ФСС
С 1 января 2022 года в связи с переходом на механизм прямых выплат Фонд социального страхования РФ осуществляет удержание алиментов с пособий по временной нетрудоспособности, которые назначаются работающим гражданам при заболеваниях, травмах, при уходе за больным ребенком или другими членами семьи. Также удержания производятся и со специальных выплат, выплачиваемых Фондом за счет федерального бюджета. А вот на пособия по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное по уходу за ребенком обязательства по удержанию алиментов не распространяются.
«Поскольку пособия по временной нетрудоспособности, получаемые гражданами из ФСС, являются одним из видов доходов, на них так же распространяются алиментные обязательства. Алиментное производство в отношении пособий по временной нетрудоспособности застрахованных лиц осуществляется следующим образом: за первые три дня временной нетрудоспособности удержание производит работодатель, с четвертого дня временной нетрудоспособности отделение ФСС по месту жительства должника. Специалисты Фонда всегда действуют на основании поступившего от взыскателя или судебного пристава-исполнителя исполнительного документа. Таковым может являться исполнительный лист, выданный на основании судебных актов; судебный приказ или нотариально удостоверенное соглашение об уплате».
С начала нынешнего года федеральной службой судебных приставов в адрес отделения Фонда социального страхования было направлено 632 постановления об удержании алиментов с доходов с 110 югорчан-алиментщиков. Взыскано и перечислено взыскателям алиментов на общую сумму более 1,4 млн рублей, при чем перевод и перечисление денежных средств осуществлены за счет самих должников.
В некоторых случаях, при отсутствии исполнительного производства в отношении должника, документы в отделение Фонда были предоставлены непосредственно самими взыскателями или должниками: это судебный приказ или исполнительный лист, заверенная надлежащим образом копия мирового соглашения об уплате алиментов и заявление от взыскателя на ФСС, в котором указаны реквизиты для перечисления алиментов и заявление от должника о согласии на удержание алиментов с сумм пособий по временной нетрудоспособности
«Кратчайший путь получения алиментов с пособия по временной нетрудоспособности таков: Первое – получить у судебных приставов постановление об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности и иных доходов должника. Второе – направить пакет документов в ФСС или принести его специалистам отдела прямых выплат по месту жительства. Как только они будут получены, алименты, удержанные с листов нетрудоспособности, начнут переводиться получателю. Но здесь важно отметить, что удержание денежных средств не производится с уже выплаченного пособия. Сумма, не удержанная Региональным отделением, подлежит добровольной выплате самим должником», – отмечает представительница Фонда.
Что делать взыскателю, если пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено, а алименты не получены? Данная ситуация случается часто, и она поправима. Зачастую взыскатель узнает о нетрудоспособности плательщика алиментов только после того, как получает алименты в уменьшенной сумме или не получает совсем. К тому моменту часто пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено, так как в соответствии с п. 9 Положения выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления на банковский счет этого лица, в течение десяти календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.
Если территориальный орган ФСС не удержит алименты с пособия по временной нетрудоспособности, то образуется задолженность по алиментам. В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона № 229‑ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Поэтому служба судебных приставов вправе направить в территориальный орган ФСС запрос о сумме выплаченного пособия. Таким образом, задолженность за этот период взыскивается по постановлению судебного пристава-исполнителя, постановление может быть предъявлено взыскателем по месту работы должника.
Филиал №1 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования РФ по ХМАО – Югре
Удержания из пособий по временной нетрудоспособности (в том числе алименты)
В соответствии с пунктом 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ), лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Перевод и перечисление денежных средств осуществляется за счет должника.
Вид дохода, с которого производится удержание
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 101 Закона № 229-ФЗ, взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пособия по временной нетрудоспособности.
Таким образом, с пособий по временной нетрудоспособности удержание осуществляется.
Документы, на основании которых производится удержание
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 229-ФЗ, исполнительными документами являются:
- исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов
- судебные приказы или их копии, заверенные судом
- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии
- постановления судебного пристава-исполнителя
В соответствии со статьей 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного документа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 229-ФЗ, исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (в том числе пособие по временной нетрудоспособности), непосредственно взыскателем (представителем взыскателя). Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе.
Согласно пункта 2 статьи 9 Закона № 229-ФЗ одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:
- реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства
- фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя-гражданина
- наименование, идентификационный номер налогоплательщика или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя – юридического лица
Таким образом, в региональное отделение для удержания вправе обратиться:
- судебный пристав-исполнитель путем направления постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника вместе с заверенной судебным приставом-исполнителем копией исполнительного документа
- взыскатель с заявлением и оригиналом исполнительного документа
Фонду не предоставлено право производить удержания на основании постановления судебного пристава – исполнителя, вынесенного и направленного непосредственно в адрес страхователя, в соответствии с которым обращено взыскание на получаемый застрахованным лицом у своего работодателя доход.
Страхователь вправе в качестве информирования предоставить в региональное отделение копии исполнительных документов в отношении своего работника – должника.
В соответствии с пунктом 4 статьи 98 Закона № 229-ФЗ, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи заканчивают исполнение исполнительного документа:
- после перечисления денежных средств в полном объеме
- при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов
- по заявлению взыскателя
- по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения
При этом, не позднее дня, следующего за днем наступления указанных оснований, возвращаются:
- взыскателю – поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение
- судебному приставу-исполнителю – поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение
Наиболее часто будут производиться удержания алиментов.
В соответствии со статьей 120 Семейного кодекса РФ, при получении документов на удержание алиментов следует учитывать срок алиментных обязательств.
Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается
- по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия
- при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты
- при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов
- при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга получателя алиментов в новый брак
- смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты
В соответствии с принятыми в заявлении обязанностями, взыскатель алиментов должен уведомить региональное отделение о прекращении алиментных обязательств.
Как правильно проводить удержания из зарплаты по исполнительным листам в 2022 году
Бухгалтерам приходится удерживать из зарплаты сотрудников не только алименты, но и долги по кредитам, неуплаченные налоги и взыскания от ЖКХ по квартплате. Разберёмся, какие документы имеют силу исполнительных, как быть, если на одного работника поступает несколько исполнительных документов, и как поступать с удержаниями из больничных после перехода на «Прямые выплаты» от ФСС.
Какие документы имеют силу исполнительных
Кроме судебных приказов, исполнительных листов или постановлений приставов в бухгалтерию могут поступать иные документы — заявления работников на удержания или нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.
Такие документы могут приносить примерные отцы семейств, состоящие в браке и проживающие совместно с супругой и детьми. Делается это, чтобы «заблокировать» удержания из зарплаты по другим исполнительным документам — от банков, налоговой, ЖКХ.
Обязан ли бухгалтер удерживать из зарплаты алименты на основании таких документов или документы госорганов имеют приоритет? Давайте разбираться.
Удержания из зарплаты возможны только в случаях, которые предусмотрены ТК РФ и федеральными законами (ст. 137 ТК РФ). Удержать можно не более 20 %, а в отдельных случаях — не более 50 % зарплаты. Удерживать до 70 % зарплаты можно только в исключительных ситуациях (ст. 138 ТК РФ). Но ограничения действуют только тогда, когда деньги удерживаются по решению работодателя или уполномоченных органов.
Заявление работника об удержании из заработной платы — это не исполнительный документ, даже если там поручается удерживать алименты (ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, далее — Закон № 229-ФЗ).
Если работник пишет заявление об удержании, то это не удержание, а добровольное распоряжение зарплатой, и ограничения по удержаниям тут не действуют.
Отсюда следует два вывода.
- Раз ограничения не действуют, по заявлению работника можно изымать из зарплаты любые суммы и в любых целях — хоть 100 % зарплаты, но после удержания НДФЛ (Письмо Роструда от 10.10.2019 N ПГ/25776-6-1).
- Раз заявление — это не исполнительный документ, то деньги по заявлению можно изымать только тогда, когда будут произведены все «официальные» удержания по исполнительным листам и судебным приказам.
Раз по «добровольным» удержаниям никакие ограничения не действуют, работник после всех удержаний вполне может получить «на руки» 1/6, 1/8 и даже 1/10 заработной платы. Никакого нарушения в этом не будет. И всё же при появлении «официального» исполнительного документа мы бы рекомендовали уточнить у сотрудника, сохраняет ли силу его заявление на добровольное перечисление денег.
У Ивана большой долг по налогу на недвижимость: несколько лет он не платил за дом в деревне. Поняв, что скоро его «догонит» исполнительный лист, он написал по месту работы, в бухгалтерию ООО «Радуга», заявление на удержание 80 % зарплаты в счёт алиментов. В тот же месяц на него же поступил исполнительный лист: приставы требовали удержать половину жалования в счёт задолженности по налогам. Бухгалтерия «Радуги» удерживала деньги по постановлению, а уже из оставшейся части вычла деньги по заявлению работника.
Другое дело, если в бухгалтерию поступает не заявление, а нотариально удостоверенное соглашение (или его копия) об уплате алиментов. Это полноценный исполнительный документ (ст. 12 Закона № 229-ФЗ). Он имеет такую же силу, как судебные приказы, исполнительные листы и постановления приставов.
Какой документ важнее
Вопросы возникают, и когда на одного сотрудника поступает несколько исполнительных документов. Нужно ли брать в работу все документы сразу или правильнее организовать «очередь» и начинать исполнения по каждому следующему только после того, как закончено исполнение предыдущего?
Прямого ответа на этот вопрос в Законе № 229-ФЗ нет. Но есть два правила:
- Начинать удержания надо с даты получения исполнительного документа (ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Это правило действует независимо от того, первый это документ по работнику или нет.
- Работодатель распределяет взысканные суммы между взыскателями без учёта того, когда какой исполнительный документ поступил (п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ).
Таким образом, не нужно ставить исполнительные документы в очередь: они должны исполняться одновременно. Как только поступает новое постановление, нужно сразу проводить по нему удержания наравне с уже имеющимися исполнительными листами.
Как работники хитрят и что делать бухгалтеру
Итак, дано. Максимальный размер удержания ограничен по ТК РФ. А сами исполнительные документы ранжируются: требования второй очереди удовлетворяются после того, как будут полностью удовлетворены требования первой очереди. Очевидно, что если сумма требований больше лимита, кто-то из кредиторов второй-третьей-четвертой очереди останется ни с чем.
В какой очерёдности удовлетворяются требования взыскателей (ст. 111 Закона № 229-ФЗ)
- Алименты
- Возмещение вреда, причиненного здоровью
- Возмещение вреда в связи со смертью кормильца
- Возмещению ущерба, причиненного преступлением
- Компенсация морального вреда
- Выплата выходных пособий и оплата труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору
- Выплата вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности
Зная это, работники хитрят: приносят в бухгалтерию судебный приказ или нотариальное соглашение об уплате алиментов с суммой взысканий минимум 50 % от зарплаты и блокируют удержания в пользу банков и налоговой. Всё удержанное получает супруга сотрудника в качестве алиментов на детей.
Разводиться для этого не обязательно. Семейный кодекс не связывает право детей на алименты с совместным проживанием и семейными отношениями матери и отца. Супруги могут быть женаты и жить вместе — но в любой момент обратиться за алиментами в суд. Или пойти к нотариусу и заключить соглашение об уплате алиментов. При этом размер алиментов по соглашению может быть больше, чем установил бы суд, — 50 или даже 70 % от заработка.
Это типичное злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ). Но у бухгалтерии нет полномочий переоценивать судебные решения или нотариальные соглашения. А значит, пока они не отменены, бухгалтер имеет полное право не удерживать деньги по исполнительным документам 2-4 очереди, если лимит взыскания (ст. 137 ТК РФ) уже достигнут при удержании алиментов.
Каков максимум для удержания
Несколько взысканий разной очерёдности
В общем случае можно удерживать по исполнительным документам до 50 % зарплаты (ст. 138 ТК РФ и ст. 99 Закона № 229-ФЗ). Но есть пять ситуаций, когда удержать можно до 70 % заработка (ст. 138 ТК РФ):
- Отбывание исправительных работ.
- Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей;
- Возмещение вреда, причиненного здоровью другого лица;
- Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца;
- Возмещение ущерба, причиненного преступлением.
Если на одного работника поступило несколько исполнительных документов, в том числе из «льготных» категорий, руководствуемся правилом очерёдности: сначала удовлетворяем требования первой очереди, потом второй и так далее (ст. 111 Закона № 229-ФЗ).
На работника ООО «Лидер» Василия поступило два исполнительных листа. Один требует взыскать треть заработка в качестве алиментов на двух детей, а второй — половину в счёт задолженности по ЖКХ.
Начинаем с выплат первой очереди: бухгалтер удерживает треть заработка и направляет эту сумму на уплату алиментов. Требование выполнено, а лимит ещё не выбран, значит, можно удовлетворить требование второй очереди.
Требование второй очереди — долг по ЖКХ — удовлетворяется из неизрасходованного лимита, и это ⅙ заработка: ½ -⅓ = ⅙.
Бухгалтерия будет удерживать так деньги каждый месяц, пока не будет выплачен весь долг поставщику коммунальных ресурсов — или пока не прекратится взыскание алиментов (п. 2 ст. 99 Закона № 229-ФЗ).
Алименты на детей и взрослых
Алименты могут устанавливаться не только на несовершеннолетних детей, но и на содержание родителей, братьев, сестёр, бывшего супруга (ст. 87, 90, 93 Семейного кодекса РФ). Отличить такие алименты просто: они всегда устанавливаются не в проценте к заработку, а в твердой сумме.
Нюанс в том, что все алименты относятся к первой очереди. Но алименты на несовершеннолетних детей можно взыскивать в пределах 70 % от заработка (ст. 138 ТК РФ, п. 3 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). А алименты на родителей и бывших супругов взыскиваются в пределах 50 % от жалования. Это вызывает проблемы, если с работника надо одновременно удержать оба типа алиментов.
Если взысканной суммы не хватает, чтобы удовлетворить всех взыскателей одной очереди, она распределяется пропорционально причитающейся каждому из них сумме, указанной в исполнительном документе (п. 3 ст. 111 Закона № 229-ФЗ). Это значит, что при взыскании двух типов алиментов сначала надо удержать половину заработка и распределить ее между детьми и взрослыми, т. к. взрослые получатели алиментов не могут претендовать на сумму заработка за пределами 50 %. А потом еще раз произвести удержание уже в пределах 70 % и отправить все взысканное детям.
Но поскольку алименты на взрослых всегда устанавливаются в твердой сумме, а на детей чаще всего в виде процента от заработка, то перед началом удержания оба требования надо привести к общему знаменателю — посчитать сумму на каждого из детей в этом месяце с учётом заработка и доли алиментов.
На Ивана Григорьевича имеется три исполнительных документа на взыскание алиментов: на сына в размере ⅙ заработка, на дочь в размере ¼ заработка и на бывшую супругу в размере 5000 руб. ежемесячно. Заработная плата сотрудника составляет 20 000 руб., и он имеет право на стандартный вычет по обоим детям. Рассчитаем удержания.
Сначала определим базу для удержания: деньги удерживаются из суммы, оставшейся после уплаты НДФЛ (п. 1 ст. 99 Закона № 229-ФЗ). В нашем случае база составит 17 764 руб. (20000 − (20000 − 1400 × 2) × 13 %).
Теперь начнем расчёт.
- Определим твердые суммы, которые причитаются каждому из взыскателей: супруга — 5000 руб., дочь — 4441 руб. (17 764 × 1/4), сын — 2960,67 руб. (17764 × 1/6).
- Общая сумма удержания 12401,67 руб. (5 000 + 4 441 + 2 960,67), что больше половины заработка (17 764 × 50 % = 8882).
- Удержим половину заработка (8 882 руб.) и распределим эту сумму между всеми тремя взыскателями пропорционально их требованиям:
- доля супруги: (8 882 / (5 000 + 4 441 + 2 960,67)) × 5000 = 3 580,97 руб.;
- доля дочери: (8 882 / (5 000 + 4 441 + 2 960,67)) × 4 441 = 3 180,62 руб.;
- доля сына: 8 882 / (5 000 + 4 441 + 2 960,67)) × 2 960,67 = 2 120,41 руб.
- Поскольку дети получили меньше той суммы, которая была определена на первом шаге, то производится дальнейшее удержание в пределах 70 % заработка, т.е. удерживается еще 2 100,64 руб. ((4 441 − 3 180,62) + (2 960,67 − 2 120,41)) из возможных к доудержанию 3 552,8 руб. (17 764 × 70 % − 8882). Данные деньги отправляются только детям.
Итого супруга получит 3 580,97 руб., дочь 4 441 руб., сын 2 690,67 руб. А работнику к выплате причитается 6 951,36 руб. И при этом у него появится задолженность по алиментам в пользу супруги в размере 1 419,03 руб.
Если бы удержанной в пределах 70 % от заработка суммы не хватило для полного расчета с детьми, то соответствующая сумма также делилась бы между ними пропорционально их требованиям.
Лимиты и плата за перевод сумм взыскателю
Иногда с работника взыскивается также плата за перевод денег в пользу взыскателя: банковские и почтовые комиссии (п. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ). Удерживать их в пределах лимитов или сверх того?
Взыскивать эти суммы за пределами лимитов нельзя (ст. 138 ТК РФ). А значит, если работник не согласен добровольно компенсировать стоимость перевода (например, подать заявление на добровольное удержание из зарплаты), то бухгалтеру придётся уменьшить сумму взыскания по исполнительному документу. В результате на стоимость перевода за работником будет образовываться задолженность по исполнительному листу — её нужно будет удержать из последующих выплат.
Удержания из больничных
С больничных удержания по исполнительным листам тоже проводятся: в перечне исключений — необлагаемых госпособий — пособия по временной нетрудоспособности не значатся (пп. 9 п. 1 ст. 101 Закона № 229-ФЗ). Вопрос в другом — как удерживать. Ведь сама организация выплачивает только часть пособия — за первые три дня. А за остальные дни деньги работнику присылает ФСС.
Если строго следовать нормам Закона № 229-ФЗ, бухгалтерия должна удерживать деньги только из тех выплат, которые проводит сама организация (ст. 98 Закона № 229-ФЗ). К удержаниям с «основного» пособия, которое перечисляет ФСС, работодатель никакого отношения не имеет. А значит, рассчитывать удержание нужно только по выплачиваемой сумме — за первые три дня болезни.
Этот вывод подтверждают разъяснения территориальных отделений ФСС. Специалисты ФСС по Тамбовской области поясняют, что ФСС удержит деньги из пособия, если в отделение поступит исполнительный лист, судебный приказ или соглашение об уплате алиментов. Обратиться в отделение Фонда должен получатель алиментов или служба судебных приставов. Работодатель не обязан ни уведомлять ФСС об исполнительных листах, ни пересылать в отделение ФСС их копии.
Если Фонд не проведёт удержание, работодатель не обязан исправлять эту ошибку. Такая обязанность появится, только если в компанию придёт официальный документ от приставов, где будет указано, что по «больничному» за счёт ФСС возникла задолженность и её надо удержать из текущих выплат в пользу работника-должника.
Неприкасаемый минимум
С февраля 2022 года вступят в силу поправки в Закон № 229-ФЗ, согласно которым должники смогут защитить от взыскания доход в размере прожиточного минимума. Но подобная поблажка распространяется лишь на деньги, находящиеся на банковских счетах. К удержаниям, которые производятся бухгалтериями по месту работы, новшества не применяются.
Таким образом, на работе бухгалтера новые правила никак не скажутся. Как и ранее, при удержании средств из зарплаты он должен будет руководствоваться требованиями исполнительного документа и применять ограничения (50 или 70 процентов) в зависимости от вида требования.
Пример. Менеджер по продажам Петров из ООО «Лидер» задолжал банку по кредиту 100 000 рублей. Заработная плата Петрова после удержания НДФЛ составляет 22 000 рублей, а прожиточный минимум в регионе — 15 000 рублей. Банкиры обратились в суд и выиграли дело, после чего сами принесли исполнительный лист в бухгалтерию ООО. Здесь бухгалтер должен будет следовать требованиям исполнительного листа и удерживать половину заработка (11 000 руб.), несмотря на то, что оставшаяся сумма ниже прожиточного минимума. Аналогичным образом нужно будет проводить удержания, если банкиры сдали исполнительный лист приставам, а те прислали в организацию постановление об удержании. Ситуация не изменится и если Петров подаст в бухгалтерию заявление о сохранении прожиточного минимума.
Алексей Крайнев, налоговый юрист
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.