Особенности заключения коллективного договора: для сотрудников, для работодателя 2019 год

Коллективный трудовой договор представляет собой особое соглашение между работодателем и его сотрудниками. Все условия этого документа должны быть оговорены сторонами заранее.

Основная задача коллективного договора состоит в документальном установлении различных нюансов и аспектов дальнейшей трудовой деятельности сотрудников. При этом его заключение обязательным не является. Делается это по инициативе работодателя, который желает внести дополнительные нюансы в рабочий процесс, при этом не ухудшая права и законные интересы своего коллектива.

Сторонами коллективного договора являются работодатель и работники, в лице их представителей, которые были выбраны ранее. Как правило, несколько избранных сотрудников представляют собой профсоюз.

Со стороны работодателя, в качестве его официальных представителей, могут выступать сотрудники администрации, юрист, работники службы персонала и т.д. Главное, чтобы данные лица обладали необходимой квалификацией и достаточным опытом. Допускается также привлечение и постороннего лица, которое не работает в данной организации. Таким гражданином может являться, например, представитель объединения работодателей и т.д.

Содержание коллективного договора должно включать в себя всю важную информацию, которая, так или иначе, касается трудовой деятельности коллектива. К обязательным сведениям можно отнести:

  • данные о системе оплаты труда. Сюда входит размер заработной платы, форма выдачи денежных средств и т.д.;
  • порядок начисления дополнительных выплат, включая различные материальные компенсации и т.д.;
  • особенности процедуры пересмотра размера оплаты труда, в зависимости от текущего уровня инфляции, а также от иных важных экономических показателей;
  • распорядок рабочего дня – время работы и отдыха;
  • порядок предоставления регулярных оплачиваемых отпусков;
  • вопросы относительно переобучения сотрудников, а также повышения их текущей квалификации и профессионального уровня;
  • подробные сведения о безопасности на работе, особенно если трудовая деятельность связана с производственным оборудованием;
  • предоставление дополнительных льгот и привилегий определенным категориям сотрудников;
  • ответственность сторон, которая будет применена в том случае, если они не выполнят одного либо нескольких обязательных условий их трудовых правоотношений и т.д.

Разработка коллективного договора может включать в себя следующие основные этапы:

  1. Определение точного круга лиц, которые будут подписывать договор. Как уже было сказано выше, эти лица должны представлять собой работодателя и его коллектив.
  2. Определение вопросов и определенных аспектов трудовой жизни, которые обязательно должно быть затронуты в договоре.
  3. Проведение опросов и анкетирования с целью выяснения мнения коллектива относительно определенных аспектов и вопросов. В опросе должны принимать участие все сотрудники организации, если на них, в будущем, будет распространяться действие составленного и подписанного коллективного договора. При этом члены профсоюза должны располагать всей необходимой информацией о деятельности учреждения, включая данные бухгалтерской отчетности. Все это нужно для того, чтобы суметь составить четкое представление о возможностях предприятия.
  4. Окончательное принятие одной стороной решения о необходимости составления и утверждения в организации коллективного договора. Как только такое решение будет принято, одна сторона должна направить другой соответствующее письменное уведомление. Чаще всего инициаторами создания данного документа являются сами работники, ведь он защищает их интересы и может устанавливать дополнительные привилегии.
  5. Далее происходит первая встреча обеих сторон, на которой принимается решение о создании комиссии, включающей в себя представителей работодателя и его сотрудников. При этом каждая из сторон наделяется абсолютно равными правами и полномочиями.
  6. После того, как состав комиссии был определен и утвержден, стороны принимают решение о назначении первого заседания. Здесь также сразу составляется и предварительный список вопросов, которые необходимо будет обсудить на последующей встрече. В ходе переговоров ответственным лицом обязательно должен быть составлен протокол, с занесением туда всех важных сведений.
  7. Переговоры между сторонами могут инициироваться неограниченное количество раз, в течение трех последующих месяцев после создания комиссии. По истечении данного периода времени проект договора должен быть подписан обеими сторонами.
  8. В том случае, если у сторон остались неразрешенные разногласия, потребуется создание специальной примирительной комиссии. Если и это не помогло, во время разрешения имеющихся противоречий может быть привлечено незаинтересованное лицо.

Следующим этапом, после урегулирования всех возникших разногласий, становится согласование положений коллективного договора с работниками организации. Члены коллектива могут собираться в нерабочее время для внесения соответствующих изменений в предварительный проект.

Когда проект устроит каждого сотрудника, он передается на подписание созданной комиссии. Заключительным этапом станет регистрация договора в уполномоченной организации. Туда он должен быть направлен со всеми дополнительными документами, например, с протоколом разногласий, если такой составлялся.

Срок действия коллективного трудового договора может составлять период от 1 года до 3 лет. Законную юридическую силу он приобретает в момент подписания его обеими сторонами либо в ту дату, которая была указана в соответствующем пункте документа.

Сотрудникам, которые занимаются составлением и утверждением коллективного договора, должны быть предоставлены дополнительные льготы и привилегии, включая:

  • освобождение от основной работы на весь период разработки договора – до 3 календарных месяцев. По истечении указанного периода все сотрудники должны вернуться к исполнению своих профессиональных обязанностей.
  • обязательное сохранение за сотрудниками средней заработной платы в вышеуказанное время;
  • отсутствие у работодателя права на установление дисциплинарного взыскания в отношении сотрудников, входящих в созданную комиссию;
  • отсутствие у работодателя права на увольнение вышеуказанных работников.

Внесение абсолютно любых изменений в содержание коллективного договора должно осуществляться официально, в соответствии с действующими требованиями. Эти изменения могут касаться абсолютно любых аспектов деятельности, включая уровень заработной платы, схему системы премирования, режим рабочего времени и т.д.

Важным нюансом здесь будет являться тот факт, что абсолютно любое изменение может быть внесено в договор исключительно при наличии согласия на это действие у обеих сторон трудовых правоотношений. В противном случае, такие изменения не будут иметь абсолютно никакой юридической силы.

Инициатором определенных поправок может стать любая из сторон. Для этого она должна создать письменное уведомление и направить его другой стороне для начала официальных переговоров по данному вопросу. На основании полученного уведомления сторона выбирает представителей, которые будут участвовать в рассмотрении предложенных изменений.

В том случае, если во время рассмотрения предварительных поправок у сторон возникли разногласия, создается специальный протокол, в котором указывается вся необходимая информация.

Процедура рассмотрения предложенных изменений должна длиться не более 3 месяцев. По окончании данного периода представители от обеих сторон должны подписать проект изменений. Если некоторые вопросы так и не удалось урегулировать, они вносятся в протокол разногласий. Вместе с ним коллективный договор вновь отправляется на процедуру регистрации.

Все изменения вступают в свою законную силу с момента подписания проекта сторонами.

Эта статья была вам полезна? Поделитесь с друзьями!

На территории РФ отношения между работодателем и его сотрудниками регулируются согласно Трудовому Кодексу. При определении характера и условий взаимного сотрудничества составляется трудовой договор, на основании которого, в дальнейшем, будет строиться рабочий процесс.

Если с оформлением обычного трудового договора все более или менее понятно, то составление коллективного договора у многих вызывает затруднение. Давайте разберемся, в чем заключается особенность подобного рода трудовых отношений и чем они отличаются от обычных.

Коллективный договор представляет собой документ, на основании которого регулируются взаимоотношения между сотрудниками и их работодателем. Этот документ носит правовой характер и в нем оговариваются нюансы взаимоотношений между обеими сторонами трудового процесса. Составление и утверждение такого соглашения происходит во время коллективных переговоров. Заключение коллективного договора возможно не только на основном предприятии или организации, но также и на их филиалах или в представительствах.

Наиболее распространенной формой подобных взаимоотношений являются профсоюзы. В последнее время их создание становится все более и более востребованными. В их основе лежат принципы социального партнерства, ознакомиться с которыми можно в статье 24 ТК РФ. Инициатива о создании подобных взаимоотношений может поступить как со стороны сотрудников, так и со стороны руководящего персонала. Для этого инициаторы создания коллективного договора должны послать письменное оповещение противоположной стороне. После получения уведомления у них будет неделя на то, чтобы вступить в переговоры по данному вопросу.

Законом не устанавливается четкий перечень вопросов, которые необходимо рассмотреть при составлении КТД. Ниже будет приведен общий список, пункты из которого можно регулировать при составлении коллективного соглашения:

  1. Размер заработной платы сотрудников, а также форма ее выплаты.
  2. Процесс корректировки ЗП с учетом изменения уровня цен, изменением инфляции и других подобных факторов.
  3. Организация процесса переобучения сотрудников, из занятости и увольнения.
  4. Определение рабочего расписания, изменение времени отдыха.
  5. Регулирование вопросов безопасности рабочего процесса и улучшения экологической обстановки на предприятии.
  6. Организация досуга сотрудников.
  7. Предоставление работникам комплекса оздоровительных мероприятий.
  8. Организация питания сотрудников.
  9. Организация мер по контролю соблюдения заключенных договоренностей.
  10. Прочие вопросы, которые стороны сочтут необходимыми для рассмотрения.

Законодательством РФ не предусмотрено разбиение коллективных трудовых договоров на различные группы или уровни. Однако, для облегчения понимания и упорядочивания таких отношений, существует гражданская классификация. Они выглядит следующим образом:

  • по уровню составления;
  • по количеству сторон, участвующих в переговорах;
  • по сфере взаимоотношений;

В зависимости от уровня составления, договора бывают:

  1. Региональными – договор будет регулировать трудовые отношения внутри предприятий, занимающихся схожим видом деятельности, во всем регионе.
  2. Отраслевыми – регулирующие правила в пределах определенной отрасли.
  3. Местными – действительные в пределах одного предприятия;
Это интересно:  Приказ о допуске к самостоятельной работе: образец после стажировки, для водителей, на высоте, в электроустановках, после временного отстранения от труда 2019 год

По количеству участников можно выделить следующие виды:

Здесь все зависит от того, будут ли стороны договариваться лично или во время переговоров будут присутствовать посредники.

Исходя из сферы взаимоотношений, договора разбиваются на:

  • генеральные;
  • региональные;
  • на уровне Республик;
  • отраслевые.

Выделяют следующие стороны коллективного трудового договора:

  1. Уполномоченные представители со стороны сотрудников предприятия, отвечающие за высказывание общего мнения.
  2. Работодатель, интересы которого представляются руководителем организации или его представители, уполномоченные на это согласно уставу предприятия.

Бывают ситуации, когда в пределах одного предприятия на роль профсоюза претендует несколько представителей. В таком случае ответственность за принятие решения ложится на плечи работников. Для этого организуется собрание, на котором выбирается один представитель. После вынесения решения представителям будет отведено пять дней для выполнения следующих действий:

  • составления проекта;
  • проведения переговоров с руководством;
  • подписания договора.

Если представителя от работников определить не удалось, тогда заинтересованные стороны имеют право самостоятельно осуществлять переговоры.

Если руководство предприятия представляет не его руководитель, а доверенное лицо, тогда у него на руках должен иметься документ, который будет подтверждать его полномочия. Таким документом может являться как устав предприятия, так и любой другой локальный акт, заверенный директором.

При составлении коллективного трудового договора необходимо руководствоваться следующими правилами:

  1. Проект договора необходимо вынести на обсуждение во всех подразделениях организации. Если от трудового коллектива поступают предложения или жалобы, касающиеся проекта, его необходимо доработать или изменить.
  2. Заключение договора производится на срок до 3 лет. Минимальным периодом, на который можно заключить подобное соглашение, является 1 календарный год.
  3. Договор, заверенный всеми сторонами, участвующими в процессе его составления, а также иные документы, к нему относящиеся, необходимо в течение недели отправить в отделение Министерства труда РФ, отвечающее за ваш регион. Это необходимо для их регистрации.
  4. В случае возникновения разногласий между сторонами собирается особая комиссия, которая будет руководить процессом. Полученные решения необходимо оформить в виде отдельных протоколов собрания трудового коллектива, которые будут приложены к основному договору.
  5. После заключения соглашения не должно произойти ухудшение условий для работников организации, он не может быть ниже того уровня, который определен государством. Если подобное произошло, сторонам необходимо пересмотреть их соглашение.

Отдельное внимание необходимо уделить процедуре наказания, которая следует за нарушением процедуры составления договора.

Аналогичной суммой карается нарушение условий заключенного соглашения, а также их невыполнение. Кроме того, наказание в виде штрафа или наложения дисциплинарной ответственности возлагается на тех лиц, которые утаивали какую-либо информацию, необходимую для ведения переговоров.

Сроки сохранения действительности КТД:

  1. Если произошла смена формы собственности организации, действие КТД сохраняется в течение трех месяцев после перехода прав собственности.
  2. При реорганизации в любой форме, в течение всего срока ее проведения.
  3. При закрытии предприятия, в течение периода проведения данной процедуры.

На сегодняшний день, согласно ТК РФ, на предприятии не может действовать более одного коллективного договора, который будет удовлетворять всех сотрудников. Это сделано для того, чтобы избегать следующих ситуаций, когда у одних сотрудников предприятия будут льготы и послабления, а у других нет.

Подобные вещи можно было встретить до появления нововведений в ТК. Новые правила заставляют принимать участие в подобных мероприятиях всех сотрудников, что позволяет учитывать желания всех членов коллектива, не зависимо от их статуса в организации. Многие специалисты считают, что подобные изменения принесли очень много пользы, как для самих предприятий, так и для их персонала.

Расторжение или прекращение действия соглашения возможно в следующих случаях:

  1. По взаимному согласию обеих сторон. В одностороннем порядке это сделать нельзя.
  2. В случае, когда составлен и принят другой договор, отвечающий желаниям всех заинтересованных сторон.
  3. После завершения процесса ликвидации предприятия.
  4. В случае закрытия филиала, представительства организации или ее обособленного подразделения.
  5. После завершения реорганизации предприятия.

Необходимо отметить, что конкретных правил, касающихся расторжения или прекращения действия подобных соглашений, в ТК не предусмотрено.

Трудовой Кодекс предусматривает изменение действующего соглашения при наличии следующих оснований:

  1. Государством было осуществлено изменение трудового законодательства, которое затрагивает заключенное соглашение.
  2. На основании взаимного соглашения принято решение изменения соглашения, с целью улучшения условий взаимодействия.
  3. Было установлено, что некоторые нормы, принятые во время заключения соглашения, не соответствуют действующему законодательству.

В случае возникновения необходимости внесения изменений руководство организации должно издать приказ о создании специальной комиссии, целью которой будет ведение переговоров и утверждение внесения дополнительных изменений.

Действие КТД сохраняется в случаях:

  • смены названия предприятия;
  • увольнения руководителя.

Отличие коллективного договора от трудового заключается в следующих вещах:

  1. Осуществление трудовой деятельности без оформления ТД на территории РФ запрещено. Без коллективного ТД работать можно.
  2. ТД служит для определения регламента рабочих взаимоотношений между работодателем и его сотрудниками. Основной целью коллективного ТД является улучшение таких условий.
  3. Индивидуальное трудовое соглашение заключается между сторонами без возможности участия посредников. Заключение КТД позволяет заключать соглашение с участием посредников.
  4. Сроки заключения индивидуального ТД не ограничены определенными рамками. Коллективный трудовой договор заключается на срок не более 3 лет.
  5. При составлении ИТД существует ряд условий, которые обязательно должны быть указаны в документе. КТД практически не имеет ограничений. Единственным условием является соблюдение действующего законодательства.
  6. При составлении коллективного ТД необходима уведомительная регистрация. Для обычного ТД этого не нужно.

Также не стоит забывать, что при возникновении спорных ситуаций индивидуальный трудовой договор приоритетнее коллективного. Происходит это по следующим причинам:

  1. ТД – основной документ, а КТД – лишь дополнение к нему.
  2. Официальное трудоустройство без составления ТД невозможно, в отличие от коллективного.
  3. Осуществление трудовой деятельности без наличия оформленного договора влечет за собой административную ответственность.

Подводя итоги всему вышесказанному, необходимо отметить, что КТД – очень важный документ, который положительно влияет на всю организацию в целом. Главной целью, с которой заключается подобное соглашение, является улучшение условий труда на предприятии.

Его заключение не является обязательным и осуществляется при согласии большинства. Граждане, желающие ознакомиться с образцом коллективного трудового договора, могут ниже:

Какие основные отличия трудового договора от договора подряда?

Согласно статье 40 Трудового кодекса коллективный договор — это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Коллективный договор не является обязательным документом, потому многие общества с ограниченной ответственностью не применяют у себя коллективные договоры. Вместе с тем, коллективные договоры позволяют урегулировать взаимоотношения между работником и работодателем, определить дополнительные условия взаимодействия, дополнительные гарантии, например, дополнительные выходные, оплату больничных листов.

Разработка и принятие коллективных договоров урегулировано главой 7 Трудового кодекса. Разработкой коллективного договора может заниматься:

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

  • формы, системы и размеры оплаты труда;
  • выплата пособий, компенсаций;
  • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
  • занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
  • рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
  • улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
  • соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
  • экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
  • гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
  • оздоровление и отдых работников и членов их семей;
  • частичная или полная оплата питания работников;
  • контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
  • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
  • другие вопросы, определенные сторонами (статья 41 ТК РФ).

Екатерина Шестакова

специалист по налоговым проверкам и налоговому планированию

Далее проходит процедура согласования коллективного договора. В случае наличия профсоюзного органа, необходимо согласовать коллективный договор с профсоюзом.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров, стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором (статья 43 ТК РФ). Коллективный договор должен быть направлен работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение семи дней со дня подписания (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Существует ряд особенностей коллективного договора.

ТК РФ в ст. 8 предоставляет работодателям (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) право осуществлять локальное нормотворчество, принимая локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Однако нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, не подлежат применению.

В коллективном договоре учитываются отраслевые нормы и правила.

Это интересно:  Постановление о возбуждении исполнительного производства: образец. Вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства 2019 год

Статья 68 ТК РФ предусматривает обязанность ознакомления работника со всеми локальными нормативными актами, связанными с трудовой деятельностью работника, под роспись.

Например, для ознакомления с локальными актами возможно:

  • приложить к локальному нормативному акту листы ознакомления, на которых работники будут проставлять визы ознакомления, включающие в данном случае личную подпись работника (его собственную роспись), дату визирования (при необходимости — время) и расшифровку личной подписи работника (два инициала перед фамилией без скобок);
  • оформить специальный журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами (в крупной организации с большим движением кадров может быть оформлено несколько журналов по видам документов);
  • составить перечень локальных нормативных актов, с которыми должен быть ознакомлен работник;
  • довести до сведения работника каждый документ;
  • оформить визы ознакомления под названиями локальных актов.

Вступление в силу коллективного договора не зависит от факта его уведомительной регистрации (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). Стороны обязаны исполнять условия договора с момента его подписания. Задачей уведомительной регистрации является выявление условий коллективного договора, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами трудового законодательства. Такие условия являются недействительными и не подлежат применению (ч. 3 ст. 50 ТК РФ).

Существуют также особенности коллективного договора, вытекающие из судебной практики.

Коллективный договор и носит таковое название, поскольку его целью является закрепление коллективных договоренностей между работодателем и работником. Однако именно такие договоренности чаще всего вызывают судебные споры.

В Постановлении Верховного Суда РФ от 17.05.2017 N 46-АД17-24 суд пришел к выводу о том, что компания должна принять меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы его работников.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 1707-О отмечено, что предусматривая различный порядок осуществления данной государственной гарантии для работников государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных работодателей, федеральный законодатель преследовал цель защитить работодателей, на свой риск осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность, от непосильного обременения. Одновременно — через институт социального партнерства — гарантировать участие работников и их представителей в принятии соответствующего согласованного решения в одной из указанных в оспариваемой норме правовых форм. Тем самым на основе принципов трудового законодательства, включая сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, достигается баланс интересов работников и работодателей (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 N 2-П).

Такое правовое регулирование направлено на учет особенностей правового положения работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, и вместе с тем не позволяет ему лишить работников предусмотренной законом гарантии и уклониться от установления компенсации, поскольку предполагает определение ее размера, порядка и условий ее предоставления при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 1707-О).

Оплата расходов до аэропорта может быть не предусмотрена в коллективном договоре. В Определении Верховного Суда РФ от 25.01.2016 N 8-КГ15-18 суд пришел к выводу о том, что коллективный договор и локальные нормативные акты обязанности работодателя по компенсации расходов по доставки работников в аэропорт не предусматривают.

Согласно части 1 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в частях первой — седьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации, но в то же время учитывающим целевое назначение такой компенсации (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны).

Компенсационные выплаты определяются в коллективном договоре. Особенностью подобных выплат является то, что они не подлежат обложению НДФЛ. Исходя из статьи 164 ТК РФ под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

В статье 313 ТК РФ указано, что дополнительные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут устанавливаться также коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Работодатель может определить в коллективном договоре выплаты социального характера.

Условно подобные выплаты можно разделить на два вида:

  • денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);
  • натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

Работодатель также может установить единовременные выплаты при увольнении. Фактически подобные выплаты имеют схожий характер с выплатами социального характера. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплаты социального характера, хоть и основанные на локальном нормативном акте, но не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд) независимо от закрепления их в трудовом договоре.

В заключение необходимо отметить, что в целом, судебная практика показывает, что коллективный договор не только является формальностью, но и позволяет защитить интересы работодателя в суде, как в спорах с работниками, так и в части оспаривания доначислений налогов и страховых сборов.

Взаимоотношения между работниками и работодателями, направленные на обеспечение согласования их взаимных интересов по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений регулируются через социальное партнерство.

Суть принципа социального партнерства заключается в праве на участие работников и работодателей в договорном регулировании социально-трудовых отношений. Организацию и порядок договорного регулирования определяют основные принципы социального партнерства, закрепленные в ст.24 ТК РФ, первостепенное значение среди которых имеет принцип равноправия сторон. Действие этого базового принципа логически связан с другим принципом — принципом обязательности исполнения договорных условий (установленных в коллективных договорах, соглашениях) не только работодателями и их представителями, но и работниками и их представителями. Тем самым еще раз подтверждается важность принципа равенства сторон, участвующих в договорном обеспечении интересов работников и работодателей.

Договорное регулирование социально-трудовых отношений осуществляется путем заключения коллективных договоров в организациях после коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров. Представители работодателя и работников оговаривают, что именно будет прописано в коллективном договоре.

Зачем нужен коллективный договор сторонам трудовых отношений?

Казалось бы, в организации и без того много документов, регламентирующих трудовые отношения, и вполне можно было бы обойтись и без коллективного договора. В конце концов, у работников уже есть трудовой договор! Вместе с тем, согласование оптимального баланса интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений помогает достигать следующих целей:

  • стабилизации трудовых правоотношений с работниками;
  • усиления мотивации работников в решении задач, стоящих перед организацией;
  • обеспечение материальной заинтересованности работников в ответственном отношении к выполнению своих трудовых (должностных) обязанностей;
  • достижения упорядоченности системы оплаты труда;
  • оптимизации планирования и управления расходами на оплату труда;
  • обеспечения социальной защиты и материальной поддержки работников.

Данный перечень носит примерный характер и может быть расширен по усмотрению сторон трудовых отношений. Установление показателей премирования, системы доплат и надбавок, предоставление медицинского страхования, займов на обучение и прочих поощрений и льгот позволят избежать текучести кадров и удержать квалифицированных специалистов. Через коллективный договор можно решать вопросы повышения производительности труда, ответственности коллектива и др. Как показывает практика, наличие социальных гарантий зачастую является гораздо большей мотивацией для работника, чем величина его заработной платы.

Трудовой кодекс РФ устанавливает приоритет коллективно-договорного регулирования ряда вопросов. Это не означает, что данные вопросы на уровне работодателя должны быть обязательно урегулированы в коллективном договоре — они могут быть закреплены в трудовых договорах, в локальных нормативных актах. Иногда закрепление некоторых положений в коллективном договоре увязывается с положениями налогового законодательства, что требует отслеживания этих моментов финансовыми службами работодателя. К сожалению, в некоторых организациях коллективный договор еще не нашел популярности. Как правило, его непопулярность вызвана, как считают работодатели, дополнительной финансовой нагрузкой, которая заключается в предоставлении дополнительных гарантий, компенсаций и льгот работникам.

Заинтересованность работников в заключении коллективного договора очевидна. При этом не только работники, но и работодатели получают немалые преимущества.

Это интересно:  Справка об отсутствии задолженности. Образец справки об отсутствии задолженности 2019 год

Во-первых, трудовое законодательство предоставляет право работодателю установить в коллективном договоре дополнительные трудовые и социальные льготы для работников.

Во-вторых, коллективный договор позволяет существенно сократить объем документооборота по кадровым вопросам.

Коллективный договор относится к срочным договорам. Если по истечении его срока он не будет продлен или заключен заново, то работники не смогут воспользоваться гарантиями, которые были закреплены в этом договоре.

Стороны вправе расширить или сузить перечень положений, определенных в ст. 41 ТК РФ, для их включения в коллективный договор. В первую очередь, в коллективном договоре следует закрепить те условия, которые улучшают положение работников по сравнению с трудовым законодательством, а также те, которые не нашли отражения в локальных нормативных актах организации.

Прежде чем приступить к разработке коллективного договора, сторонам, его заключающим, рекомендуется:

— изучить нормы трудового законодательства и определить те, в которые могут быть внесены дополнения, не ухудшающие положение работников;

— изучить нормы налогового законодательства и определить улучшающие порядок налогообложения (налоговые льготы) или, напротив, ухудшающие его (расходы, не уменьшающие налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, например, оплата дополнительного отпуска сверх того, который гарантирован законодательством);

— определить дополнительные затраты, связанные с исполнением коллективного договора (компенсация расходов на проезд, оплата дополнительного отпуска, обеспечение страховками и т.д.) и контролем над его исполнением.

Эти вопросы, прежде всего, должны быть рассмотрены работодателем, которому необходимо гарантировать обеспечение обязательств по колдоговору. Ему необходимо избегать закрепления в договоре тех положений, соблюдение которых он не может в дальнейшем обеспечить.

Таким образом, работникам следует не просто дополнять колдоговор положениями, улучшающими систему оплаты труда, но и исходить из возможности работодателя гарантировать их соблюдение. Работодателю следует не только отражать собственные интересы, которые ограничены нормами ч. 3 ст. 41 ТК РФ, но и исходить из необходимости и достаточности гарантий для работников организации.

К еще одному преимуществу колдоговора стоит отнести то, что в организации, в которой заключен колдоговор, должен вестись постоянный контроль за его исполнением (ст.51 ТК РФ). Такой контроль осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду. При проведении контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу необходимую для этого информацию. С целью обеспечения контроля формируется специальная комиссия.

Несколько слов о природе коллективного договора.

Нормативное определение понятия «коллективный договор» законодатель закрепил в ст. 40 Трудового кодекса РФ. Так, согласно ч.1 ст. 40 ТК РФ под коллективным договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор, впрочем как и все остальные локальные нормативные акты работодателя, не должен содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).

О чем работодатель договаривается с работниками

Решение самых насущных проблем, которые чаще всего возникают в деятельности организации, можно оговорить именно в коллективном договоре. Как будет выглядеть подобное соглашение, и что оно будет содержать, законодатель доверил определять сторонам социального партнерства самостоятельно. В тоже время в Трудовом кодексе РФ приведен неисчерпывающий перечень положений, по которым стороны могут договориться (ст. 41 ТК РФ):

  • форма, система и размер оплаты труда;
  • выплата пособий и компенсаций;
  • вопросы об изменении размера заработной платы при возрастании цен или росте инфляции;
  • рабочее время сотрудников и время отдыха;
  • порядок предоставления отпуска и положения о его длительности;
  • вопросы безопасности и охраны труда работников;
  • забота работодателя о здоровье работников и членов их семей;
  • оплата питания работников;
  • дополнительно можно оговорить льготы и преимущества, на которые имеет право работник, — они могут быть благоприятнее по сравнению с аналогичными льготами и преимуществами, которые предусмотрены законодательством;
  • об отказе работников от забастовок в случае выполнения работодателем условий коллективного договора.

В результате, коллективный договор выполняет сразу несколько функций. Защитную — защищает интересы работников, ведь в трудовых отношениях работодатель является экономически более сильной стороной. Оптимизирующую — способствует упрощению трудовых договоров, оптимизации расчетов затрат на оплату труда. Регулирующую — позволяет избежать открытых конфликтов между работниками и администрацией. Пока договор остается в силе, он регулирует трудовые отношения и помогает разрешить все вопросы, возникающие у сторон в связи с его положениями. Таким образом, положительный эффект от коллективного договора для сторон социального партнерства очевиден. С одной стороны, работники должны быть уверены в ясности и стабильности в отношениях с работодателем, в том, чтобы существующие, но не прописанные нигде условия труда были закреплены на бумаге (зарплата, дополнительные льготы и преимущества), в более благоприятных условиях труда по сравнению с установленными законами или иными нормативными правовыми актами. С другой стороны, работодателю важно, чтобы в период действия договора не возникало трудовых споров.

Какой еще положительный эффект может извлечь из коллективного договора работодатель?

Работодатели при заключении коллективного договора получают немалые преимущества. Дело в том, что согласно ст. 255 Налогового кодекса РФ организация может учесть в составе расходов на оплату труда начисления, компенсации, выплаты и расходы, связанные с содержанием работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами. Получается, что коллективный договор нужен как доказательство обоснованности затрат. Ведь если все включать в состав трудового договора, то объем его значительно расширится.

В настоящее время бюджетная сфера находится в стадии активного реформирования, причем 1 января 2012 года все действующие бюджетные учреждения преобразованы в государственные казенные, бюджетные или автономные. Соответствующие изменения внесены в Бюджетный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Закон о некоммерческих организациях и иные нормативные правовые акты.

Несмотря на привычное название, новые государственные бюджетные учреждения стали обладать большими правами, чем раньше. Если ранее решение о направлении использования денежных средств, полученных учреждением от осуществления деятельности, приносящей доход, являлось компетенцией вышестоящего органа бюджетного учреждения, то с 01.01.2011 г. бюджетники» вправе самостоятельно решать, куда направлять полученные доходы.

Такая самостоятельность «бюджетников» влечет за собой и общий порядок налогообложения их доходов, что и было учтено нормами Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», который отменил с 1 января 2011 года действие статьи 321.1 НК РФ «Особенности ведения налогового учета бюджетными учреждениями».

Так как государственное бюджетное учреждение обладает правоспособностью юридического лица, следовательно, оно признается плательщиком налогов и сборов. Правда, уплачивать налоги «бюджетникам» приходится лишь в том случае, если у учреждения имеются объекты налогообложения, под которыми в целях налогообложения понимаются реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Каким образом с помощью коллективного договора можно осуществлять налоговое планирование учреждения.

Учреждения стремятся к минимизации налогообложения, поэтому их интересует вопрос: как? Не последнее место при этом отводится коллективному договору, поскольку довольно часто в нормативных актах имеются ссылки, позволяющие учесть расходы при исчислении некоторых налогов, при условии, если они предусмотрены коллективным договором. Устанавливая определенные выплаты и компенсации работникам, в нем следует прописать условия, порядок и размеры их предоставления.

Для чего заключать коллективный договор?

Некоторые работодатели полагают, что коллективный договор заключается только для работников, чтобы установить им дополнительные гарантии, компенсации и льготы. Но такое мнение ошибочно. Коллективный договор позволяет руководству организации не только улучшить некоторые условия трудовых отношений, но и об организации позаботиться, так как довольно часто в нормативных актах имеются ссылки, позволяющие учесть расходы при исчислении некоторых налогов, если они предусмотрены коллективным договором.

Таким образом, государство поощряет организации, заключившие коллективные договоры, т.к. в соответствии со ст. 255 Налогового кодекса РФ расходы на премии и любые социальные выплаты, прописанные в коллективном договоре, а не во внутренних документах организации, относятся на себестоимость как необходимые расходы, и работодатель не платит с них налоги.

Отдел
правовой и социальной защиты
аппарата Профсоюза

Статья написана по материалам сайтов: xn—-8sbeh0ahhpccbdsxemcdk5p.xn--p1ai, pensiolog.ru, blog.casebook.ru, www.przrf.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий