Проверка требований пожарной безопасности: кто проводит и что проверяют в ходе планового и внепланового контроля, образец акта о противопожарном состоянии 2019 год

Акт проверки пожарной безопасности – документ, который составлен несколькими лицами и подтверждает факт проверки пожарной безопасности. Любое мероприятие по регулированию на поднадзорном объекте пожарной безопасности завершается в обязательном порядке составлением соответствующего документа. Акт проверки пожарной безопасности составляет уполномоченное лицо или его комиссия, это документ строгой отчетности, который оформляется обязательно на унифицированном бланке. В акте указывают фактический адрес объекта, на котором проверка производилась, данные руководителя и данные лица, которое ответственно за пожарную безопасность.

При обнаружении незначительных нарушений составляют предписания в отношении быстрого устранения недочетов.

Серьезные нарушения могут быть поводом к закрытию до момента приведения в согласие с противопожарными нормами проверяемого объекта.

Федеральное государственное предприятие

«Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»

Филиал ФГП ВО ЖДТ России на Свердловской ж. д.

Пермский отряд ВО филиала ФГП ВО ЖДТ России на Свердловской ж. д.
Акт проведения мероприятия по контролю

г. Пермь «__ » октября 20__г.

Я, старший инструктор сектора пожарной профилактики Пермского отряда ВО

(должность и Ф.И.О. инспектора по пожарному надзору на железнодорожном транспорте, филиала ФГП ВО ЖДТ Российской Федерации на Свердловской ЖД Голев В.В. проводившего мероприятия по контролю)

на основании распоряжения НОРП-2 № 243 от 01.10.2010г. ___________________________

(указывается дату и номер распоряжения, на основании которого проведено мероприятие по контролю)

совместно с освобожденным бригадиром текущего ремонта участка Пермь НГЧ-1 Подкидышевой Н.И.

(должность и Ф.И.О лиц, участвовавших от ОАО «РЖД» в проведении мероприятия по контролю)

с привлечением руководителей структурных подразделений НГЧ-1 на местах,

(указать Ф.И.О. должность, представителя руководителя подразделения ОАО «РЖД», присутствовавшего при проведении мероприятия по контролю)

руководствуясь ст. 12 Федерального закона «О пожарной безопасности» ( инструкция пожарной безопасности ) провёл плановое мероприятие по контролю за противопожарным состоянием территории, производственных и служебно-бытовых зданий и помещений структурных подразделений НГЧ-1 на ст. Пермь-2

( указать вид мероприятия по контролю)
______________________________________________________

указать наименование объекта контроля, его адрес)

В ходе проверки соблюдения требований норм и правил пожарной безопасности установлено:

Административно – служебное здание НГЧ-1

Двери, ведущие из коридора 3-го этажа в лестничные клетки основного и запасного выходов, не оборудованы доводчиками для самозакрывания дверей.
Снят доводчик, на дверях, ведущих из коридора второго этажа в лестничную клетку основного выхода.
В коридорах третьего этажа недостаточно знаков, указывающих направление движения к эвакуационному выходу.
Дверь помещения электрощитовой не соответствует требованиям норм по пределу огнестойкости.
Помещение системного администратора (компьютерщика) оснащено порошковым огнетушителем. По правилам требуется углекислотный огнетушитель.
Отсутствует шланг у огнетушителя ОП-5, в помещении техотдела.
Просрочена дата проверки огнетушителя в каб. №213.
Просрочена дата проверки огнетушителя в каб. №106.
Двери запасных выходов с 1-го этажа здания с внутренней стороны закрыты на замок.

Отсутствует шланг у огнетушителя ОП-5 в помещении мастерской.
Отсутствует шланг у огнетушителя ОП-5, установленного в коридоре возле кабинета мастера.
На дверях склада, с фасадной стороны здания, отсутствует табличка с указанием категории производства, класса помещения по ПУЭ и с фамилией ответственного за противопожарное состояние.

Производственная база НГЧ-1. Здание СБК

Двери запасных выходов со 2-го и 1-го этажей с внутренней стороны закрыты на замки.
ВПК на лестничной площадке запасного выхода не оборудован пожарным стволом.
В коридоре второго этажа уложен линолеум с неизвестными показателями пожарной опасности.
Двери, ведущие из коридора 2-го этажа в лестничную клетку основного и запасного выходов, не оборудованы доводчиками для самозакрывания дверей.
Люк выхода на кровлю здания не закрыт на замок, нет надписи о месте нахождения ключа.
Помещение учебного класса ГО не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
Дверь, разделяющая коридор, ведущий в учебный класс ГО от лестничной площадки второго этажа, не оборудована доводчиком.
На дверях складских помещений, расположенных в здании СБК, отсутствуют таблички с указанием категории производства, класса помещения по ПУЭ, и с фамилией ответственного за противопожарное состояние.
Отсутствуют противопожарные двери помещения электрощитовой, расположенного в кладовой электриков.

Огнетушители, установленные в помещениях цеха, не проверены на зарядной станции.
Дверь запасного выхода, из помещения цеха, закрыта на замок.
Установка автоматического пожаротушения (УАПТ) помещения пропитки и сушки обмоток электродвигателей не исправна, не обслуживается.
Отсутствует журнал учета технического обслуживания и ремонта УАПТ.

Огнетушитель установленный в ящике ВПК не проверен на зарядной станции.
Циклон для сбора опила и стружки не оборудован автоматической системой пожаротушения.
Отсутствуют двери, отделяющие коридоры 3-го, 2-го и 1-го этажей, от лестничных клеток.
ВПК -4 обеспечен не годным пожарным рукавом.
Дверь помещения электрощитовой не соответствует требованиям норм по пределу огнестойкости.
Сушильная камера для пиломатериала не оборудована установкой пожаротушения.

Огнетушители с просроченной датой очередной проверки.

ВПК не оборудован ящиком, пожарным рукавом со стволом.
Нарушена целостность защитного стекла на ручном пожарном извещателе.

Указатели категории производства, класса помещения по ПУЭ на входных дверях всех складов требуют обновления.
В складе №21 имеется не задействованное электрооборудование и электропроводка.
Система пожарной сигнализации в зданиях складов на момент проверки не исправна.
В кладовой электриков возле проходных электропроводка проложена с нарушением ПУЭ, на светильнике освещения отсутствует защитный колпак.

По горючей кровле здания гаража проложен электрический кабель.

Не проводится регулярное техническое обслуживание установки автоматической охранно-пожарной сигнализации, защищающей складские и производственные помещения базы.
В помещении проходных эксплуатируется электропечь без терморегулятора.
Инструкция вахтера по действиям на случай возникновения пожара требует переработки.
Телефонная связь не исправна.
Под электрочайником отсутствует не горючая, термоизоляционная подставка.
Журнал учета ТО АПС не заполнен надлежащим образом.
Запасные ключи от ворот, от помещений не подписаны.

Здание общежития и ДОЛБ (ул. Генкеля 9)

Огнетушитель ОУ-3 в служебно-бытовом помещении вахтеров не исправен.
Помещение заведующего общежитием не обеспечено памяткой, о необходимости обесточивания электроприборов перед уходом из помещения.
В помещении заведующего отсутствует табличка с номером вызова пожарной охраны.
Огнетушители ОУ-3 установленные в ящиках пожарных кранов на лестничных площадках, не пригодны к использованию, т.к. на углекислотные огнетушители установлены шланги от порошковых огнетушителей.
В помещении курилки ДОЛБ просрочена дата проверки огнетушителя.
В помещении кладовой, расположенной в мусоросборной камере, электролампа освещения без защитного колпака.
В помещении насосной у огнетушителя ОУ-3 отсутствует раструб.
На дверях кладовых в подвальном помещении отсутствуют фамилии ответственных лиц, за кем закреплены данные кладовые.
В подвальном помещении в бойлерной отсутствуют защитные стекла на плафонах освещения.
Подвальное помещение, смежное с помещением бойлерной, не очищено от горючего мусора.
Помещение дежурного оператора не оснащено табличкой с номером вызова пожарной охраны.

Общие замечания по всему участку Пермь

Принятые меры: Один экземпляр данного акта вручен начальнику НГЧ-1 Бокову В.В..

(указать меры по устранению нарушений, принятые инспектором по пожарному надзору на ж. д. т.:

Оформлено предписание № 13/12/2012 для устранения выявленных нарушений ППБ.

предписание ведомственного пожарного надзора, предписание о приостановке эксплуатации, прилагаемые к данному акту,
___________________________________ их номера и даты)

_______________________________________ Объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушения требований норм и правил пожарной безопасности ______________________________________________

(привести также сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя

__________________________________________ подразделения ОАО «РЖД» или его представителя, а также лиц, присутствовавших при проведении
____________________________________________________

мероприятий по контролю, их подписи или запись об отказе от подписи)
_____________________________________________________

(указать прилагаемые документы, связанные с проведением мероприятий по контролю)
_______________________________________________________
__________________ ст. НОРИ Голев В.В.

(подпись) (должность, ФИО инспектора по пожарному

____________________ Начальник НГЧ-1 Боков В.В.

(подпись) (должность, фамилия, инициалы)

Проверки пожарной инспекции регламентируются принятым в 2004 году №820-ФЗ «О государственном пожарном надзоре». Этот нормативный акт устанавливает порядок проведения проверок, полномочия инспекторов, права и обязанности проверяемого лица или организации, периодичность проведения проверок. В соответствии с этим законом пожарная инспекция обязана заблаговременно уведомить проверяемого о факте предстоящей проверки, а саму проверку проводить не чаще одного раза в 2 года, с продолжительностью не более 1 месяца (увеличение этих сроков возможно только в исключительных случаях). Более частый визит проверяющего допускается при условии контроля за исполнением предписаний инспекции по ранее выявленным нарушениям.

Основываясь на другом нормативном акте — №294-ФЗ «О защите прав юр.лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении гос. контроля. » органы государственной власти, а именно – Генеральная прокуратура и сама контролирующая организация – не только направляют в адрес проверяемого уведомление о проверках, но и публикуют во всеобщем доступе план их проведения, в том числе и план пожарных проверок. Любой предприниматель может ввести наименование своей организации (или ИП), ИНН и в результате узнать будет ли проведена проверка пожарной безопасности в предстоящем году.

Шаг 1: Начало пожарной проверки

Итак, начало проверки пожарной безопасности – это получение уведомления о дате визита проверяющих, сроках и порядке проведения проверки. В указанную в уведомлении дату к вам придет пожарный инспектор и первое, что он должен сделать – предъявить вам письменное распоряжение начальника пожарного управления (или его заместителя). Без предъявления этого документа никакой проверки пожарной безопасности проводиться не может.

Это интересно:  Прием на работу гражданина Украины: документы, правила трудоустройства 2019 год

В этом документе обязательно должна присутствовать информация о дате проведения проверки, ее виде, наименовании проверяемой организации (или ИП) и самое главное – о Ф.И.О. и звании инспектора. Всю эту информацию вам необходимо проверить самым тщательным образом и при обнаружении несоответствий потребовать замены документа на достоверный (например, к вам пришел другой инспектор). Кроме этого, проверяющие не вправе превышать сроки проверки, заявленные в данном распоряжении.

Не лишним будет снять ксерокопию распоряжения о проверке пожарной безопасности, чтобы вы могли всегда обратиться к его содержанию и проконтролировать действия инспектора на предмет нарушения.

Шаг 2: Проверка документов

После того, как пожарный инспектор подтвердит свои полномочия, он в первую очередь попросит вас предъявить документы, которые необходимы для соблюдения режима пожарной безопасности контролируемого объекта. Перечень таких документов может варьироваться в зависимости от вида осуществляемой деятельности, опасности производства, размеров помещения, количества работников и так далее. Тем не мене в этот перечень обязательно войдут:

акты проверок пожарных гидрантов или водопроводов (если они конечно есть в вашем здании).

Шаг 3: Проверка пожарной безопасности помещения

После контроля документов инспектор приступит к непосредственному осмотру здания (или помещения), в ходе которого проконтролирует:

соответствие плана эвакуации реальной конфигурации помещений

материалы отделки стен, плов и потолков

наличие, правильное расположение и состояние аварийных выходов

состояние решеток на окнах – они должны обязательно открываться изнутри, если все окна в помещении зарешечены

наличие, количество, состояние и правильное расположение огнетушителей и противопожарного оборудования

общее состояние помещения, проходов и эвакуационных путей на предмет захламления

наличие информационных табличек о путях эвакуации, пожарных выходах, обозначении огнетушителей и указание номера телефона при пожаре

наличие и состояние систем оповещения о пожаре (для тех помещений, где работают более 10 человек)

Шаг 4: Составление акта проверки пожарной безопасности

По итогам проведенных контрольных мероприятий инспектор должен составить акт о проведенной проверке пожарной безопасности. Еще в процессе осмотра помещения и проверки документов, он может попросить дать объяснения о каких-либо выявленных нарушениях или недочетов в организации противопожарной безопасности. Учитывая эти комментарии, а также основываясь на общепринятой практике, составляется Акт пожарной проверки. Как правило, его составление занимает 2-3 дня, после чего пожарный инспектор предъявляет его руководителю проверяемого юр.лица или ИП под подпись.

В Акте пожарной проверки содержится:

информация о составителе (инспектор) и проверяемой фирме, дате проведения проверки

описание текущего пожарно-технического состояния проверенного помещения

перечень выявленных нарушений с апелляцией к действующим нормам противопожарной безопасности

меры воздействия на нарушителя, возложенная на него ответственность

объяснения ответственных за выявленные нарушения лиц

отметки об ознакомлении проверяемого лица (или его представителя) с актом, а также о согласии или несогласии с его содержанием и информацией о нарушениях

в случае выявления серьезных нарушений, к акту прикладываются протоколы, составленные в ходе проверки на ответственных за противопожарную безопасность лиц.

Если вы не согласны с содержанием Акта пожарной проверки, в нем не зафиксированы ваши объяснения, вы считаете нарушения или меры воздействия необоснованными, то обязательно в форме акта указывайте «Не согласен» и подробно аргументируйте свою позицию.

Из существующей практики можно утверждать, что проверка пожарной безопасности дело серьезное, но редко приводящее к серьезной ответственности в случае первоначального обнаружения несерьезных нарушений. В большинстве случаев пожарный инспектор ограничивается предупреждением и составляет соответствующее предписание с рекомендациями по устранению нарушения, а также с указанием сроков проверки соблюдения этих предписаний. Если же вы злостно нарушаете противопожарные нормы, либо не соблюдаете предписания пожарных инспекторов, то вам не избежать административной ответственности, а в крайних случаях – и возбуждения уголовного дела.

Несмотря на всеобщее понимание важности обеспечения сохранности людей и имущества государственными органами в соответствии с законом проводится проверка пожарной безопасности.

Периодичность контроля определяется типом объекта, его социальной значимостью, результатами предыдущих инспекций. Результаты подлежат строгому документированию, служат руководством к действию руководителей по поддержанию нормального состояния помещений, обеспечению предприятия высоким уровнем защищенности от происшествий.

Самая большая ответственность за все виды деятельности, включая обеспечения мер пожарной безопасности, лежит на первом руководителе, который должен обладать знаниями юридических, организационных, основных технических аспектов.

Руководитель обязан помнить о периодичности проведения проверок по пожарной безопасности и быть готовым к ним.

Руководитель должен подобрать сотрудника с определенными личностными и профессиональными качествами для делегирования части ответственности. В компетенцию ответственного сотрудника за пожарную безопасность входит много работы, обязательной для исполнения.

В случае нарушения общегосударственных правил, ответственное лицо получает взыскания. Систематическое невыполнение порученных обязательств может быть причиной увольнения.

В круг полномочий ответственного сотрудника входит, в частности, подготовка к проверкам противопожарного состояния объекта.

Проверки могут носить плановый или внеочередной характер. Контроль пожарными инспекторами по плану проводится один раз в течение трех лет.

Накануне, за три дня до визита представителей, на юридический адрес предприятия должно прийти уведомительное письмо.

Внеплановые визиты могут быть вызваны поступлением жалоб, предположениями о наличии нарушений.

Большую, вполне понятную, озабоченность контролирующих органов вызывают здания после проведения капитального ремонта, текущих объектовых строительных работ, возведения новых дополнительных сооружений.

В таких ситуациях периодичность проверок по соблюдению мер пожарной безопасности увеличивается. О внеочередных проверках инспекторов должно быть сообщено минимум за сутки.

При плановых визитах на предприятия, ранее не имевших нарушений, главное внимание уделяется документам. Такой контроль, обычно, не занимает много времени, проводится оперативно, если ответственный персонал успевает хорошо подготовиться.

Приказы, протоколы, распоряжения, сертификаты должны всегда находиться в надлежащем состоянии в доступных местах, что ускорит процедуру проведения контроля.

При наличии жалоб инспекторы работают с выездом на место в течение максимум 15 часов. Сложные ситуации, сопровождаемые расследованиями, могут рассматриваться долго, но не более 20 рабочих дней.

Любая проверка должна сопровождаться полным соблюдением процедуры. Инспектор сразу обязан предъявить удостоверение и предоставить копию решения о проведении проверки, в котором указано следующее:

  • полное название надзирающего органа;
  • вид контроля;
  • дата подписания предъявляемых документов;
  • Ф.И.О., полное название должности как инспектора, так и приглашенных экспертов;
  • полное юридическое название организации или данные предпринимателя, адрес предприятия, подлежащее контролю;
  • цели, задачи, предмет проверочных действий;
  • дата начала и окончания;
  • законодательная основа;
  • список планируемых на время визита мероприятий;
  • перечень требуемых для предъявления регламентов и документов.

Решение должно быть заверено руководителем надзирающей организации с четким указанием его Ф.И.О., должности. Документ обязан иметь печать, подлинность которой не должна вызывать сомнений.

Если разрешения не предоставлено или в нем указаны несоответствующие фамилии, присутствуют другие нарушения в оформлении документа первый руководитель, предприниматель может выразить несогласие.

Нужно настоять на предоставлении правильно оформленных документов, выразить готовность пройти проверку сразу после выполнения нормативных требований.

В большинстве случаем первым делом инспекторов интересуют документы, которые должны быть подготовлены в полном соответствии с государственными требованиями.

Руководителю предприятия, ответственному сотруднику необходимо еще раз внимательно ознакомиться с Правилами противопожарного режима, утвержденными Постановлением Правительства.

Подлежит проверке инструкция о мерах по обеспечению пожарной безопасности, которая обязаны быть подготовленной с учетом требований. Если на предприятии имеются помещения особого риска, принадлежащие к группе В1, то инструкция должна быть на каждое из них.

Столь же обязательными является приказ о проведении всех видов инструктажей персонала, занятий по изучению пожарно-технического минимума, с указанием графиков проведения.

Инспекторы могут проверить наличие приказов о назначении ответственных лиц в целом на предприятии; а также лиц, контролирующих состояние огнетушителей, исполнение графика проведения занятий. Подлежат проверке приказы о закреплении мест для курильщиков, запрете курения на предприятии.

Огромную роль играют правильно составленные инструкции для сотрудников, облегчающие их реагирование на любые стандартные или внештатные ситуации.

Персонал должен согласно инструкции проверять рабочее место, помещение по окончании работы; вести себя при первых признаках возгорания; пользоваться огнетушителями.

Работникам удобно действовать при экстремальных обстоятельствах, когда алгоритм поведения расписан не в общей инструкции о мерах пожарной безопасности, а имеется в отдельном виде.

Подлежат тщательной проверке журналы учета, заполнение которых должно проводиться неукоснительно в строгом соответствии с образцами.

Для предотвращения недоразумений при осмотре объектов желательно накануне самим проверить соответствие информации, указанной в документах, реальной ситуации.

Пути эвакуации, лестничные площадки должны быть свободны, количество огнетушителей соответствовать нормам. На каждом огнетушителе обязана находиться одноразовая пломба с датой.

Осмотру подлежат таблички с номерами телефонов экстренных служб, знаками безопасности. Схемы путей эвакуации должны располагаться на больших листах в хорошо обозреваемых местах.

Это интересно:  Журнал выдачи расчетных листков: скачать образец, нужно ли вести учет и регистрацию листов по заработной плате, обязателен ли документ в бюджетном учреждении? 2019 год

Особое внимание инспекторов вызывают конструкции из материалов с сомнительной огнестойкостью. Деревянные детали, горючие элементы подлежат обработке огнезащитными составами, особенно если речь идет о социальных объектах, например, школах. В случае сомнений эксперты могут брать образцы для исследования.

При осмотре уделяется пристальное внимание состоянию решеток на окнах, которые должны открываться только изнутри, наличию светящихся табло на выходах из здания, состоянию дверей, систем электроснабжения, количеству электрооборудования и приборов бытового назначения, выполнению заземлений.

В случае оснащения предприятий противопожарным водоснабжением: наружным или внутренним, должен иметься акт о проверках, которые обязаны проводиться два раза каждый год.

Аналогичному контролю подлежат системы противопожарной защиты, документ о проверке которых должен быть предоставлен инспектору.

Пройти успешно пожарную проверку может предприятие, на котором вопросам безопасности уделяется регулярное внимание. Авралы мало помогут делу, при поспешной подготовке обязательно останутся упущенными важные моменты.

Результаты проверки оформляются в строго определенном порядке, прежде всего в предназначенном для таких целей журнале.

Помимо этого составляют два экземпляра акта, составленного по форме, с указанием замечаний. При обнаружении нарушений инспектор должен составить предписание об устранении с указанием сроков выполнения.

Если нарушение имеет серьезный характер, может привести к жертвам при пожаре, составляют протокол, после которого органами правопорядка возбуждается административное дело.

Инспектор, проводивший контроль, должен доложить в результатах руководителю либо уполномоченному ответственному сотруднику.

Если согласие не найдено, проверяемый оппонирует по указанным замечаниям, он может поставить соответствующую запись на документе. При существовании серьезных разногласий дело может рассматриваться в судебных органах.

Учитывая недовольство представителей малого и среднего бизнеса регулярными проверками, в процессе которых расходуется много сил и времени, а серьезных нарушений в этом сегменте не отмечено, правительством принято решение об освобождении таких предприятий от визита инспекторов до конца текущего года.

Помещения социального назначения, в которых сконцентрировано много людей, к категории временно освобожденных от контроля не относятся.

Учреждения здравоохранения и образования, организации культурно-развлекательного назначения, крупные промышленные цеха, вне зависимости от юридического статуса подлежат обязательным проверкам.

Несмотря на регламентирование требований, которые всегда доступны для изучения, часто при проверках обнаруживаются одни и те же нарушения.

В помещениях непроизводственного назначения размещают опасные предметы, на «черный» день складывают в них баллоны с газом.

Массово нарушаются запреты, ограничения на курение; на лестничных площадках устраивают хранилища; загромождают аварийные выходы из здания; активно используют комнаты цокольных этажей, даже в случае отсутствия туда отдельных входов.

За нарушения требований пожарной безопасности может быть взыскан административный штраф, что происходит чаще всего.

В некоторых случаях инспектор ограничивается замечанием с требованием устранить нарушение. При серьезных провинностях предусмотрена уголовная ответственность.

Если руководитель не согласен с результатами проверки, при подписании акта он может указать на это письменно, сделав замечания. Возможно так же оформить жалобу в органы пожарного надзора, описав, в чем состояли нарушения.

Согласно российскому законодательству нормированных противопожарных проверок проводится достаточно, настолько, что это может стать настоящим кошмаром любого руководителя. Эти обследования могут закончиться предписанием, расследованием, остановкой деятельности предприятия и значительным административным штрафом. Акт проверки противопожарного состояния объекта может стать документом, подтверждающим исполнением руководителя организации персональных обязанностей по соблюдению требований пожарной безопасности.

Каждый руководитель предприятия не может в одиночку выполнять свои обязательства по пожарной безопасности (ПБ). Тем более в случаях, когда предприятие крупное. Нормативная база в таких случаях рекомендует создание пожарно-технической комиссии (ПТК). Стоит отметить, что эти рекомендации не очень конкретные.

Часто при создании ПТК за основание принимают ст. 37 закона № 69-ФЗ о пожарной безопасности, в которой оговаривается право создавать пожарные подразделения и содержать за свой счет. Ранее правила противопожарного режима (ПП № 390 от 25.04.2012 года) в п. 5 разрешали руководителю создавать ПТК, если на предприятии собирается 50 и больше человек. Теперь этот пункт удален.

Существовала детальная информация (положение о ПТК) в приложении 4 к ПП Москвы N 722 от 10.08.1999 г. В нем рекомендовалось организовывать пожарно-техническую комиссию на предприятиях с 10 и более человек. В 2015 году это постановление также утратило силу. Означает ли это что ПТК не нужны? Очевидно, нужны, так как это позволяет привлекать инженерно-технических работников, специалистов, ответственных лиц к профилактике пожаров. Они проверяют объекты, составляют акт проверки пожарной безопасности.

Акт по пожарной безопасности – образец содержится в приложении 1 к положению о ПТК. Этот документ отражает все мероприятия по ПБ, которые намечаются ПТК и содержатся в годовом плане работы. ПТК выполняет следующие задачи:

  1. Проведение пожарной профилактики.
  2. Контролирование за исполнением норм, правил, законов по ПБ.
  3. Проведение анализа производственных процессов предприятия, выявление возможных причин возгорания.

Для выполнения поставленных задач пожарно-техническая комиссия проводит обследования и составляет следующие акты проверки:

  • акт проверки помещений по пожарной безопасности;
  • противопожарного состояния объекта, участка, цеха, предприятия;
  • причины пожара;
  • пожарной сигнализации;
  • средств, инвентаря тушения;
  • состояния пропитки деревянных конструкций и т.д.

Акт обследования объекта по пожарной безопасности образец на рисунке 3.

В верхней части располагается информация о членах ПТК. Они назначаются приказом руководителя организации. Председателем ПТК кроме руководителя, может назначаться главный инженер предприятия. Членами ПТК могут являться специалисты по эксплуатации зданий, охране труда, пожарной безопасности, инженеры по обслуживания электроустановок, автоматики, систем водоснабжения и т.д.

Обследование объекта проводится с периодичностью не реже 1 раза в полугодие. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми. В акте проверки противопожарного состояния отражаются нарушения требований ПБ, мероприятия, сроки по их устранению, проведение проверки устранения замечаний.

Порядок обследования разрабатывается вместе с положением о ПТК в учреждении. Например, в школах, больницах осмотр нужно проводить следующим образом:

  • Наличие табличек с номерами телефонов пожарной охраны, фамилиями ответственных за ПБ каждого помещения.
  • Планы эвакуации.
  • Наличие, работоспособность свето указателей ВЫХОД.
  • Состояние (загромождение) запасных ходов, дверей.
  • Комплектность пожарного щита, крана.
  • Срок годности огнетушителей.
  • Состояние розеток и электроприборов.

Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности для систем автоматики составляется один раз в квартал, для систем пожаротушения – один раз в полгода. Для таких проверок, возможно, потребуется эксперт. В этом случает в документ заносятся данные о специалисте, работающем на договорной основе. Обследование проводится в несколько этапов:

  1. Визуальный осмотр. Выявляются протечки труб, ржавчина, разъединение деталей.
  2. Профилактика. Удаление ржавчины, смазка, замена деталей.
  3. Проверка работоспособности. Проверка алгоритма срабатывания автоматики, отсутствие ложных сигналов. Открытие тестовых кранов, срабатывание насосов, определение давления в трубах и скорость течения жидкости.

Скачать образец заполнения «Акта проверки по пожарной безопасности в детском саду» можно ЗДЕСЬ.

Скачать образец заполнения «Акта проверки противопожарного состояния объекта» можно ЗДЕСЬ. Эта форма не требует большой объем заполнения, достаточно подчеркивания нужных позиций.

Скачать образец обследования «Акта проверки пожарной безопасности производственных помещений Свердловской ЖД» можно ЗДЕСЬ.

Стоить отметить, что с такими документами никакая проверка надзорных служб не застанет врасплох. Соблюдение требований ПБ убережет от пожаров, а поддержание работоспособности систем оповещения, тушения огня позволит избежать гибели сотрудников, порчи имущества. Руководитель предприятия, учреждения, организации может позволить себе спасть спокойно.

В России проведением проверок соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности, а также принятием мер в отношении различных субъектов по результатам этих проверок занимается Федеральный Государственный пожарный надзор (ГПН).

Предметом пожарной проверки является соблюдение требований пожарной безопасности на территориях, в зданиях и сооружениях, используемых (эксплуатируемых) организациями в процессе осуществления своей деятельности.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодно составляемыми графиками пожарных проверок. Ежегодные планы проверок до 31 декабря года, предшествующего году проведения проверок, размещаются на официальном сайте МЧС России.

Срок проведения каждой плановой и внеплановой проверки МЧС не может превышать двадцати рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения длительных экспертиз, срок может быть продлен распоряжением начальника органа ГПН, но не более чем на двадцать рабочих дней.

Административная процедура проверки соблюдения требований пожарной безопасности проводится только в форме выездной проверки.

Основанием проведения проверки являетя распоряжения органа ГПН о проведении плановой (внеплановой) проверки. Распоряжение подписывается начальником органа ГПН либо его заместителем и заверяется печатью издавшего его органа ГПН.

Проверка должна проводиться только тем должностным лицом органа ГПН, которое указано в распоряжении о проведении проверки. В случае болезни (иных обстоятельств) проверяющего, начальником органа ГПН либо его заместителем издается новое распоряжение.

О проведении плановой пожарной проверки уполномоченные должностные лица объекта (руководитель организации или лица, правомочные действовать от имени руководителя), в отношении которого проводится проверка, уведомляются органом ГПН не позднее чем за три рабочих дня до ее начала посредством направления копии распоряжения о проведении плановой проверки.

Это интересно:  Пособие на погребение: документы, размер, порядок оформления 2019 год

Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки одновременно с предъявлением служебного удостоверения вручается под роспись должностным лицом органа ГПН уполномоченному лицу объекта.

При осуществлении плановой пожарной проверки проверяется соблюдение требований пожарной безопасности, в том числе:

  • соответствия объекта требованиям пожарной безопасности;
  • выполнение организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
  • наличие документов по организации обучения мерам пожарной безопасности, а также знания требований пожарной безопасности в пределах компетенции;
  • готовность персонала к действиям в случае возникновения пожара;
  • правила поведения людей, порядок содержания территорий, зданий.

Непосредственно при проведении проверки должностные лица органов ГПН, при необходимости с привлечением экспертов и экспертных организаций, могут проводить следующие проверки:

Проверка документации по обеспечению пожарной безопасности, а также документов, характеризующих пожарную опасность.

Проверка наличия проектной и исполнительной документации на здания и системы противопожарной защиты.

Обследование территорий, зданий, сооружений, помещений с целью определения соблюдения требований пожарной безопасности технических регламентов, нормативных документов по пожарной безопасности и правил противопожарного режима. При этом пожарной проверке подлежат:

  1. въезды на территорию, проезды и подъезды для пожарной техники;
  2. противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и участками открытого хранения веществ и материалов;
  3. источники наружного противопожарного водоснабжения (наличие, характеристики, расположение, возможность подъезда пожарной техники);
  4. соответствие параметров зданий (площадь, этажность, высота) их степени огнестойкости, классам конструктивной пожарной опасности и категории по взрывопожарной и пожарной опасности;
  5. соответствие пределов огнестойкости и классов пожарной опасности строительных конструкций;
  6. классы пожарной опасности материалов, используемых для отделки (облицовки) помещений;
  7. наличие и состояние огнезащиты строительных конструкций, инженерного оборудования и материалов;
  8. категории производственных и складских помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности, их обозначение на дверях помещений;
  9. классы пожароопасных (взрывоопасных) зон и соответствие этим классам применяемого электрооборудования;
  10. защита от короткого замыкания и перегрузки электроустановок;
  11. молниезащита зданий и сооружений;
  12. устройства защиты от статического электричества;
  13. системы отопления (тип, теплоноситель, отвод продуктов сгорания, размещение радиаторов);
  14. системы вентиляции (размещение оборудования, огнестойкость воздуховодов, очистка от горючих отложений, огнезадерживающие клапаны);
  15. выполнение мероприятий по ограничению распространения пожара: разделение зданий на пожарные отсеки и секции, противопожарные преграды и заполнение проёмов в них, разделение помещений различных категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, огнепреграждающие устройства на оборудовании, огнестойкость узлов пересечения коммуникациями ограждающих конструкций, коммуникации за подвесными потолками,
  16. складирование горючих материалов;
  17. очистка конструкций и коммуникаций от горючих отходов и их уборка;
  18. эвакуационные пути и выходы: наличие и количество эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий, рассредоточенность эвакуационных выходов, высота и ширина эвакуационных выходов, двери эвакуационных выходов (вид, наличие легкооткрываемых запоров, направление открывания), пути эвакуации и их параметры (протяжённость, ширина, высота, наличие препятствий, перепады высот, материалы отделки, освещённость, загромождение, хранение материалов), лестницы и лестничные клетки (тип лестниц и лестничных клеток, освещённость, уклон маршей лестниц, размещение оборудования и коммуникаций, размеры маршей, ступеней, площадок, наличие устройств для самозакрывания и уплотнений в притворах дверей), планы эвакуации (количество, соответствие планировке помещений и требованиям ГОСТ);
  19. лифты (огнестойкость шахт и дверей шахт, режим «пожар», подпор воздуха в шахты и лифтовые холлы);
  20. автоматическая пожарная сигнализация, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах, автоматические установки пожаротушения: наличие, соответствие проектной документации и нормам, работоспособность, электроснабжение;
  21. внутренний противопожарный водопровод: наличие, комплектация, пожарные шкафы, рукава, насосы, маркировка, работоспособность, проведение периодических испытаний;
  22. противодымная вентиляция: наличие, устройство, размещение оборудования, автоматизация, работоспособность;
  23. первичные средства пожаротушения: наличие, количество, марки и тип огнетушителей, размещение, перезарядка, исправность, ведение эксплуатационной документации;
  24. знаки пожарной безопасности, таблички с номером телефона вызова пожарной охраны;
  25. пожарные лестницы и ограждения на кровлях: наличие, количество, исправность, наличие протоколов испытаний;
  26. выходы на кровлю и в чердаки;
  27. применение электронагревательных приборов;
  28. режим складирования и допустимость совместного хранения материалов.

Для того, чтобы представитель проверяемого объекта мог защитить законные права и интересы объекта в случае неправомерных действий со стороны должностных лиц органа ГПН, ему необходимо знать права и обязанности проверяющего.

Должностные лица органов ГПН при исполнении государственной функции имеют право:

запрашивать документы и информацию, необходимые для проведения проверки, а при выявлении в них ошибок вправе требовать письменные пояснения;

беспрепятственно посещать объекты и проводить их обследования (в том числе проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и прочие мероприятия по контролю);

использовать технические средства фиксации хода и результатов проверки, а также выявленных нарушений требований пожарной безопасности;

привлекать экспертов и экспертные организации для проведения исследований, испытаний, экспертиз, а также представителей общественных организаций. При этом привлекаемые лица должны быть указаны в распоряжении о проверке;

выдавать предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Должностные лица органов ГПН при исполнении государственной функции не вправе:

осуществлять проверку в случае отсутствия при ее проведении уполномоченного лица проверяемого объекта;

отбирать образцы продукции, пробы для проведения их исследований, испытаний и измерений без оформления соответствующих протоколов.

При проведении проверок должностные лица органов ГПН обязаны:

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа ГПН;

предоставлять уполномоченному лицу объекта информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, а также знакомить его с результатами проверки;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале пожарных проверок при его наличии;

по требованию представлять информацию об органе ГПН, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий.

В свою очередь определенный набор прав имеют уполномоченные лица объектов, в отношении которых осуществляется проверка. Так, они могут непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения. Стоит отметить, что присутствовать могут как руководитель организации, так и их уполномоченные представители.

Руководитель или его представители вправе знакомиться с результатами проверки и указывать в акте о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с действиями должностных лиц органа ГПН, обжаловать решения и действия должностных лиц органа ГПН, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в досудебном порядке;

Лица, в отношении которых проводится проверка, обязаны:

обеспечить присутствие при проверке руководителей или уполномоченных представителей (ответственных за пожарную безопасность);

обеспечивать доступ должностным лицам органов ГПН при осуществлении ими проверок на территории, в здания, сооружения и на иные объекты, производственные, хозяйственные и иные помещения и строения;

предоставлять при проведении проверок по требованию должностных лиц органов ГПН сведения и документы о состоянии пожарной безопасности объекта защиты.

По результатам проверки должностным лицом органа ГПН, проводящим проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах.

В акте проверки пожарных указываются:

  • дата, время и место составления акта проверки;
  • наименование органа ГПН с указанием вида государственного контроля (надзора) — федеральный государственный пожарный надзор;
  • дата и номер распоряжения на проверку;
  • ФИО и должность лица, проводившего проверку;
  • ФИО и должность представителя объекта, присутствовавшего при проведении проверки;
  • дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
  • сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
  • сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки пожарной безопасности представителя объекта, о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи;
  • подписи должностного лица, проводившего проверку.

Подпись должностного лица органа ГПН, проводившего проверку, в акте проверки пожарных заверяется печатью должностного лица органа ГПН.

К акту проверки пожарной безопасности могут прилагаться следующие документы:

решение о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты;

протоколы отбора образцов продукции, проб;

протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний), измерений и экспертиз;

объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за нарушения требований пожарной безопасности;

предписания об устранении нарушений;

рапорт на продление срока проверки с визой начальника органа ГПН (в случае продления срока проведения проверки);

распорядительный документ органа прокуратуры (в случае проведения проверки в рамках прокурорского надзора).

Номер акта проверки должен соответствовать номеру распоряжения о проведении проверки.

Статья написана по материалам сайтов: www.webohrannik.ru, protivpozhara.com, pozharanet.com, xn--01-6kcaj2c6aih.xn--p1ai.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий