Аттестация беременных 2019 год

По старым правилам учитель, желающий больше зарабатывать, по собственному желанию мог подать заявление о присвоении второй, первой или высшей категории. Категории присваивались: вторая — руководством школы, первая — районным управлением образования, а высшая — в министерстве.

По новым правилам вторую категорию отменили вовсе, а аттестацию педагогических работников поручили органам образования на уровне субъекта РФ. При этом аттестация стала обязательной: раз в пять лет каждый педагог, не имеющий категории, независимо от желания и стажа работы должен проходить аттестацию с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.

Те же учителя, которые желают получить первую или высшую категорию, могут вместо этого подать заявление об аттестации для установления соответствия их профессионального уровня требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям. Категории присваиваются на 5 лет, после чего их нужно снова подтверждать в том же порядке.

Если учитель вовремя не подтвердит свою категорию, она аннулируется. После этого:

  • педагогический работник первой категории должен будет либо подать заявление об аттестации для присвоения первой категории, либо в общем порядке проходить аттестацию на подтверждение соответствия;
  • педагогический работник высшей категории вынужден будет сначала аттестоваться на первую категорию, и лишь спустя два года он получит право претендовать на высшую.

При этом квалификационные категории, присвоенные до 1 января 2011 года, остаются действительными на тот срок, на который были присвоены. Однако правило, в соответствии с которым педагогу, отработавшему по профессии 20 лет, «пожизненно» присваивалась вторая категория, отменяется. Отныне эти учителя также должны будут проходить аттестацию каждые пять лет.

Обязательная аттестация проводится каждые пять лет для подтверждения соответствия педагогического работника занимаемой должности.

Педагогические работники, не имеющие категорий и не выразившие желания пройти аттестацию на квалификационную категорию.

  • учителям, проработавшие менее 2 лет на данной должности;
  • беременным женщинам и женщинам, находящимся в декретном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Их аттестация проводится не ранее чем через два года после выхода из указанных отпусков.

Педагогам, отсутствующим на работе больше 4 месяцев по причине болезни, аттестацию необходимо будет пройти через год, после официального выхода на работу. Но если вышеуказанная категория граждан изъявит желание приступить к педагогической проверке, никто не может оспорить их решение и не допустить к аттестации.

К аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности учителей представляет их работодатель.

В случае, если учитель работает в разных педагогических должностях у одного работодателя и ни по одной из них не имеет квалификационной категории, то представление работодателя может подаваться сразу по всем должностям, в на которых он состоит.

Если учитель совмещает работу по специальности у нескольких работодателей, каждый из них имеет право направить его для прохождения аттестации.

Перечень обязательных документов:

  • Заявление с личной подписью
  • Копия результата с прошлой аттестации (если имеется)
  • Копии дипломов о высшем или среднем профессиональном педагогическом образовании
  • Копия, подтверждающая наличие высшей или первой категории аттестации (если такое было ранее получено)
  • Копия документов о смене фамилии, если она была изменена
  • Сопроводительное письмо или развернутая характеристика с места работы, которая может подтвердить уровень компетенции и профессиональной деятельности.
  • Через месяц после подачи документов, заявителю на домашний адрес придет письмо с подробным описанием места и времени проведения аттестации.

В ходе аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности учителя проходят письменные испытания по вопросам, связанным с их профессиональной деятельностью или компьютерное тестирование, позволяющее определить уровень владения современными методиками преподавания и воспитания.

В соответствии с пунктом 13 «Порядка аттестации педагогических работников» решение аттестационной комиссии оформляется протоколом и заносится в аттестационный лист педагогического работника. Этот документ, а также выписка из распорядительного акта аттестационной комиссии хранятся в личном деле педагога.

  1. При успешном прохождении аттестации комиссия выносит вердикт: «соответствует занимаемой должности».
  2. Если испытания были завалены, комиссия принимает решение, что учитель «не соответствует занимаемой должности».

В этом случае трудовой договор с педагогическим работником может быть расторгнут в соответствие с п. 3. ч. 1. ст. 81 ТК РФ. Однако работодатель не обязан увольнять не прошедшего аттестацию учителя. Он, например, может предложить ему пройти курсы повышения квалификации, и по их окончании пройти повторную аттестацию.

Кроме того, увольнение не допускается, если есть возможность перевести педагогического работника с его письменного согласия на другую работу (например — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу).

Также, в соответствии со статьей 261 ТК РФ, нельзя уволить

  • работника в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске;
  • беременную женщину, а также женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет;
  • одинокую мать, воспитывающую ребенка в возрасте до четырнадцати лет или ребенка-инвалида — до восемнадцати лет;
  • других лиц, воспитывающих указанных детей без матери.

Добровольная аттестация проводится на основании заявления педагогического работника для установления соответствия его квалификации требованиям, предъявляемым к первой или высшей квалификационным категориям.

1. На заявление об аттестации для присвоения первой категории могут подать:

  • педагогические работники, не имеющий категорий;
  • педагогические работники, имеющие первую категорию — если срок действия предыдущей «добровольной аттестации» подходит к концу.

2. На заявление об аттестации для присвоения первой категории могут подать:

  • педагогические работники, имеющие первую категорию — но не ранее, чем через 2 года после ее присвоения;
  • педагогические работники, имеющие высшую категорию — если срок действия предыдущей «добровольной аттестации» подходит к концу.

Учителя, проработавшие в занимаемой должности менее 2 лет, беременные женщины и женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет также имеют право подать заявление о добровольной аттестации.

Каждый учитель делает это самостоятельно. Законом не установлены централизованные сроки подачи заявлений и периоды проведения аттестации, поэтому педагогический работник может подать документы на аттестацию в любое время.

Учителям, уже имеющим категорию, рекомендуется подавать заявление не позже, чем за три месяца до истечения срока предыдущей добровольной аттестации. Это нужно для того, чтобы этот срок не истек во время рассмотрения заявления и прохождения аттестации.

1. Учитель, решивший подать заявление о добровольной аттестации собирает пакет документов:

  • заявление по установленной форме (есть образец);
  • ксерокопия аттестационного листа предыдущей аттестации (если она была);
  • новый аттестационный лист, заполненный до 7 пункта включительно;
  • портфолио своих профессиональных достижений (есть рекомендации по составлению), которое можно предоставить в аттестационную комиссию как в момент подачи заявления, так и в течение месяца после этого.

2. Пакет документов подается в аттестационную комиссию субъекта РФ — в столице эти функции выполняет Московский центр образовательного права, находящийся по адресу ул. Большая Декабрьская, дом 9.

3. В течение месяца комиссия рассматривает заявление и назначает дату, месту и время проведения аттестации учителя. Срок прохождения аттестации не должен превышать 2 месяца.

Согласно «Порядку аттестации педагогических работников» к категориям предъявляются следующие требования.

Требования к первой квалификационной категории:

  • владение современными образовательными технологиями и методиками и эффективное применение их на практике;
  • личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания;
  • стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в субъекте РФ.

Требования к высшей квалификационной категории:

  • установлена первая квалификационная категория;
  • владение современными образовательными технологиями и методиками и эффективное применение их на практике;
  • стабильные результаты освоения обучающимися, воспитанниками образовательных программ и показатели динамики их достижений выше средних в субъекте РФ, в том числе с учетом результатов участия обучающихся и воспитанников во всероссийских, международных олимпиадах, конкурсах, соревнованиях;
  • личный вклад в повышение качества образования на основе совершенствования методов обучения и воспитания, инновационной деятельности, в освоение новых образовательных технологий и активное распространение собственного опыта в области повышения качества образования и воспитания.

При этом олимпиады, конкурсы и соревнования учитываются только для оценки тех педагогических работников, чья работа предусматривает эти мероприятия. Например, для педагогов-психологов этот пункт не действителен.

Квалификационное испытание проходит в форме экспертизы портфолио профессиональных достижений учителя. Заседание аттестационной комиссии может проходить как без участия учителя, проходящего испытания, так и в его присутствии. О желании присутствовать на заседании нужно заранее написать в заявлении.

Если учитель заявил о желании присутствовать на заседании, но в указанный срок не явился на него без уважительной причины, аттестационная комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.

В ходе аттестации для установления соответствия их профессионального уровня требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям решение комиссии протоколируется и записывается в аттестационный лист педагогического работника. Затем оно утверждается органам образования субъекта РФ. Аттестационный лист и выписка из акта органа образования высылаются работодателю.

1. Если учитель прошел аттестацию, выносится решение «соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории.

В этом случае квалификационная категория присваивается педагогическому работнику со дня принятия аттестационной комиссией соответствующего решения. С этого же числа учитель имеет право на оплату труда в соответствии со своей категорией.

Запись о присвоении категории делается в трудовой книжке, в разделе «Сведения о работе». Например: «Установлена первая квалификационная категория по должности «учитель» — при этом преподаваемый предмет не указывается.

2. Если учитель не прошел аттестацию, выносится решение «не соответствует требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории».

В этом случае те, кто «сдавал» на первую категорию, остаются без категории, и должны пройти аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Тем, кто «не сдал» на высшую — сохраняется первая квалификационная категория до завершения срока ее действия. После чего аттестацию придется проходить снова — либо на подтверждение первой категории, либо на установление высшей.

Право на обжалование итогов аттестации оговаривается в «Порядке аттестации педагогических работников». Подать заявление об обжаловании можно либо в комиссию по трудовым спорам при региональном органе образования, либо в суд. Заявление в суд о разрешении индивидуального трудового спора подается в течение трех месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

И вот вы приходите с заявлением и медицинским заключением, чтобы вас перевели на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.

Кроме того, в свете новых изменений в законе, например, аттестация рабочих мест для офисных работников не обязательна.

В соответствии со ст.254 ТК РФ до предоставления беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.

И вот здесь работодатель пытается беременной женщине навязать миф второй, что беременной женщине будет предложена работа, исключающая воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. И если женщина откажется от предложенной работы, то она будет уволена, т.к. в данной ситуации это не инициатива работодателя. И вот, если беременная женщина отказывается от предложенной ей работы, то трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса (ст.73 ТК РФ).

Это интересно:  Охране труда для офисных работников: требования к помещениям, температура воздуха, обучение сотрудников офиса и проведение вводного, первичного инструктажа 2019 год

Увольнение по этой статье возможно, только не нужно забывать, что работодатель обязан предлагать беременной женщине работу, которая соответствует санитарным нормам, предъявляемым к работе беременной женщины. Работодатели же пытаются предложить такую работу, которая должна беременную женщину выбить из колеи, и чтобы она написала отказ, что создаст возможность уволить ее не по инициативе работодателя. А поэтому совет беременной женщине всегда иметь на руках распечатанный САНПиН. Кстати, на уведомлении, которое выдает работодатель в этом случае, рекомендую написать, что: «от предложенной мне должности отказываюсь, т.к. она не соответствует санитарным нормам, предъявляемым к труду в период беременности».

Как только появляется беременная женщина, так сразу же у работодателя возникает срочная работа, которую необходимо делать сверхурочно, в выходные и праздничные дни или даже ночью.

Сразу же напоминаю, что в соответствии со ст.259 ТК РФ запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.

Но в этой ситуации я все-таки беременной женщине рекомендовала бы смягчать конфликтную ситуацию. И как только вдруг у руководства возникла срочная работа после окончания рабочего дня, не нужно от нее отказываться и не нужно делать ссылку на ст.259 ТК РФ (это уже в крайнем случае), а просто взять это срочное задание. При этом надо сказать, что это даже очень хорошо, но что вы свою работу планируете, что у вас все идет по плану, и что было у вас по плану на сегодня, вы уже выполнили, тем более рабочий день закончен. Да, вы можете посвятить этой срочной работе пару часов сверхурочно, но дело в том, что, т.к. производительность труда уже снижена, внимательность нарушена, потому что организм нацелен на отдых, то просто работа будет сделана плохо и получится, что эту работу придется переделывать еще и завтра. А поэтому будет более разумно, если вы внесете эту работу в свой план на завтра, и если она очень срочная, то она будет первоочередной на завтрашний день.

Магия такого ответа в том, что вы не отказываетесь от этой работы, вы не стали вставать в позу, что вы беременны, и вас не должны привлекать к сверхурочной работе. Кроме того, вы подчеркнули, что вы организуете свой рабочий процесс, вы планируете свою работу, что у вас все по плану и что вы всегда стремитесь хорошо выполнять свою работу на благо компании. В общем, в этой ситуации вы подвели работодателя к мысли согласиться с тем, что да, работа срочная, но завтра она будет сделана более качественно. Единственное, что если работодатель это задание придумывает, чтобы вас вывести из равновесия, то он будет гнуть свою линию, но это тот вариант, когда работодателю нужен конфликт и ничего другого в это задание он не вкладывает. Вот тогда и придется воспользоваться своим правом ст.259 ТК РФ, а еще и сказать, что знаете, т.к. он настаивает, чтобы задание было сделано именно сейчас, видимо, это связано не с заданием, а с его отношением к вашей беременности.

Следующий шаг, который работодатель пытается предпринять в отношении беременной женщины – это «не хочешь работать, значит, я тебя переведу на неполное рабочее время». Здесь нужно запомнить следующее, что согласно ст.93 ТК РФ неполное рабочее время возможно установить только по соглашению между работником и работодателем, либо работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе беременной женщины. Если беременная женщина написала заявление на перевод на неполное рабочее время, то такое заявление работодатель обязан удовлетворить, и беременная женщина понимает, что это ей будет оплачено пропорционально отработанному времени.

Есть еще ст.74 ТК РФ: «в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя». Только не нужно забывать, что это целая процедура, растягивающаяся на два месяца, и эта процедура не может затронуть только одну женщину, это уже затрагивает какую-то часть коллектива. И здесь я говорю о тех последствиях ст.74 ТК РФ, которые связаны с переводом на неполное рабочее время. Последствия, которые могут привести к увольнению по сокращению численности или штата работников организации, не применимы в отношении беременной женщины.

Еще один момент, когда работодатель старается затянуть сроки рассмотрения заявлений беременной женщины. Во-первых, в любой организации должны быть утвержденные регламенты для прохождения и рассмотрения документов в организации. Во-вторых, даже если такого регламента нет, то вы сами знаете, в какие сроки рассматриваются у вас документы, какой путь они проходят от работника до резолюции директора и приказа. В-третьих, для сравнения можно поднять документы других работников, чтобы понять какие сроки и какой путь проходят заявления в организации. В-четвертых, в нескольких судебных делах, проходивших в 2012 году, по поводу того, что работники «самовольно» уходили в отпуск, судьи руководствовались тем, насколько разумными были сроки для рассмотрения заявлений работников, и вставали на сторону сотрудника. Заявление работника просто не может рассматриваться две, три недели или месяц, тем более есть еще и сроки для выплат по документам.

И если вы все-таки столкнулись с тем, что работодатель ну никак не хочет рассматривать ваши документы и принимать по ним решение: воспользуйтесь «Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2″. А именно, объясните работодателю, что вы будете вынуждены не выходить на работу, и воспользуетесь этим Постановлением уже в суде, для признания дней вашего отсутствия не прогулами, чтобы вам их оплатили из-за неисполнения работодателем трудового законодательства, а также выплатили моральный ущерб согласно ст.237 ТК РФ.

Единственное, что я рекомендую с осторожностью пользоваться этим Постановлением, и тем, что в нем указано. И даже после того, как я изучила судебную практику, где также решения судов были в пользу работника, когда не признавались прогулами самовольный уход в отпуска и т.п., нужно все-таки учитывать, что суд будет принимать решение, а оно может быть и не в пользу работника.

И в заключение хочется сказать, что часто возникает такое ощущение, что все беременные женщины должны попросить прощение за свою беременность. А еще попросить прощение за то, что их матери, матери их коллег, матери их начальников, матери работодателей, когда те тоже были беременны и тоже в свое время создали проблемы для своих работодателей, стали угрозой процветаю и благополучию компаний, в которых они работали.

А вообще, остается только удивляться, как одна беременная женщина может разорить целую организацию.

БЕРЕМЕННАЯ СОТРУДНИЦА — ГРАНИ ЗАКОНА

Какие гарантии беременной женщины предусматривает закон для организации труда? Частные случаи капризов работницы — как поступить работодателю?

Беременная сотрудница: где грань между ее капризами и законом?

Работница принесла в компанию справку о беременности. Сначала она потребовала сократить ей рабочее время, потом — работу с компьютером до трех часов в день, поменять свой стол на больший, обеспечить лучшее освещение. После этих изменений она захотела пересесть в другой кабинет, потому что там меньший уровень шума. В довершение всего она потребовала от работодателя перевести ее на работу на дому. За невыполнение всех условий беременная сотрудница грозится обратиться в суд. Обязан ли работодатель исполнять все ее требования? Где граница между капризами беременной работницы и обязательными для работодателя требованиями по охране ее труда?

— Обязан ли работодатель устанавливать для беременной работницы по ее заявлению неполный рабочий день? Да, если такая сотрудница представила медицинское заключение о необходимости сокращения для нее рабочего времени.

— Сколько часов в день разрешено беременной женщине работать с компьютером? Не более трех часов.

— Обязан ли работодатель переводить беременную сотрудницу на работу на дому? Законодательство не предусматривает такой обязанности для компании, однако сотрудница может перейти на надомную работу по соглашению с работодателем.

Документы в тему:

— Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин, утвержденные Приказом Госкомсанэпиднадзора России от 21 декабря 1993 г. и Приказом Минздрава России от 23 декабря 1993 г.;

Какие гарантии предусматривает закон для организации труда беременной женщины?

Основные гарантии для беременных работниц по ТК РФ:

1. Запрет на установление испытательного срока при приеме на работу (ст. 70).

2. Ограничение применения труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах (ст. 253).

3. Запрет на применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (ст. 253).

4. Снижение норм выработки для беременных женщин в соответствии с медицинским заключением и по их заявлению (ст. 254).

5. Запрет на направление беременных женщин в служебные командировки, а также привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, работе вахтовым методом (ст. ст. 259, 298).

6. Предоставление перед отпуском по беременности и родам или после него по желанию беременной женщины ежегодного оплачиваемого отпуска, который должен быть предоставлен по заявлению работницы и до истечения шести месяцев непрерывной работы у работодателя (ст. ст. 122, 260).

7. Запрет на отзыв из отпуска беременных женщин (ст. 125).

8. Сохранение среднего заработка по месту работы при прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях (ст. 254).

9. Запрет на замену денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков (ст. 126).

10. Запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя, кроме случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ст. 261).

11. Обязанность работодателя продлить срочный трудовой договор по заявлению беременной женщины до окончания ее беременности (ст. 261).

Частные случаи капризов работницы — как поступить работодателю?

Нередко на практике приходится сталкиваться с нежеланием работодателя идти навстречу женщине и соблюдать ее права в связи с ожиданием ребенка. Но бывают ситуации, когда на работодателя сыплются требования беременных работниц по охране своего труда . Какие из них работодатель обязан выполнять?

Это интересно:  Может ли пенсионер получить налоговый вычет: особенности, закон и порядок действий 2019 год

— Ситуация 1.

Беременная работница требует установить ей неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю.

Данное требование подлежит обязательному удовлетворению работодателем согласно ст. 93 Трудового кодекса. Однако следует помнить, что работница обязана представить работодателю медицинское заключение о необходимости сократить для нее рабочее время. При отсутствии такого заключения работодатель не обязан сокращать беременной сотруднице рабочий день/смену/неделю.

Конкретное количество часов, на которое будет сокращен рабочий день, устанавливается по соглашению работодателя и беременной женщины (ст. 93 ТК РФ).

— Ситуация 2.

Беременная женщина просит перевести ее на другую работу.

Беременная женщина по ее заявлению может быть переведена на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе (ч. 1 ст. 254 ТК РФ).

Отказ работодателя в переводе беременной сотрудницы на более легкую работу может быть оспорен ею в судебном порядке. Суды практически всегда встают на сторону беременной работницы, если организацией не соблюдаются правила по охране ее труда.

Следует помнить, что основаниями для перевода беременной работницы, которые может проверить работодатель, являются (ст. 73 ТК РФ):

— медицинское заключение, выдаваемое беременной женщине врачом (Инструкция по организации работы женской консультации, утвержденная Приказом Минздрава России от 10 февраля 2003 г. N 50) (акушером-гинекологом) при наличии в ее работе вредных и опасных условий труда. В заключении указываются срок беременности, основания для перевода, в строке «Рекомендуемая работа» отмечаются те работы, выполнение которых допустимо. Как правило, в этом документе указываются общие рекомендации;

— заявление, содержащее просьбу о переводе и ссылку на медицинское заключение.

Только при наличии указанных оснований работодатель обязан перевести беременную работницу на более легкую работу.

Поскольку перевод беременной женщины носит временный характер, то после выхода ее из отпуска по беременности и родам работодатель вправе перевести ее на прежнее место работы (ст. 73 ТК РФ). Рекомендуем в письменной форме предупредить об этом вашу сотрудницу при переводе.

Внимание! За беременной женщиной, переведенной на другую работу, сохраняется средний заработок по прежней работе (ст. 254 ТК РФ).

При невозможности предоставить беременной работнице более легкую работу или другую работу, исключающую воздействие вредных факторов, ее нужно освободить от работы до отпуска по беременности и родам (обязательно с сохранением среднего заработка) (ст. 254 ТК РФ).

Переводить ли беременную сотрудницу на работу на дому?

А. Белорукова, заместитель генерального директора газеты «Квартирный ряд» (Москва):

— Работодателю следует переводить беременную работницу по ее заявлению на надомную работу. Гарантии для беременной женщины работать на дому Трудовой кодекс не устанавливает. Глава 49 Трудового кодекса не закрепляет обязанности работодателя переводить беременную сотрудницу на надомную работу. Однако подзаконными нормативными актами такая обязанность установлена. В частности, Постановление Верховного Суда РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» закрепляет право беременной сотрудницы работать на дому.

А. Липин, советник Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты РФ (Москва):

— Работодатель не должен в обязательном порядке переводить беременную работницу по ее заявлению на надомную работу. Трудовой кодекс не закрепляет обязанности работодателя переводить беременную сотрудницу на надомную работу. Более того, Положение об условиях труда надомников, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 г. N 275/17-99, не относит беременных женщин к перечню сотрудников, которым по их желанию в приоритетном порядке устанавливается работа на дому.

Заключение эксперта.

Е. Симакова, эксперт журнала «Кадровое дело»:

— Законодательство не закрепляет обязанности работодателя предоставлять беременной работнице по ее желанию надомную работу. Такая форма труда может быть установлена по соглашению сторон, в обязательном порядке для работодателя — для отдельных категорий работниц. Например, Постановление Верховного Суда РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» говорит о надомном труде беременных женщин в растениеводстве и животноводстве. Однако следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 254 Трудового кодекса работодатель в случае отсутствия работы, исключающей воздействие неблагоприятных факторов, обязан освободить беременную женщину от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. Поэтому в данном случае работодателю лучше удовлетворить просьбу беременной работницы о переводе на надомный труд.

— Ситуация 3.

Беременная сотрудница щепетильно относится к соблюдению гигиенических требований в организации ее труда, при этом не требует перевести ее на другую работу.

Обязательные для соблюдения работодателем гигиенические требования к организации рабочего места беременной работницы указаны в Гигиенических рекомендациях к рациональному трудоустройству беременных женщин.

В соответствии с ними для беременных женщин предпочтительны стационарные рабочие места и работы, выполняемые в свободном режиме и позе, допускающей перемену положения тела по ее желанию. Нежелательна постоянная работа в положении стоя и сидя.

1. Работа беременных женщин в безоконных помещениях, то есть без естественного света, не допускается.

2. Женщины со дня установления беременности и в период кормления ребенка грудью к выполнению всех видов работ, профессионально связанных с использованием видеодисплейных терминалов и персональных электронно-вычислительных машин, не допускаются.

3. Для беременных женщин должны оборудоваться стационарные рабочие места для возможности выполнения трудовых операций в свободном режиме и позе, допускающей перемену положения по желанию. Постоянная работа сидя, стоя, перемещаясь (ходьба) исключается.

4. Рабочее место беременной женщины оборудуется специальным вращающимся стулом, имеющим регулируемые по высоте спинку, подголовник, поясничный валик, подлокотники и сиденье. Спинка стула регулируется по углу наклона в зависимости от срока беременности работницы и режима ее труда и отдыха.

5. Сиденье и спинка должны быть покрыты полумягким нескользящим материалом, который легко подвергается санитарной обработке (ГОСТ 21.889-76).

6. Следует предусмотреть на рабочем месте беременной сотрудницы наличие подставки для ног, регулируемой по высоте и углу наклона и имеющей рифленую поверхность.

7. Рабочая поверхность стола беременной работницы должна иметь вырез в столешнице для корпуса, скругленные углы и матовое покрытие.

8. При этом рабочий стол, производственное оборудование должны иметь пространство для ног: высотой не менее 600 мм, шириной не менее 500 — 600 мм, глубиной не менее 450 мм на уровне колен и не менее 650 мм на уровне ступней.

Чтобы установить, обязательны ли для исполнения работодателем требования беременной женщины по оборудованию ее рабочего места, необходимо провести оценку факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса этой работницы, в соответствии с указанными правилами.

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала.

Т. Буквич, начальник юридического отдела ООО ЧОА «Щит и меч»(г. Сургут):

— Требование беременной работницы об установлении ей режима неполного рабочего времени в соответствии с медицинским заключением подлежит обязательному удовлетворению. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для нее ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 93 ТК РФ).

Б. Чижов, заместитель начальника отдела делопроизводства Управления делами Роструда (Москва):

— Перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя (ст. 260 ТК РФ). При этом беременную женщину нельзя отозвать из отпуска (ст. 125 ТК РФ).

А. Абдрашитов, юрисконсульт ООО «УзДЭУ Авто-Уфа» (г. Уфа):

— Беременным женщинам снижаются нормы выработки, нормы обслуживания, либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. При этом средний заработок по прежней работе сохраняется (ст. 254 ТК РФ).

Источник — «Охрана труда и техника безопасности на промышленных предприятиях», 2013, N 3

можно ли провести аттестацию на повышение квалификации беременной женщины по ее желанию

Порядок проведения аттестации устанавливается внутренним локальным актом.

Внеплановые (внеочередные) аттестации могут проводиться при выявлении факта изготовления продукции с браком или при постоянных жалобах покупателей на поведение продавца, а также при подаче руководителем подразделения в аттестационную комиссию служебной записки о несоответствии работника требованиям, предъявляемым к занимаемой им должности. Помимо указанных случаев досрочная аттестация может проводиться при необходимости внести изменения в штатное расписание организации или систему оплаты труда, а также при проведении мероприятий по сокращению численности или штата организации для определения уровня производительности или квалификации работников, подлежащих увольнению, и в иных случаях.

Иными словами, для проведения внеплановой аттестации должен быть веский повод. Желание работника таким поводом не является.

В Статье, приведенной ниже, указаны, в том числе, особенности и порядок проведения аттестации.

Обоснование данной позиции приведено ниже материалах «Системы Юрист»

«— Расскажите о процедуре, каким образом работодатель может ввести самостоятельно процедуру аттестации в организацию?

— Приняв соответствующий локальный нормативный акт, например, Положение об аттестации работников организации. В нем должно быть определено, какие категории работников подлежат аттестации, в каком порядке проводится аттестация, какие критерии используются для оценки аттестуемых, как устанавливаются итоги аттестации, а также какие действия совершает работодатель по ее итогам.

Для проведения аттестации приказом руководителя организации создается аттестационная комиссия. В соответствии с ч. 3 ст. 82 ТК РФ при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с п. 3 части первой ст. 81 ТК РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного органа первичной профсоюзной организации (при ее наличии).

При этом коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

Аттестационная комиссия в ходе аттестационных процедур дает оценку соответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе.

Итоги аттестации (выводы и рекомендации аттестационной комиссии) вносятся в аттестационный лист работника.

На основании аттестационных листов, а также решения (заключения) аттестационной комиссии руководитель организации издает приказ, в котором дается анализ положительных сторон и недостатков в организации, утверждаются мероприятия, разработанные по результатам аттестации (изменения в расстановке кадров, в должностных окладах, зачисление перспективных работников в резерв на выдвижение, а также другие)*.

— Какие должны быть причины для увольнения работника в случае его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе?

— В п. 3 ст. 81 ТК РФ в качестве причин увольнения в силу несоответствия занимаемой должности или работе названа недостаточность квалификации работника, подтвержденная результатами аттестации. Эти результаты являются достаточным юридическим основанием для увольнения.

Это интересно:  Сколько зарабатывают трейдеры? Как стать трейдером с нуля? 2019 год

— Получается, что результаты аттестации работника могут сыграть в подобном споре решающую роль?

— Да, конечно. Аттестационная комиссия в ходе аттестационных процедур дает оценку соответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе*.

Итоги аттестации (выводы и рекомендации аттестационной комиссии) вносятся в аттестационный лист работника. На основании аттестационных листов, а также решения (заключения) аттестационной комиссии руководитель организации издает приказ, в котором дается анализ положительных сторон и недостатков в организации, утверждаются мероприятия, разработанные по результатам аттестации (изменения в расстановке кадров, изменение должностных окладов, зачисление перспективных работников в резерв на выдвижение, а также другие).

— А если работник отказывается проходить обязательную аттестацию, которая в соответствии с коллективным договором проходит в организации и проводится за счет работника, можно ли уволить сотрудника за это?

— В соответствии со ст.196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости — в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

То есть, как видим, правоотношения, связанные с профессиональной подготовкой, должны регламентироваться не только коллективным договором, соглашениями, но и трудовым договором. То, что обязанность профессиональной подготовки для работника в приведенном Вами примере записана в коллективном договоре, это хорошо. Однако если этой обязанности не указано в трудовом договоре с конкретным работником, то это полностью исключает какие-либо основания для предъявляемых требований к нему по данному вопросу. В соответствии со ст. 197 ТК РФ профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям, является правом, а не обязанностью работника.

Указанное право реализуется путем заключения дополнительного договора. Если такого дополнительного договора с работником нет, работодатель не имеет права его уволить по указанному Вами основанию. Если же договор есть, а работник отказывается его выполнять, то работодатель должен действовать в соответствии с указанием в договоре. Если же в договоре о праве работодателя на увольнение в таких случаях работника не сказано, то уволить с работы по этому основанию он не может, поскольку отдельно такое основание увольнения в ТК РФ отсутствует.

— Чем руководствуются члены аттестационной комиссии при составлении заключения?

— При решении этого вопроса руководством к действию выступает «Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих», который утвержден постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37. Важно при этом, чтобы в заключении по итогам аттестации было доказательно отражено, что несоответствие работника занимаемой должности — не надуманный абстрактный вывод, а его объективная неспособность выполнять трудовые обязанности должным образом.

При этом, если сами обязанности работника на предприятии или в учреждении не сформулированы четким образом, работник при приеме на работу не знакомился с ними и не расписывался за них, или если они сформулированы нечетко, формально, неконкретно и общо, то будет весьма сомнительным и вывод комиссии о неспособности работника выполнять эти обязанности.

Квалификационная комиссия определяет также квалификацию работника, которой является степень его подготовленности, в которой нет его субъективной вины, но уровень подготовки работника может служить критерием для признания его несоответствия выполняемой работе или занимаемой должности.

Оценка того, насколько работник справляется с порученными заданиями, во многом связана со спецификой выполняемой работы, сферой труда, в том числе с тем, насколько правильно, законно и четко сформулированы обязанности работника во внутриведомственном(внутризаводском, внутрифабричном и т.п.) документе, с которым работник был ознакомлен при поступлении на работу.

Юридической службе могут быть полезны постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в котором данной проблеме также нашлось место, и письмо Роструда России от 30.04.2008 № 1028-с «Об увольнении работника вследствие недостаточной квалификации».

— Какой срок предусмотрен для предупреждения работника о предстоящем увольнении по результатам аттестации?

— Принято считать, что таким сроком должно быть два месяца со дня утверждения аттестации, хотя в законе таких сроков не называется. Но раз уж собрались увольнять по итогам аттестации и нет возможности перевода, то делать надо это как можно скорее. Нормативными правовыми актами, определяющими порядок проведения обязательной аттестации, предусматривается, что руководитель организации может принять решение по итогам аттестации не позднее чем через два месяца со дня аттестации работника.

Возможно, такой срок был указан в Положении об аттестации в организации.По истечении указанного срока перевод работника на другую работу или расторжение с ним трудового договора по результатам данной аттестации не допускаются.

— Какие документы необходимо иметь работодателю для увольнения работника, не справляющегося со своими должностными обязанностями вследствие недостаточной квалификации?

— У работодателя должны быть: аттестационный лист работника, заключение аттестационной комиссии и соответствующий протокол заседания аттестационной комиссии, лист предложения другой работы (должности) с росписью работника об отказе в переходе на предложенную работу, решение выборного профсоюзного органа, с указанием его мнения по вопросу увольнения работника, приказ о мерах по итогам аттестации. Правильно поступают те руководители, которые помимо названных документов требуют от своей юридической службы или юристатакже подготовить юридическое заключение о соблюдении закона при проведении аттестации и подготовки кадровой службой проекта приказа об увольнении работника*. Такое действие будет дополнительной гарантией от возможных нарушений закона. Если вопрос приобретает спорный характер, например, в связи с обращением работника в суд, то тогда обязательно потребуется предъявлять в суде внутренние правовые документы организации: Положение об аттестации персонала организации, Положение об аттестации работников организации.

— Если брать доказательную базу, то чем может обезопасить себя работодатель прежде всего?

— Обезопасить себя в вопросах применения закона по обсуждаемому вопросу работодатель может только одним: строгим его соблюдением.

Несоответствие по квалификационным требованиям должно быть доказано. К таким доказательствам относятся не только упомянутое выше заключение аттестационной комиссии. Здесь важное доказательственное значение приобретает весь процесс создания этой комиссии, ее созыва, состава, работы, обсуждения и оформления результатов. Как я уже сказал, доказать несоответствие сотрудника поручаемой ему работе предельно сложно.

Оценка того, насколько работник справляется или не справляется с порученными заданиями, в первую очередь связана со спецификой выполняемой работы, сферой труда. Большое значение для признания результатов аттестации законными играет вопрос, как и с чьим участием должна создаваться аттестационная комиссия. Во многих организациях положение об аттестационной комиссии отсутствует «за ненадобностью», а без него комиссию в частной организации в большинстве случаев создавать нельзя*.

Имеет огромное значение, насколько квалифицированные работники будут включены в комиссию, особенно в небольшой организации, какая профессия и специальность будут у членов этой комиссии. Если у них самих квалификация ниже, чем у увольняемого работника, в суде, если такое дело будет в нем рассматриваться, возникнет вполне логичный вопрос: а судьи кто, на каком юридическом основании они решили, что человек не справляется с работой, если их квалификации рассуждать об этом не хватает?

Важно предупредить также привлечение аттестационной комиссии не для оценки квалификации работника, а для обсуждения его личных качеств, рассмотрения на него жалоб, докладных записок непосредственных руководителей подразделения. Если такое рассмотрение сформатировано под аттестацию квалификации работника, то можно сразу сказать, что организация суд проиграет во всех инстанциях и на сто процентов.

— Участвуя в процессах, какие бы Вы могли назвать ошибки, которыми грешат работодатели при увольнении по данному основанию?

— Подобных дел в моей практике было очень много, особенно когда я работал в органах прокуратуры, а затем в Комитете народного контроля СССР. Защищал я только работников. Хотя в других трудовых спорах, будучи уже адвокатом, выступал и на стороне работодателей. Все дела с моим участием по спорам об увольнении работников в связи с несоответствием занимаемой должности были выиграны работниками. Как правило, основанием для разрастания спора работника с работодателем является не столько само нарушение закона, допущенное при аттестации, сколько крайне некорректное поведение.

Так, имеют место: явные подтасовки документов и фактов при проведении аттестации, необъективность и тенденциозность оценок членами аттестационной комиссии, нарушение конкретных норм локальных положений о проведении аттестации, а после ее проведения и увольнения работника — уклонение от своевременного расчета и выдачи трудовой книжки, попытки сбора компромата на работника и последующее предъявление его в суд, крайне непрофессиональная подготовка возражений на судебные иски и их неумелое отстаивание в ходе рассмотрения в суде гражданского дела по существу.

Крайне редко представители работодателя идут на мировое соглашение с работником, на урегулирование споров во внесудебном порядке, на предварительных стадиях, когда работник только подвергается аттестации и когда таковая уже назначена и проводится, не вникают в существо вопроса, дают незаконные распоряжения юридическим службам или юристам «сделать все возможное, чтобы уволить человека», «подвести законную норму под незаконные действия», «обойти закон» и так далее, и тому подобное. «Сшитые» таким образом дела разваливаются на первом же судебном заседании, ибо, образно говоря, нитки, которыми они сшивались, были гнилыми.

За мою двадцатилетнюю адвокатскую практику мне самому приходилось на постоянной основе по договорам со многими работодателями оказывать юридическую помощь, в том числе и по вопросам трудового права. Нередко главные администраторы работодателей (президенты банков и крупных акционерных обществ, директора государственных предприятий, руководители учреждений) тоже давали подобные распоряжения с целью «обосновать» допущенные ими нарушения или подготовить документы на расторжение трудовых договоров с работниками, чем-то им не понравившимися. Однако бывали факты и обратного порядка, когда кадровыми службами в действительно необходимых случаях допускались ошибки при подготовке материалов к увольнению работников, на самом деле заслуживавших такой меры. Тут приходилось квалифицированно разъяснять и помогать привести нужные документы в соответствие с предъявляемыми требованиями. Даже приходилось выступать и в суде на стороне работодателей по таким делам и выигрывать процессы. Правда, не по делам обсуждаемой категории».

Статья написана по материалам сайтов: www.molnet.ru, hr-portal.ru, alianskadrovic.ru, www.law.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий