Каков порядок извещения о несчастных случаях уполномоченных органов 2019 год

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;

в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании — также в соответствующее консульство Российской Федерации.

Работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в:

соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;

соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов;

соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;

исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

О случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному санитарно-эпидемиологическому надзору.

1. Порядок извещения о несчастном случае имеет большое значение для расследования случая, его предотвращения.

Обязанность извещения о несчастном случае комментируемой статьей возлагается на работодателя. По общему правилу работодатель обязан в течение суток направить извещение по установленной форме.

Капитан судна обязан известить работодателя о несчастном случае немедленно. То есть, имея современные средства связи, капитан обязан сообщить о несчастном случае после того, когда стала понятна картина несчастного случая.

Только о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель обязан известить в течение 3 суток.

2. Форма извещения о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) приводится в Постановлении Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73.

Порядок извещения о несчастных случаях на том или ином производстве – это процедура, которая регламентируется трудовыми законодательными нормами, а также локальными актами.

Порядок извещения о несчастных случаях на том или ином производстве – это процедура, которая регламентируется трудовыми законодательными нормами, а также локальными актами.

В соответствии с федеральным законодательством в обязанности работника входит как можно скорее оповещать свое непосредственное (а при необходимости вышестоящее) руководство о любой ситуации, которая может угрожать жизнедеятельности людей на производстве. Кроме того, он обязан оповестить и об ухудшении состояния собственного здоровья, в том числе и о появлении симптомов заболевания профессионального характера в острой форме (например, отравления).

Тем не менее, если работодатель получил такую информацию слишком поздно, это не снимает с него обязанность расследовать случай несчастного характера, произошедший на производстве.

Кроме того, это не может выступать в качестве причины не составления соответствующего акта о таком случае по указанной в законодательстве форме. Помните, что максимально быстрое сообщение о случае несчастного характера, произошедшем на производстве, позволит оперативно и качественно оказать жертве необходимую помощь до прибытия врачей-специалистов.

Поскольку работодатель выступает в качестве страхователя, у него имеется обязанность в течение одного дня с момента происшествия на производстве сообщить об этом ФСС (этот орган выступает в качестве страховщика).

При возникновении случая несчастного характера на производстве работодатель должен:

  • как можно скорее организовать оказание неотложной медицинской помощи пострадавшему человеку, при необходимости нужно доставить его в медицинское учреждение;
  • принять мероприятия неотложного характера, которые позволяют предотвратить формирование аварийной ситуации и влияние факторов травмирующей направленности на других работников;
  • сохранить до того, как будет расследоваться случай на производстве, обстановку, которая была при происшествии, если она не приводит к авариям и угрозе для жизни других лиц, можно также сделать фотографии, схематичные изображения и так далее;
  • незамедлительно проинформировать о произошедшем родственников жертвы, а также направить соответствующее извещение в органы по расследованию таких инцидентов.
Это интересно:  Как получить разрешение на строительство частного дома: пошаговая инструкция. Порядок оформления разрешения 2019 год

Кроме того, в обязанности стороны-работодателя входит информирование о случившемся на производстве родственников работника. Данная норма распространяется и на тяжелые случаи несчастного характера, которые повлекли за собой смертельный исход. Если лицо-работодатель уклонилось от этой обязанности, это может повлечь за собой не только штраф административного типа, но и компенсацию морального вреда родственником погибшего.

В трудовых правовых нормах установлен список инстанций, в которые в течение одного дня сторона-работодатель обязана направить сообщение о произошедшем инциденте, носящем групповой характер. Вот эти органы:

  • инспекция труда государственного характера;
  • Прокуратура;
  • орган муниципалитета;
  • исполнительная инстанция страховщика.

Помимо того, что лицо-работодатель обязано обеспечить организацию медицинской помощи пострадавшему, необходимо еще и принять все меры к сохранению первоначальной обстановки на производстве (такой, какой она была при происшествии).

Для этих целей могут закрываться на замок определенные помещения, механизмы могут отключаться от питания, место происшествия ограждается. Можно также вывесить соответствующие знаки и надписи, которые носят предупреждающий характер.

Если это сделать невозможно, работодатель или лицо, которое им было назначено, обязаны составить протокол осмотра соответствующего места, изобразить его максимально точную схему, при необходимости сделать фотографии или соответствующую видеозапись.

Что касается дальнейших работ на месте случая, то они возобновляются только по разрешению председателя комиссии, которая будет заниматься расследованием данного дела.

В настоящее время выделяют несколько видов оповещений о случаях несчастного характера, которые произошли на производстве:

  • сообщение экстренного характера о несчастном происшествии, которое можно отнести к групповому и несущему за собой тяжелые последствия;
  • сообщение экстренного характера о проводящихся акциях протеста, которые относятся к ведению инспекции труда;
  • данные оперативного характера о случаях со смертельным и тяжелым исходом в субъекте РФ за определенный период;
  • данные о причинах случаев, которые повлекли за собой тяжелые последствия на производстве;
  • данные о разновидностях случаев несчастного характера, которые произошли на производстве в субъекте РФ за определенный период.

В обращении к соответствующему органу о произошедшем случае на производстве указываются следующие данные:

  • название организации, а также ее адрес и контактные данные;
  • дата, точное время и место, в котором было происшествие;
  • выполняемый вид деятельности, лаконичное описание обстоятельств, при которых произошел случай несчастного характера;
  • количество пострадавших, среди них – количество погибших;
  • фамилия, занимаемая должность и возраст пострадавшего, а также аналогичные данные по погибшему (погибшим);
  • разновидность отношений трудового типа (например, трудовое соглашение или же договор, который относится к гражданско-правовой категории);
  • данные работодателя, который передал это сообщение.

Почему важно составить обращение в соответствующие инстанции быстро и по определенной форме? Дело в том, что за несоблюдение такого правила работодателя могут привлечь к ответственности и все это обернется для организации и самого лица серьезными штрафами и убытками.

Кроме того, оперативное сообщение работодателю от работника о произошедшей трагедии поможет избежать лишних человеческих жертв, в большинстве случаев удается также сохранить жизнь пострадавшему. Благодаря оперативному оповещению удается вовремя оказать первую медицинскую помощь и вызвать скорую помощь. Для расследования подобных случаев формируется специальная комиссия, в которую могут входить различные должностные лица, а также медицинские работники и узкопрофильные эксперты.

При расследовании учитываются все факторы, принимаются во внимание доказательства работодателя, в том числе фотографии, схемы и так далее.

После этого комиссия выносит решение о причинах произошедшего, а также о возможности продолжения трудовой деятельности персоналом на данных рабочих местах. Подобное решение работодатель имеет право обжаловать в вышестоящие инстанции, в частности, можно подать иск в суд.

В этом случае судья обязательно будет учитывать, своевременно ли было подано стороной-работодателем оповещение в инспекцию труда и другие инстанции о произошедшем инциденте на производстве. Именно поэтому лицо, предоставляющее рабочие места, должно позаботиться о надлежащем оповещении в таких случаях медицинских служб, родственников пострадавшей стороны и правоохранительных органов.

Согласно ст. 228.1 при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

— в соответствующий территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (т.е. в государственную инспекцию труда соответствующего субъекта РФ);

— в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

— в орган исполнительный власти субъекта Российской Федерации и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Если исходить из того, что извещение о несчастном случае не должно быть только формальным актом, не ведущим к определенным действиям со стороны органа, которому оно направлено, то непонятно, о каких конкретно органах власти идет речь в приведенном абзаце. Не исключено, что в нем речь идет (должна идти) об органах, осуществляющих ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Согласно ст. 351 ТК РФ такой контроль в подведомственной организации осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке и на условиях, определяемых законами РФ и законами субъектов РФ.

Это интересно:  Гарантия на автомобиль: условия, сроки. Как не быть обманутым по гарантии на автомобиль 2019 год

— работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

— в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу.

— в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.

Отметим, что согласно ст. 3 федерального закона от 12 января 1996 г. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов действует, как правило, на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района. Работодатель направляет извещение о несчастном случае в то территориальное объединение (ассоциацию) организаций профсоюзов, в которые входит первичная профсоюзная организация членом (членами) которого является пострадавший (пострадавшие) в результате несчастного случая.

Как следует из приведенного текста, работодатель не извещает органы и организации о несчастном случае только тогда, когда имел место легкий несчастный случай, происшедший с одним человеком.

Особый порядок извещения о несчастном случае предусмотрен ст. 228.1 TK РФ, если он произошел на находящемся в плавании судне.

О несчастном случае, происшедшем на находящемся в плавании судне (независимо от его ведомственной (отраслевой) принадлежности), капитан судна незамедлительно обязан сообщить работодателю (судовладельцу), а если судно находится в заграничном плавании — также в соответствующее консульство Российской Федерации.

В свою очередь, работодатель (судовладелец) при получении сообщения о происшедшем на судне групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в:

— в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (т.е. в территориальный орган федеральной инспекции труда;

— соответствующую прокуратуру по месту регистрации судна;

— соответствующие федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии и государственного надзора в области радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерных материалов, радиоактивных веществ и отходов.

Отметим, что согласно ст. 369 ТК РФ должностные лица федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие государственный надзор за соблюдением требований ядерной и радиационной безопасности (в настоящее время — Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)), обязаны доводить до сведения работников и работодателей информацию о нарушении норм ядерной и радиационной безопасности на проверяемых объектах. Таким образом, если на объекте, на котором произошел несчастный случай, нарушены нормы ядерной и радиационной безопасности, должностные лица указанного федерального органа исполнительной власти обязаны проинформировать об этом работников и работодателя;

— соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов;

— исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Как следует из приведенного текста, капитан судна сообщает работодателю (судовладельцу) о всех происшедших на судне несчастных случаях, в том числе и о легком несчастном случае, происшедшим с одним человеком. В свою очередь работодатель (судовладелец) сообщает перечисленным выше органам и организациям по установленной форме о групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае и несчастном случае со смертельным исходом.

Статьей 228.1 предусмотрено также, что о несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в:

— в соответствующий территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, территориальное объединение организаций профсоюзов и территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу, а о страховых случаях — в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Согласно ст. 228.1 о случаях острого отравления работодатель (его представитель) сообщает в соответствующий орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Правительство РФ постановлением от 15 декабря 2000 г. N 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» утвердило указанное Положение, которым установлен порядок расследования и учета профессиональных заболеваний. Одновременно Правительство РФ поручило Минздраву давать разъяснения по применению этого Положения. Во исполнение поручения Правительства РФ Минздрав РФ приказом от 28 мая 2001 г. N 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации» утвердил Инструкцию по применению названного Положения и формы документов, применяемых при расследовании и учете профессиональных заболеваний.

Чтобы обезопасить себя от производственных травм необходимо соблюдать технику безопасности работнику, а работодателю принимать меры по исключению опасных факторов. Но если несчастный случай все-таки произошел, то следует знать, кого необходимо известить о нем. Об этом в данной статье

Что такое несчастный случай?

Несчастным случаем при выполнении должностных обязанностей является травмирование работника или иное ухудшение состояния здоровья при выполнении им задач поставленных руководителем, либо произошедшее на территории предприятия в рабочее время.

Это интересно:  Поиск металлолома с металлоискателем: особенности и рекомендации 2019 год

Производственная травма относиться к несчастному случаю, если она получена:

  • в период выполнения технологического процесса;
  • при следовании из дома на работу;
  • по пути с работы домой.

По последнему вышеуказанному моменту тоже имеются свои нюансы, например, если работник после работы зашел мастерскую, а после выхода из этой точки направился домой и получил увечье, то относиться это происшествие к категории производственной травмы не будет, а будет рассмотрено, как полученное в быту.

К производственному травматизму также относиться постоянная или временная потеря трудоспособности, а также летальный исход, полученный вследствие выполнения производственных заданий.

Обо всех произошедших случаях нужно информировать непосредственного руководителя, который в свою очередь должен ставить в известность работодателя и службу охраны труда, если таковая имеется на предприятии.

Ответственность работодателя также заключается в обеспечении договоров с фондом социального страхования.

Это необходимо, чтобы работнику по результату проведения расследований была выплачена компенсация.

Важно выяснить когда и где работник получил травму.

На основании требований трудового законодательства и иных регламентирующих актов в области охраны труда, расследованию подлежат следующие случаи, повлекшие ухудшение общего состояния работника:

  1. Травмирования в результате применения силовых воздействий от иного лица;
  2. Тепловые удары, полученные в условиях труда при повышенных параметрах температур;
  3. Ожоги всех степеней;
  4. Обморожение частей тела при работе в холоде или с веществами, вызывающими замерзание;
  5. При утоплении;
  6. Воздействие электрического тока, разряда молнии или электромагнитного излучения при выполнении заданий руководителя либо произошедшее на территории предприятия;
  7. Телесные повреждения, полученные в результате укусов животных или насекомых;
  8. Нанесение вреда здоровью по причине возникновения чрезвычайных ситуаций, аварий, инцидентов или иных происшествий;
  9. Иные ухудшения здоровья, вызванные травмированием.

Все указанные случаи подлежат расследованию, если они произошли в рабочее время на территории предприятия.

При этом неважно выполнял работник производственное задание либо оказался в месте, где получил увечье по собственной инициативе.

Обязательно известить работодателя.

Процесс уведомления о случившемся:

  • о возникновении несчастного случая работник или свидетель, находившийся в это время рядом, должен поставить в известность непосредственного руководителя и вызвать скорую помощь или медработника. Оказание первой помощи тоже должно быть первостепенной задачей, так как от этого возможно зависит жизнь человека;
  • руководитель в свою очередь извещает работодателя, представителя службы охраны труда, которые тоже должны немедленно прибыть на место;
  • работодатель ставит в известность ФСС. На это действие у него обычно уходит около суток. Также нужно сообщить в профсоюз. В зависимости от степени тяжести несчастного случая, определенного специалистом, необходимо сообщить в Государственную инспекцию по охране труда.

Если произошло, к примеру, отравление угарным газом, то следует поставить в известность представителей Роспотребнадзора.

Необходимо опросить свидетелей.

На производстве человек получил травму. Далее выполняется следующее:

  1. После сообщения руководителю и вызова медработника место происшествия необходимо оставить неизменным, это необходимо для проведения дальнейших расследований. В случае, если какой-либо фактор угрожает жизни других работников, его необходимо устранить немедленно. К примеру, это может быть высокое напряжение;
  2. Работника, получившего травмирование, направляют в больницу для установления степени тяжести травмы, от этого зависит, какое количество дней необходимо будет для выяснения обстоятельств. Если травма относиться к категории легких или средних степеней тяжести, до достаточно трех календарных дней. Если случай относится к тяжелому, то расследование может длиться до 15 календарных дней;
  3. На предприятии издается приказ о расследовании, в котором должны присутствовать члены комиссии. Количество членов должно быть нечетным, так как мнения бывают разными, и результат расследования определяется по числу голосов;
  4. При расследовании изучается место происшествия. При этом выполняются схемы, эскизы или чертежи с привязкой к местности, фото и (или) видеоматериалы тоже приобщаются к документам. Со свидетелей произошедшего и пострадавшего берутся объяснительные. Анализируется проведение инструктажей, прилагается карточка выдачи спецодежды;
  5. На основании содержания инструкций, согласно которых были проведены инструктажи, делается вывод, какой конкретно пункт был нарушен работником и что не предусмотрел руководитель;
  6. Оформляется акт по форме Н-1 в трех экземплярах, 1 — остается в архиве предприятия, 2 — направляется в ФСС, 3 — выдается на руки работнику.

Обо всех произошедших несчастных случаях необходимо информировать руководство. Скрывать их не рекомендуется, иначе человек может рассказать медработникам о травме, полученной на производстве случайно, и не исключено, что после этого могут начаться проверки, что будет неблагоприятно для предприятия.

При незначительных травмах с работника можно взять объяснительную и составить акт произвольной формы.

В этом случае расследований проводить не нужно, главное в документе указать ссылку на пункт из инструкции по охране труда, который он нарушил. К примеру, это может быть личная неосторожность при выполнении работы.

Из этого видео вы узнаете про порядок извещения о несчастном случае на производстве.

Статья написана по материалам сайтов: rulaws.ru, advokat-malov.ru, megaobuchalka.ru, naimtruda.com.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий