Кто такие тунеядцы? Это и основные законы 2019 год

Наверное, каждый из нас в кино, литературе или жизни неоднократно слышал о тунеядстве. Что же это такое и кто попадает под данное определение? В общем, тунеядцы — это люди, которые ведут паразитический образ жизни. В Советском Союзе можно было получить наказание за такой вид существования.

Слово тунеядец» произошло от устаревшего наречия, которое означало «даром» или «бесплатно», а также глагола «есть». Поэтому тунеядство — суть дармоедства. Также «тунеядец» (значение слова мы рассмотрели), имеет и синоним — социальный паразитизм. Под данным термином понимается существование человека или группы людей за счет других. Закон о тунеядстве появился в СССР в 1961-м и просуществовал до 1991 года. Суть его заключалась в том, что каждый совершеннолетний гражданин, проживающий на нетрудовые средства и уклоняющийся от общественно полезного труда, привлекался к ответственности. Ответственность убрали 5 декабря 1991 года. Сегодня данный термин в законодательстве РФ не применяется.

«Тунеядцы» — это слово, которое начало использоваться в некоторых документах еще в Российской Империи. Однако наказания за такой образ жизни предусмотрено не было. Хотя закон о тунеядстве и не был принят, но в определенных табелях значились упоминания о тунеядцах. В те времена существовали бездельники в основном за счет родственников, при этом следовало лишь неодобрение общественности. В СССР тунеядцы — это личности, ведущие паразитический образ жизни за счет общества в целом, а не отдельных граждан.

После прихода к власти большевиков начались существенные преобразования. Заключались они в том, что у богатого населения забиралось имущество, которое использовалось для ускорения построения социализма. Тогда же стали появляться первые привычные значения того, кто такие тунеядцы. Это были граждане, которые далеки от сознательного пролетариата. Они, по мнению Ленина, должны были перевоспитываться.

В 1918 году была принята Конституция РСФСР. Главным, что вошло в нее, стали права работающего и эксплуатируемого народа. Граждане, которые проживали на деньги, заработанные нетрудовым путем и использовали наемный труд, были лишены политических привилегий.

В 1936 году в соответствии с двенадцатой статьей труд в Советском Союзе считался обязанностью и делом чести всего народа, который способен работать. Начал использоваться принцип поговорки «кто не работает, тот не ест».

В 1951 году появилось постановление, в соответствии с которым усилилась борьба с нищенством и паразитическими элементами. Однако на первых порах это не дало особого результата. Судили граждан по данной статье неохотно. За два года понес наказание за нищенство лишь один процент от общего количества данного ряда граждан.

4 мая 1961 года был принят указ об усилении борьбы с лицами, ведущими паразитический образ жизни. Согласно данному постановлению, люди, нежелающие честно работать и избегающие общественного труда, а также получающие прибыль запрещенными способами, обязаны быть выселенными в определенную местность. Срок переселения варьировался от двух до пяти лет. При этом происходила конфискация имущества, которое было получено нетрудовым путем. В дальнейшем осужденное лицо должно было привлекаться к труду по месту переселения. Приговору подвергались граждане, которые не прислушались к призывам встать на путь честного труда.

Кто считается тунеядцем, мы рассмотрели, теперь перейдем непосредственно к тому, кто попал под действия постановления. Уже через три года в соответствии с законом было сослано тридцать семь тысяч человек. При этом под действия закона попал инженер-технолог, который покинул рабочее место и получал прибыль от разведения кроликов. Также был сослан пожарный, занимающийся трудом на собственном земельном участке и получающий прибыль от продажи выращенных овощей и фруктов.

Были случаи, когда данный указ применялся для преследования преступников по политическим мотивам. Ярким примером может выступать Иосиф Бродской.

В Советском Союзе граждане, которые были осуждены по данному закону, именовались аббревиатурой БОРЗ. Расшифровывается она как «без определенного рода занятий».

Каждое разбирательство начиналось с того, что судам требовалось для начала скрупулезно проверить срок неучастия лица в трудовой деятельности и причины.

Боролись с тунеядством вплоть до 1991 года. Затем последовало принятие Закона о занятости населения. В соответствии с ним было отменено уголовное наказание за тунеядство, а также признана безработица. Впоследствии термин «тунеядство» в законах стран СНГ не применялся.

По мнению многих специалистов, тунеядство является отличным условием для появления лиц, вовлеченных в преступную деятельность. Ведь именно люди, не имеющие постоянной работы, нередко прибегают к получению прибыли незаконными путями. Главные условия, предрасполагающие лиц БОРЗ к преступной деятельности:

  • Достаточно много свободного времени.
  • Желание получать доход без ведения трудовой деятельности.
  • Общение с подобными элементами (БОРЗ).

Главные преступления, которые совершаются лицами без определенного рода занятий:

  • Наиболее распространено воровство.
  • Нередко вынуждены прибегать к получению прибыли посредством грабежа.
  • Часто прибегают лица БОРЗ к изготовлению и продаже порнографической продукции, а также к растлению малолетних с целью получить прибыль.
  • Заработок при помощи мошенничества.
  • Нередко прибегают к хулиганству.
  • Частым способом заработка выступает попрошайничество.
  • Нередко лица БОРЗ прибегают к вымогательству денежных средств.

Несмотря на то, что статья за тунеядство, столь распространённая в советское время, давно изъята из Уголовного кодекса, проблема незанятости населения всё ещё актуальна. Связано это с тем, что тунеядцы или, точнее сказать, экономически неактивное население, добровольно нежелающие работать, представляют серьёзную проблему для развития страны.

Кроме иждивенцев, находящихся на финансовом обеспечении других лиц, термин тунеядство объединяет также и тех, кто не имеет стабильных источников заработка. Соответственно, часть из них, при неблагоприятном стечении обстоятельств, могут пополнить ряды криминальных элементов. И, конечно же, все тунеядцы, независимо от их финансового положения, не платят налоги и страховые отчисления. А это увеличивает давление на экономически активную часть граждан, которые из своих зарплат, в частности, финансируют госбюджет.

Будет ли введена в 2019 году ответственность за тунеядство, зависит от парламентариев. На данный момент в обществе продолжается дискуссия о целесообразности этого.

Тунеядство — отказ от работы по собственной инициативе. Чаще всего нежелание работать возникает из-за наличия благоприятных финансовых условий для жизни — достаточного размера сбережений или объёма доходов домохозяйства. Но иногда тунеядство привлекает и тех, кто просто любит бездельничать, не имея необходимых для этого средств.

Добровольный отказ от труда во времена СССР противоречил государственной идеологии, согласно которой, все советские граждане должны были являться строителями коммунизма. И это не единственная причина, по которой тунеядство преследовалось.

В СССР безработицы фактически не существовало. Более того, начиная с 1950-х годов, когда экономика страны в значительной мере оправилась от последствий Великой Отечественной войны, в Советском Союзе стали увеличиваться темпы роста промышленного производства. Соответственно, это отобразилось на потребности в рабочей силе.

Учитывая достаточно низкий уровень зарплат рабочих и колхозников, а также не слишком высокую производительность их труда, страна нуждалась в увеличении количества экономически активного населения. Как следствие этого, борьба с тунеядством усилилась, поскольку это явления было не только социально чуждым для общества того времени, но и вредным с экономической точки зрения.

Закон был суров не для всех. По статье 209 УК РСФСР официально не привлекались домохозяйки (замужние или одинокие женщины, имеющие хотя бы одного несовершеннолетнего ребёнка). Бездетные женщины на послабление рассчитывать не могли и несли ответственность на общих основаниях.

Завершилась борьба с тунеядством в 1991 году по объективным причинам. Экономика СССР уже несколько лет находилась в глубоком кризисе. Вместо тунеядства актуальным стало совершенно иное социальное явление — безработица. С принятием закона «О занятости населения» тех, кто отказывался работать, официально уже никто не преследовал.

В настоящее время страна по ряду объективных причин столкнулась с необходимостью активизации экономически незанятого населения. Казалось бы, мотивы этому ясны: иждивенцы и тунеядцы не платят налоги, но пользуются всей городской инфраструктурой, построенной и работающей на деньги тех, что ежемесячно отчисляет из своей зарплаты значительные суммы.

Дискуссия о необходимости введения закона о борьбе с тунеядством, который бы обязывал лиц, незанятых в реальном секторе экономики, выплачивать налог за фактическое пользование общественной инфраструктурой, начался в 2015 году. Заместитель главы Федеральной службы по труду и занятости Михаил Иванков предложил ввести «налог на тунеядство» со всех трудоспособных совершеннолетних граждан, не работающих и не состоящих на официальном учете в службе занятости.

Это интересно:  Какая недвижимость зарегистрирована на человека: как узнать и где 2019 год

Несмотря на то, что студенты, инвалиды и другие льготные категории исключались из перечня граждан, обязанных выплачивать «налог на тунеядство», подобное предложение вызвало бурю эмоций в российском обществе. Это нашло отражение не только в СМИ, но и в Госдуме, где несколько рядовых депутатов поддержали разработку подобного законопроекта.

В то же время, руководство крупнейших фракций российского парламента высказалось против принятия такого законопроекта, заявив в комментариях для прессы, что на сегодняшний момент преследование тунеядства нецелесообразно. Таким образом, введение дополнительного налога на нетрудоустроенных граждан пока отложено.

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

  • 20 тысяч рублей — ежегодная ставка «налога на тунеядство» (предложение главы Министерства труда Максима Топилина от 21 октября 2016 г.).
  • Введение обязательного взноса на оплату медицинского страхования (предложение заместителя министра финансов Татьяны Нестеренко от 28 сентября 2016 г.).
  • Штраф до 100 тысяч рублей или лишение свободы на срок до 5 лет для неработающих родителей, имеющих несовершеннолетних детей (предложение члена Совета Федерации Надежды Болтенко от 26 мая 2016 г.).

Учитывая, что ситуация на рынке труда в России остаётся довольно сложной, подобные инициативы чиновников и депутатов, ставшие достоянием СМИ, не нашли поддержки у населения. Более того, стали объектом острой критики, учитывая, что они прямо противоречат ст.41 Конституции РФ, где всем россиянам официально гарантировано право на бесплатную медицинскую помощь, а также статье 37 Конституции, запрещающей принуждать граждан к труду.

Принимая во внимание широкий общественный резонанс, законодатели отказались рассматривать законопроект «О тунеядстве». Однако нет гарантии того, что он не может быть внесен в Госдуму в ближайшие месяцы или годы.

Внимание! В связи с правками в законодательство, юридическая информация в данной статье могла потерять актуальность!

Наш юрист бесплатно проконсультирует Вас — задайте вопрос в форме ниже:

Тунея́дство — в нетерминологическом значении «лень, безделье» [1] , «жизнь за счёт чужого труда, на чужой счёт» [2] , «паразитическое существование за счёт общества» [3] . Синонимичный термин — социальный паразитизм — образ жизни, характеризующийся тем, что один человек или социальная группа живут за счёт другого человека или социальной группы [4] .

В законодательстве СССР в 1961—1991 гг. — состав преступления, заключавшегося в «длительном проживании совершеннолетнего трудоспособного лица на нетрудовые доходы с уклонением от общественно полезного труда» [4] .

Существительное «тунеядство» церковнославянского происхождения; это сложное слово, образованное слиянием устаревшего ныне наречия «туне», означающего «даром», «бесплатно», «безвозмездно», с глаголом «ясти» (означающего «есть», «питаться»). Аналогично устроено исконное существительное дармоед.

Резко критическое отношение к социальному паразитизму характерно для социалистов начиная с XIX в. Французский текст гимна социалистов «Интернационал» (1875) содержит эту идею, заострённую в русском переводе Аркадия Коца (в 1917—1944 — советский гимн):

Лишь мы, работники всемирной Великой армии труда, Владеть землёй имеем право, Но паразиты — никогда!

(В оригинале Эжена Потье: Ouvriers, paysans, nous sommes // Le grand parti des travailleurs: // La terre n’appartient qu’aux hommes // L’oisif ira loger ailleurs «Мы, рабочие, крестьяне — великая партия трудящихся. Земля принадлежит только людям, бездельник пойдёт жить в другое место»).

Слово «тунеядец» употреблялось в некоторых законодательных актах Российской империи, но не составляло особого состава преступления. Петровская «Табель о рангах», определяя место в иерархии государственной службы, в некоторой степени давала возможность выдвинуться талантливым людям из низших сословий, «…дабы тем охоту подать к службе и оным честь, а не нахалам и тунеядцам получать», — гласила одна из описательных статей закона. В досоветские времена в понятие тунеядства не вкладывалось никакого особого социально значимого контекста. Бездельник жил за счёт своих близких, общественной моралью это не одобрялось, и не более того. В Советском Союзе под тунеядством уже понималось паразитическое существование за счёт не отдельных граждан, а за счёт всего общества.

Вскоре после захвата власти в крупных городах России большевики занялись проведением марксистских экономических реформ, сводившихся к конфискации имеющегося в наличии у зажиточного населения имущества и мобилизации людских ресурсов в целях скорейшего построения социализма. В своей статье «Как организовать соревнование?» (декабрь 1917 — январь 1918 гг.). Ленин говорит о необходимости применения суровых мер по отношению к классово чуждым сознательному пролетариату элементам, которые, по мнению Ленина, нуждались в разных формах перевоспитания:

Тысячи форм и способов практического учёта и контроля за богатыми, жуликами и тунеядцами должны быть выработаны и испытаны на практике самими коммунами, мелкими ячейками в деревне и в городе. Разнообразие здесь есть ручательство жизненности, порука успеха в достижении общей единой цели: очистки земли российской от всяких вредных насекомых, от блох — жуликов, от клопов — богатых и прочее и прочее. В одном месте посадят в тюрьму десяток богачей, дюжину жуликов, полдюжины рабочих, отлынивающих от работы…
В другом — поставят их чистить сортиры.
В третьем — снабдят их, по отбытии карцера, жёлтыми билетами, чтобы весь народ до их исправления надзирал за ними, как за вредными людьми.
В четвёртом — расстреляют на месте, одного из десяти, виновных в тунеядстве.
В пятом — придумают комбинации разных средств и путём, например, условного освобождения добьются быстрого исправления исправимых элементов из богачей, буржуазных интеллигентов, жуликов и хулиганов. Чем разнообразнее, тем лучше, тем богаче будет общий опыт, тем вернее и быстрее будет успех социализма, тем легче практика выработает — ибо только практика может выработать — наилучшие приёмы и средства борьбы.

Конституция РСФСР 1918 года была принята V Всероссийским съездом Советов на заседании 10 июля 1918 года и была опубликована в «Собрании Узаконений РСФСР». Основные принципы, лёгшие в основу Конституции РСФСР 1918 года (как и Конституции СССР 1924 года), были изложены в «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Лица, жившие на нетрудовые доходы или использовавшие наемный труд, были лишены политических прав.

12-я статья Конституции СССР 1936 года гласила: «Труд в СССР является обязанностью и делом чести каждого способного к труду гражданина по принципу: „кто не работает, тот не ест“» [5] .

4 мая 1961 года на основании ст. 12 Конституции Президиум Верховного Совета РСФСР принял указ «Об усилении борьбы с лицами (бездельниками, тунеядцами, паразитами), уклоняющимися от общественно-полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни». Он гласил:

«Установить, что совершеннолетние, трудоспособные граждане, не желающие выполнять важнейшую конституционную обязанность — честно трудиться по своим способностям, уклоняющиеся от общественно полезного труда, извлекающие нетрудовые доходы от эксплуатации земельных участков, автомашин, жилой площади или совершающие иные антиобщественные поступки, позволяющие им вести паразитический образ жизни, подвергаются по постановлению районного (городского) народного суда выселению в специально отведенные местности на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества, нажитого нетрудовым путем, и обязательным привлечением к труду по месту поселения. Этим же мерам воздействия, назначаемым как по постановлению районного (городского) народного суда, так и по общественному приговору, вынесенному коллективами трудящихся по предприятиям, цехам, учреждениям, организациям, колхозам и колхозным бригадам, подвергаются также лица, устраивающиеся на работу на предприятия, в государственные и общественные учреждения или состоящие членами колхозов лишь для видимости, которые, пользуясь льготами и преимуществами рабочих, колхозников и служащих, в действительности подрывают дисциплину труда, занимаются частнопредпринимательской деятельностью, живут на средства, добытые нетрудовым путем, или совершают иные антиобщественные поступки, позволяющие им вести паразитический образ жизни. Постановление районного (городского) народного суда или общественный приговор о выселении выносятся после того, когда лицо, ведущее паразитический образ жизни, несмотря на предупреждение общественных организаций или государственных органов, в установленный ими срок не встало на путь честной трудовой жизни».

К середине 1964 г. по этому указу было сослано 37 тысяч человек. При этом, в частности, тунеядцами признавались и ссылались инженер-технолог, который прекратил работу, оборудовал кролиководческую ферму и стал жить за счет приносимых ею доходов, пожарный, который занимался своим земельным участком и торговал на рынке овощами и фруктами. Иногда суды принимали решения о выселении нетрудоспособных [6] .

Это интересно:  Драгметаллы в радиодеталях: содержание. Цены на радиодетали, содержащие драгметаллы 2019 год

Данный указ иногда также использовался для преследований по политическим мотивам.Наиболее известный пример — дело поэта Иосифа Бродского (1964 г.)

Статьёй 209 УК РСФСР устанавливалась ответственность за три разные формы т. н. паразитического существования, образующие самостоятельные составы преступления, — занятие бродяжничеством, попрошайничеством, ведение иного паразитического образа жизни. Под понятие иного паразитического образа жизни, ведущегося в течение длительного времени подпадали те случаи, когда лицо уклоняется от общественно полезного труда и проживает на нетрудовые доходы более четырёх месяцев подряд или в общей сложности в течение года и в этой связи ему сделано официальное предостережение о недопустимости такого образа жизни. [7]

— Статья 209 УК РСФСР. Систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством. [8]

При этом под «общественно полезным трудом» понимался лишь труд в санкционированной государством форме. Самодеятельный же труд разрешался только в свободное от «общественно полезного труда» время, иначе он приравнивался к тунеядству. Учёба в государственном учебном заведении считалась достаточным эквивалентом «общественно полезного труда».

В СССР лицам, обвинённым в тунеядстве, присваивалась аббревиатура — БОРЗ (без определённого рода занятий), и в уголовной среде на т. н. «блатном» жаргоне появились формулировки — «борзо́й» и «бо́рзый», то есть человек, стойко не желающий работать.

В каждом конкретном случае тунеядства суды были обязаны тщательно проверять, какова продолжительность неучастия в общественно полезном труде лица в отдельные периоды года и чем она была обусловлена. [9] .

Вопреки мнению о массовом использовании 209-ой уголовной статьи на самом деле тотальной массовости наказания за тунеядство в СССР не наблюдалось. [источник не указан 30 дней] В каждом конкретном случае тунеядства суды были обязаны тщательно проверять, какова продолжительность неучастия в общественно полезном труде лица в отдельные периоды года и чем она была обусловлена. [10] Так называемой «показательной порки» (слушания по «делам о тунеядцах» действительно не проводились в закрытом режиме, напротив, их было настолько мало, что такие дела использовались для пропагандистской кампании с публикацией отчётов в центральных СМИ) и последующему уголовному наказанию подвергались только самые выдающиеся, самые «борзые» борцы за право не заниматься общественно полезным трудом.

Борьба с тунеядством велась до принятия в апреле 1991 года закона «О занятости населения», отменившего уголовную ответственность за тунеядство и признавшего безработицу. В дальнейшем в законодательстве постсоветских государств термин «тунеядство» не употребляется.

Основные условия и направления в создании преступных ситуаций совершаемых лицами без определённого рода занятий [11] :

  • Наличие значительного количества свободного времени.
  • Предрасположенность к получению материальных благ без трудовой деятельности.
  • Наличие контактов и общения с подобными элементами (то есть такими же лицами, ведущими праздный образ жизни).

Основные преступления совершаемые при прямом и косвенном участии лиц без определённого рода занятий:

  • Воровство: Как случайное средство для приобретения т. н. «лёгких денег».
  • Ограбление: Как вынужденная обстоятельствами мера для добычи средств к существованию тунеядца.
  • Мошенничество: Добывание средств путём обмана (например, так называемое «целительство»).
  • Хулиганство: Как одна из характерных форм поведения и развлечения в группах бездельников.
  • Попрошайничество: Как источник средств к существованию и обогащению.
  • Вымогательство: Чаще встречается т. н. бытовое вымогательство (выуживание денежных средств у родственников и знакомых).

В 2015 году в Беларуси был введен закон о выплате налога на тунеядство. Согласно такому закону все граждане страны, которые на протяжении полугода не выплачивали трудовые налоги, должны были заплатить налоги на тунеядство. Причем, размер налога составлял порядка 200 евро в год.

Такие сборы с граждан вызвали негативную реакцию общественности. Шутка ли, платить налоги из воздуха? На самом деле причины введения подобных налогов гораздо глубже. Это еще один способ со стороны правительства найти неплательщиков налогов, которые скрывают свои доходы от государства. Правда, эксперты называют такой шаг слишком резким, болезненным для многих незащищенных категорий людей. И это вызвало слишком сильную волну негодования.

Можно сразу сказать, что опыт Беларуси не вызвал одобрения и у стран Европы. Даже соседняя Украина, как одна из стран постсоветского пространства, тактично промолчала по этому поводу. Заинтересовалась практикой введений закона для получения налогов от официально безработных только Россия и очень осторожно, чтобы не вызвать волну негодования у своих граждан. А вот Европейские власти намекнули, что новый налог для них кажется странным. Так как в правительство большинства европейских страна направляет все усилия на то, чтобы поддерживать нормальный уровень дохода молодой семьи, что способствует рождаемости и становлению новых ячеек общества. А в Беларуси в связи с введением налога ситуация может наблюдаться противоположная, ведь финансовая нагрузка на семьи, где хотя бы один из членов семьи не работает, становится намного больше. И это никак не способствует росту благополучия граждан.

На данный момент «налог на тунеядство» из стран постсоветского пространства практикуют только в Беларуси. Россия задумывалась о подобной практике, и законопроект уже неоднократно подавался на рассмотрение. Но принятие подобного решения было бы слишком непопулярным для жителей страны, так как уже на моменте подачи законопроекта граждане выказывали недовольство подобным отношением. Это стало причиной того, что до сих пор проект остается только на стадии разработки. Так что нет ничего удивительного, что до сих пор законопроект не доработан. Многие вопросы не раскрыты, нет уточнений. И так останется до того момента, пока власти вновь не задумаются о введении подобных сборов. А разговоры о необходимости перенять практику северного соседа есть. И имеются некоторые опасения, что довольно скоро правительство снова поднимет этот вопрос. Возможно, название законопроекта будет несколько иным, да и принципы введения налогов будет существенно откорректированы, но основная суть останется той же.

Пристальное внимание Россия уделила закону о тунеядстве в 2015 году. Именно в это время в соседней Беларуси президент подписывает соответствующий указ. Инициатором введения такого закона стал вице-премьер Ольга Голодец. Не все члены правительства поддержали эту инициативу, так как она многим показалась непопулярной. И законопроект был отложен. По заявлениям самой Ольги Голодец уже в 2017 году о налоге в правительстве говорить вовсе перестали. Но идею продумать систему налогообложения для граждан, которые официально не работают, не оставили.

В 2018 году было принято решение запустить пробный проект для самозанятых граждан страны. Этот проект сразу ввели только в четырех регионах РФ. Суть налога – оплачивать 3% за услуги физических лиц и 6% за услуги организаций, которые предоставляются самозанятым людям. Чтобы заявить о себе, нужно установить на телефон мобильное приложение. Такую идею ввели для начала в тех областях, где отмечено самое большое количество самозанятого населения. Это Москва и область, Калужская область и Республика Татарстан. Но из всех регионов это сделали всего лишь 1,5 тысячи человек. Слишком мало для столь густонаселенных территорий.

Проблема в том, что люди просто не доверяют правительству. Они считают, что низкие ставки налогов – это уловка, а слишком высокие ставки платить не хочет никто. Получается своего рода замкнутый круг.

Выходит, что пробный проект потерпел фиаско. Но власти не остановятся на этом, потому что правительство все равно изучает возможные варианты для того, чтобы заставить неофициально работающих людей платить налоги в государственную казну. И не исключено, что в скором времени новостную полосу всколыхнет информация о введении какого-то нового оригинального решения для получения взносов в госбюджет от самозанятых граждан.

К слову, идея ввести налог на тунеядство в Беларуси провалилась. В 2018 году закон отменили. Люди не приняли это решение правительства, в результате чего по Беларуси прокатилась волна митингов и протестов. Вместо него президент подписал новый декрет, который регламентирует меры по содействию занятости граждан.

Это интересно:  Как выбрать ламинат для квартиры? Какую выбрать подложку под ламинат? 2019 год

Цель закона о налоге на тунеядство – получить налоги в государственную казну от граждан, которые работают не официально. А таких действительно много.

Правительство предполагает, что посредством введения налога на тунеядство можно добиться пополнения казны за счет граждан, которые работают неофициально, или работают за границей. Ведь многие граждане трудоспособного возраста, по мнению правительства, либо работают и уклоняются разными способами от уплаты налогов, либо трудятся за пределами страны, что тоже не подразумевает уплату налогов в государственную казну. А каждый гражданин должен работать, чтобы приносить пользу государству.

Разумеется, некоторые категории граждан освобождаются от уплаты налогов. К таким относятся:

  • инвалиды
  • пенсионеры
  • несовершеннолетние граждане
  • многодетные родители
  • женщины, которые воспитывают детей до 7 лет или до 18 лет, если на руках ребенок с инвалидностью

Остальные должны перечислять государству определенную сумму. И эта сумма может быть внушительной, исходя из количества безработных в стране:

Интересно, что борьба с тунеядством – это не реалии современного времени. Такая борьба велась еще советской властью. Просто молодые люди сейчас не имеют представления о том, как происходило все в те годы, а пожилые люди воспринимали законы СССР как должное.

Если сегодня в Конституции труд признается правом человека, то в СССР труд являлся обязанностью любого гражданина. И это было четко прописано в законодательстве. Так что по достижению совершеннолетия любой гражданин великой и могучей страны должен был работать, причем только в официальной экономике, чтобы приносить пользу стране.

При этом любая инициатива человека могла трактоваться как тунеядство. Так что тунеядством в то время называли и сдачу в аренду квартиры, автомобиля, и выращивание на собственном участке фруктов и овощей для последующей их продажи, и разведение живности на мясо, которое тоже потом могло быть продано. Такие методы заработка совершенно не приветствовались. Человек должен был официально работать на заводах, фабриках, предприятиях. Кстати, творчество писателей по этой же причине тоже воспринималось как тунеядство, если своими произведениями авторы зарабатывали на жизнь. Поэтому поэты и писатели должны были искать работу, которая бы позволяла иметь достаточно времени для творческой деятельности. Ведь за тунеядство советские власти предусматривали строгое наказание – как минимум исправительные работы, а как максимум могли дать тюремный срок. Все зависело от степени уклонения от работ на благо страны.

Практика советской власти показала абсурдность введения налога на тунеядство. Само слово современное правительство старается обходить при разговорах о законопроектах для самозанятых граждан. Но все же стремление наполнить казну одерживает вверх. И поиск решений для обложения налогов самозанятых граждан или граждан, которые зарабатывают за границей, продолжается.

О том, каким должен быть налог на тунеядство в России конкретной информации нет. В момент обсуждения законопроекта чиновники оговаривали сумму в размере 25 тысяч рублей в год. При этом из этих средств около 10 тысяч планировалось отдавать на медицинское страхование, а остаток в Пенсионный фонд Росси в счет будущих пенсионных отчислений. По мнению чиновников это именно та сумма, которую в среднем должны тратить люди, которые пользуются услугами социальной сферы страны.

В процессе обсуждения называлась и другая цифра – 8 тысяч рублей. Но и она для отдельных категорий граждан слишком большая. Были и высказывания о запуске пилотного проекта с суммой в размере 500 рублей.

Что касается Белорусского опыта, законопроект предполагал налог в размере 20 базовых величин. На тот период это была сумма порядка 14 тысяч российских рублей. Тоже внушительная сумма, чтобы отправить её в казну государства неработающему гражданину. Ведь, к примеру, если в семье работает только муж, а супруга по разным причинам остается дома с детьми, мужу придется выплачивать налоги и за себя и за свою жену.

При разговоре о налоге на тунеядство упоминается и тот факт, что некоторые категории граждан должны быть освобождены от выплаты таких сборов в государственную казну. В списке освобожденных от уплаты налога такие категории:

  1. Студенты и несовершеннолетние.
  2. Матери, которые содержат детей инвалидов.
  3. Инвалиды.
  4. Пенсионеры.
  5. Матери детей до семи лет.
  6. Люди, которые числятся в базе Центра занятости на тот период, пока они подыскивают себе работу.

Рассматривают варианты освобождения от налогов граждан страны, которые получают доход за счет продажи сельскохозяйственной продукции или разведения животных. Но это возможно только при условии, что они своевременно перечисляют соответствующие налоги от своей деятельности. Иными словами, это и есть так категория самозанятых граждан, которые часто уклоняются от выплаты налогов. Им и придется выбирать – какой из видов сборов платить — налог на доход или налог на тунеядство. Причем, не обязательно, что налоги на доходы будут выше.

Еще одна категория граждан, которые в проекте могли бы не перечислять сборы, это те, кто получает доход за счет дивидентов от размещенных депозитов или акций. Но и в этой ситуации все налоги и сборы от такой прибыли должны быть аккуратно перечислены стране.

Получается, что все, кто работает официально или не официально, но честно отдает часть дохода в счет налогов РФ, могут не переживать о том, что их коснется закон про налогообложение тунеядцев. Если он, конечно, будет принят в ближайшие годы.

Налог на тунеядство в РФ рассматривают не просто как способ обогатить государственную казну. Правительство аргументирует необходимость рассмотреть вариант получения налогов от граждан, которые не работают официально, потому что это вызывает дисбаланс в экономике.

Налоги страны, которые оплачивают ответственные граждане, идут на финансирование социальной сферы. Это медицина, школы, детские сады, пенсия. Воспользоваться услугами учреждений государства может каждый, ведь в Конституции все имеют право на бесплатную медицину, образование и на получение пенсионных отчислений по достижению соответствующего возраста. Но на практике, получается, что услугами этой сферы пользуются все, а оплачивают их только некоторые.

Отсюда и стремление продумать механизм получения налогов с тех, кто так же, как налогоплательщики посещает поликлиники, отдает детей в школы и детские сады, пользуется другими привилегиями, оплачиваемыми за счет государственного бюджета, не вложив в эту систему ни копейки.

Речь не идет о незащищенных категориях населений, которые в любом случае освобождены от уплаты налогов. Речь о самозанятых гражданах, которых в нашей стране большое количество. Эти люди ведут деятельность с целью получения дохода, как и предприниматели. По сути, самозанятое население ничем не отличается от индивидуального предпринимателя. Разница только в том, что официально зарегистрированный индивидуальный предприниматель выплачивает налоги государству, а самозанятые граждане всю прибыль забирают себе. И внедрение новых законопроектов направлено на выведение из тени самозанятых категорий граждан.

Пока все попытки добиться честной уплаты налогов от самозанятых граждан РФ терпят поражение. Люди находят новые способы оставаться в тени. Причин неуплаты много – в частности, недоверие к государству, недоверие Пенсионному фонду, который мог бы обеспечить безбедное существование гражданина после выхода на пенсию. И это недоверие основано на реальных причинах. Поэтому перед тем, как предпринимать попытки получить налоги от неофициальных работников в стране, не помешало бы обратить внимание на политику социального обеспечения граждан. Возможно, изменения в этой сфере вернут доверие к государству, и люди с большей охотой самостоятельно будут выходить из тени.

Никто еще не оставлял комментариев. Вы можете стать первым!

Статья написана по материалам сайтов: businessman.ru, imeetepravo.com, biograf.academic.ru, moneyzzz.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий