Международные неправительственные организации: перечень, роль, цели, развитие. Международные правительственные и неправительственные организации 2019 год

На сегодняшний момент на 7 континентах планеты Земля расположено 252 страны. Каждая из них отстаивает свои частные интересы, но полное обособление невозможно.

Все люди живут на одной планете, дышат одним и тем же воздухом, сталкиваются с похожими трудностями. Поэтому мира во всем мире нельзя достичь, опираясь на решения проблем внутренней политики каждого отдельного государства. Только международные правительственные и неправительственные организации могут эффективно справиться с этой задачей.

Впервые об этом начали задумываться еще два века назад. Тогда главной угрозой для дальнейшего развития всех стран были инфекции и болезни, с которыми в одиночку не могла справиться ни одна нация. Необходимо было предотвратить надвигающуюся мировую эпидемию. Единственным возможным выходом из ситуации было создание союза, объединяющего всех ведущих специалистов, медицинских работников и научных деятелей.

Чтобы возникли межправительственные и неправительственные международные организации, нужна была крепкая база на местах. Так появились местные организации. Они должны были наладить контакты внутри одного государства и между разными странами. Таким образом, образовывалось единое пространство, в рамках которого осуществлялось дальнейшее создание более крупных, общемировых объединений.

Изначально речь шла лишь о необходимости создания международных организаций. Это бы дало ведущим державам возможность объединить свои силы, совместными усилиями продумывать план спасения всего человечества. Учредителями подобных организаций были государства, в них входившие. Такие объединения существуют и по сей день. Истории известны случаи, когда организации не были постоянным образованием, они возникали внезапно, по случаю, и так же внезапно прекращали свое существование, как только проблема разрешалась. Встречаются и такие международные правительственные организации, которые вполне стабильны.

С ходом времени нарастало и количество проблем, которые требовали своего решения. Потребность в деятельности подобных организаций, особенно после Второй Мировой войны, также стала увеличиваться. Однако по понятным причинам поставленные лидеры не могли справиться со всем самостоятельно. Это послужило причиной тому, что во второй половине XX века официально появились международные неправительственные организации. Они, в отличие от правительственных, характеризуются тем, что не учреждены государствами на основе официального соглашения.

В международные неправительственные организации мира могут входить, например, добровольцы с активной жизненной позицией. Их еще можно назвать силой общественного мнения. Если правительство государства выполняет различные функции, руководя внутренней и внешней политикой страны, то активисты формируют массовое сознание. И в том, и в другом случае поставленные люди обладают реальной властью. Уже поэтому нельзя утверждать, что сегодня международные неправительственные организации неэффективны. Как раз, наоборот, их деятельность часто приводит к впечатляющим результатам. Однако международные правительственные организации обладают куда большими правовыми полномочиями.

Деятельность, позволяющая решать мировые проблемы, очень привлекательна. Потому нередко учредителями общественно полезных организаций становятся частные компании. Это и провоцирует развитие международных неправительственных организаций. Для успешного противостояния необходимы не только авторитет и власть, но и экономические вливания. Обычно они осуществляются либо частными, либо межправительственными предприятиями.

Но учредитель — не единственное, чем характеризуются международные неправительственные организации. Цели подобных объединений могут немного отличаться от тех, что присущи их правительственным аналогам. Например, они не созданы для извлечения прибыли. Несмотря на то, что никто из лидеров множества стран мира не является членом такого альянса, он все же должен иметь официальный статус. Международной неправительственной организацией является только такое объединение, которое признано несколькими державами и регулярно финансируется более чем одним государством. Деятельность подобных организаций должна осуществляться также в нескольких странах, иначе это уже местное объединение.

Международные неправительственные экономические организации характеризуются тем, что создаются для достижения определенных целей, и акт их создания подкреплен договором. В отличие от прочих неправительственных объединений, экономические обладают определенным набором прав, а значит, несут большую ответственность перед обществом. Среди целого ряда таких организаций принято выделять несколько групп. Первая и самая важная – та, которая основывается на интересах людей всего земного шара. Одно из самых известных таких объединений – Организация Объединенных Наций (ООН). Она призвана поддерживать по всему миру покой и порядок и должна охранять население всех стран от войн, массовых убийств и разрушений, а также способствовать налаживанию контактов среди ведущих политических лидеров планеты. Более мелкие организации занимаются менее масштабными проблемами, например, Всемирная организация торговли работает лишь в своей специализированной области. Однако ее деятельность, так или иначе, отражается на всем, что происходит в современном обществе.

Возможно создание межгосударственных организаций. В них входят те страны мира, единство интересов которых обусловлено общностью территории.

Существуют различные признаки, которые могут являться достаточным основанием для объединения, от экономических до социальных. Если с первыми все вполне понятно, то вторые гораздо сложнее. Во многом это обусловлено тем, что сама классификация социальных проблем постоянно увеличивается, перед обществом возникают все новые и новые сложности. Так, в прошлом веке, помимо очевидной угрозы человечеству в виде войны, проблемы ядерного оружия и полной безысходности, ясно начал вырисовываться и другой важный вопрос. Он касается ограниченности запасов пресной воды, чистоты воздуха и почвы.

Человечество начало осознавать, насколько на самом деле важна охрана природы. Именно в тот момент начали появляться организации, ставившие перед собой задачу решить важнейшие экологические проблемы. По разным подсчетам, уже к 90-м годам XX века появилось более двухсот объединений, позиционировавших себя как международные неправительственные экологические организации. Это, например, Международный союз по охране природы, который появился во Франции в 1948 году.

Именно International Union for the Conservation of Nature стал инициатором введения Красных книг. Их деятельность продолжается и сегодня, потому что ряд различных видов животных и растений по-прежнему нуждается в охране. Другая организация, созданная в 1968 г., Международная юридическая организация, занимается в основном созданием законов, которые бы позволили оградить природу от человеческого вмешательства. И, конечно, Международный экологический суд, утвержденный в 1994 году. Все это способствовало тому, что появились реальные механизмы, позволяющие бороться за чистоту окружающей среды.

Международные правительственные и неправительственные организации ежедневно решают самые разные задачи, в области науки, искусства, экологии и медицины в том числе. В XXI веке речь идет не только о попытках предотвратить эпидемии и познавании пока еще малоизученных болезней, но и о методах альтернативной медицины. Перечень международных неправительственных организаций просто огромен, и каждое объединение индивидуально выбирает для себя подходящие цели и задачи. Например, организация Cochrane Collaboration с 1993 года занимается тем, что изучает различные методики и техники лечения, оценивая степень эффективности каждой из них. Это помогает людям по всему миру делать правильный выбор. На основе публикаций Cochrane Collaboration каждый может решить для себя, к какому медицинскому способу решения своей проблемы лучше прибегнуть.

Некоторые международные неправительственные организации настолько большие, что от них может образоваться целый ряд ответвлений, дочерних объединений. Для Cochrane Collaboration таким является Cochrane Fields. Они обращают свое внимание не только на изучение современных методик лечения различных болезней, но и рассматривают потребности людей разных возрастов в тех или иных процедурах. Оценке подвергается и качество оказываемых по всему миру медицинских услуг. По сути, это изучение мировой медицины, с точки зрения рыночного подхода, когда особое внимание уделяется количеству спроса и качеству предложения. Подобные исследования помогают человеку определиться, например, с клиникой, в которой он бы хотел пройти обследование, или сделать для себя определенные выводы о составе персонала конкретного учреждения.

Это интересно:  Жалоба на руководителя 2019 год

Международные неправительственные организации сегодня, как никогда, направлены на решение различных вопросов медицины. Существует более 45 различных объединений. Некоторые из них, подобно Cochrane Collaboration, проводят исследования, призванные помочь людям в чем-то личном. Другие борются за что-то общее. Это, например, Международная федерация по гинекологии и акушерству, Международная федерация стоматологов, Международное кардиологическое сообщество и другие. Огромное значение сегодня имеют исследования онкологических заболеваний. Это действительно сближает людей по всему миру, потому что, на каком бы языке они ни говорили и какого бы вероисповедания ни были, каждый становится одинаково беспомощным при попытке побороть малоизученное заболевание. О какой бы организации ни шла речь, любая из них в одинаковой степени направлена на улучшение качества жизни, медицинского обслуживания и не только. Многие из неправительственных объединений медицинского характера направлены на попытку помочь людям в безвыходной ситуации, дать им надежду.

Роль международных неправительственных организаций невозможно переоценить. В какой бы области они ни вели свою деятельность, неизменно каждый день она приносит свои положительные результаты. Улучшается законодательство, расширяются сферы взаимоотношений. Все это способствует тому, что люди из разных государств имеют возможность получать от жизни то, что им необходимо, а также отдавать то, чем они могут бескорыстно поделиться.

Сил правительства и народа отдельно взятого государства уже давно недостаточно для того, чтобы решить какую-либо важную проблему. Дело не только в том, что один аппарат власти просто не способен с одинаковой долей эффективности участвовать в разрешении огромного количества вопросов. Просто международные организации, каждая из которых обладает своими задачами и целями, как правило, заинтересованы в конкретной сфере деятельности. Именно по этой причине они больше разбираются в вопросе, а значит, могут решить его куда быстрее. При этом примечателен тот факт, что степень заинтересованности в случае с подобными объединениями определяется не финансовыми показателями, а реальным желанием помочь людям.

Понять, почему необходимы именно международные организации, тоже не составляет труда. Все дело в том, что есть ряд вопросов, которые выходят за рамки интересов одной страны. Поэтому их решение требует межгосударственного сотрудничества. Это, например, достижение мира, забота об окружающей среде, общемировом бизнесе, изучение различных болезней и медицинских услуг. Со всеми этими задачами отлично справляются различные международные правительственные и неправительственные организации. Их деятельность не просто эффективна в современном обществе, она еще и способна сглаживать общемировые трения, тем самым препятствуя развитию конфликтов. Поэтому такие объединения активно финансируются многими государствами, заинтересованными в развитии человечества и его безопасности.

Идея создания международных организаций появилась ещё в Древней Греции. В IV в до н.э. начали появляться первые межгосударственные объединения (например, Дельфийско-Фермопильская амфиктиония), которые, без сомнения, сближали греческие государства. [2:18]

Первые международные организации появились в XIX веке как одна из форм многосторонней дипломатии. Начиная с создания в 1815 году Центральной комиссии навигации по Рейну международные организации стали достаточно автономными образованиями, наделенными собственными полномочиями. Во второй половине XIX века появились первые универсальные международные организации — Всемирный телеграфный союз (1865 г.) и Всемирный почтовый союз (1874 г.). В настоящее время в мире насчитывается более 4 тыс. международных организаций, более 300 из которых имеют межправительственный характер. [2:23]

Международные организации создавались и создаются для решения самых разнообразных проблем — от решения недостатка пресной воды на Земле до ввода миротворческого контингента на территории отдельных стран, например, бывшая Югославия, Ливия.

В современном мире существуют две основные разновидности международных организаций: межгосударственные (межправительственные) и неправительственные организации. (Приложение А)

Главным признаком неправительственных международных организаций является то, что они созданы не на основе международного договора и объединяют физических и/или юридических лиц (например, Ассоциация международного права, Лига обществ Красного Креста, Всемирная федерация научных работников и др.)

Международная межправительственная организация — это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в общих интересах государств-членов при уважении их суверенитета. [8:169]

Французский специалист Ш. Зоргбиб выделяет три основные черты, определяющие международные организации: это, во-первых, политическая воля к сотрудничеству, зафиксированная в учредительных документах; во-вторых, наличие постоянного аппарата, обеспечивающего преемственность в развитии организации; в-третьих, автономность компетенций и решений.

Среди негосударственных участников международных отношений выделяют межправительственные организации (МПО), неправительственные организации (МНПО), транснациональные корпорации (ТНК) и другие общественные силы и движения, действующие на мировой арене. [8:172]

МПО непосредственно политического характера возникают после Первой мировой войны (Лига Наций, Международная организация труда), а также в ходе и особенно после Второй мировой войны, когда в 1945 г. в Сан-Франциско была образована Организация Объединенных Наций, призванная служить гарантом коллективной безопасности и сотрудничества стран-членов в политической, экономической, социальной и культурной областях. [8:173]

Существуют различные типологии МПО. И хотя, по признанию многих ученых, ни одна из них не может считаться безупречной, они все же помогают систематизировать знание об этом относительно новом влиятельном международном авторе. Наиболее распространенной является классификация МПО по «геополитическому» критерию и в соответствии со сферой и направленностью их деятельности. В первом случае выделяют такие типы межправительственных организаций, как универсальный (например, ООН или Лига Наций); межрегиональный (например, Организация Исламская конференция); региональный (например, Латиноамериканская экономическая система); субрегиональный (например, Бенилюкс). В соответствии со вторым критерием различают общецелевые (ООН); экономические (ЕАСТ); военно-политические (НАТО); финансовые (МВФ, Всемирный банк); научные («Эврика»); технические (Международный союз телекоммуникаций); или еще более узко специализированные МПО (Международное Бюро мер и весов). В то же время указанные критерии носят достаточно условный характер. [8:174]

В отличие от межправительственных организаций, МНПО — это, как правило, нетерриториальные образования, ибо их члены не являются суверенными государствами. Они отвечают трем критериям: международный характер состава и целей; частный характер учредительства; добровольный характер деятельности. [8:175]

МНПО различаются по своим размерам, структуре, направленности деятельности и ее задачам. Однако все они имеют те общие черты, которые отличают их как от государств, так и от межправительственных организаций. В отличие от первых, они не могут быть представлены как авторы, действующие, говоря словами Г. Моргентау, во имя «интереса, выраженного в терминах власти». Основным «оружием» МНПО в сфере международной политики является мобилизация международного общественного мнения, а методом достижения целей — оказание давления на межправительственные организации (прежде всего на ООН) и непосредственно на те, или иные государства. Именно так действуют, например, Гринпис, Международная амнистия, Международная федерация по правам человека или Всемирная организация борьбы против пыток. Поэтому МНПО подобного рода нередко называют «международными группами давления». [8:176]

Основные признаки МНПО: отсутствие цели извлечения прибыли; признание хотя бы одним государством или наличие консультативного статуса при ММПО; финансирование двумя и более государствами; деятельность в двух и более государствах; создание на основе учредительного акта. По данным Союза международных ассоциаций, в мире почти 35 тыс. международных организаций, из них – около 7 тыс. ММПО и около 28 тыс. МНПО (Международная амнистия, Международная комиссия юристов, Международная федерация прав человека, Международный зеленый крест, Интерпол, Гринпис).

Это интересно:  Новейшие технологии в строительстве. Современное строительство домов, основные свойства и характеристика 2019 год

МНПО имеют международную правосубъектность (нетрадиционную, производную, вторичную, ограниченную). Правда, международная правосубъектность МНПО до сих пор признается далеко не всеми учеными. На территории государств статус МНПО определяется как национальным правом, так и соглашениями государств с МНПО. Персонал МНПО относится к международным должностным лицам

и имеет определенные привилегии и иммунитеты. В рамках Совета Европы заключена Конвенция о признании юридическими лицами МНПО 1986 г.

МНПО сотрудничают с ММПО. Основная форма такого сотрудничества – получение консультативного статуса. Практически любая ММПО вправе предоставлять такой статус тем МНПО, деятельность которых представляет интерес для данной ММПО. Получение консультативного статуса означает признание полезности деятельности МНПО, увеличение се международного авторитета и влияния на международные отношения. Влияние МНПО на деятельность межправительственных организаций: предоставление информации, взаимные консультации, участие в правотворческом процессе, деятельность в качестве следственных органов.

В системе ООН консультативный статус предоставляет сама ООН (в лице ЭКОСОС) и все ее специализированные учреждения (за исключением ВПС). Отношения ООН с МНПО основаны на резолюции ЭКОСОС Мероприятия по консультациям с неправительственными организациями». Консультативный статус при ЭКОСОС может быть трех видов: общий консультативный статус (категория I); специальный консультативный статус (категория II); ростер (список – категория III).

Категория I предоставляется МНПО, сфера деятельности которых в наибольшей степени сопряжена с компетенцией ЭКОСОС; категория II предоставляется МНПО, чья деятельность связана с отдельными функциями ЭКОСОС; категория III предоставляется МНПО, поддерживающим связь с ЭКОСОС и другими органами ООН. Наибольшим объемом прав обладают МНПО с общим консультативным статусом. Они могут направлять своих наблюдателей на открытые заседания ЭКОСОС, представлять письменные заявления, консультироваться с Секретариатом ООН.

Специализированные учреждения ООП имеют собственные правила предоставления консультативного статуса МИПО. Наиболее подробно урегулированы отношения между МНПО и ЮНЕСКО (Директивы о взаимоотношениях ЮНЕСКО с МИПО 1960 г.). ЮНЕСКО поддерживает отношения с любой международной организацией с неправительственными функциями, учрежденной нс на основе межправительственного соглашения и которая:

  • – занимается вопросами, входящими в компетенцию ЮНЕСКО;
  • – объединяет значительное количество групп или лиц, заинтересованных в деятельности ЮНЕСКО;
  • – имеет постоянных членов в достаточно большом числе различных стран и может выступать в качестве действительного представителя различных культурных регионов мира;
  • – имеет руководящий орган, созданный на международной основе, располагать аппаратом, позволяющим ей поддерживать связь со своими членами в различных странах.

Отношения ЮНЕСКО и МНПО с юридической точки зрения строятся следующим образом: категория А (консультативная и сотрудничающая), категория В (информационная и консультативная), категория С (взаимная информация). ЮНЕСКО вправе сама создавать МНПО.

Международный комитет Красного Креста (МККК) одна из старейших (1863 г.) и наиболее авторитетных МНПО в мире. Принципы деятельности: гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и универсальность. При его активном участии разработаны Женевская конвенция об улучшении участи раненых и больных в действующей армии 1906 г., Гаагская конвенция по применению к войне на море принципов Женевской конвенции о защите жертв войны 1949 г., протоколы к Женевским конвенциям 1949 г. Представители МККК обязаны посещать все места, где содержатся военнопленные или интернированные. При МККК организовано Центральное справочное агентство по делам военнопленных для сбора информации о них. В ст. 3, общей для всех Женевских конвенций 1949 г., сказано: «Беспристрастная гуманитарная организация, такая как Международный комитет Красного Креста, может предложить свои услуги сторонам, находящимся в конфликте». МККК является нейтральным посредником в случае вооруженных конфликтов, предоставляет защиту и помощь жертвам международных и гражданских войн.

ИАТА создана в 1945 г. Ведущая неправительственная организация в области воздушного транспорта, объединяет более 200 авиакомпаний из 70 государств. Цели ИАТА: развитие безопасного воздушного транспорта; поощрение коммерческой деятельности авиапредприятий; улучшение деятельности авиапредприятий; сотрудничество между авиапредприятиями, участвующими в международных воздушных сообщениях; сотрудничество с ИКАО и другими международными организациями.

ИАТА разрабатывает рекомендации по применению тарифов на авиаперевозки пассажиров, грузов и багажа; утверждает единые правила авиаперевозок; регламентирует порядок пользования льготами и скидками; вырабатывает общие стандарты обслуживания. Через свой специальный расчетный орган (Клиринговую палату) ИАТА осуществляет финансовые расчеты между авиакомпаниями-членами. Руководящие и постоянные рабочие органы ИАТА: Общее собрание, Исполнительный комитет, специальные комитеты (по перевозкам, финансовый, технический, юридический, по борьбе с угоном самолетов и хищениями багажа и грузов).

Международная группа по предотвращению кризисов (Крайсис Груп) – это МНПО, созданная для прогнозирования действий в целях предотвращения и сдерживания конфликтов. Группы политических аналитиков, находящиеся в странах, где существует опасность кризиса, проводят исследования на местах: собирают информацию, оценивают местные условия, составляют рекомендации, адресованные международным организациям. Организация сотрудничает с правительствами и прессой. В Совет Крайсис Груп входят политические деятели, дипломаты, бизнесмены и представители СМИ. Штаб-квартира расположена в Брюсселе, а представительства – в Вашингтоне, Нью-Йорке, Лондоне и в Москве. Имеет 17 представительств в разных государствах. Аналитики организации работают более чем в 50 странах.

Неправительственные организации (сокращенно НПО) – это структуры, учрежденные частными лицами или некоммерческими организациями, функционирующие на собственные деньги и на основании устава. Слово «неправительственный» в названии означает, что в таких организациях не могут участвовать официальные (правительственные) институты.

  • регулярные взносы членов;
  • привлеченные средства – пожертвования, гранты, заказы на выполнение работ и т. д.

Неправительственные организации бывают национальными и международными.

Международные неправительственные организации (МНПО) – это структуры, которые не были учреждены на основе соглашения между правительствами разных стран.

МНПО должна быть признана хотя бы одним государством или иметь консультационный статус при другой организации, работающей на базе межправительственного соглашения.

  • наличие устава;
  • регулярный или постоянный характер деятельности;
  • многосторонние переговоры, как основной метод деятельности.

Наиболее известными в России и во всем мире являются несколько международных неправительственных организаций.

  • Ассоциация международного права;
  • «Врачи без границ»;
  • «Гринпис»;
  • «Международная амнистия» (МА);
  • «Репортеры без границ» (РБГ);
  • «Римский клуб»;
  • «Хельсинские группы» (ХГ);
  • «Хьюман Райс Вотч» (ХРВ).

Эта международная неправительственная организация создана в 1873 году. В настоящее время консультирует Организацию объединенных наций. Цель Ассоциации: добросовестное применение и развитие международного права, унификация законодательства, устранение коллизий нормативно-правовых актов в различных странах.

«Врачи без границ» – это медицинская и гуманитарная организация, которая была создана в 1971 году в Париже с целью помощи жертвам войны в Нигерии. Сегодня «Врачи без границ» работают в большинстве «горячих точек» мира, ведут борьбу с «чумой 21 века»: СПИДом и наркоманией, занимаются просвещением.

Штат ВБГ – более 3-х тысяч человек. Сотрудники организации – дипломированные врачи и младший медицинский персонал. «Врачи без границ» имеют 20 постоянных представительств, каждый год сотрудники этой МНПО выезжают в 80 стран мира.

  • помощь пострадавшим в результате геноцида в Руанде (1994 г.);
  • 2002-2003 гг. – работа в Либерии, во время гражданской войны;
  • миссия в Ираке (до 2003 г.);
  • 1979-2004 гг. – миссия в Афганистане и на границе Афганистана с Пакистаном.
Это интересно:  Обязанности водителя пожарного автомобиля: краткий обзор 2019 год

Одним из принципов работы «Врачей без границ» является соблюдение нейтралитета во время любой войны или вооруженного конфликта.

Цель ВБГ – защита прав человека, которые были нарушены. Для этого организация воздействует на государственные органы с помощью информационных кампаний и мобилизации общественного мнения.

«Врачи без границ» в РФ помогают бездомным в Москве, больным туберкулезом, жертвам стихийных бедствий – наводнений и землетрясений, занимаются профилактикой СПИДа в наркоманской среде.

«Гринпис» – работающая по всему миру природоохранная организация. Деятельность защитников природы началась в 1971 г. в канадском Ванкувере. «Гринпис» борется за решение глобальных экологических проблем, в частности, выступает против употребления нефтяных продуктов. Одним из главных методов работы МНПО является свидетельствование: активисты проникают на место экологического преступления и предоставляют репортерам достоверную, а главное – независимую информацию.

«Гринпис» существует исключительно за счет добровольных пожертвований. Организация не сотрудничает с бизнесом, политическими партиями или государственными структурами. МНПО борется не только против применения нефтяных продуктов, но и выступает против материалов, из которых делают iPhone. Также известна целая серия акций, направленная против возведения некоторых объектов к Олимпиаде в Сочи.

На территории РФ «Гринпис» борется с радиоактивным заражением окружающей среды, с изменениями климата, проводит кампании за сохранение чистоты озера Байкал и т. д.

«Международная амнистия» – это организация, созданная в 1961 году в Великобритании. МА является лауреатом премии ООН и Нобелевской премии мира в области прав человека.

Эта правозащитная организация консультирует ЮНЕСКО, Совет Европы и ООН.

«Международная амнистия» борется за свободу самовыражения и совести, с нарушениями прав человека на физическую и психологическую неприкосновенность, выступает против смертной казни и за справедливое судебное разбирательство.

Секции МА есть во многих странах мира, в том числе в России и в Украине. К этой международной неправительственной организации имеют отношение более 2-х миллионов членов и сторонников. Главный офис организации находится в канадской Оттаве.

  • помощь родственникам заключенных;
  • отправка наблюдателей в суды;
  • представления в правительства;
  • помощь бывшим заключенным в трудоустройстве или в предоставлении убежища.

Благодаря «Международной амнистии» ООН приняла свою Резолюцию №3059, в которой была официально осуждена практика пыток. Организация выступала за введение нового поста – Верховного комиссара по правам человека и нового органа – Международного уголовного суда.

В связи с глобализацией МА была вынуждена пересмотреть направления своей деятельности в сторону их расширения. Теперь «Международная амнистия» борется за права женщин и за предоставление бесплатного образования детям во всем мире. МА поощряет религиозную терпимость, выступает против незаконных убийств во время вооруженных конфликтов, защищает права мигрантов и беженцев и т. д.

«Репортеры без границ» – это правозащитная организация, действующая во всем мире. РБГ начала свою работу в 1985 году. Главный офис «репортеров» расположен в столице Франции, Париже.

Основная цель этой МНПО – борьба против цензуры и за освобождение журналистов, которые находятся в тюрьме по причинам, связанным со своей работой.

«Репортеры без границ» финансируются правительствами Франции и США, а также западными концернами.

В РФ «репортеры» известны главным образом своими акциями против интернет-издания «Курсив», главный редактор которого написал статью «Путин как фаллический символ» и расследованием убийства Пола Хлебникова, редактора Forbes на русском.

«Римский клуб» – это научная организация, членами которой являются ученые, общественные и политические деятели из многих стран мира. Начав свою деятельность в 1968 г., «Римский клуб» работает над решением глобальных проблем.

«Хельсинские группы» (ХГ) – это целая сеть неправительственных организаций, которые возникли после подписания Хельсинских соглашений в 1975 году. Одной из целей «Хельсинских групп» было информирование мирового сообщества о настоящем положении дел с правами человека, большей частью в странах «соцлагеря». В прошлом организация работала на полуподпольной основе, а ее сотрудников репрессировали.

В СССР ХГ работала с 1976 по 1981 год, затем, в 1989 году деятельность организации была продолжена. На заре своей деятельности ХГ финансировались исключительно за счет частных пожертвований. Сегодня источники финансирования Международной хельсинской группы – крупные государственные и частные структуры, к примеру, Фонд «Открытое общество» Джорджа Сороса, частный «Фонд МакАртуров», «Национальный фонд США в поддержку демократии» и т. д.

«Хьюман Райс Вотч» – правозащитная организация, создание которой в 1978 году стало реакцией на просьбу о помощи со стороны правозащитных групп Праги, Варшавы и Москвы. Штаб-квартира ХРВ расположена в США. В отличие от современной МХГ, «Хьюман Райс Вотч» принимает только частные пожертвования.

  • отстаивание политических прав и свобод;
  • расследование нарушений прав человека и публикация результатов этих расследований;
  • расследование преступлений против человечности;
  • борьба с распространением противопехотных мин;
  • противодействие вербовке детей в качестве солдат;
  • противодействие торговле людьми;
  • защита мирного населения во время вооруженных конфликтов.

Организацию часто критикуют за то, что она выступает инструментом влияния США и НАТО. Однако такая точка зрения, очевидно, не согласуется с позицией организации против Израиля в его конфликте с арабским миром, а также с тем, что в 2005 году ХРВ подала иск на Дональда Рамсвельда, министра обороны США по причине его бездействия в отношении фактов пыток в американских военных исправительных учреждениях.

Деятельность международных неправительственных организаций регламентируется на двух уровнях: международном и на уровне той страны, в которой была создана организация. В первом случае основой деятельности МНПО являются документы: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Всеобщая декларация прав человека и т. д.

На территории РФ функционирование МНПО регламентируется Конституцией, в частности, статьей 30, которая гарантирует права граждан на создание общественных объединений и на свободу их деятельности.

Государство не может вмешиваться в работу международной неправительственной организации.

МНПО могут быть ликвидированы исключительно по решению судебных органов.

НПО самостоятельно принимают свой Устав, определяют цели и задачи своего функционирования. Роль государства заключается в регистрации уставного документа в Министерстве юстиции. Налоговый орган занимается проверкой финансового аспекта деятельности организации.

Правовое положение общественных объединений определяется Законом «Об общественных объединениях», который был принят 19 мая 1995 года. Право на создание общественных объединений имеют не только российские граждане, но и иностранцы. Таким образом, вполне легитимным является функционирование на территории РФ филиалов международных неправительственных организаций. Ограничения на создание тех или иных МНПО могут устанавливаться только в федеральном законодательстве.

Статья написана по материалам сайтов: businessman.ru, studwood.ru, studme.org, bizjurist.com.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий