Налог на домашних животных в России. Петиция против налога на домашних животных 2019 год

Для русских людей слово налог» прочно ассоциируется со словом «вымогательство». И действительно, наших сограждан уже обложили этими самыми налогами по самую шею. Правительство не знает, что еще придумать, лишь бы вытянуть у простого народа средства.

Слух о том, что скоро обложат налогом и владельцев животных, прошедший в конце 2017 года, всколыхнул общественность. Но так ли страшен этот налог? И будут ли его вводить вообще? Давайте разбираться.

Предполагалось, что налог на животных — это определенная денежная сумма, которая будет взиматься с владельца кошки или собаки. Чем больше животных, тем выше сумма налога.

Также планировалось, что налог на домашних животных в России будет зависеть от породы любимца. Например, хозяину чихуахуа придется платить меньшую сумму, нежели владельцу немецкой овчарки.

Все началось еще в 2010 году. Тема домашних питомцев, выброшенных на улицу и замученных живодерами, в нашем государстве всегда стояла остро. Конечно, можно сослаться на существование приютов для животных и выделяемые для них средства. Но в каком состоянии эти приюты? И куда уходят финансы, выделенные на них? Второй вопрос — загадка для большинства населения. Первый — это отдельная тема. Зоозащита уже давно настаивала на том, чтобы в России привели в порядок законодательство, связанное с вопросом содержания любимцев. В Думе пообещали заняться этим вопросом. И благополучно забыли до 2016 года.

В общем, дело дошло до В. В. Путина. Он поручил своим подчиненным создать более цивилизованные законы, которые бы защищали неповинных зверей.

Чиновники подумали и спустя год предложили свой вариант: внести в Думу закон о налоге на домашних животных. Кроме финансовой части было предложено осуществлять регистрацию питомцев и их чипирование.

Введен налог на домашних животных в великой северной стране — России? Как мы видим — пока только об этом говорят и думают. Сбор средств еще не начался. Равно как и поголовное чипирование животных вкупе с массовой регистрацией в ветеринарных клиниках.

Согласно будущему закону, каждый владелец домашних питомцев обязан зарегистрировать их. Регистрация происходит в ветеринарной клинике «по месту жительства». То есть в ближайшей от дома владельца. Сведения о животном: породу, имя, дату рождения и пол вносят в базу данных. Туда же отправляются и сведения о хозяине: фамилия, имя и отчество, дата рождения, домашний адрес и телефон.

Хозяин получает ветеринарный паспорт и жетон с информацией. Это — базовая основа регистрации.

Зоозащитники и ветеринарные врачи склоняются к тому, чтобы регистрация была платной. Поэтому кроме налога на домашних животных в РФ владельцу предлагают платить и за процедуру.

Что говорят в Госдуме? Те, кто принимает законы, считают, что регистрация должна быть бесплатной. «Чтобы каждая бабушка могла зарегистрировать своих 20 кошек» — как выразился один из членов Думы.

Хорошо, допустим регистрация бесплатна. Но за ветеринарный паспорт и жетон все равно придется платить. Стоимость первого от 50 до 100 рублей, второго от 200 рублей и выше. То есть, эта самая бабушка на одну кошку должна будет потратить минимум 250 рублей.

Кроме обязательного налога на домашних животных, хозяевам будет рекомендовано (в добровольно-принудительном порядке) прочипировать своих питомцев, в том случае, если любимец не зарегистрирован способом, указанным выше.

Чип — это удовольствие не из дешевых. Минимальная цена на данную услугу составляет 700 рублей. В чем смысл процедуры?

Животному присваивается 15-значный номер, и под кожу вводится микрочип с этим номером. Для чего это нужно? В первую очередь это необходимо владельцам, чьи животные регулярно посещают заграничные выставки. С 2012 года страны ЕС запретили ввоз домашних животных, у которых отсутствует чип. Для любителей путешествовать с питомцами — это серьезная проблема.

Чип помогает отыскать любимца в случае, если он потерялся. Если же собака нанесла кому-то ущерб, то с помощью чипа легко вычислить, кому принадлежит это животное. И хозяин возместит убытки за своего хулигана-питомца.

Есть ли налог на домашних любимцев за рубежом? Российское правительство решило ввести налог на домашних животных в России, оглядываясь на своих западных партнеров, или это очередная выдумка «русских шишек»?

В Голландии ежегодный налог на питомцев куда меньше. Одна собачья душа обойдется ее владельцу 57 евро в год, последующие — 85 евро.

В Швейцарии цена на собаку составляет 100 евро ежегодно. В Швеции в половину меньше, 50 евро.

«Дешевле» всего братья наши меньшие оценены в Италии. 15 евро в год на одну особь.

Что касается США, то там хозяева освобождены от уплаты налога на питомца. За них это делают производители кормов для животных.

Для обычных людей существует такая услуга как лицензирование питомцев. Считается, что владеть собакой — это привилегия. И она не может быть бесплатной.

Расценки на эту привилегию совсем не маленькие. Правда, для пожилых людей существуют скидки. Оплачивать приходится буквально все: начиная от ветеринарного обслуживания и заканчивая штрафами за «неожиданность» на газоне.

Вводить налог на домашних животных в России собираются ее руководители. А как обстоят дела у наших ближайших соседей? Практикуются ли там такие «поборы»?

Как выяснилось, в Украине налога пока что нет. Но там на улице можно встретить собак с желтой клипсой на ухе. Что она означает? Животное стерилизовано и совершенно не агрессивно по отношению к человеку.

В Украине проблема бездомных собак стоит так же остро, как и в России. Власти отдельных областей придумали выход: собак отлавливают, стерилизуют, «прошивают» бирками желтого цвета и снова выпускают на волю. Конечно, этим проблему не искоренить, но хотя бы рост бездомных животных существенно сокращается.

Вернемся к налогу на питомцев. В той же Украине планируется сделать обязательным чипирование домашних любимцев.

В Белоруссии существует налог на собак. И зависит он от размеров животного. Чем больше собака ростом, тем выше налог на нее.

Налог на домашних животных в России будет действовать только для таковых. Всякие контактные зоопарки, дельфинарии и прочие места, где звери содержатся просто в ужасных условиях, решено запретить. И давно пора это сделать, на самом деле. Тот же контактный зоопарк, к примеру. В последнее время стало модным арендовать помещение в торговых центрах, делать клетки — загоны для животных и сажать туда как обычных питомцев типа кролика или морской свинки, так и экзотических обезьянок и енотов. Помещение не проветривается. Окна там отсутствуют, настоящего света его обитатели не видят. А главное — ежедневные толпы людей и детей. Некоторые звери не выдерживают такого стресса и просто погибают. Иные начинают оказывать активное сопротивление, бросаются на посетителей. В результате страдает и человек, и животное, от которого сразу же избавляются. Часто совсем не гуманным путем.

Общественность взбудоражилась после прохождения новости о налогах на питомцев. И результатом этого стала петиция против налога на домашних животных, появившаяся на одной из международных платформ всемирной «паутины».

С другой стороны, зоозащитники и ответственные владельцы давно уже ратуют за принятие необходимых законов. Регистрация и чипирование — обязательные процедуры.

Каков будет размер налога на домашних животных? Пока неизвестно, но в Думе склоняются к небольшим ценовым категориям. Что даст налог, регистрация и чипирование? Они позволят сократить численность бездомных животных, а также уменьшится количество недобросовестных людей «плодильщиков» или «разведенцев», как их называют. Эти «хозяева» зарабатывают на своих питомцах тем, что регулярно получают от них щенков или котят. Ни о каких родословных речи и быть не может. Малыши, рожденные в подобных условиях, часто больные. И происхождение у них совсем непонятное. Здесь же придется регистрировать или чипировать появившегося на свет малыша, а это значит — платить за него. Вряд ли «разведенцы» готовы к этому.

В том случае, если собранные деньги пойдут на развитие приютов для бездомных животных, как говорят в правительстве, большинство людей поддерживает эту инициативу.

Везде есть свои минусы, и введение налога на домашних животных в России — не исключение.

Прежде всего, это протесты со стороны населения. Любой налог в нашей стране — это изъятие денег у людей, с точки зрения простых граждан. «Задушили уже налогами!» — вполне справедливая фраза, на первый взгляд.

Неизвестная сумма, которую придется платить ежегодно, тоже не вносит радушия в массы. У нас любят задирать суммы. А что если правительство захочет внести какую-то слишком высокую ставку за содержание животного? Тогда ряды бездомных хвостов и усов рискуют сильно пополниться. Не у всех есть деньги, чтобы оплачивать содержание питомцев.

Это интересно:  Как запатентовать логотип - пошаговая инструкция 2019 год

Самый главный и страшный вопрос: что уже введен налог на домашних животных? Пока еще нет. Ведется лишь обсуждение. Ответственные лица, видимо, опять забыли о том, что должны выполнить. Тем более, что это поручил сделать президент страны.

Основные аспекты статьи следующие:

Что представляет собой налог: определенный ежегодный взнос в государственную казну, обязательную регистрацию питомца или его чипирование.

Какой будет налог на домашних животных? Сумма неизвестна, к сожалению.

Контактные зоопарки и прочие «тюрьмы» для животных хотят сделать незаконными.

Расскажем подробнее, откуда появилась информация про налог на домашних животных в 2019 году в России. Последние новости и правовая аналитика на takovzakon.ru.

Нельзя со стопроцентной уверенностью говорить, что нового налога не будет. Дело в том, что разговоры о налогообложении «домашней живности» ведутся среди депутатов уже несколько лет. Однако однозначным фейком является информация о том, что уже принят закон о налоге на домашних животных.

Законопроект о налоге упоминает ряд СМИ, в частности, «Комсомольская правда», но издание не приводит ни его номера, ни авторов, ни даты внесения на рассмотрение. Зато «Комсомолка» озвучивает цифры ожидаемого налога:

  • 15 тыс. руб. в год — за содержание собак крупных пород;
  • 1 200 руб. — за декоративных собачек;
  • 5 тыс. руб. — на кошку;
  • 800 руб. — за шиншилл;
  • 120 руб. — на хомяка.

Точные источники информации не называются. Поэтому слухи о введении налога нельзя считать достоверной информацией: они не основаны на каком-либо реально существующем документе, законопроекте.

При этом 27 декабря 2018 года действительно появился новый федеральный закон № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными…». Некоторые депутаты предлагали включить в закон № 498 и положения о новом сборе, но эта инициатива столкнулась с яростным протестом и от нее отказались.

Новый закон не ввел ни налогов, ни норм об обязательном чипировании, хотя эти темы затрагивались в обсуждениях. Документ № 498-ФЗ включает 27 статей, закрепляет общие правила содержания, расписывает обязанности владельцев (в том числе, о выгуле, о необходимости уборки продуктов жизнедеятельности), запрещает контактные зоопарки, регулирует вопросы дрессировки.

Таким образом, Госдума пока не вводит новый налог на домашних животных с 2019 года в России. Новый закон даже не закрепил необходимость поголовной регистрации братьев наших меньших, о чем также неоднократно говорилось.

О том, что новый сбор не будет введен в России утверждал еще в 2017 году В. Бурматов – глава комитета Госдумы по экологии. Он также назвал разговоры об этом «полным бредом». В том же году появилась петиция против налога на содержание домашних животных, ее подписали более 223 тыс. человек.

А вот инициатива о контроле и учете домашних животных действительно имеет место быть и вполне может оформиться в законопроект в 2019 году.

Вообще-то такая норма уже существует — обязательность идентификации установлена федеральным законом «О ветеринарии», в статье 2.5. Есть даже Перечень животных, подлежащих учету и идентификации, утвержденный Приказом Минсельхоза № 161 от 22.04.2016. В него входят:

  • лошади, ослы, мулы, лошаки, верблюды, олени;
  • мелкий и крупный рогатый скот;
  • собаки и кошки;
  • пушные звери и кролики;
  • домашняя птица;
  • пчелы;
  • рыбы и водные животные;

Однако нет подзаконного акта (регламента, инструкции), определяющего субъектов, участвующих регистрации, ее механизм, порядок. Поэтому фактически норма об обязательной регистрации есть, но на практике она не исполняется. Разработку акта поручили Министерству сельского хозяйства, при этом ведомство ссылается на сложность подготовки такого документа.

В 2017 году Комитет Госдумы настаивал на позиции, что учет должен вестись бесплатно. Цитата из интервью «Парламентской газеты» с В. Бурматовым: «Чтобы любая бабушка смогла зарегистрировать всех своих 15 котов, которых она держит дома».

Регистрация по задумке должна включать в себя 2 этапа.

  1. Фиксация данных о животном в специальном реестре.
  2. Идентификация животного. Способы идентификации могут быть разными: получение ветеринарного паспорта, штрих-кода на ошейник, бирки. Самый современный и дорогостоящий способ – это чипирование. Стоимость составляет около 2 000 руб. Такой возможностью владельцы могут пользоваться уже сейчас, но на свое усмотрение.

Польза от регистрации в том, что при необходимости можно быстро установить хозяина: если животное потерялось, оказалось без надзора, если причинило кому-то вред, а владелец скрылся. В последнем случае только чип поможет быстро и достоверно выявить ответственных лиц.

Итак, в будущем может появиться процедура постановки на животных учет. В каком размере и как будут взыскивать ее стоимость, пока неизвестно. Законодатели могут также установить ответственность для владельцев, проигнорировавших необходимость регистрации. Примеры внедрения систем учета уже есть в отдельных регионах, например, в Крыму. Там даже известна цена услуги: 109 руб. стоит оформление ветеринарного паспорта, 52 руб. — внесение в реестр.

В экономически развитых странах мира налог на животных не является новшеством. В Европе среднестатистический питомец в 2019 году обходится владельцу в сумму до 300 €. Если животное потенциально опасно (к примеру, это бойцовская собака), размер сбора увеличивается вдвое.

В разных странах Евросоюза действуют свои сборы:

  • в Швейцарии — 100 €;
  • в Швеции — 50 €;
  • в Голландии — 57 € (за одну собаку), и 85€ за каждую сверх одной особи;
  • в Испании — 15 €, кроме собак-поводырей и принятых из приютов, которые от налога освобождены.

В Германии есть общая база данных животных, доступная в каждой ветклинике, куда сразу заносится информация о покупке. В Китае учет питомцев также обязателен, на каждого выдается документ.

Надо бы по всем группам на Птичке, но раз я тут больше всего обитаю, то решила здесь и разместить
«Закон об обращении с животными» ведёт к увеличению поголовья бродячих собак и кошек.
Мы просим Вас:

Запретить госучреждениям и приютам, не имеющим помещений и условий для полноценной послеоперационной реабилитации животных входить в программу стерилизации бродячих животных и получать финансирование на ее проведение. Разрешить выгул домашних животных вне выделенных площадок, но обязать владельцев производить уборку за своими питомцами. Во избежании роста поголовья бродячих животных отменить введение налога на содержание животных или минимизировать его. Запретить вступать в должность общественных инспекторов-контроллеров по исполнению данного Закона лицам, не имеющим специализированного образования и опыта работы с животными.
Отменить запрет на продажу животных в местах, не отведенных для этого специально. Разрешить продажу в домашних условиях как наиболее безопасную для животных.
Привлечь к составлению списка животных, запрещенных к содержанию, специалистов-практиков – сотрудников зоопарков, питомников, разводчиков животных, не имеющих признанного статуса «домашние». Включить в список только виды, действительно, а не гипотетически представляющие опасность для окружающих. Ввести лицензирование и регистрацию для содержания видов, представляющих опасность для окружающих.
Прекратить манипуляции общественным мнением в отношении людей, содержащих животных и, наконец, законодательно признать их увлечение не просто общественно полезным, но и ведущим к гуманному отношению к животным и природе, уважительному отношению к окружающему миру и способствующим развитию гуманного общества.
Убедительно просим Вас не утверждать Закон «Об ответственном обращении с животными» в том виде, в котором он представлен в настоящий момент. Любой человек, хоть немного связанный с животными, видит, что данный документ написан не просто без привлечения профессиональных зоологов, ветеринаров либо кинологов, но людьми, хоть, вероятно, движимыми самыми благими побуждениями, но совершенно не представляющими азы биологии, ветеринарии и современных возможностей и последствий исполнения данного закона, что во многом приведет не только к юридическим казусам, но и к результатам, совершенно противоположным защите животных и гуманизации общества. Достаточно сказать, что данное в Законе определение диких животных, звучащее следующим образом «цитата — дикие животные в неволе — дикие животные, изъятые из среды их обитания (в том числе ввезенные на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды)» автоматически определяет юридический статус как диких ВСЕХ животных без исключения, поскольку все домашние животные являются потомством животных, когда-то изъятых из среды их обитания. Также не дано понятие домашних животных и разъяснения, почему кошки и собаки ими являются, а, к примеру, скунсы, сурикаты и сотни других видов, во многих странах содержащиеся как животные-компаньоны десятки поколений и уже имеющие искусственные морфы и породы, к домашним не причислены. Мы все являемся горячими сторонниками гуманного обращения с животными, однако пункты Закона, предусматривающие стерилизацию животных, содержащихся в домашних условиях с целью недопущения нежелательного потомства, передачи нежелательного потомства в случае его появления в приюты и полный запрет на усыпление животных в приютах приведут к массовой вспышке бродячих животных, особенно в регионах, удаленных от крупных городов. Владельцы домашних животных в населенных пунктах, не обеспеченных ветеринарными услугами (т. е. очень значительная часть России) и не имеющие возможности обеспечения своевременной стерилизации домашних питомцев либо автоматически становятся преступниками, поскольку попросту не имеют возможности законным образом избавиться от нежелательного, но постоянно появляющегося потомства либо, не желая ими становиться, начнут выбрасывать котят и щенков на улицу, увеличивая стаи бездомных животных. Большинство существующих приютов попросту не в состоянии справиться с содержанием животных даже сейчас, существуя лишь на добровольную помощь населения. После окончательного принятия Закона говорить о том, что «цитата — Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица должны соблюдать общие требования к содержанию животных» попросту не придется. Перенаселение и недостаток кормов неизбежно приведет к массовым заболеваниям и «цитата — естественной смерти» многих животных. Для спасения меньшинства приюты будут вынуждены прибегать к исполнению Закона и проводить немедленный «цитата — возврат животных на прежние места их обитания», т. е. обратно на улицу. Госветстанции, выполняющие задачи по стерилизации бродячих животных, но не оборудованные помещениями для реабилитации послеоперационных животных, будут вынуждены проводить «цитата — возврат животных на прежние места их обитания» немедленно после операции, что приведет только к «цитата — непероносимым страданиям» и гибели животных, но никак не к гуманному с ними обращению.

Это интересно:  Перекредитование физических лиц: понятие, условия. Рефинансирование в некоторых банках 2019 год

Немаловажным фактором увеличения бродячих животных станет и введение налога на содержание животных, особенно в регионах. Мы считаем, что эти пункты закона могут вступать в силу лишь после обеспечения всей территории России благоустроенными приютами, финансируемыми государством.

Отсутствие оборудованных площадок для выгула домашних животных, только на которых теперь, согласно Закону, владельцы имеют право выгуливать своих питомцев, также приведет к невозможности полноценных прогулок с собаками, страданиям животных и неудобствам владельцев. Рассчитывать на увеличение числа площадок и расширение их территории не приходится, исходя из стоимости земли в городах и полной коммерциализации землепользования. Возможно, стоит взять за основу опыт европейских государств, не ограничивающих выгул домашних животных, но строго контролирующих загрязнение и ответственность владельцев.
Также мы просим пересмотреть пункты, касающиеся введения должности общественных инспекторов, контролирующих исполнение Закона. Мы понимаем, что контроль необходим, но просим наделять данными полномочиями лишь лица, имеющие ветеринарное, либо биологическое образование, кинологов, сотрудников приютов, зоопарков, либо питомников. Контроль может осуществляться лишь специалистами, понимающими суть работы с животными и работающими с ними профессионально, а не лицами, руководствующимися исключительно собственным, чаще всего неприменимыми к животным, мнением и эмоциями. Мы просим не давать полномочий хоть и добросердечным, но руководствующимся не знаниями, а лишь эмоциями, людям. Это приведет не только к страданиям как животных, так и их владельцев, но и злоупотреблениям со стороны несостоявшихся, но желающих самоутверждения, лиц.
Кроме того, мы хотим обратить Ваше внимание на то, что в последние десятилетия само понятие «домашние животные» претерпело невероятные изменения. В мире десятки миллионов людей содержат животных, отличающихся от общепринятого понятия домашних. Причем, несмотря на все старания прессы и массы обманутых прессой людей объявить их людьми меркантильными и ищущими в своем увлечении наживы, эти люди посвящают все свое время и чаще всего все финансы животным. Отсутствие пикетов и митингов со стороны любителей животных говорит лишь о том, что они не имеют времени и желания устраивать голодовки у стен Думы, они должны заботится о своих питомцах, что требует больших знаний, полной самоотдачи и постоянного совершенствования. Благодаря усилиям энтузиастов спасены десятки видов животных, практически исчезнувших в природе из-за уничтожения мест обитания. Очередное мнение, пропагандируемое дилетантами, не представляющими современных реалий – животные должны жить в природе, к сожалению, сейчас является ошибочным. Природных мест обитания осталось очень мало и они сокращаются с каждым днем. По оценке ученых, из-за сокращения мест обитания планета уже потеряла около 60% видового разнообразия. Зоопарки и заповедники, призванные сохранять и поддерживать популяции животных, попросту не в состоянии сохранить даже малую часть видов. И с этим с успехом справляются любители экзотических животных, содержащие и разводящие, в-первую очередь, некрупные виды, которые чаще всего малоинтересны для зоопарков, как не экспозиционные. Многие природоохранные организации уже поняли значение любителей животных в современной охране природы и гуманизации общества и всячески способствуют развитию их движения. Россия же не только не делает ничего для развития столь необходимого увлечения, но и препятствует его расширению, вводя необоснованные преграды, каковыми, к примеру, являются невероятно завышенные и не соответствующие мировым ветеринарные требования к ввозу на территорию страны животных, не относящихся к кошкам или собакам.
Хочется также отметить, что среди диких животных, содержащихся в домашних условиях, лишь незначительное число видов представляют реальную угрозу для человека. Список видов, разрешенных для содержания в первом чтении Закона не просто удивляет, но дает ясное понимание того, что как сам Закон, так и список являются произведением людей, мало связанных с животными, не понимающими ни актуальные проблемы охраны Природы, ни интересы множества увлеченных людей, людей, всю свою жизнь посвятивших животным. Мы просим к составлению списка животных, запрещенных к содержанию, привлечь не чиновников, но специалистов по экзотическим животным и ориентироваться не на запретительные меры, но на опыт европейских стран, где разрешены к содержанию даже особо опасные виды при условии прохождения владельцами специализированных курсов, регистрации этих животных и высокой ответственностью, грозящей владельцу при нарушении установленных правил безопасности.
Также вызывает удивление пункт, разрешающий продажу животных только в отведенных для этого местах. Сомнительно, что владелец щенков повезет своих питомцев на Птичий рынок, где простудит и заразит их, вместо того, чтобы пригласить потенциального покупателя домой, дав возможность спокойно и в привычной обстановке показать щенков и дать все необходимые наставления. Это касается практически любых животных. Владельцы, не желая подвергать питомцев стрессу и опасности заболеть, будут продолжать продажу молодняка дома, а при наличии непрофессиональных общественных инспекторов постоянно будут сталкиваться с провокациями и становится преступниками, нарушающими Закон. Все разумные люди, прочитавшие Закон, также понимают, к каким финансовым злоупотреблениям и страданиям животных ведут многие его пункты. Но мы пытаемся надеяться и на контроль специалистов и на совесть ответственных за исполнение лиц.

Ссылка на петицию в комментариях

По неоднократным заверениям Владимира Бурматова, возглавляющего парламентский комитет по экологии и охране окружающей среды, налог на домашних животных в России в 2019 году вводить не будут, но все же…

Содержание статьи:

Как ни удивительно, но обязательную регистрацию домашней, фермерской и государственной живности российское законодательство закрепило несколько лет назад. В апреле 2016 г. Приказ Минсельхоза № 161 утвердил перечень животных, которых необходимо идентифицировать и учитывать:

  • лошади, мулы, ослы и лошаки;
  • крупный рогатый скот, в том числе буйволы, зебу и яки;
  • верблюды, свиньи и олени;
  • мелкий рогатый скот (козы и овцы);
  • пушные звери (лисица, соболь, норка, хорёк, песец, енотовидная собака, нутрия и кролик);
  • домашняя птица (куры, гуси, утки, индейки, перепела, цесарки и страусы);
  • собаки и кошки;
  • пчёлы, а также рыбы и иная водная фауна.

Важно. Министерство сельского хозяйства, которому поручили подготовить подзаконные акты по обязательной регистрации животных, сослалось на сложность задачи и фактически саботировало исполнение собственного Приказа.

Иными словами, формальный повод для беспокойства у отечественных владельцев кошек и собак появился уже 3 года назад, но тогда из-за нерасторопности Минсельхоза особых волнений не случилось.

Первое заявление Бурматова об абсурдности налога на домашних животных в РФ было обнародовано еще в 2017 году. Слова депутата вполне согласовались с мнением 223 тыс. граждан, подписавших в том же году петицию против налога на содержание домашней живности.

Это интересно:  Как происходит передача денег при покупке квартиры? Способы передачи денег при покупке квартиры 2019 год

Факт. По приблизительным выкладкам, россияне держат порядка 20 млн собак и 25–30 млн кошек, затрачивая от 2 до 5 тыс. рублей ежемесячно на уход и кормление (не считая походов к ветеринару).

В начале 2019 г. Бурматов назвал отсутствие налога на животных принципиальной позицией профильного комитета, успокоив общественность тем, что подобные поборы в ближайшее время не планируются.

Наиболее прозорливые полагают, что налог нужен правительству для латания бюджетных дыр, хотя власть настаивает на иной версии – учёт домашних питомцев в разы усилит сознательность их владельцев. Как правило, здесь вспоминают многочисленные случаи нападений собак на прохожих, когда хозяева псов (из-за ущербной правовой базы) часто остаются безнаказанными. Правда, никто не объяснил, зачем облагать налогом хомяков или морских свинок, не покидающих пределов городской квартиры.

Закопёрщики объясняют необходимость нововведения затратами на… его же реализацию – постановка на учёт, чипизация, оформление ветеринарных паспортов и не только. Кстати, пару лет назад в Крыму ввели регистрацию домашних животных (собак/кошек с 2 месяцев), предполагающую визит в ветеринарную службу Симферополя. Сотрудники Республиканского ветеринарного лечебно-профилактического центра обязаны:

  • бесплатно вакцинировать от бешенства;
  • оформить ветеринарный паспорт (109 р.);
  • выдать регистрационный знак в виде жетона или чипа (764 р.);
  • внести в единый крымский реестр сведения о животном (вид, порода, пол, кличка, возраст) и владельце (ФИО, телефон и адрес).

Несмотря на наличие Закона об обязательной регистрации, большинство крымчан о нём не слышали, а те, кто знает, не торопятся его исполнять. Меж тем, документ преследует несколько целей – создание единой информационной базы, предупреждение тяжёлых инфекций и уменьшение числа бездомных четвероногих.

Введение налога на домашних животных в России сопряжено с практически непреодолимой трудностью – правовым нигилизмом соотечественников, которые ещё менее законопослушны, чем жители США или Европы. Кстати, среди европейцев немало тех, кто уклоняется от уплаты налога на животных, скрывая последних от бдительного взора неравнодушных соседей. Вразумлять нарушителей призван солидный штраф, сумма которого достигает 3,5 тыс. евро.

Интересно. Владельцев неучтённых собак в Европе часто устанавливают с помощью… лая. Специальные люди лают около дома, дожидаясь ответного «гав!» из-за запертой двери.

Легче всего фиксировать собачников, вынужденных выводить своих питомцев на прогулки, но намного сложнее искать обладателей кошек, кроликов, рептилий, попугаев и остальной мелочи, годами сидящей дома.

Владельцы комнатного зверья, в отличие от фискальных органов, не ждут от налога (если он когда-нибудь и появится) ничего хорошего, готовясь скрывать своих питомцев. С точки зрения зоозащитников, принятие такого закона вызовет рост числа бездомных собак/кошек: многие, особенно малоимущие, попросту выставят их на улицу.

Кроме того, нет гарантии, что сумма налога не станет расти с каждым годом, подчиняясь воле чиновников, не справляющихся со штормами отечественной экономики.

Также непонятен механизм первичной постановки питомца на учёт, особенно, если животное подобрано на улице или куплено на птичьем рынке, а, значит, не имеет родословной и других официальных бумаг. Профессиональные заводчики тоже не в восторге от слухов о возможном налоге на живой товар, и сейчас-то приносящий (по их рассказам) не очень много прибыли.

Самый любопытный опыт накоплен в Германии, где принят Hundesteuergesetz (федеральный закон), определяющий общие положения для Hundesteuer (налога на собак). Детали прописаны в местных подзаконных актах: в каждой коммуне установлен собственный размер ежегодного платежа, а также льготы для собачников.

Взимание налога объясняют как высокими расходами на уборку территорий, так и регулированием численности собак в населённых пунктах. Тем не менее, в Германии найдется пара городов, обходящихся без этого сбора. Также налоговая служба не облагает данью владельцев иной домашней живности, включая тех же кошек или пернатых.

Важно. Размер налога, действующего в коммуне, определяется числом собак в семье, льготами, положенными хозяину, и опасностью породы.

За псов с запредельными габаритами по росту/весу либо тех, чьи породы отнесены к опасным на федеральном уровне, взимается повышенная плата. Так, в Котбусе налог равен 270 евро в год, а в Штернберге – 1 тыс. евро.

Коммунам дано право снизить налог или полностью освободить от него отдельные категории граждан:

  • незрячих с собаками-проводниками;
  • содержащих собачьи приюты;
  • малообеспеченных, живущих на социальные пособия.

По данным 70 коммун, немец платит за одну (не бойцовскую и средней крупности) собаку не более 200 евро за год. Вторая и последующая собаки эту сумму удваивают и даже учетверяют.

Факт. В Германии взимают плату с физических лиц, не требуя ее от предпринимателей, чьи животные пасут стада или используются в племенном разведении.

Сейчас налог на собак существует в Швейцарии, Австрии, Люксембурге, Нидерландах, но отменён в Англии, Франции, Италии, Бельгии, Испании, Швеции, Дании, Венгрии, Греции и Хорватии.

Именно в этот документ (№498-ФЗ), подписанный Путиным в декабре 2018 г., часть депутатов предлагала включить положения о новом сборе, что спровоцировало яростный протест общественности и в итоге отказ как от поголовного чипирования, так и от самого налога.

В Закон вошло 27 статей, закрепляющих гуманное отношение к животным и, в частности, правила их содержания и обязанности владельцев, а также:

  • запрет контактных зоопарков;
  • регулирование количества бездомных животных с помощью приютов;
  • запрет на избавление от четвероногих без передачи их частному лицу/в приют;
  • запрет на их умерщвление под любым предлогом;
  • общие принципы дрессировки и другие вопросы.

Но, как подчеркнул Бурматов, все передовые нормы, прописанные в №498-ФЗ, не будут реализованы без всеобщей регистрации животных.

В феврале 2019 документ, разработанный Минсельхозом, уже обсудили в Думе, устроив «нулевые чтения» с участием 60 общественных организаций и сотни экспертов, включая ветеринаров. Бурматов назвал встречу эффективной, способной, кроме прочего, противостоять весьма странным инициативам, например, идее регистрировать аквариумных рыбок.

Это три краеугольных камня, заложенных в основу будущей регистрации животных в России. Тотальная процедура нужна для привлечения к ответственности хозяев, выбрасывающих питомцев на улицу или не способных справиться с ними, следствием чего становятся нападения на прохожих.

Важно. Регистрация должна быть вариативной и бесплатной – животное ставят на учёт и присваивают идентификационный номер, выдавая наклейку на ошейник.

Все остальные услуги, к примеру, клеймение или чипирование, делаются, если человек готов за них платить. Бурматов считает ошибкой или лоббированием частных интересов введение штрафов за нечипированных животных, что уже происходит в некоторых российских регионах. Деревенская бабушка, у которой живут 15 кошек, должна иметь возможность зарегистрировать их всех бесплатно, заявил глава думского комитета.

Пока в документе отсутствует пункт, обязывающий регистрировать безнадзорных животных, что затрудняет их помещение в приюты – контролировать расход бюджетных денег на эти цели без точных цифр невозможно. Под вопросом и регистрация дикого зверья, допускаемого к проживанию в домах/квартирах.

Правительство принялось за разработку перечня животных, запрещённых к домашнему содержанию, куда войдут медведи, тигры, волки и другие хищники. В этот список вряд ли попадут белки, все чаще заводимые дома, хотя учитывать их всё-таки нужно: эти лесные зверьки нередко кусают приютивших их людей и обязаны подвергаться вакцинации.

Благодаря ей можно будет быстро найти сбежавшего питомца. Сейчас чип пса, зарегистрированного в Рязани, а убежавшего в Москве, не даст результата, так как сведения находятся только в рязанской базе. Нельзя допустить, чтобы предполагаемая регистрация привела к избавлению от животных, для чего правительство обеспечит длительный переходный период, а также (в течение 180 дней) подготовит подзаконные акты к закону «Об ответственном обращении с животными…».

Статья написана по материалам сайтов: businessman.ru, takovzakon.ru, www.ptichka.ru, simple-fauna.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий