Правила и срок предварительного следствия по уголовному делу 2019 год

Одной из форм расследования является предварительное следствие. Это деятельность правоохранительных органов по раскрытию и изобличению преступных деяний. О содержании, правилах и сроках предварительного следствия по уголовному делу будет подробно рассказано в нашем материале.

Совершение преступления влечет за собой возбуждение уголовного дела. Разбирается в произошедшем профессиональный следователь. В его обязанности входит доскональное изучение случившегося и последующая передача разработанных материалов в судебную инстанцию. Все время работы следователя как раз является предварительным следствием. Срок расследования, таким образом, может варьироваться. Он во многом зависит от профессиональной компетентности работника правоохранительных органов.

Полномочия судебной ветви власти довольно обширны, а потому ее представители не имеют возможности самостоятельно расследовать происшествия. Обязанности по изучению произошедшего злодеяния возлагаются на Следственный комитет (СК РФ). Это орган, ошибочно именуемый исполнительным. На самом деле, СК РФ работает при прокуратуре, а потому не относится ни к одной ветви власти.

Быстрое и полное раскрытие преступлений является основной целью работников предварительного следствия. Сроки играют немалую роль в деятельности следователей. Во-первых, дело должно быть как можно быстрее передано в суд. Во-вторых, законом установлен срок давности — максимальная продолжительность раскрытия преступных деяний.

Таким образом, следствие представляет собой высшую и наиболее сложную форму расследования. Процедура следствия применяется лишь при раскрытии крупных и серьезных преступлений.

Сроки и правила работы следователей закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе (УПК РФ) — основном юридическом источнике для работников правоохранительной системы. Там регламентированы все действия и решения следователей.

Первостепенной задачей лиц, осуществляющих следствие, является обнаружение, проверка, оценивание и закрепление доказательств. От успеха работы следователя зависит все последующее разрешение дела. Так, судебная инстанция, оценивая собранные доказательства, сможет вынести нужный и справедливый вердикт.

О значении предварительного следствия можно говорить бесконечно. Каждый юрист знает, как много зависит от работы сыщиков и детективов. Эти специалисты выполняют всю самую сложную, а порой и по-настоящему грязную работу. Они допрашивают свидетелей, проводят медицинскую экспертизу, собирают материалы дела и т.д. Все это необходимо лишь для того, чтобы судья, рассмотрев сформировавшуюся материальную базу, не ошибся в вынесении решения.

Следователям предоставлены некоторые привилегии. Так, они имеют право на осмотр места преступления вне официальных сроков предварительного следствия. Иначе говоря, изучение соответствующего пространства разрешается до возбуждения уголовного дела.

Для лучшего понимания того, что именно представляет собой работа отечественного следователя, следует обратиться к истории российского права. Весь период существования следствия можно поделить на четыре этапа:

  • дореформенный (до судебной реформы 1864 года);
  • пореформенный;
  • советский;
  • современный.

В дореформенной имперской России существовало понятие предварительного исследования». Были следователи, но полностью зависимые от суда. Они реализовывали свои функции только по прямым Указам императора. Из-за жесткого контроля власти сыщики тех времен не обладали широкими полномочиями. Не существовало и единства мнений по поводу организации грамотного розыска.

Все изменилось лишь в 1864 году, когда в России состоялась крупнейшая в истории судебная реформа. Следователи были приравнены к членам окружных судов, а потому получили некоторую независимость. Юристы того времени впервые стали разрабатывать справочные материалы по розыску.

В 1922 году был принят советский УПК. Следователи стали «народными» и получили место в советских судах и трибуналах. Спустя 10 лет они перешли в ведение прокуратуры. Надо сказать, что положение работников сыска значительно ужесточилось. Закон гласил, что предварительное следствие должно было заканчиваться в срок, установленный судом. Сам сыщик стал тесно сотрудничать с милицией.

Следствие в том виде, в каком оно существует сегодня, появилось лишь в 2002 году. Тогда был принят УПК РФ — закон, регламентирующий процедуру уголовного расследования.

Срок производства сыска составляет два месяца. За это время представители правоохранительной системы должны выполнить большую часть своей работы. Как организуется процедура сыска, если закон устанавливает столь небольшие сроки работы? Здесь следует обратиться к основным субъектам следствия.

Основным субъектом процедуры сыска является Следственный комитет. Этот орган является зависимым от Прокуратуры Российской Федерации. Следующие два субъекта — Федеральная служба безопасности (ФСБ) и Служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). Эти инстанции занимаются предварительным следствием лишь в рамках своих узконаправленных полномочий. На следственный же комитет возлагается большая часть всех разбирательств.

Следователь несет полную ответственность за полноту своих функций, а также за их ход и результат. Он может требовать содействия от разных инстанций при производстве отдельных действий. Законные постановления следователя обязательны для исполнения.

Законодательство не запрещает работу группы следователей. Так, одно дело могут изучать сразу несколько специалистов. В соответствующем постановлении будет указан состав следственной группы. Руководитель группы принимает решения о выделении дел в отдельное производство, о привлечении лиц в статусе обвиняемых, а также о частичном прекращении или приостановлении дела. Руководитель может запрашивать продление предварительного следствия. Делает он это при помощи подачи специального ходатайства. При этом следователь не имеет возможности влиять на правила и сроки предварительного следствия по уголовному делу.

Как организуется предварительное следствие по уголовному делу? Сроки, требования и нормы можно найти в главе 22 УПК РФ. Закон гласит, что любая процедура сыска может быть запущена лишь после возбуждения уголовного дела (исключения — осмотр места происшествия и судебная экспертиза). По сути, следователь получает разрешение судебной инстанции на реализацию профессиональных полномочий в той или иной сфере.

Само следствие состоит из ряда процессуальных решений и действий. Оно включает в себя применение мер принуждения, привлечение отдельных лиц в качестве обвиняемых, проведение опросов свидетелей, ознакомление участников процесса с материалами дела и многое другое.

Нередко следователи обращаются за помощью к органам дознания. Это инстанции, занимающиеся расследованием несложных уголовных дел. В организацию дознания входит фото- или видеосъемка, использование научной аппаратуры, проведение простых оперативно-розыскных мероприятий и т. д. Взаимодействие двух инстанций придает эффективности процедуре сыска. При этом важно учитывать, что сроки предварительного следствия и дознания должны соответствовать разрешению дела.

Минимальный срок предварительного следствия составляет два месяца. Однако прокурор может вынести решение о продлении процедуры сыска до 3 месяцев. Если же уголовное дело имеет характер особой сложности, то расследование может быть законно продлено до 1 года. В дальнейшем постановление о продлении срока предварительного следствия может принять только вышестоящая инстанция. Это федеральный орган исполнительной власти (Правительство) или непосредственно Следственный комитет РФ.

Иногда прокурор может забирать накопленный следователем материал для его изучения и оценивания. Такая процедура называется исполнением прокурорских указаний. При возвращении дела у работника сыска есть всего один месяц на исполнение поступивших указаний. Этот же срок устанавливается для исправления дела, поступившего от руководителя следственного органа.

В случае работы следственной группы для анализа отдельного дела используются все те же сроки, что и для единоличной работы следователя. Завершается процедура сыска подачей обвинительного заключения в соответствующую судебную инстанцию. Но прежде чем подать такое заключение, следователь обязан уведомить об этом обвиняемого и его защитника, а также ознакомить их с материалами уголовного дела. Составление заключения не является причиной для продления срока предварительного следствия.

Все действия следователей должны быть облечены в письменную форму. По эксгумации, освидетельствованию, обыску, выемке и прочих операциях должны быть составлены процессуальные акты. При этом работникам сыска допускается выполнение далеко не всех функций. Так, осмотр жилья или обыск проживающих в нем лиц возможен только по разрешению суда. То же касается выемки документации, наложения ареста на корреспонденцию или финансы, контроля за телефонными переговорами и т. д. На рассмотрение ходатайства о проведении того или иного следственного действия суд имеет всего 24 часа. В течение этого времени инстанция обязана ответить работнику сыска. При этом время ответа суда не является сроком приостановления предварительного следствия.

Все операции, включаемые в процедуру предварительного следствия, можно выполнять на определенных условиях. Первое условие — это самостоятельный выбор необходимой операции в рамках одного дела. В зависимости от обстоятельств следователь сам решает, какое именно действие ему следует производить. Следующим условием является использование лишь самых оптимальных функций. Так, работник сыска не обязан реализовывать все установленные законом следственные действия. Важно лишь уложиться в сроки предварительного следствия по УПК. Наконец, третьим условием является направленность на защиту прав и свобод граждан и служба во имя четкой цели. Любое действие следователя являет собой вторжение в сферу интересов лица. Понимая это, работник сыска должен грамотно использовать свои ресурсы.

Работа следователя представляет собой применение государственного принуждения. Это заметно расширяет ответственность работника. Большую роль в деятельности по сыску играет нравственность. Следователь должен почитать закон, но еще больше он должен уделять внимание понятиям чести и достоинства.

Привлечь человека в качестве обвиняемого можно лишь при наличии достаточных условий. Необходимо определенное количество доказательств, свидетельств или любых других материалов, указывающих на виновность отдельного лица. Следователь самостоятельно, без разрешения и указания судебной инстанции выносит постановление о признании человека обвиняемым. При этом не стоит путать понятия «виновности» и «обвинения». В первом случае суд признает человека причастным к совершению преступного деяния. Обвинение же только указывает на возможную вину человека.

Вкупе с формированием обвинительного акта следователь составляет ряд документов с указаниями времени, места и обстоятельств совершения преступления. Лицо, вероятно причастное к злоключению, привлекается к уголовной ответственности.

Это интересно:  Добровольная сертификация. Сертификация продукции и услуг 2019 год

После вынесения обвинительного акта начинает работу прокурор. Он тщательно изучает материалы дела, собранные следователем, после чего утверждает заключение и направляет его в суд. При этом срок предварительного следствия может быть продлен, если прокурор или суд сочтут недостаточным собранное количество доказательств. В этом случае обвиняемое лицо останется под стражей, а работник сыска примется искать новые детали, указывающие на причастность человека к совершению преступного деяния.

Основным контролирующим органом является суд. Именно эта инстанция следит за деятельностью следователя. Суд правомочен реализовывать следующие функции:

  • принимать решение о продлении срока содержания под стражей;
  • давать разрешение на личный обыск или выемку в жилище;
  • накладывать арест на корреспонденцию или разрешать выемку в системах средств связи;
  • принимать решение о помещении подозреваемого или обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар;
  • избирать меру пресечения в виде заключения под стражу или домашний арест и т. д.

В течение всей процедуры следствия судебная инстанция рассматривает жалобы на действия или бездействия прокурора или работников сыска. Может быть принято решение о неполноте расследования или о неправильной квалификации действий обвиняемого.

Прокурор также осуществляет надзор за деятельностью следователя. Он выносит мотивированные решения о направлении соответствующих материалов в следственный орган. Затем прокурор осуществляет проверку всех действий работника сыска на законность. Прокуратура способна требовать от следственных органов устранения допущенных нарушений. Если требования не будут выполнены, то процедура сыска будет прекращена.

Приостановлением процедуры сыска называют временный перерыв в расследовании. Такое решение может быть принято из-за невозможности обвиняемого лица участвовать в производстве по делу. Приостановление расследования не является показателем некачественной работы следователя. Как правило, оно вызвано объективными причинами, которые не зависят от работника сыска.

Сокрытие обвиняемого от следствия или суда, психическая болезнь подозреваемого, болезнь следователя, чрезвычайные происшествия в мире — это неполный список причин, которые могут привести к приостановлению расследования. Срок приостановления дела устанавливается прокурором. При этом он не может превышать один месяц.

Прекращение предварительного следствия может быть вызвано полным завершением расследования. В этом случае работник сыска передает все собранные материалы суду, после чего дожидается результатов работы. Итогом может стать отсутствие события или состава преступления, истечения сроков давности, смерть подозреваемого, примирение сторон или деятельное раскаяние. Существуют реабилитационные и не реабилитационные основания прекращения уголовного дела. Реабилитация предполагает возмещение вреда лицу, незаконно и необоснованно привлеченного к уголовной ответственности. Не реабилитационное основание представляет собой вынесение приговора обвиняемому.

Следователь не является стороной обвинения. Это непредвзятый и объективный представитель судебной власти, обладающий моральными и нравственными качествами. Он должен понимать, сколь важна его работа, а потому предварительное следствие должно быть закончено в срок, установленный судом. Работник сыска должен быть заинтересован только в скорейшем и справедливом разбирательстве дела.

Предварительное следствие в ходе уголовного судопроизводства выступает в качестве одной из форм процесса установления обстоятельств и субъектов преступления. Оно проводится определенными служащими. В качестве них, в частности, выступают следователи органов прокуратуры, ОВД, ФСБ, налоговой полиции.

Предварительное следствие является урегулированной уголовно-процессуальными нормами деятельностью уполномоченного лица. Она начинается с момента непосредственного возбуждения и принятия материалов соответствующим служащим в свое ведение. Завершается данная деятельность формулированием обвинительного заключения либо распоряжением о направлении материалов в суд для разрешения вопроса по поводу применения мер медицинского характера. Уполномоченное лицо может также вынести акт о прекращении преследования в отношении подозреваемого.

Сроки предварительного следствия по уголовному преступлению имеют особое значение в деятельности уполномоченных органов и их служащих. Они позволяют упорядочить и эффективно организовать действия всех участников процесса. Установление конкретных периодов для выполнения тех или иных мероприятий исключает возникновение хаоса в ходе работы по исследованию материалов и выявлению обстоятельств случившегося. Сроки предварительного следствия и дознания выступают в качестве ключевого условия, обеспечивающего реализацию основополагающих принципов, приведенных в гл. 2 УПК.

Предварительное следствие включает в себя:

  1. Выполнение действий. В качестве них, например, могут выступать осмотр, опознание, допрос и так далее.
  2. Применение принудительных процессуальных мер.
  3. Привлечение гражданина в качестве обвиняемого.
  4. Обеспечение допуска к делу защитника, гражданского истца, законного представителя и прочих участников процесса.
  5. Ознакомление сторон с материалами завершенных действий.

Постановление следователя, вынесенное в соответствии с законодательными нормами, является обязательными для выполнения всеми гражданами, должностными лицами, учреждениями. Указанный служащий обладает независимостью. При несогласии с указаниями прокурора по поводу привлечения лица в качестве обвиняемого, объема обвинения, квалификации деяния, направления материалов в суд или прекращения производства следователь имеет право представить дело с письменными возражениями вышестоящему прокурору, не исполняя полученных ранее указаний.

В таком случае вышестоящее должностное лицо либо отменяет распоряжения, либо передает материалы другому служащему для изучения. Следователь может приступить к выполнению неотложных действий по делам, предварительное следствие по которым является обязательным. Он может не дожидаться исполнения мероприятий другими органами и окончания 10-дневного периода, предоставленного последним.

Законодательство предусматривает определенную продолжительность периода выполнения как отдельных действий, так и всей процедуры подготовки материалов к рассмотрению в суде. Это обеспечивает полное и своевременное выявление всех существенных обстоятельств, соблюдение личных прав граждан, участвующих в процессе. В УПК устанавливается срок:

  • Задержания (ст. 192).
  • Предъявления обвинения (статья 171).
  • Заключения под стражу (ст. 109).
  • Допроса (ст. 173).
  • Принятия решения прокурором по материалам с обвинительным заключением (статья 124) и так далее.

Кроме того, законодательство устанавливает, когда начинается и завершается срок предварительного следствия уголовного дела. Кроме этого, в нормах предусмотрены также порядок и условия его увеличения. Согласно ст. 162 УПК, срок предварительного следствия составляет 2 мес. В него входит время от даты начала преследования до момента передачи материалов прокурору с обвинительным заключением либо актом о передаче дела в судебный орган для решения вопроса о применении мер принудительного (медицинского) характера.

При пребывании обвиняемого под стражей в указанный срок предварительного следствия включают и период, в течение которого принимается решение прокурором. Утверждение акта должно произойти не позднее 5 суток с даты поступления к нему материалов. В период, установленный законом, не входит время ознакомления с материалами защитника и обвиняемого.

Оно допускается при наличии обстоятельств, указанных в статьях УПК. В частности, по ст. 10 гражданин не может быть задержан более чем на 48 ч. при отсутствии судебного решения. В случае если уполномоченные органы имеют достаточно оснований для заключения под стражу, то до окончания указанного периода они должны направить материалы в суд. Рассмотрение поступивших сведений должно быть осуществлено также до истечения 48 ч. При этом судья может увеличить срок предварительного следствия и, соответственно, задержания лица до 72 ч. при необходимости истребовать дополнительные доказательства обоснованности просьбы служащих.

По ст. 109 лицо не может находиться под стражей больше 18-ти мес. Продление этого срока допускается по решению суда субъекта РФ или военной инстанции соответствующего уровня при согласии прокуратуры среднего звена или при наличии ходатайства следователя. Необходимость в увеличении указанного периода может возникнуть в случае невозможности для обвиняемого либо защитника ознакомиться с материалами. Соответственно, прокурор не может своевременно направить их в суд. По общему правилу, просьба об увеличении продолжительности периода должна быть рассмотрена и разрешена сразу же после ее поступления. Если незамедлительно нельзя принять решение (увеличить или оставить без изменений срок предварительного следствия) ходатайство удовлетворяется (или не удовлетворяется) не позже 3-х суток с даты поступления.

Прокурор субъекта РФ, военного округа, флота, группы войск, РВСН, федеральной погранслужбы, приравненные к ним должностные лица и их заместители также могут увеличить срок предварительного следствия. По их решению он может быть расширен до полугода. Последующее продление срока предварительного следствия осуществляется в исключительных случаях. Данные положения относятся к разбирательству по преступлениям, имеющим особо сложный характер. Городским (районным), военным гарнизонным прокурором, прокуратурой соединения, объединения и приравненных к ним органов разрешено увеличить срок предварительного следствия месяца на 3.

В случае обратного направления судом дела для выполнения дополнительных следственных мероприятий, при возобновлении прекращенного/приостановленного производства срок устанавливается по решению прокурора, который уполномочен выполнять надзор за процессом, — 1 мес. Последующее расширение пределов периода происходит по общему правилу. При возникновении такой необходимости служащий, осуществляющий дополнительные процедуры в рамках преследования, выносит постановление о продлении срока предварительного следствия. Этот акт должен быть направлен руководителю его подразделения не позже пяти дней до дня завершения установленного ранее периода. Кроме этого, служащий обязан известить обвиняемого и его защитника, потерпевшего и представителя о принятом решении.

Если возникла необходимость увеличить срок предварительного следствия, уполномоченные лица должны соблюсти процессуальные требования. В частности, для получения соответствующей просьбы прокурором республики, области, края или иного субъекта РФ она, вместе с материалами, направляется не позже семи дней до завершения установленного законом периода. При этом ходатайство должно быть заверено не только следователем, но и должностным лицом, осуществляющим надзор за ходом процесса.

Если адресуется Генпрокурору, то она должна быть направлены не позже 10-ти дн. до завершения установленного периода. Срок производства предварительного следствия при возвращении материалов на дополнительное изучение, возобновлении прекращенного/приостановленного процесса определяется прокурором, выполняющим надзор, в пределах 1 мес. Последующее увеличение периода осуществляется по общим правилам. Если решается вопрос по процедуре в рамках которой обвиняемый пребывает под стражей, то руководствоваться необходимо порядком, предусмотренным статьей 109 УПК.

Это интересно:  Личные продажи: принципы и примеры 2019 год

Предварительное следствие должно быть закончено в срок, установленный в законе или решении уполномоченного лица. Однако в некоторых случаях возникают обстоятельства, которые препятствуют завершению мероприятий. В этой связи, законодательство предусмотрело возможность приостановления предварительного следствия. В качестве оснований для введения временного перерыва, выступают следующие условия:

  1. Не выявлено лицо, которое должно быть привлечено в качестве обвиняемого в деянии.
  2. Субъект скрывается от преследования или его место нахождения не определено.
  3. Обвиняемый или подозреваемый имеет тяжелое заболевание, которое препятствует участию его в мероприятиях. Данный факт подтверждается медицинским заключением.
  4. Место нахождения субъекта установлено, но отсутствует реальная возможность привлечения его к участию в деле.

Приведенный список считается исчерпывающим.

В случае приостановления производства по ст. 208 (ч. 1 п. 3 и п. 4) УПК об этом извещаются подозреваемый/обвиняемый и защитник. В уведомлении, направляемом заинтересованным лицам, указываются причины, по которым установлен временный перерыв в мероприятиях. После приостановления следствия не допускается выполнение никаких мероприятий по делу. Однако законодательство предусматривает ряд исключений. В частности, если приостановление следствия вызвано неустановлением личности субъекта, который должен быть привлечен как обвиняемый или подозреваемый, следователь обязан предпринять меры по розыску, если гражданин скрылся от преследования или его место нахождения не выявлено по иным причинам. Так, уполномоченный служащий вправе выполнять проверки, направлять запросы и поручения в разные учреждения и органы, в том числе расположенные за рубежом.

После приостановления следствия уполномоченный служащий извещает об этом всех участников процесса. В уведомлении он должен разъяснить им порядок, по которому они могут оспорить данное решение. В случае, установленном статьей 208 в части 1, п. 1, следователь принимает необходимые меры по установлению субъекта, который должен привлекаться как подозреваемый/обвиняемый. По положениям пункта второго указанной статьи служащий устанавливает место нахождения лица. Если последний скрылся, то принимаются меры по его розыску.

Оно осуществляется в соответствии с мотивированным постановлением, принятым следователем. Возобновление процесса имеет место после того, как ликвидированы причины, по которым был введен временный перерыв. К примеру, предварительное следствие продолжается, если субъект был задержан, вылечился, были получены сведения о его месте нахождения и так далее. Возобновление мероприятий имеет место и в случаях, когда возникла необходимость произвести отдельные действия, в которых требуется участие обвиняемого/подозреваемого. После их совершения вновь может быть введен временный перерыв.

В качестве основания для возобновления мероприятий может выступать постановление прокурора или руководителя следственного подразделения при выявлении ими фактов, указывающих на незаконность и необоснованность решения о приостановлении процесса. Неправомерность ведения временного перерыва может быть признана и по жалобам других участников. В этом случае рассмотрение претензий осуществляется в суде, который может обязать прокурора, выполняющего надзор, устранить обнаруженные нарушения в работе следователя. О возобновлении процесса должны быть извещены все заинтересованные лица. Уведомления должны получить:

  • Защитник.
  • Подозреваемый/обвиняемый.
  • Законные представители.
  • Надзирающий прокурор.
  • Гражданский истец/ответчик.

Если срок по приостановленному предварительному следствию истек, при возобновлении процесса надзирающий прокурор определяет период проведения дополнительных мероприятий. Его продолжительность не может быть больше 1 мес. с даты получения материалов уполномоченным служащим. Это положение установлено в ст. 162, части шестой. Последующее продление периода проведения следствия по возобновленному уголовному делу осуществляется по общим правилам, предусмотренным в УПК.

Судья, дознаватель/следователь, а также прокурор, которые получили ходатайство о восстановлении пропущенного периода, должны принять соответствующие решения (постановления). Акты должны быть приняты как при удовлетворении, так и в случае отказа в этом. Вынесенные постановления, в свою очередь, могут обжаловаться в суд, расположенный по месту предварительного следствия. Рассмотрение и разрешение жалоб осуществляется единолично судьей не позже 5-ти суток с даты поступления. На заседание вызываются заявитель (его представитель либо защитник), а также прокурор. Решение судьи может быть оспорено в вышестоящей инстанции. При наличии оснований судья может восстановить срок, который был пропущен. Сведения о том, что исполнение решения приостановлено в связи с удовлетворением жалобы, указываются в соответствующем постановлении.

Если гражданин РФ проходит подозреваемым по уголовному делу, в отношении него проводятся следственные мероприятия, без завершения которых никто не может выдвинуть ему обвинение в совершении преступления. Как правило, все следственные мероприятия перед направлением документов в суд выполняются в отведённые законом сроки, после чего подозреваемому предоставляются доказательства совершённого им деяния, достаточные для инициирования судебного разбирательства.

Следственные процедуры представляют собой ряд активных мероприятий, предпринимаемых компетентными кадрами правоохранительных органов в рамках возбуждённого уголовного дела при наличии преступления и подозреваемых в этом деянии. Как правило, данные действия характеризуются по следующим признакам:

  • Обследование места преступления.
  • Сбор доказательств по настоящему делу.
  • Опрос очевидцев и свидетелей.
  • Поиск пропавших вещей, например, после кражи, и приобщение их к общим материалам.
  • Организация очных ставок.
  • Проведение процедуры дознания в отношении подозреваемого и его сообщников.
  • Выявление соучастников преступления, которые устанавливаются при детальном анализе преступления.
  • Формирование материалов УД для суда.

Следователь и подозреваемый

Несмотря на широкий спектр полномочий сотрудников оперативной группы, они должны выполнять ряд определённых правил, в частности:

  • Ни один участник в ходе активных оперативных процедур не может быть подвергнут опасности в результате их проведения.
  • В случае, если отсутствуют особые обстоятельства, мероприятия не могут проводиться в ночное время суток.
  • В ходе следствия могут проводиться обыски и допросы, для которых уполномоченным сотрудникам непременно потребуются ордера или ориентировки, дающие основания для вторжения в частную жизнь граждан.

Любые процедуры, инициированные сотрудниками правоохранительных органов, должны проводиться в рамках внутреннего регламента органов МВД и не нарушать закон, а также личные права и свободы граждан в соответствии с Конституцией РФ.

В соответствии со статьёй 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, все оперативные мероприятия ограничиваются на законодательном уровне по срокам их проведения и должны быть закончены не позднее фиксированных сроков, либо наступления каких-либо процессуальных событий, а именно:

  • Если речь идёт о предварительном следствии, до предъявления первого обвинения по уголовному делу в отношении подозреваемого должно пройти не более 2 месяцев.
  • Данный временной период должен учитывать срок со дня возбуждения уголовного дела до предоставления всех собранных доказательств в органы прокуратуры РФ или до закрытия его из-за отсутствия состава преступления.
  • В случае, если в результате действий прокурора было принято решение, не удовлетворившее руководство органа, проводящего досудебные мероприятия, либо они были прерваны вследствие наступления объективных причин, время, выделяемое на данные процедуры, не учитывается в сроках расследования уголовного дела.
  • Если группе оперативных сотрудников при наличии обстоятельств требуется больше времени на проведение оперативных мероприятий, по указанию вышестоящего командования срок может быть пролонгирован до 3 месяцев.
  • В случае, если настоящее уголовное дело имеет особую важность или является слишком сложным для установления круга виновных лиц и детального анализа всех нюансов, деяний, совершённых подозреваемым лицом, период следственных мероприятий может продлеваться до 12 месяцев.

Важно! Формально, хоть сроки следствия по уголовным делам и имеют предельные временные рамки, при наличии успешного, но медленного движения по делу, они могут затягиваться на несколько лет, особенно, если преступление высокой или средней тяжести.

Многие заинтересованные лица часто пытаются узнать, сколько рассматривается уголовное дело на всех этапах его производства – от возбуждения и до вынесения приговора. Время на судопроизводство в уголовной практике регулируется ст. 233 УПК РФ и подразделяется на 3 следующих критерия, в соответствии с которыми рассматриваются все преступления:

  • Максимальное время проведения всех процессуальных мероприятий не может выходить за рамки 12-месячного периода.
  • В случае, если дело рассматривается в первый раз либо в частном или ускоренном порядке проведение всех процессуальных действий может быть сокращено до 3 месяцев до вынесения соответствующего приговора или иного определения.
  • Исчисляемый в общем случае 2-месячный период, отведённый для проведения следственных мероприятий, также включается в срок рассмотрения дела в уголовной плоскости.

Важно! В ходе заседания судебной инстанции представитель власти имеет право переносить заседание сколько угодно раз и возобновлять любые сроки, направлять дело на доработку в органы прокуратуры, к следователям или дознавателям, так как приговор суда по уголовному делу является очень ответственным решением, и сроки рассмотрения дела на окончательный вердикт влияют мало.

Увеличение сроков расследования уголовных дел по УК РФ должно проводиться в установленном законом порядке, по инициативе ответственного за предпринимаемые действия должностного лица. Так, для того чтобы пролонгировать период следствия, ответственный за мероприятие проводит следующие действия:

  • Прежде всего следователь составляет небольшой предварительный отчёт о проделанной работе и фиксирует в нём действия, которые не успел завершить к концу отведённого ему срока.
  • Далее ему необходимо составить объяснительную и обозначить примерный дополнительный период окончания работ по текущему процессу.
  • После оформления документов он является на приём к руководителю, объясняет ситуацию.
  • Когда командный состав, в ведении которого находится данное производство, соглашается с его мнением, продолжительность следствия увеличивается, как правило, ещё на 30 суток.
Это интересно:  Моральный ущерб при ДТП: судебная практика. Размер морального ущерба при ДТП 2019 год

Важно! Предельный срок рассмотрения дела составляет 12 месяцев, как описывалось выше, однако, если дело является исключительно важным для безопасности нации, возможно его продление и на больший срок, но лишь с письменного разрешения Председателя Следственного Комитета России, которому подаётся соответствующий рапорт от подвластных ему структур. Таким образом, сроки расследования уголовных дел по УПК РФ могут варьироваться.

В заключение следует сказать, что после прошения о возобновлении сроков их продление не имеет строгих ограничений, так как данные периоды времени могут быть пролонгированы сугубо индивидуально, в зависимости от того, насколько мероприятия близки к завершению и возможно ли вообще установить круг подозреваемых, а также время по сбору улик для инициирования судебного процесса.

Участниками проведения процедуры предварительного следствия выступают определенные служащие, в числе которых работники прокуратуры, следователи, сотрудники ФСБ и ОВД, а также налоговой полиции.

Срок предварительного следствия – временной промежуток, по истечении которого проводятся все необходимые для раскрытия преступления следственные мероприятия. Он исчисляется с момента инициирования следствия по уголовным делам.

На предварительное следствие сроки у работников правоохранительных служб небольшие, всего 2 месяца с момента возбуждения уголовного дела, согласно ст. 162 УПК. Однако, иногда в качестве исключения, срок следствия можно продлить. Для этого потребуется получить разрешение у уполномоченных на это лиц.

Максимальный срок предварительного следствия – 1 год. Решение о его продлении вправе вынести руководитель следствия лишь тогда, когда дело действительно сложное и на поиск доказательств требуется больше времени, нежели обычно.

Продление срока предварительного следствия допустимо при проявлении отягощающих обстоятельств. Об этом говорится в ст. 162 ч.5 УПК РФ. Правда, для этого придется получить разрешение на проведение дополнительного комплекса мер у Председателя СК РФ.

Предварительное следствие проходит в несколько этапов:

  • изучение и осмотр места преступления;
  • опознание;
  • эффективный допрос свидетелей совершенного происшествия;
  • применение комплекса принудительных мер к участникам произошедшего;
  • вовлечение обвиняемого в проводимое следствие;
  • допуск к уголовному судопроизводству реальных участников процесса;
  • знакомство сторон с полученными материалами.

Фиксированный срок предварительного следствия на каждом этапе судопроизводства позволяет избежать хаоса в процессе определения обстоятельств произошедшего.

В срок предварительного следствия не включено время, которое потратил следователь на обжалование принятого прокуратурой решения и на переквалификацию поступков обвиняемых. Если же расследование приостановили по определенным причинам, предусмотренным УПК, то этот временной промежуток не исчисляется.

Любое уголовное дело может вернуться на доработку следователю. Для этого у прокуратуры должны быть веские причины, ознакомиться с которыми можно в ст. 237 УК. Так следователь может получить дополнительно месячное продление сроков предварительного следствия. При этом следователь обязуется вынести постановление. Этот документ передается руководителю следственного органа в 5-дневный промежуток времени до окончания разбирательств, в установленные сроки рассмотрения уголовных дел.

О том, какой срок давности имеют дела о мошенничестве, мы рассказали здесь.

Обвиняемый, потерпевший и гражданин, представляющий защиту – должны быть уведомлены в письменной форме о том, что изменился срок предварительного следствия.

Продолжительность подготовки материалов для проведения уголовного делопроизводства устанавливается на законодательном уровне. Это позволяет полноценно контролировать весь процесс предварительного следствия.

В Уголовно-процессуальном кодексе определены сроки на:

  • представление обвинения и задержание;
  • допрос;
  • взятие под стражу;
  • вынесение прокурором обвинительного решения.

Максимальная продолжительность расследования по уголовному делу зависит от многих факторов, например, от активности обвинителя и достаточного наличия материалов по судопроизводству.

Согласно ст. 10 УПК, обвиняемого могут задержать максимум на 48 часов, если в последующем так и не выносилось судебное решение. Правоохранительные органы, обладающие существенными доказательствами не в пользу обвиняемого, обязаны передать имеющиеся материалы в суд.

Продление срока предварительного следствия и нахождения под стражей возможно на период до 72 часов, если на то имеются веские основания. Служащие обязаны представить доказательства вины обвиняемого в этот период. В соответствии со ст. 109, гражданин может быть заключен на 18 месяцев. Для этого потребуется разрешение органов прокуратуры, военной инстанции или судебной власти.

Подать ходатайство на продление сроков предварительного следствия нужно в 3-дневный срок.

Как правило, запрос о продлении сроков рассмотрения дела направляют только по особо тяжким преступлениям. Для этого стоит обратиться к прокурору субъекта РФ, федеральной погранслужбе, либо заместителям.

В некоторых случаях, при нехватке собранной информации по досудебному расследованию, дело приостанавливается. Чтобы доказать вину заключенного, требуется проведение дополнительных следственных мер. Период, на который приостановлено судопроизводство, устанавливается по решению прокурора, который обязан контролировать весь процесс. По общим правилам этот срок составляет 1 месяц.

Служащий, проводимый дополнительную проверку, доработку доказательственной базы, должен составить акт с требованием о продлении срока и передать его руководителю подразделения максимально быстро, в 5-дневный срок. Известить об изменениях в сроках следственного расследования нужно потерпевшего, обвиняемого, а также других участников судебного процесса.

Не все зависит от работы следственных органов. Бывают случаи, когда непредвиденные обстоятельства мешают дальнейшему судопроизводству. К числу таких можно отнести:

  • невозможность определения лица, именуемого как обвиняемый;
  • сложности с поиском преступника, место нахождения которого неизвестно, или который прячется от преследования представителями закона;
  • трудности с определением подозреваемого в места отбывания наказания по причине его болезни, предварительно подтвержденной медицинским заключением;
  • отсутствие возможности привлечения обвиняемого к делу, несмотря на известность места его пребывания.

Постановление о продлении реальных сроков предварительного следствия должно быть составлено в соответствии с буквой закона.

На время приостановления судебной тяжбы, в соответствии со ст. 208 УПК, по факту судопроизводства должны быть уведомлены все участники процесса: обвиняемый или все еще подозреваемый, а также непосредственно защитник его интересов. Заинтересованные по ходу дела лица смогут ознакомиться с причинами, по которым следственные мероприятия откладываются. Они указываются в уведомлении, что направляется в указанные законом сроки.

Как правило, на момент приостановления следственных мероприятий не разрешается проведение каких-то манипуляций по делу. Правда, и здесь не обойтись без исключений. В случае, если оно было приостановлено по причине отсутствия подозреваемого, следственному органу придется принять меры по его поиску. В указанные следователем сроки уполномоченное лицо имеет право направлять запросы в различные организации, выполнять необходимые проверки, общаться с зарубежными коллегами. Все это должно помочь с поисками подозреваемого, который вполне вероятно будет скрываться от представителей закона.

После ликвидации всех причин, вследствие которых судебное дело было отложено на некоторое время, следователь обязан составить постановление. Процесс будет возобновлен, если место пребывания обвиняемого, подозреваемого, было установлено. Ходатайствовать по этому поводу может как прокурор, так и руководитель проводимого следствия. Главное, доказать отсутствие необходимости в приостановлении процесса. После этого требуется оповестить всех заинтересованных в судебном разбирательстве лиц. Недочеты в работе следователя должны быть устранены.

Уведомления о возобновлении дела и продлении срока следствия должны получить:

  1. Законные представители.
  2. Гражданское лицо, ответчик или истец.
  3. Защитник.
  4. Прокурор, работающий над делом.
  5. Обвиняемый или подозреваемый.

Если ранее срок рассмотрения уголовного дела приостанавливался, то надзирающий прокурор обязан оповестить всех участников о его продлении еще на 1 месяц. Дальнейшие действия должны быть проведены согласно ч.6 ст.162 УПК РФ.

Независимо от того, приняли ходатайство о продлении периода рассмотрения дела или нет, судебные исполнители обязаны составить акт по полученному постановлению. Разумеется, любое решение может быть обжаловано в суде. Жалобы рассматриваются лично судьей. На это у представителя закона имеется 5 дней. Если есть действительно веские основания для возобновления сроков рассмотрения дела, то судья проводит заседание, на котором обязан присутствовать прокурор и заявитель, представитель защиты. В соответствующем постановлении указывается вынесенное по окончанию заседания решение.

Нередко участники судебного разбирательства остаются неудовлетворенны вынесенным решением суда. Поэтому каждый, как потерпевший, так и осужденный, вправе обжаловать вынесенный приговор. С решением этого вопроса поможет профессиональный защитник. Со сроками обжалования можно ознакомиться в ст.389.4 УПК РФ.

Заявить о своем несогласии с вынесенным решением суда может и государственный обвинитель. Осужденный или пострадавший может обжаловать приговор сразу после того, как судья озвучит его в зале заседания.

На обжалование есть только 10 дней с момента вступления в силу составленного процессуального акта.

Если осужденный пребывает в следственном изоляторе, то ему предстоит дождаться момента вручения копии приговора. Именно с этого дня начинается исчисление срока, в течении которого можно обратиться за обжалованием.

Вынесение приговора по итогам расследования дела в ходе судебного разбирательства является завершающей стадией проведения предварительного следствия.

Статья написана по материалам сайтов: www.syl.ru, businessman.ru, shtrafsud.ru, ugolovnoe-pravo.com.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий