В 2022 году нужно учитывать новые правила работы с иностранными сотрудниками
В 2022 году будут действовать новые правила работы с иностранными сотрудниками. В частности, они устанавливают, кто из работодателей и по каким документам может привлекать к работе иностранцев.
Обновления по работе с иностранцами в 2022 году
Постановлением Правительства от 07.10.2022 г. № 1706 обновлены размеры квот на привлечение к работе иностранных граждан в 2022 году.
В новом году будут действовать такие квоты в зависимости от вида деятельности:
Отрасль промышленности | ОКВЭД | Размер квоты от общей численности сотрудников |
Строительство | (Раздел F) | 80% (исключение — Амурская область, Республика Бурятия, г. Москва) 50% — Республика Дагестан 60% — Краснодарский край |
Выращивание овощей | 01.12.1 | 50% |
Продажа алкоголя в специализированных магазинах (розница) | 47.25.1 | 15% |
Продажа табака в специализированных магазинах (розница) | 47.26 | 15% |
Спортивная отрасль | 93.19 | 25% |
Лесозаготовка, обработка древесины, изготовление изделий из древесины (соломки, пробки, материалов для плетения), оптовая торговля пиломатериалами и лесоматериалами | 02, 16, 46.73.1, 46.73.2 | 50% |
Сфера обслуживания зданий и территорий, управление недвижимым имуществом на договорной основе или за вознаграждение | 81, 68.32 | 70% |
Функционирование сухопутного пассажирского транспорта и автомобильного грузового транспорта | 49.3, 49.41 | 24% |
Квоты не распространяются на высококвалифицированных иностранных специалистов и членов их семей, иностранцев из Армении, Киргизии, Казахстана, Белоруссии (п. 2 ст. 13.2 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).
Не изменили правило, по которому нельзя привлекать иностранцев к работе в таких сферах деятельности:
- розница на рынках и в нестационарных торговых объектах (ОКВЭД 47.8);
- розница по лекарственным препаратам в аптеках (ОКВЭД 47.73);
- прочая розница вне палаток, магазинов и рынков (ОКВЭД 47.99).
Работодатели должны привести численность иностранцев-сотрудников к указанным показателям. Если норму законодательства не исполнить, возможны штрафные санкции (ст. 18.17 КоАП):
- 45-50 тыс. руб. для руководителя;
- 800 тыс.-1млн. руб. или приостановка деятельности на 14-90 дней для компании.
Кто может принимать на работу иностранных сотрудников в 2022 году
Принимать на работу иностранных сотрудников могут все работодатели — ИП, физлица, юрлица. Правила по работе с иностранцами в 2022 году зависят от того, какой правовой статус имеет наемный работник:
- временно проживающий — лицо, получившее разрешение на временное проживание в России (срок действия — 3 года);
- постоянно проживающий — лицо, получившее вид на жительство;
- временно пребывающий — лицо, не имеющее разрешения на временное проживание или вида на жительство. Иностранец в данном случае находится в РФ на основании визы или является лицом без гражданства.
Отдельная категория иностранных сотрудников — это высококвалифицированные специалисты. При их найме на работу нужно соблюдать следующие правила:
- в медицине, туризме, научно-исследовательской деятельности оклад должен быть не меньше 83,5 тыс. руб.;
- в других отраслях оклад должен быть не меньше 167 тыс. руб.
Если физлицо получило временное убежище, то оно не относится к категории временно или постоянно проживающих. Трудоустройство таких сотрудников производится по упрощенной схеме.
Как принять на работу иностранного сотрудника в 2022 году
При трудоустройстве иностранца на работу в 2022 году требуется соблюдать особые правила. В частности, нужно проверить, должен ли иностранный работник подтверждать, что знает русский язык. Кроме того, требуется определиться с тем, нужно ли получать разрешение на наем иностранца.
Документы иностранного сотрудника
Иностранные сотрудники должны подтвердить свой статус через соответствующие документы:
- миграционная карта — предусмотрена для временно пребывающего в РФ (если другие правила не предусмотрены международным договором). В документе указывается дата его выдачи и срок пребывания мигранта в РФ. Когда указанный срок документа закончится, иностранный гражданин может его продлить. Также он имеет возможность оформить разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- разрешение на работу или патент — они нужны иностранным гражданам для того, чтобы устраиваться на работу и платить авансы по НДФЛ. Если иностранец является временно пребывающим в безвизовом порядке, то он оформляет патент вместо разрешения на работу. Гражданам из ЕАЭС патенты оформлять не нужно. Кроме того, разрешение на работу не требуется оформлять временно или постоянно проживающим в РФ иностранцам;
- разрешение на временное проживание — при получении такого документа иностранец может жить и работать в РФ в течение 3-х лет. Такое разрешение представляет собой — штамп в документе, удостоверяющем личность. Если его нет — в виде отдельного документа;
- вид на жительство — при проживании в РФ в течение одного года иностранец вправе подать заявление на выдачу вида на жительство. Этот документ для лица без гражданства является для него одновременно и документом, на основании которого удостоверяется личность. По виду на жительство иностранный гражданин может въезжать в РФ и выезжать за ее пределы.
Иностранный гражданин подтверждает свою личность паспортом или иным документом на основании законодательства или подписанного международного соглашения. Физлицо без гражданства подтверждает свою личность через разрешение на временное пребывание, которое оформлено как отдельный документ или как вид на жительство.
Иностранцы обязаны документально подтверждать знание русского языка, а также истории и основ законодательства РФ. Это нужно при оформлении вида на жительство, разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Работодатель может трудоустроить временно пребывающего в визовом порядке иностранца, если у физлица оформлено разрешение на работу. Документ по умолчанию получает работодатель, когда обращается в ГУ МВД по вопросам миграции.
Если иностранец постоянно проживающий, то он трудоустраивается без специального разрешения. Иными словами принимается на работу также, как и российские граждане.
Как оформить трудовой договор с иностранным сотрудником в 2022 году
С иностранным сотрудником заключают либо трудовой, либо ГПХ договор. В трудовом договоре нужно указать не только общие сведения по иностранцу, но также и иную информацию в зависимости от его статуса:
- если временно пребывающий — информацию о разрешении на работу или патенте;
- если временно проживающий — информацию о разрешении на временное проживание;
- если постоянно проживающий — информацию о виде на жительство.
Кроме того, в трудовом договоре, заключенном с временно пребывающим иностранным работником, требуется зафиксировать основание, по которому этому сотруднику будут оказывать медпомощь в период действия этого договора.
Когда трудовой договор с иностранцем заключен, работодатель должен не позже 3-х дней направить уведомление в территориальные органы МВД, оформленное по форме из Приказа МВД от 30.07.2022 г. № 536.
Если этого не сделать, работодателя оштрафуют на сумму до 1 млн. руб. или приостановят его деятельность на срок до 90 дней (ч. 3 ст. 18.15 КоАП).
Иностранные работники обязаны состоять на учете в ИФНС, а порядок такой постановки зависит от того, имеется ли у физлица место жительства или пребывания, недвижимость или транспортное средство.
Если указанные объекты у его есть, то работодателю не нужно подавать в ИФНС заявление о постановке на учет мигранта. В этой ситуации МВД самостоятельно извещает налоговиков о факте учета или регистрации этого физлица. И тогда ИФНС автоматически ставит его на налоговый учет.
Если же указанный объектов у иностранца нет, тогда работодатель ставит мигранта-сотрудника на налоговый учет в ИФНС (п. 7.4 ст. 83 НК).
Увольнение иностранного работника в 2022 году: пошаговая инструкция, кого уведомлять
Увольнение иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется согласно нормам действующего Трудового кодекса РФ. Помимо этого, данный вопрос регулируется рядом других нормативно-правовых источников, например, ФЗ №115 от 25.07.2002 о статусе иностранцев , ФЗ №109 от 18.07.2006 о миграционном учете , приказом МВД №11 от 10.01.2018 о механизме уведомления МВД о трудоустройстве граждан других государств .
Статус иностранца в России
С позиции законодателя иностранец – это физлицо, которое является гражданином или подданным другой страны и имеет документальные доказательства данного факта. Лица с иностранным гражданством могут находиться и работать в РФ, в том числе самостоятельно выбирать профессию и сферу занятости.
Трудоустройство иностранца допускается при условии, что лицо пребывает в России на законных основаниях, достигло 18 лет и располагает патентом либо разрешением на работу. Однако существует несколько категорий, которые не обязаны следовать стандартному правилу. Речь идет о так называемых привилегированных группах, перечень которых состоит из:
- постоянно проживающих в РФ;
- временно проживающих;
- лиц, прибывших из государств-членов ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан).
Полный список субъектов, в отношении которых не действует правило относительно обязательного оформления патентов или разрешений на работу, зафиксирован в ч. 4 ст. 13 ФЗ №115 .
Расторжение трудовых отношений с негражданами РФ
При принятии на работу иностранца работодателю следует учитывать предписания российского законодательства – не только трудового, но и миграционного. Аналогичная ситуация складывается и при расторжении отношений с таким работником.
Увольнение гражданина другой страны может быть осуществлено:
При этом каждое такое спецоснование применяется с учетом того, к какой именно категории относится увольняемый субъект.
Проживающие на постоянной основе
Постоянно проживающий иностранный гражданин – лицо, которое живет в РФ в связи с оформленным видом на жительство. Такой субъект вправе постоянно находиться в России и свободно пересекать российскую границу.
Разорвать трудовые связи с иностранцем, постоянно проживающим в РФ, можно по одному из общих оснований, указанных в ст. 77 ТК РФ , а также по нижеперечисленным спецоснованиям:
- аннуляция вида на жительство;
- истечение срока действия этого документа.
Если у человека возникнут какие-то проблемы с видом на жительство, то это наверняка отразится и на праве пребывания на российской территории, и на возможности дальнейшего получения легального заработка в РФ.
Временно проживающие
Временно проживающий – физлицо, которое пользуется разрешением на временное проживание в России. В удостоверении личности человека проставляется соответствующая отметка, подтверждающая законность нахождения иностранца на российской территории. На основании этой отметки субъект может жить в РФ до того момента, пока не будет оформлен вид на жительство.
Как и в случае с теми, кто живет на постоянной основе, «временных» иностранцев можно рассчитать по универсальным и по дополнительным основаниям. К последним относятся увольнения по причине:
- аннуляции разрешения на временное проживание;
- завершение срока действия такого разрешения.
Обратите внимание! Специальные основания для расторжения трудовых договоров с иностранцами также могут быть предусмотрены международными актами и соглашениями, которые подлежат исполнению на территории России.
Прибывшие из стран ЕАЭС
Белорусы, армяне, казахи и кыргызы, которые трудятся в России, не могут быть уволены по спецоснованиям, перечисленным в ст. 327.6 ТК РФ . Данный вопрос урегулирован соответствующими международными соглашениями.
Единственное исключение – п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ (расторжение трудового договора в связи просрочкой полиса ДМС или договора об оказании медуслуг). Теоретически эта норма может применяться к гражданам из стран-членов ЕАЭС (кроме белорусов, которым не нужно оформлять полис). Однако пока Минтрудом не подготовлено официальных разъяснений по этому поводу, а это значит, что, применяя пункт 8 для расторжения отношений с работниками этой категории, работодатель несет определенный риск.
Важно! Работники-иностранцы из привилегированных категорий не могут быть уволены по п. 9 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ – приведение числа иностранных сотрудников в соответствие с установленными ограничениями. Это объясняется тем, что в отношении таких субъектов не устанавливаются лимиты по количеству.
Временно пребывающие
Последняя группа иностранных работников – те, кто имеют статус временно пребывающих. Это иностранцы, прибывшие в Россию на основании визы либо без визы, но с дальнейшим оформлением миграционной карты. Первые могут трудиться по разрешению на работу, вторые – по патенту.
Именно для временно пребывающих лиц установлено наибольшее количество специальных оснований для прекращения трудовых отношений. Персона с таким статусом может получить расчет:
- в связи с окончанием срока патента или разрешения;
- если ее разрешительные документы были аннулированы;
- если истек срок полиса на медстраховку, договора на предоставление медуслуг;
- если организация превысила лимит по числу устроенных иностранных работников.
Примечание! Если временно пребывающий является высококвалифицированным специалистом, то работодатель должен обеспечить такому работнику возможность получения медпомощи в течение всего периода, на протяжении которого будет действовать трудовой договор. Следовательно, увольнение высококвалифицированного работника-иностранца по п. 8 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ неправомерно.
Отстранение и увольнение
Если у человека с иностранным гражданством, который трудится в России, истек срок разрешительных документов, это не значит, что такого работника тут же попросят уйти. В ч. 2 ст. 327.6 ТК РФ указано, что в подобных ситуациях разрыв трудовых отношений осуществляется по истечении одного месяца с даты окончания срока действия соответствующего разрешения.
В течение этого месяца лицо считается таким, что отстранено от исполнения своих трудовых обязанностей. Отстранение оформляется путем издания отдельного приказа. Если за 30 дней проблемы с документами не будут решены, работник-иностранец подлежит увольнению.
Сама процедура прекращения трудового договора осуществляется по стандартному механизму. Издается приказ увольнении, сотрудник ознакомляется с документом и подтверждает факт ознакомления личной подписью. В последний день работы уволенный получает трудовую книжку и расчет.
Информирование УФМС
Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ №115 работодатель обязан уведомить территориальное подразделение МВД (ФМС) о расторжении трудовых отношений с работником-иностранцем. Информировать чиновников следует путем направления специального уведомления. Этот документ готовится на бумажном носителе и пересылается почтой, заносится в миграционную службу лично либо оформляется в электронном виде и направляется через портал Госуслуги.
Вам также будет интересно:
Уведомление в УФМС нужно передать в течение 3 рабочих дней со дня расторжения трудового договора. С формой документа можно ознакомиться в приказе МВД №363 от 04.06.2019 (приложение №14) . В уведомлении обязательно указываются такие данные:
- наименование адресата – территориального органа МВД;
- статус, наименование работодателя, его основной ОКВЭД, адрес и телефон;
- ФИО, гражданство работника-иностранца;
- дата и место рождения трудящегося;
- реквизиты удостоверения личности сотрудника;
- реквизиты миграционной карты;
- дата и адрес регистрации, постановки на учет;
- реквизиты разрешения на работу либо патента;
- сведения о международных договорах, регулирующих порядок трудоустройства иностранного гражданина;
- профессия уволенного;
- реквизиты документа, на основании которого возникли трудовые отношения, например, трудового договора;
- дата и основание прекращения трудовых отношений.
Уведомление подписывается работодателем либо его официальным представителем. При направлении документа желательно получить подтверждение вручения его адресату. В качестве такого подтверждения может выступать справка о приеме, уведомление о вручении заказного письма, электронное сообщение.
Примечание. Работодатель не обязан информировать налоговые органы о расторжении трудового договора с иностранным гражданином. Однако если уволенный учится в России в профобразовательной организации или в вузе на стационарном отделение, необходимо уведомить об увольнении службу занятости.
Ответственность за неподачу уведомления
Если наниматель разрывает отношения с работником-иностранцем, уведомление в МВД должно поступить в любом случае. Никаких исключений из этого правила нет. Не важно, какое именно основание увольнения и каково положение иностранного гражданина. Нарушение данного требования тянет за собой применение административного наказания, предусмотренного в КоАП РФ ч. 3 ст. 18.15 .
Таблица №1. Санкции за несоблюдение процедуры уведомления.
- неподаче уведомления об увольнении иностранца в территор. управление МВД;
- нарушении порядка подачи уведомления;
- несоблюдение формы уведомления.
Если уволенный иностранец числился на учете по адресу организации, в которой он трудился, работодатель также должен снять бывшего сотрудника с миграционного учета. Для этого нужно подготовить уведомление об убытии иностранного гражданина и направить документ в местный орган МВД. Форма уведомления установлена Приказом МВД №142 от 18.03.2019 .
Срок информирования об убытии предусмотрен только в отношении тех работников, которые трудятся вахтовым методом, и составляет семь рабочих дней. Относительно других категорий рабочих четкие сроки направления уведомления в законодательстве не зафиксированы.
Договор ГПХ с иностранцем
У гражданско-правового договора есть свои особенности. О них и о том, как гражданско-правовой договор соотносится с трудовым договором – в статье.
- ТД и ГПХ: в чем разница
- С кем можно заключить ГПХ
- О чем еще стоит помнить работодателю
ТД и ГПХ: в чем разница
Договор между компанией и иностранцем может быть не только трудовой (ТД). Он может быть и гражданско-правовым (ГПХ). И в некоторых случаях работодателям стоит заключать с иностранцами именно договор ГПХ.
Отличий ГПХ от ТД несколько:
- Результат договора ГПХ – выполнение работ, объем которых четко прописан в тексте договора. Результат ТД – сам процесс работы иностранца и соблюдение требований организации.
- У договора ГПХ четко прописаны сроки, в которые необходимо выполнить указанный в договоре перечень работ.
- Работодатель не может прописывать сотруднику, который работает по ГПХ, требования к распорядку дня организации, минимальному количеству отработанных смен и т.д.
- Работодатель не выплачивает больничные иностранцу, устроенному по договору ГПХ. Он платит иностранцу только за выполненные им работы.
Важно понимать, что ГПХ не может содержать признаков ТД: выплаты 2 раза в месяц, рабочий график и т.д. В противном случае у проверяющих органов могут возникнуть вопросы. Особенно, если обязанности иностранца по договору однотипные, а договор продлевается регулярно.
Работодатель, который уклоняется от оформления ТД со своими постоянными сотрудниками, будет обвинен в подмене трудовых отношений гражданско-правовыми и уклонении от уплаты налогов и взносов. И ему назначат штраф до 200 тыс. рублей (ч. 4 и 5 ст. 5.27 КоАП РФ), признают отношения трудовыми и потребуют уплатить все не уплаченные налоги и взносы.
Примечание редакции: подробнее о разнице ГПХ и ТД, а также ответственности за подмену одного договора другим читайте в статье «ТД или ГПХ: ответственность при работе с иностранцем одна».
С кем можно заключить ГПХ
ГПХ можно заключить с любым иностранцем – для его заключения нет никаких ограничений, кроме наличия у иностранца документов для легальной работы.
Но есть категория иностранцев, для которых ГПХ – единственный способ оформления трудовых отношений.
Примечание редакции: кто такие самозанятые, кто им может быть и как с ними работать, читайте в статье «Самозанятые иностранцы в России в 2022 году».
О чем еще стоит помнить работодателю
Тот факт, что работодатель заключил с иностранцем договор ГПХ, не отменяет его задач:
- проверять документы на работу. Привлечение к работе иностранца без документов – это административное нарушение ч. 1 или 4 ст. 18.15 КоАП РФ. За это нарушение предусмотрен штраф до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности организации до 90 суток;
- отправлять уведомление в МВД как при заключении, так и расторжении или прекращении/завершении договора с иностранцем. И сделать это нужно в течение 3 рабочих дней с момента изменения статуса договора. Неуведомление или уведомление не в срок или по неправильной форме ведут к штрафу до 800 тыс. рублей либо к приостановлению деятельности организации до 90 суток (ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ).
Способы оформления отношений с иностранным сотрудником бывают разными. Важно понимать отличия между ними, а также знать кого можно, а кого из иностранцев нельзя допускать к работе независимо от выбранной формы отношений – трудовых, гражданско-правовых или аренды персонала через аутстаффинг.
Все о том, что требуется от физического лица, если он берет на работу иностранного гражданина, в статье.
Правила приема иностранных студентов зависит от формы их обучения. Чем они отличаются и как принять на работу студента, читайте в статье.
Как принять на работу иностранца с наименьшими рисками, если никогда раньше с этим не работали, читайте в статье.
Прием на работу иностранных граждан в 2022 – 2022 годах (нюансы)
Прием на работу иностранных граждан в 2022 – 2022 годах имеет ряд нюансов, несоблюдение которых может привести к штрафу. Как правильно принять иностранца? Какие документы нужны для оформления договора с иностранным работником? В каких случаях нужно уведомлять миграционную службу? Каковы особенности оформления высококвалифицированных специалистов? Мы подготовили для вас удобную таблицу-шпаргалку, которая подскажет порядок действий в каждом конкретном случае.
Прием на работу иностранных граждан в 2022 – 2022 годах
Трудоустройство иностранцев зависит от того, в каком статусе они находятся на территории страны:
- временно пребывающий:
- есть миграционная карта, но нет вида на жительство и разрешения на временное проживание;
- может находиться на территории РФ на основании визы или в безвизовом порядке;
- получил разрешение на временное проживание в РФ, которое выдается на 3 года;
- есть вид на жительство, на который можно претендовать после того, как прожил в России 1 год;
- вид на жительство дается на 5 лет, его можно продлевать.
Отдельная категория иностранцев — высококвалифицированные специалисты, чья работа в России будет оплачиваться в размере:
- не менее 83 500 руб. в месяц для занятых в научно-исследовательской, туристической, медицинской сфере;
- не менее 167 000 руб. в месяц для задействованных в иных отраслях экономики;
Минимальная зарплата не установлена для тех, кто едет из-за рубежа работать в «Сколково», а также для иностранцев, участвующих в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра в соответствии с законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 29.07.2017 № 216-ФЗ.
В Путеводителе по кадровым вопросам эксперты КонсультантПлюс детально разъяснили правила приема иностранных граждан на работу. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Трудоустройство беженцев из Украины проходит в упрощенной (относительно других иностранцев) форме — по правилам, действующим для российских граждан. Плюс они должны представить в организацию удостоверение беженца.
Также на порядок приема на работу влияет то, из какого государства приехал работник и установлен ли с этим государством визовый режим. Визу нужно получать гражданам большинства территориально удаленных от РФ стран (например, США, Канады, стран Евросоюза). Из ближайших стран в визовом порядке приезжают эстонцы, латыши, грузины. Перечень стран с указанием необходимости получения визы для посещения России приведен в письме МИД РФ от 27.04.2012 № 19261/кд.
Нужно ли уведомлять ФМС (УФМС России) о принятии временно пребывающего гражданина Киргизии на работу? Предусмотрена ли ответственность за прием на работу без заключения трудового договора и уведомления УФМС России? Ответы на эти вопросы есть в КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ и бесплатно переходите в материал.
Таким образом, именно от статуса иностранца и страны приезда зависит перечень документов, которые он должен будет представить в компанию при трудоустройстве и ваше взаимодействие с госорганами как работодателя.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Уведомлять миграционную службу (с апреля 2016 года полномочия ФМС переданы МВД России) о трудоустройстве иностранного сотрудника необходимо всегда (за редким исключением, о котором расскажем далее). Нарушение этого правила чревато для компании штрафом в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. (в худшем случае приостановлением деятельности), а ответственное лицо может быть оштрафовано на сумму от 35 000 до 50 000 руб. (ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ).
Уведомление оформляйте на бланке из приказа МВД России от 30.07.2022 №536. Вы можете скачать его бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Образец уведомления есть в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Типовую ситуацию. Это бесплатно.
Основной нормативный акт, регулирующий труд иностранных работников, — закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Кроме того, на иностранцев распространяются нормы ТК РФ и иных законодательных актов, регулирующих трудовые отношения в РФ.
Согласно ст. 65 ТК иностранный работник должен предоставить работодателю разрешение на работу или патент при трудоустройстве. Проверять подлинность этих документов работодатель не обязан. Но если выяснится, что сотрудник предоставил поддельные документы, работодателя могут оштрафовать за привлечение к труду иностранца с нарушением требований миграционного законодательства (письмо Минтруда от 04.12.2018 №.14-2/В-966). Поэтому рекомендуем проверить документы на подлинность с помощью специального сервиса ГУ МВД.
Прием на работу гражданина Белоруссии в 2022 – 2022 году
В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь. Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС. Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.
Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.
При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:
- трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
- сведения о регистрации;
ВНИМАНИЕ! Граждане Белоруссии, прибывшие на территорию РФ, освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания в течение 90 дней с даты въезда (ст. 3 Соглашения). По истечении указанного срока пребывающий в РФ гражданин Белоруссии подлежит постановке на миграционный учет в общем порядке, установленном действующим законодательством.
- СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
- документы об образовании.
Напомним, что с 2019 года СНИЛС в виде зеленой заламинированной карточки больше не оформляется. Что должен предоставить сотрудник вместо СНИЛС, узнайте в материале “СНИЛС отменили – что взамен?”
Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.
По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье.
Если вы заключаете трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Белоруссии, уведомлять об этом миграционную службу желательно. Несмотря на то что Верховный Суд РФ, например, в Постановлениях от 07.06.2018 N 83-АД18-6, от 30.05.2017 N 78-АД17-19, признал незаконным привлечение к административной ответственности по ч. 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ работодателя (должностное лицо работодателя), не уведомившего миграционную службу о приеме на работу (увольнении) гражданина Республики Беларусь, мы рекомендуем работодателям (заказчикам услуг) при заключении (расторжении, прекращении) трудового (гражданско-правового) договора с гражданином Беларуси уведомлять об этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение 3-х дней после заключения договора.
Граждане Белоруссии имеют равные права с россиянами в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда, а также в других вопросах трудовых отношений.
Прием на работу иностранных граждан в 2022 – 2022 годах: таблица
Для того чтобы вам было проще ориентироваться в правилах трудоустройства иностранцев, мы подготовили специальную таблицу. В ней вы найдете основные нюансы приема на работу граждан в зависимости от их статуса и страны пребывания.
ВАЖНО! Неисполнение норм трудового и миграционного законодательства чревато для компании крупными штрафами — до нескольких сотен тысяч рублей. Ответственный сотрудник работодателя штрафуется в меньшем размере. Сумма штрафа зависит от того, какую обязанность работодатель не выполнил. При этом наказание выносится не за сам проступок, а за каждого неверно принятого на работу сотрудника.
Как ужесточилась ответственность работодателей за работу иностранцев без заключения с ними трудового договора, узнайте из этой публикации.
Итоги
В последние годы мобильность трудовых ресурсов значительно выросла. Люди уже не ограничивают поиск работы территориальными границами родного государства. В последние годы чиновники сделали многое, чтобы упорядочить миграционное законодательство и снизить поток нелегальной рабочей силы.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.Ключевые изменения в миграционном законодательстве, вступившие в силу в 2022 году
В середине июня вступили в силу существенные изменения в миграционном законодательстве. Появились новые требования к оформлению иностранных работников. Сегодня расскажем, что поменялось, какие существуют риски, связанные с нарушением миграционного законодательства, и как их снизить.
Какие категории иностранцев существуют
Выделяют следующие категории иностранных граждан, в соответствии с их миграционным статусом:
- постоянно проживающие — вид на жительство (ВНЖ), обратите внимание — ВНЖ не является документом, удостоверяющим личность;
- временно проживающие — разрешение на временное проживание (РВП);
- временно пребывающие — виза, разрешение на работу, патент, или на основании международных договоров — например, для граждан ЕАЭС.
- иностранные работники делятся на большее количество категорий, чем иностранные граждане:
- граждане Беларуси;
- граждане стран ЕАЭС;
- ВКС;
- временно и постоянно проживающие;
- граждане стран с безвизовым въездом;
- граждане стран с визовым въездом;
- студенты очных отделений.
В отношении граждан Беларуси существует двоякая позиция относительно необходимости уведомления о заключении/расторжении трудового /гражданско-правового договора и оформления полиса ДМС.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» заказчик работ или услуг обязан уведомить миграционные органы о заключении/расторжении с иностранным гражданином трудового / гражданско-правового договора в течение трех рабочих дней с даты заключения договора.
Cуществует альтернативная позиция о том, что необходимости уведомлять миграционные органы нет. Данная позиция основана на Решении Высшего Совета Сообщества Беларуси и России подтверждена Постановлением Верховного Суда РФ.
В то же время, несмотря на наличие данной позиции, миграционные органы продолжают настаивать на необходимости уведомления о заключении и расторжении трудового /гражданско-правового договора с гражданами Беларуси, и в случае отсутствия подобного уведомления могут привлечь компанию к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ — для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области) с наложением административного штрафа на компанию до 1 000 000 рублей и административным приостановлением деятельности до 90 суток. В связи с этим, в случае договора с гражданином Беларуси для минимизации рисков мы рекомендуем уведомить миграционные органы.
С оформлением полиса ДМС сложилась такая же противоречивая ситуация. Согласно позиции Минтруда РФ полис ДМС не требуется для граждан Беларуси, но при этом есть судебная практика, которая говорит об обратном. В связи с этим эксперты рекомендуют в отношении граждан Беларуси как подавать в соответствующие органы уведомления о заключении/расторжении договора, так и оформлять для них полис ДМС.
Обязательными условиями в трудовом договоре с иностранным работником являются:
- полное имя и паспортные данные работника (они должны быть указаны одинаково во всем оформляемых документах, в том числе и в случае изменения);
- место заключения договора (миграционные органы могут проверить фактическое нахождение работодателя в России на момент заключения договора);
- место работы. Если иностранный работник работает по патенту в нескольких регионах России, то необходимо получать патент в каждом регионе. Если же иностранный работник работает по разрешению на работу, то в разрешении необходимо указать все регионы, в которых он работает; при этом в договоре указывается одно место работы — по месту нахождении компании;
- трудовая функция (некоторые миграционные органы требуют указывать должность иностранного работника согласно классификатору должностей);
- условия о разъездном или дистанционном характере работы (есть ограничения на командировки иностранных граждан в том регионе, где у них нет разрешения на работу или патента; также есть ограничения на работу дистанционно за пределами России);
- реквизиты разрешения на работу, патент, РВП или ВНЖ, полиса или договора ДМС. Все изменения в них должны быть внесены и в оформляемые на иностранного работника документы.
Новые нормативные акты
В 2022-2021-м годах в связи с пандемией коронавируса в России был разработан и принят ряд нормативно-правовых актов в сфере миграционного права, регулирующих въезд и выезд, трудоустройство, пребывание, карантин и т. п. В качестве ключевых можно выделить следующие документы:
- Указ Президента РФ от 15.06.2022 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее — Указ № 364).
- Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2022 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства и временном приостановлении оформления и выдачи виз и приглашений».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2022 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2022 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019».
- Указ Мэра Москвы от 05.03.2022 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».
Также внесены изменения в те документы, которые подаются в миграционные органы. Новые формы документов для привлечения иностранных граждан:
- Приказ МВД России от 30.07.2022 № 356 — Уведомление о заключении трудового договора, уведомление о расторжении трудового договора, уведомление о выплате вознаграждения ВКС;
- Приказ МВД России от 29.09.2022 № 677 — Ходатайство о выдаче приглашения на въезд;
- Приказ МВД России от 10.12.2022 № 856 — Уведомление о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства в место пребывания;
- Приказ МВД России от 21.12.2022 № 23235 — Цели поездок в Россию — указываются в визе иностранного гражданина;
- Памятка об ответственности — в памятке об ответственности, которая подается в УВМ ГУ МВД России по г. Москве при аккредитации компании добавлены обязанности согласно Постановлению Правительства РФ от 15.09.2022 № 1428.
Рассмотрим наиболее значимый из них с точки зрения миграционного законодательства.
Указ № 364
С 15 июня 2022 года не действует Указ Президента от 18.04.2022 № 274. Вместо него принят новый документ — Указ № 364 от 15.06.2021, регулирующий вопросы трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства, их пребывание на территории РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Указом № 364 установлены 3 реперных точки. 2 из них фиксированные, одна — плавающая:
- до 30.09.2022 года иностранные граждане могут обратиться в миграционные органы для получения отметки в миграционной карте о продлении пребывания, либо для постановки их на миграционный учет.
- до 31.12.2022 года иностранные граждане могут заключать трудовые договоры вне зависимости от цели въезда и вне зависимости от той категории визы, которая им была выдана.
- как только открывается транспортное сообщение с иностранным государством (снимаются запреты на въезд), начинает исчисляться срок для того, чтобы иностранные граждане этого государства могли продлить свое пребывание в России. До этого момента течение их сроков пребывания, постановка на миграционный учет, визы и т.д. в России приостановлены. Течение сроков разрешений на работу и патентов согласно Указу № 364 не приостановлено, то есть их нужно продлевать по мере истечения срока.
- управлению персоналом;
- оформлению сотрудников, в том числе иностранцев;
- по расчету и выплате заработной платы.
Изменения в практике работы миграционных органов
В практике миграционных органов Москвы также произошли изменения:
Собеседование при подаче документов на приглашение
При постановке компании-приглашающей стороны на учет в миграционных органах в них требуется прийти генеральному директору (главному бухгалтеру) для прохождения собеседования.
Место рождения иностранного работника
Ранее место рождения необходимо было указывать согласно паспорту иностранного работника. Сейчас у иностранного работника необходимо запрашивать свидетельство о рождении, если в его паспорте указана только страна рождения или место рождения не указано.
Сведения об образовании и местах работы высококвалифицированных специалистов (ВКС)
Ранее миграционные органы принимали документы без данных сведений. Сейчас в ходатайстве о прибытии необходимо указывать сведения о наиболее высокой имеющейся ступени образования и опыте работы за последние 10 лет.
Согласование профильного министерства для приглашения иностранных граждан
Ранее миграционные органы требовали согласование профильного министерства для подачи документов на приглашение ВКС и работников техобслуживания из «открытых» стран. Сейчас для приглашения иностранных граждан из «открытых» стран не требуется предварительное согласование вне зависимости от цели въезда.
Процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов из «закрытых стран» теперь несколько усложнился. Отныне требуется согласование въезда работника и сопровождающих членов семьи в профильном министерстве. Таким образом, увеличился общий срок привлечения высококвалифицированных специалистов. Примерно до 2,5 месяцев.
Пошаговый план привлечения работников ВКС:
- Заключение трудового договора и подача уведомления;
- Согласование въезда работника и членов семьи в профильном министерстве;
- Подача документов для оформления разрешения на работу;
- Подача документов для оформления визовых приглашений на въезд для работников и членов их семей;
- Получение виз в российском визовом центре или Консульстве;
- Въезд в Россию и получение разрешения на работу.
То есть теперь необходимо пройти еще один шаг — согласовать въезд работника и членов его семьи в профильном министерстве. Такой «усложненный» режим в настоящее время сохраняется, например, для граждан Китая и Израиля.
Изменение миграционного статуса
Получение РВП, ВНЖ или гражданства России
Позиция миграционных органов: при смене миграционного статуса работника необходимо уволить работника в прежнем миграционном статусе и принять на работу в новом миграционном статусе, уведомив миграционные органы о каждом своем действии.
Позиция трудовой инспекции: при смене миграционного статуса работника расторгать трудовой договор нет необходимости, так как нет оснований для увольнения. Кроме того, иностранный работник может сам отказаться от увольнения, так как он может потерять корпоративные бонусы, накопленный отпуск и т.д.
Эксперты рекомендуют придерживаться позиции миграционных органов
Получение РВП работником — ВКС
Российским законодательством не предусмотрено совмещение статусов ВКС и временно проживающего. Эксперты рекомендуют аннулировать разрешение на работу ВКС сразу после получения РВП.
Ограничения работы иностранных граждан
После принятия решения о создании филиала, представительства иностранного юридического лица, необходимо представить заявление об аккредитации, включающее в себя заверенные Торгово-промышленной палатой РФ сведения о численности иностранных граждан, являющихся работниками этих филиала, представительства (ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»).
В заявлении об аккредитации филиала, представительства, указывается точное число иностранных работников филиала, представительства, которые будут работать в филиале, представительстве. Если количество иностранных работников меняется, то это необходимо согласовывать через Торгово-промышленную палату РФ, затем зарегистрировать изменения в налоговой службе.
В случае превышения числа иностранных работников есть риск аннулирования аккредитации в связи с тем, что деятельность филиала, представительства иностранного юридического лица противоречит законодательству ст. 21 Федерального закона от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и привлечение филиала, представительства к административной ответственности за несоблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности (ст. 18.17 КоАП РФ).
Удаленная работа иностранных граждан
По налоговому законодательству иностранный гражданин в случае длительного нахождения за пределами РФ теряет статус налогового резидента и ставка НДФЛ для него становится 30% (вместо 13%, либо 15%).
Миграционные последствия (при нахождении более 6 месяцев за пределами РФ) включают в себя риск аннулирования разрешения на работу, либо патента.
Законодательством не урегулирован вопрос относительно того, являются ли это 6 месяцев подряд, либо суммарно в течение календарного года. Эксперты рекомендуют ограничивать пребывание иностранного работника за пределами России шестью месяцами в течение календарного года. Необходимо отметить, что на практике подобная мера применяется миграционными органами крайне редко.
Что касается административной ответственности, то если иностранный работник работает на основании трудового договора, то согласно позиции Минтруда работодатель в этом случае не может обеспечить для него безопасные условия труда за пределами РФ. Поэтому работа иностранного работника на основании трудового договора за пределами России запрещена.
В случае нарушения этого запрета есть риск привлечения работодателя к административной ответственности. Эксперты рекомендуют в таких случаях заключать с иностранными работниками договор ГПХ.
Административная ответственность руководителей — иностранных граждан
Руководители — иностранные работники несут административную ответственность как за нарушения, которые они совершили самостоятельно (к примеру, превышение скорости при управлении транспортным средством), так и за правонарушения, которые совершает компания.
Существуют определенные «лимиты» на совершение административных правонарушений и в случае их превышения миграционными органами может быть принято решение о неразрешении въезда иностранному гражданину.
Наиболее частыми случаями привлечения к ответственности являются несвоевременная сдача отчетности и неуплата налогов.
Для снижения рисков привлечения руководителя — иностранного работника к административной ответственности эксперты рекомендуют назначить ответственное лицо в компании, в обязанности которого будет входить выполнение подобных действий. Подтверждающими документами в этом случае будут локальные нормативные акты, доверенности, соответствующие условия в трудовых договорах.
Автор — Иван Катышев, руководитель налоговой и юридической практики СберРешений.
Резидентам РФ, которые владеют имуществом или счетами в другой стране, мы помогаем составить отчетность. Если у вас есть вопросы по валютному регулированию, валютному контролю или другие, связанные с иностранными активами — оставьте нам заявку, мы проконсультируем вас, а также, по желанию, проведем личную встречу.
Особенности прекращения трудовых отношений с иностранными работниками в том числе по отдельным видам деятельности
Расторжение трудовых/гражданско-правовых отношений с иностранным гражданином является важнейшим аспектом взаимоотношений между работником и работодателем. В отличие от взаимоотношений с гражданами РФ отношения с иностранными гражданами накладывают на работодателя дополнительные обязательства, а также существенные финансовые риски.
В данной статье мы хотим рассмотреть особенности прекращения трудовых отношений с иностранными гражданами на общих и дополнительных основаниях, а также в связи с запретами на привлечение иностранных граждан по отдельным видам деятельности.
Работодатель, руководствуясь положениями ТК РФ, прекращает трудовые отношения с иностранными гражданами на общих основаниях в следующих случаях:
- По соглашению сторон.
- По инициативе работника или работодателя.
- Перевода на работу к другому работодателю.
- Истечение срока действия трудового договора.
- Отказ работника от продолжения работы:
- в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности организации либо ее реорганизацией,
- в связи с изменением условий трудового договора,
- в связи с переводом на другую работу либо отсутствия у работодателя соответствующей работы,
- в связи с переводом на другую работу в другой местности вместе с работодателем.
- Обстоятельства, не зависящие от воли сторон.
- Нарушение установленных правил заключения трудового договора.
В 2014 году положения трудового законодательства претерпели изменения и были дополнены новой главой 50.1 в ТК РФ, которая устанавливает дополнительные основания для прекращения трудовых отношений с иностранными гражданами.
Особенности прекращения трудовых отношений с иностранными гражданами по дополнительным основаниям различаются по правовому статусу иностранных граждан в РФ:
- Временно пребывающие (разрешение на работу, патент, граждане стран-членов ЕАЭС).
- Временно проживающие (разрешение на временное проживание).
- Постоянно проживающие (вид на жительство).
Основаниями для прекращения трудовых отношений с временно пребывающими иностранными гражданами являются:
- приостановление или окончание срока действия, аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников*;
При расторжении трудового договора по этому основанию работнику полагается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
- аннулирование разрешения на работу или патента;
- окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ;
- окончание срока действия на территории РФ полиса ДМС либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному гражданину, которые обеспечивают ему первичную медико-санитарную помощь и специализированную медицинскую помощь в неотложной форме;
- невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с ч.2 статьи 327.4 ТК РФ*,
Согласно ст. 327.4 ТК РФ в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, а также в случае простоя допускается временный перевод иностранного работника на другую работу у того же работодателя без учета профессии (специальности, должности), указанной в разрешении на работу или патенте:
–на срок до одного месяца;
–не более чем один раз в течение календарного года.
Если по окончании срока временного перевода иностранному работнику невозможно предоставить прежнюю работу, то трудовой договор расторгается.
- невозможность временного перевода работника в соответствии с ч.3 статьи 327.4 ТК РФ*.
Согласно ч.3 ст. 327.4 ТК РФ, если исполнение иностранным работником работы невозможно в связи с чрезвычайными обстоятельствами (пожар, наводнение, землетрясение и т.д.), и временный перевод его на другую работу у того же работодателя невозможен, трудовой договор расторгается.
Основаниями прекращение трудовых отношений с временно и постоянно проживающими иностранными гражданами являются:
- аннулирование разрешения на временное проживание в Российской Федерации в соответствии с п.3 ч. 1 статьи 327.6 ТК РФ;
- аннулирование вида на жительство в РФ в соответствии с п.4 ч. 1 статьи 327.6 ТК РФ;
- окончание срока действия разрешения на временное проживание в РФ в соответствии с п.6 ч. 1 статьи 327.6 ТК РФ;
- окончание срока действия вида на жительство в РФ в соответствии с п.7 ч. 1 статьи 327.6 ТК РФ.
Сроки прекращения трудовых отношений по дополнительным основаниям представлены в таблице и ограничиваются главой 50.1 ТК РФ:
Основание прекращения трудового договора с иностранным работником
Сроки, в течение которых необходимо расторгнуть трудовой договор
Приостановление действия, окончание срока действия, аннулирование разрешения на привлечение и использование иностранных работников
По наступлению соответствующего события
- разрешения на работу;
- патента;
- разрешения на временное проживание в РФ;
- вида на жительство в РФ.
По наступлению соответствующего события
Окончание срока действия:
- разрешения на работу;
- патента;
- разрешения на временное проживание в РФ;
- вида на жительство в РФ;
- полиса ДМС либо прекращение действия заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении платных медицинских услуг иностранному гражданину, которые обеспечивают ему первичную медико-санитарную помощь и специализированную медицинскую помощь в неотложной форме
Трудовой договор подлежит расторжению только по истечении 1-го месяца со дня наступления соответствующих обстоятельств
Невозможность предоставления работнику прежней работы по окончании срока временного перевода в соответствии с ч. 2 статьи 327.4 ТК РФ
Иностранный работник должен быть предупрежден в письменной форме работодателем не менее чем за 3 календарных дня до увольнения
Невозможность временного перевода работника в соответствии с ч. 3 статьи 327.4 ТК РФ
Одним из дополнительных оснований прекращения трудовых отношений с временно пребывающими иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по патенту является:
- приведение численности работников, являющихся иностранными гражданами, в соответствии с необходимыми ограничениями на осуществление ими трудовой деятельности, предусмотренными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ.
Так, в феврале 2017 года Постановлением Губернатора Ленинградской области от 01.02.2017 № 6-пг и Указом Губернатора Сахалинской области от 20.02.2017 № 5 устанавливается запрет на привлечение работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ленинградской области и Сахалинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».
Указанные нормативно-правовые акты предусматривают перечни видов экономической деятельности, в соответствии с которыми работодатели не вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан по патенту, а также определяют сроки приведения в соответствие численности работников, являющихся иностранными гражданами.
Постановлением Губернатора Ленинградской области предусматривается, что работодатели обязаны привести свою деятельность в соответствии с данным запретом в течение 3 месяцев со дня вступления данного постановления в силу.
Установленный срок выполнения запрета в Ленинградской области учитывает момент окончания действия патентов иностранных работников, поэтому работодатели имеют возможность прекратить трудовые отношения с такими работниками (по запрещённым видам экономической деятельности) в общем порядке или в связи с окончанием действия патентов.
А срок, предусмотренный Указом Сахалинской области, является временем окончания действия патентов, оформленных в Сахалинской области до даты вступления в силу настоящего Указа.
Не исключено, что и другие хозяйствующие субъекты РФ в скором времени попадут под запрет на привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан по патенту в связи с приведением численности работников в соответствии с нормативно-правовыми актами, которые ежегодно утверждаются Правительством РФ.
Хотелось бы также напомнить об ответственности работодателей и иностранных граждан за нарушение порядка прекращения трудовых/гражданско-правовых отношений с иностранным гражданином:
I. В случае, если организация продолжает привлекать иностранного работника, а срок действия разрешения на привлечение иностранных работников приостановлен либо закончился, либо разрешение на привлечение иностранных работников было аннулировано, к нарушителям может быть применена следующая административная ответственность:
- на граждан – в размере от 2 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 25 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 250 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
За нарушения, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях:
- на граждан – в размере от 5 000 до 7 000 рублей;
- на должностных лиц – от 35 000 до 70 000 рублей;
- на юридических лиц – от 400 000 до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
II. В случае, если иностранный гражданин продолжает осуществлять трудовую/гражданско-правовую деятельность после аннуляции/окончания срока действия соответствующего разрешительного документа (разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ), данное действие влечет наложение административной ответственности:
- на граждан – в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
Нарушение, совершенное в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
III. В случае нарушения организацией предписаний о приведении численности работников, являющихся иностранными гражданами в соответствии с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, к нарушителям может быть применена следующая административная ответственность:
- на граждан – в размере от 2 000 до 4 000 рублей;
- на должностных лиц – от 45 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 800 000 до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
IV. В случае, если иностранный гражданин продолжает трудовую/гражданско-правовую деятельность в организации, которой было предписано привести численность работников, являющихся иностранными гражданами, в соответствии с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, к нарушителям может быть применена следующая административная ответственность:
- на иностранного гражданина – от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.
V. В случае же нарушения иностранным юридическим лицом, его филиалом или представительством иностранного юридического лица предписаний о приведении численности работников, являющихся иностранными гражданами в соответствии с установленными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, к нарушителям может быть применена следующая административная ответственность:
- на юридических лиц – от 800 000 до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
VI. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, к нарушителям может быть применена следующая административная ответственность:
- на граждан – в размере от 2 000 до 5 000 рублей;
- на должностных лиц – от 35 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 400 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Нарушения, совершенные в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской областях:
- на граждан – в размере от 5 000 до 7 000 рублей;
- на должностных лиц – от 35 000 до 70 000 тысяч рублей;
- на юридических лиц – от 400 000 до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
105082, г. Москва, Спартаковская пл., 14, стр.2, офис 2306 Тел/факс: +7 495 748 7762, бесплатные звонки по РФ: 8 800 222 7762