Судебные споры о границах земельных участков
Правоприменительная практика последних лет свидетельствует, что категория дел, вынесенная в заголовок настоящей статьи, все чаще встречается в судебной практике. По наблюдениям автора статьи, связано это, прежде всего, с тем, что владельцы и собственники земельных участков под влиянием требований государственных и муниципальных земельных органов стали все чаще уточнять границы своих владений, приводить в порядок свою документацию на землю. Работа эта приводит к тому, что владельцы и собственники (часто к изумлению своему) узнают о наложениях границ земельных участков на картах (схемах) и на местности, о кадастровых ошибках, о нахождении своих объектов недвижимости в «чужих» границах и т.п.
Не претендуя на всесторонность исследования в рамках газетной статьи, попытаемся осветить некоторые проблемные вопросы, возникающие по такой категории споров, и сформулировать практические выводы. Начинающим юристам это может помочь, в том числе, найти правильные подходы к разрешению указанных споров.
В силу уже сложившейся судебной практики согласно статье 7 ранее действовавшей редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 221ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости», а сам закон № 221-ФЗ называется законом «О кадастровой деятельности») к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.
Таким образом, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении площади и (или) границ земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ (поворотных точек), по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства (пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
При этом заинтересованное лицо вправе обращаться в арбитражный суд с иском, направленным на изменение границ уже поставленного на кадастровый учет земельного участка (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.09.2011 № 4275/11).
Согласно правовой позиции, сформулированной в определении Верховного суда Российской Федерации от 07.10.2015 № 305-КГ15-7535 по делу № А41-47432/2012, когда предмет спора связан с пересечением (наложением) земельных участков, сведения о границах одного из которых внесены в государственный кадастр недвижимости, а другого подлежат уточнению, то требования заявителя в таком случае подлежат рассмотрению по правилам искового производства как требование об установлении границ земельного участка.
Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве.
Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.
Приведенные здесь правовые позиции, сформулированные сложившейся судебной практикой, сразу позволяют сделать определенные первичные выводы при разрешении споров о границах земельных участков:
· Подобного рода споры рассматриваются по правилам искового производства, поскольку требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве;
· Вопрос об установлении (изменении) границ сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков находится в компетенции суда. Суд может изменять такие границы в установленном законом порядке;
· Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости;
· По искам об установлении (изменении) смежной границы между земельными участками ответчиками являются смежные землепользователи.
Согласно пунктам 1 и 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании указанного Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).
В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В соответствии со статьей 21 Закона № 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 этого же Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно части 7 статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Из приведенного также можно сформулировать некоторые выводы, важные для понимания порядка разрешения судебных споров о границах (назовем их для краткости так):
· Уточнение границ земельных участков может осуществляться во внесудебном порядке (при наличии согласия смежных землепользователей, отсутствии спора);
· Межевой план, сформированный по итогам кадастровых работ – неизбежный атрибут иска о границах. Без информации, содержащейся в нем, суд попросту не сможет сформулировать резолютивную часть своего решения о границах. В некоторых судебных актах автор публикации даже увидел, что межевой план являлся приложением к судебному решению. Альтернативой межевого плана может выступать только заключение судебной землеустроительной экспертизы, проведенной судом;
· Местоположение границ земельного участка в решении суда устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ (так называемых поворотных точек);
· При вынесении судебных актов суды не связаны вариантами прохождения границ, предлагаемыми сторонами спора. Суд может установить границы по собственному варианту с учетом максимального баланса интересов сторон. Такие варианты прохождения границ должны определяться по итогам проведения кадастровых работ или по итогам судебной землеустроительной экспертизы.
МИХАИЛ СЛЕПЦОВ, АДВОКАТ, УПРАВЛЯЮЩИЙ ПАРТНЕР АДВОКАТСКОГО БЮРО «СЛЕПЦОВ И ПАРТНЕРЫ», КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ, ЗАСЛУЖЕННЫЙ ЮРИСТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 01 (195) дата выхода от 21.01.2019.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
Спор о границах земельного участка
Земельный спор по границе участка – типичная ситуация, которая возникает не только между физическими лицами, но и компаниями. Зачастую она становится возможной в тех случаях, когда не зарегистрирована собственность на землю в установленном порядке и не проведено межевание территории. Чтобы не столкнуться с такой ситуацией или выйти из нее без потерь, важно иметь все необходимые документы на участок.
Нормативное регулировании
В России давно проводятся масштабные работы по учету границ и самих земельных участков. Для этого законодатели ввели поправки в нормативные акты:
- Земельный кодекс РФ;
- ФЗ от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
- ФЗ от 24.07.2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости».
Все чаще суды сталкиваются со спорами в области прохождения границ отдельных участков. Поэтому вводится обязанность подготовки межевого плана. В 2022 году без него нельзя поставить новые участки на кадастровый учет или продать уже имеющиеся земли, если ранее не было проведено межевание.
Особенности межевания
Чтобы не возник спор о границах земельного участка с соседями, важно своевременно и правильно провести межевание территории. Эти работы позволяют определить, закрепить и восстановить площадь участка в его границах. Также в документы вносятся другие значимые сведения.
Межевание проводится в следующих случаях:
- перераспределения земель в процессе их объединения, разделения или создания новых объектов;
- приватизации участка;
- уточнения границ;
- получения разрешения на строительные работы по возведению дома;
- получения кадастрового паспорта и иной документации на землю;
- выделения земли из общей собственности.
Необходимые документы
Чтобы заказать процедуру межевания, правообладателю необходимо подготовить следующие документы:
- личный паспорт;
- схема расположения участка на кадастровом плане, если он вновь образован;
- кадастровый паспорт на землю;
- правоустанавливающие документы; или свидетельство о собственности.
Процедура межевания запускается только правообладателями. Арендаторы не могут межевать территорию.
Споры о границах
Частой причиной конфликтов между соседями становятся споры о точном расположении границ земельных участков. Кто-то не хочет отдавать часть своей территории, а для кого-то это становится делом принципа. Проще всего проблема решается мирным способом до обращения в суд. Это дает возможность избежать лишних затрат и длительных разбирательств. Земельные споры в России считаются одними из самых сложных. Это связано с тем, что законодательство в данной сфере еще не до конца сформировано. В результате, суды могут длиться в течение нескольких лет.
Чтобы не возникало лишних проблем при эксплуатации земли, придерживайтесь простых рекомендаций:
- Проверяйте документы, предоставляемые кадастровым инженером. Уточняйте непонятные и спорные моменты заранее. На стадии проведения работ проблему решить гораздо проще и дешевле.
- Если границы давно определены, лучше не полагаться на старые сведения и уточнить границы. Для этого можно запросить вынос границ в натуру, что позволит определить соответствие фактическому расположению. В процессе выяснится, не произошло ли наложение границ соседних участков.
Не спешите по любому поводу обращаться в судебные и надзорные органы. Вопросы могут возникнуть и в отношении вашей земли. В первую очередь важно удостовериться в правильности вашего мнения по отношению к прохождению границ. А уже после этого можно предпринимать дальнейшие действия.
Причины споров
Существуют стандартные предпосылки конфликтов, которые часто приводят к судебным разбирательствам:
- Ошибки в документах, из которых внесены сведения в единый реестр недвижимости. Возможно наложение границ участков, если по некоторым из них кадастровые работы проводились относительно недавно, а по другим больше 10 лет назад.
- Неправильные расчеты кадастрового инженера при проведении замеров. В этом случае важно доказать необоснованность, заказав повторное межевание.
- Самозахват. В этом случае соседи самовольно переносят забор. Это влечет к незаконному уменьшению территории соседей. Важно попробовать с ними договориться. Если же они сделали это умышленно и не идут на контакт, поможет судебное разбирательство. В случае положительного решения суда границы будут восстановлены судебными приставами.
В 2022 году стало обязательным согласовывать результаты межевания с соседями. Делается это в процессе работы кадастрового инженера. Если права соседей в этом вопросе не были учтены, они могут опротестовать результаты процедуры. Это возможно, даже если сведения внесены в государственный реестр.
Как решить спор о границах?
Чтобы избежать судебных разбирательств, необходимо попробовать предварительно договориться с соседями. Если же уладить вопрос мирно не получилось, применяется следующий алгоритм действий:
- Если в реестре содержится техническая ошибка, необходимо подать в Росреестр заявление о ее исправлении. Приложите документы, доказывающие наличие ошибки. Регистрирующий орган должен принять решение в течение 3-х дней. Ошибка будет исправлена или в этом будет отказано в виду правильности имеющихся сведений.
- Уточните границы своего участка по отношению к соседним территориям. Это будет лучшим доказательством для суда. Кроме того, некоторых собственников это может убедить до судебного разбирательства. Пригласите для межевания кадастрового инженера и заключите с ним официальный договор подряда на проведение работ. В процессе процедуры определяются границы, после чего составляется акт о согласовании. Его должны подписать все соседи, заинтересованные в решении спора. Важно известить всех о совершении процедуры как минимум за 7 дней до ее начала.
Если все получили извещение, но один из соседей не смог присутствовать, он может ознакомиться с актом и подписать его у кадастрового инженера. В случае неявки, законодательство разрешает утверждение документа без него.
Согласно ст. 43 ФЗ № 218, если один из соседей отказывается согласовывать границы, вопрос может быть решен только через суд. Для этого составляется исковое заявление и прикладываются подтверждающие документы. Ответчиком будет выступать владелец смежного надела, оказывающий препятствия к оформлению кадастровых документов.
Как накажут захватчика?
По заявлению земельный инспектор выезжает на место предполагаемого правонарушения. Он проводит проверку и составляет протокол. Нарушителю выдается предписание устранить нарушение и оплатить штраф в размере 1000 рублей.
Конечно, административные штрафы предусмотрены небольшие. Но их наличие станет лучшим подтверждением своей правоты в суде, если сосед не перестанет нарушать ваши права. Важно хранить протоколы о правонарушениях. В них должно фиксироваться имя нарушителя.
Судебное разбирательство: документы
Согласно ст. 132 ГПК РФ, иск должен подтверждаться копиями документов. В качестве приложений предоставляется следующее:
- документы о праве собственности на участок;
- план межевания;
- выписка из ЕГРН о смежном участке, с правообладателем которого возник конфликт;
- квитанция об оплате госпошлины;
- другие документы, которые могут решить спор в вашу пользу.
Если в момент обращения не оформлен межевой план, вместо него можно предоставить расширенную выписку из Росреестра. Если для принятия решения этого будет недостаточно, судья может перенести заседание и обяжет стороны провести межевание и определение границ.
Судебное разбирательство: процедура
Истец может участвовать в суде лично или заключить договор с адвокатом. Важно прибегать к помощи квалифицированного специалиста, практикой которого являются земельные и имущественные споры. Если вы выиграете дело, ответчик будет нести все ваши издержки на судебное разбирательство и привлечение специалистов.
Согласно ст. 30 ГПК РФ, иск необходимо подавать в территориальный суд. То есть в этом случае оно подается в суд, который располагается по месту расположения участка. При этом устанавливается следующий порядок рассмотрения:
- Мировой суд рассматривает споры, связанные с определением порядка применения имущества, к числу которого относят земельные участки.
- Районный суд рассматривает вопросы, связанные с установлением границ.
Если будет принято положительное решение, оно вступает в силу в течение 30 дней. За это время ответчик может подать апелляцию в вышестоящую инстанцию, вплоть до Верховного суда РФ.
В соответствии со статьями 14 и 61 ФЗ № 218 решение суда передается в Росреестр. В нем может содержаться требование об исправлении ошибки или регистрации собственности. Чтобы ускорить процесс, можно взять заверенную копию в суде с исполнительным листом и передать их в Росреестр самостоятельно.
Исковая давность
К спорам применяются общие правила. Срок давности составляет 3 года. Он начинает исчисляться с момента, когда заявителю стало известно о нарушениях в отношении его прав.
Часто сложно установить точную дату отсчета, когда было выявлено нарушение. В этом случае суд может восстановить срок. Но для этого необходимо подать отдельное заявление или ходатайствовать об увеличении срока на первом заседании.
Таким образом, решить спор о границах земельного участка можно самостоятельно или с привлечением суда. В первом случае понадобится немного времени. Но если одна из сторон не стремится решить конфликт, можно прибегнуть к судебному разбирательству.
Спор о границах земельного участка
Споры, касающиеся земли, очень часто возникают между физическими субъектами, и даже юридическими. Как решаются споры по границе земельного участка и почему вообще возникает такая ситуация? Чаще всего причиной споров выступает не зарегистрированная по всем предписаниям земля.
Что написано в законе
На протяжении уже многих лет, в Российской Федерации ведутся работы, целью которых является учет земельных границ, а также учет самой земли.
Для упрощения таких масштабных работ, были внесены некоторые поправки в законодательные акты, а именно:
- В ЗК РФ.
- В Федеральный закон под номером 218, носящий название «О государственной регистрации недвижимости».
- В Федеральный закон под номером 221 «О государственном кадастре недвижимости».
Так как на практике все чаще стали возникать споры относительно границ земельных участков, то помимо поправок в нормативных актах, законом также было отмечено, что каждый владелец земли должен подготовить межевой план. Уже в 2022 и 2023 году без такого плана невозможно поставить на учет свою недвижимость и проводить сделки с уже зарегистрированной ранее недвижимостью, если процедура межевания не имела место.
Что нужно знать о межевании
Межевание территории—это первое что нужно сделать, чтобы в дальнейшем избежать споров о границах земли. Именно процедура межевания дает возможность владельцу каждого участка законно определить свои границы, и более того, закрепить их.
Проводить определение границ нужно, если в дальнейшем с участком планируется сделать:
- разделить на несколько отдельных;
- приватизировать;
- уточнить его границы;
- получить необходимые документы, которые разрешат проводить строительные работы;
- получить кадастровый паспорт или другие документы на участок;
- провести выделение земли, если она находится в общем владении.
Прежде чем заказать межевание, необходимо убедиться, что на руках есть такой пакет документов:
- Удостоверение личности(паспорт).
- Кадастровый документ на участок.
- Документы, указывающие на наличие права владения землей.
- Выписка из Единого Государственного Реестра Недвижимости.
Стоит знать, что заказать процедуру межевания имеет право только владелец участка. Лицо, которое взяло в аренду землю не обладает подобным правом.
Земельные споры
Очень часто между соседями двух земельных участков возникают конфликты по той причине, что они не могут точно определить границы своих земель. В том случае, если спор никак не удается решить мирным путем, то лучше всего для обоих владельцев смежных участков, обратиться в суд. Только таким образом удастся сэкономить свои личные средства и время.
ВНИМАНИЕ . Как показывает статистика, именно земельные споры считаются одними из самых сложных на территории Российской Федерации. Это объясняется тем, что на законодательном уровне данная сфера еще не совсем корректно функционирует. И именно поэтому споры о границах земли могут длиться ни один год.
Каждый владелец земельного участка должен знать, что он может обезопасить себя от возможных конфликтов с соседями, но только в том случае, если будет следовать таким рекомендациям:
- внимательно просматривать документы, которые предоставляет инженер после проведения кадастровых работ. Именно на этом этапе очень часто возникают проблемы, и их можно вовремя решить;
- в том случае, если границы земельного надела определялись очень давно, то лучше всего сделать новый запрос о выносе границ, чтобы лично для себя определить соответствуют ли действующие границы ранее определенным.
В первую очередь при возникновении конфликта с соседями, стоит убедиться в своей правоте, и только потом обращаться в судебный орган.
Самые распространённые причины споров
На фоне постоянных конфликтов между владельцами смежных участков, были установлены стандартные предпосылки, по которым можно определить, что спор перейдёт в судебное разбирательство.
Как правило, такое происходит, если:
- В документах на недвижимость были найдены ошибки, которые были занесены и в ЕГРН. Это может означать, что границы наделов были наложены друг на друга.
- Кадастровый инженер неправильно произвел расчёты при замерах. Стоит отметить, что доказать ошибку инженера можно только если заказать еще одну процедуру межевания.
- Самостоятельный захват чужой территории. При самозахвате соседи, как правило, без каких-либо законных оснований, переносят забор на чужую землю. Это приводит к тому, что происходит уменьшение территории другого владельца, и более того, это происходит незаконно. В такой ситуации важно попробовать поговорить с соседями. Но если на мирное решение проблемы они не идут, то стоит привлекать суд для разбирательства. Если судебный орган вынет решение в пользу истца, то границы будут восстановлены.
С наступлением 2022 года, и в 2023 году будет также, процедура межевания должна обязательно согласовываться с владельцами смежных участков. В том случае, если права соседей не учитывались в процессе межевания, то результате процедуры могут быть признаны не действительными, даже если они уже занесены в ЕГРН.
Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос
Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12
Как приступить к решению споров
Как уже говорилось, при возникновении конфликтов с соседями, в первую очередь стоит попробовать решить проблему мирным путем.
И только если это не получилось сделать, то следует приступить к следующим шагам:
- В том случае, если в ЕГРН выявлена ошибка, необходимо направить в Росреестр заявление и попросить ее исправить. Кроме заявления необходимо прикрепить к нему документы, которые могут подтвердить наличие ошибки. Как правило, по истечению трех дней, сотрудники Росреестра примут решение: исправят ошибку либо, откажут в этом, так как все сведения, указанные в ЕГРН окажутся достоверными.
- Провести уточнение своих границ по отношению к смежным участкам. Только таким способом можно будет доказать в суде свои права. Также наличие точных данных о границах участках может в некоторых ситуациях убедить других соседей в достоверности данных, и тогда обращаться в суд и вовсе не придется. Для определения точных границ территории необходимо пригласить инженера по кадастровым работам. После проведения кадастровых работ, составляется акт согласования, который должны подписать владельцы смежных участков. Стоит отметить, что прежде чем проводить процедуру межевания, необходимо об этом рассказать заинтересованным в решении спора лицам не менее чем за 7 дней до самой процедуры.
ВАЖНО . В том случае, если кто-либо из соседей не сможет быть при проведении кадастровых работ, то подписать акт согласования допускается у самого инженера. Если же, на межевание после извещения не явились соседи, то по предписанию закона, можно утвердить акт согласования и без их подписи. Как гласит ФЗ №218, а именно его 43 статья, если один из владельцев смежных участков не соглашается согласовать границы участка, решение вопроса передается в суд. После отказа одного из соседей уточнить границы, к акту согласованию прикрепляется исковое заявление.
Как накажут соседа, который произвел самозахват
Если владелец земельного участка выявил факт незаконного захвата земли, он вправе обратиться к земельному инспектору, который после обращения прибывает на участок, где было выявлено нарушение прав собственника. По приезду инспектор осуществляет проверку и занимается составлением соответствующего протокола. Если нарушение действительно было выявлено, то захватчику территории выписывается предписание, в котором указано, что в определенный срок он должен устранить свои незаконные постройки на чужом участке, а также оплатить штраф, размер которого составляет 1000 рублей.
Что нужно подготовить из документов для решения спора в суде
Как гласит ГПК РФ, а именно его 132 статья, направленный иск в суд обязательно должен подтверждаться соответствующими документами.
Как правило, приложениями к исковому заявлению являются:
- бумаги, указывающие на право владеть участком;
- межевой план;
- выписка из реестра о соседнем участке, с владельцем которого возник спор;
- чек об уплате государственной пошлины;
- иные бумаги, которые могут повлиять на решение суда в пользу заявителя.
В том случае, если истец, обращаясь в суд, не имеет на руках межевой план, то допускается вместо него предъявить более детальную выписку из реестра. Но если суд сочтет отсутствие межевого плана не допустимым для решения вопроса, то заседание откладывается до того момента, пока не будет предоставлен план межевания.
Каким образом происходит судебное разбирательство
Присутствовать на судебном заседании может как сам истец, так и его адвокат, с которыми предварительно он должен заключить соответствующий договор. Как гласит ГПК РФ, а именно его 30 статья, для решения земельных споров необходимо обращаться в территориальный судебный орган. То есть отправлять иск нужно в суд, который находится по месту расположения земельного надела.
ВНИМАНИЕ . После рассмотрения вопроса судебным органом, в том случае, если просьбы истца удовлетворяется, то есть выносится положительное решение в его пользу, то оно вступает в действие в течении одного месяца. За эти 30 дней ответчик вправе направить апелляцию в высший орган и даже в Верховный суд Российской Федерации.
Как гласит ФЗ №218, а именно 14 и 61 статьи, решение суда передается в Росреестр. Как правило, суд предъявляет требование Росреестру либо исправить имеющиеся ошибки, либо зарегистрировать собственность. Для того чтобы не ждать момента, пока суд направит соответствующий документ в Росреестр, можно взять копию документа, заверенную именно в суде и передать их в отдел Росреестра лично.
Раздел земельного участка в собственности в 2022 году
После раздела, земельныйучасток прекращает свое юридическое существование. Что касается новых территорий, они должны отвечать всем параметрам, что предусмотрены законом.
С юридической точки зрения, раздел земельного участка является довольно сложной процедурой, особенно если нужно передать право собственности нескольким лицам. И первой сложностью является правильное оформление документов. Процедура строго регламентирована законом, и правильно все сделать без профессиональной поддержки довольно сложно. К тому же стоит разобраться, кто имеет право заниматься разделомземельного участка. Подробнее узнать о нюансах раздела земли можно в ст. 11.2 и 11.4 Земельного кодекса.
Для начала разберемся, что под собой подразумевает понятие «раздел участка земли». С юридической точки зрения, разделом земельного участка является процедура, в ходе которой происходит преобразование одного участка, в несколько. После раздела, земельныйучасток прекращает свое юридическое существование. Что касается новых территорий, они должны отвечать всем параметрам, что предусмотрены законом. Например, к каждому новому участку должен быть свой подход, не затрагивающий соседние владения.
Основания для решения о разделе земельного участка
Земельное право предусматривает несколько оснований для раздела одного участка на несколько, и передачу их в собственность разным людям. Начать с того, что раздел произойдет на основании заявления, что составляет владелец рассматриваемой земли. Но есть ситуации, когда один земельныйучасток имеет несколько собственников. Тогда его раздел будет возможен, только если заявление на раздел подписали все владельцы.
Что касается оснований для раздела и передачи права собственности, их может быть несколько:
- Когда земельный участок находился в семейном владении, имущество может быть разделено между членами семьи;
- Если бывшие супруги делят имущество в процессе развода;
- При наследовании земли несколькими людьми;
- Собственник хочет продать часть своей доли;
- Собственник желает использовать часть участка для ведения предпринимательской деятельности.
Стоит отметить, что после раздела, целевое назначение участков остается таким же, как было у исходника. Если хотите вести предпринимательскую деятельность на участке, что для этого не предназначен, придется заняться дополнительным оформлением.
Порядок раздела земельного участка
Когда осуществляется раздел участка, нужно принимать во внимание факт того, отвечает ли земля предусмотренным в законе требованиям. Например, у него должны быть четко ограничены границы, а после раздела к каждой доле должен быть отдельный доступ. Если земельныйучасток принадлежит государству или муниципалитету, на раздел земли не нужно согласия арендаторов и залогодержателей.
Прежде чем земля будет разделена, обязательно проводится её межевание. Межевание будет законным, только если его провели организации, имеющие право на рассматриваемую процедуру (лицензированные). Они действуют в соответствии к инструкции. А расходы, что связаны с рассматриваемой процедурой, должен оплатить владелец земли. Хотя участниками процесса межевания участка являются не только собственник и инженер-землеустроитель, но пользователи участка и владельцы смежных территорий. Если один из обязательных участников процедуры не может в ней принять участие, его может заменить законный представитель, если на его имя выписана доверенность.
Под процедурой межевания подразумевается выделение границ участка земли, который подвергается разделу и участков, что будут из него выделены. Когда новая территория выделена, на территории будут установлены межевые знаки. Также открывается межевое дело, но только после того, как выяснены все геодезические и кадастровые работы. В случаях добровольного разделения участка, составляется договор о разделе земли. Он составляется в письменном виде, но чтобы он начал действовать, документ подписывают все участники соглашения.
Чтобы раздел участка в собственности происходил согласно предписанным законом требованиям, нужно подготовить документы:
- Кадастровый паспорт;
- Согласие на раздел от собственника;
- Свидетельство, что земля находится в вашей собственности;
- Бумаги, согласно которым за делимым объектом закреплен адрес;
- Если в деле принимает участие законный представитель одной из стороны – доверенность на его имя.
Но самым важным документом является соглашение. В нем необходимо указать кадастровый номер территории, детально описать результаты раздела. Например, раздел может проходить на основании процентного соотношения, в соотношении площади или местоположения. После своего составления, рассматриваемый договор должны подписать все участники. Тогда исходная территория становится двумя участками, а исходник прекращает свое существование.
Прежде чем подписывать договор, следует обратить внимание на соблюдение обязательных требований:
- Процедура не должна нарушать нормы и требования градостроения;
- Условия категоризации земли продолжают соблюдаться;
- Раздел исходного участка не должен быть запрещен;
- Следует соблюдать требования по минимальному размеру земельного участка.
Иногда раздел на добровольных основаниях не проводится. Разделземельногоучасткасудом должен выполняться, если стороны не могут прийти к общему знаменателю. Обычно суд рассматривает дела, когда земельныйучасток делят несколько собственников.
Иск нужно подать в суд, что находится в том же территориальном округе, что и земля. Но подавать дело в мировой суд можно только, если стоимость составляет до 50 тыс. рублей. Если цена выше, тогда нужно пойти в суд общей юрисдикции (районный суд).
Если с судом разобрались, поговорим об этапах, на которые разделена процедура раздела земельного объекта:
- Сначала нужно выполнить подготовительные работы. В течение рассматриваемого этапа специалисты изучают документацию на землю, запрашивают бумаги, что нужны для процедуры. Также проводится оценка участка на основании данных, полученных от Государственного кадастра – оформляются выписки, составляется план, очерчиваются границы прилегающих территорий.
- Проводится работа на полях. Специалист выполняет выезд на земельныйучасток, чтобы выполнить фактическое измерение границ, определить перспективы для дальнейшего раздела.
- Этап кадастровых работ. Профессионал оговаривает с владельцем проведение работ, составляет межевой план. Когда план готов, его сдают в учетную организацию. Оформление новых кадастровых паспортов также является составляющей рассматриваемого этапа.
Когда речь об участке, где стоит дом, процедура гораздо сложнее, потому её довольно часто решают через суд. Например, судом практически всегда проверяется, дали ли свое согласие на раздел все владельцы участники. Но в расчет принимается не только предварительное согласие, но и то, кто пользуется недвижимостью (жилыми и нежилыми объектами), что стоит на земле.
Как в предыдущем случае, процедура включает несколько этапов. Например, проверяются документы, но прежде чем начнутся работы, собираются подписи всех людей, в собственности которых находится земельныйучасток. Только после этого, можно отправляться в Кадастровую палату для оформления нового кадастрового плана.
Раздел земельного участка земельное право разрешает, когда землю делят бывшие супруги. Но рассматриваемая процедура возможна только, если земельныйучасток покупался в браке. А если земля покупалась только одним супругов до брака или перешла ему по наследству, такая земля не делится.
Чтобы получить возможность разделить общий участок земли, супругам необходимо доказать, что они являются общими собственниками. Таким подтверждением является документ, подтверждающий права на собственность. Согласно актуальному законодательству, на общее имущество, нажитое в браке, бывшие супруги имеют равнозначные права.
Иногда супруги не согласны добровольно делить земельныйучасток и другое имущество. Например, не могут выделить доли собственности, что бы их устроили. Тогда решением проблемы занимается суд. Если суд постановит, что разделить участок невозможно, он постановит что владельцем имущества останется только один из супругов, но при условии, что он выплатит второму стоимость его доли.
Оформление новых земельных участков после раздела земли
Когда выполнен раздел земельного участка в собственность переходит уже не один, а несколько участков, которые нужно правильно оформить. Если раздел уже выполнен, территория может быть переведена на правасобственности или пользование (постоянное или бессрочное).
После раздела вместо одного участка, образуется несколько отдельных объектов, которые перейдут в собственность разным людям. Чтобы они получили свой юридический статус, им нужно присудить свой адрес. Присвоение адреса это также непростая процедура, которую выполняет орган архитектуры и градостроительства. Именно сюда нужно направить заявление, подкрепленное папкой документов.
Теперь можно ставить новый участок на кадастровый учет, чтобы официально закрепить за собой собственность. Составьте заявление, прикрепите к нему договор с другими собственниками о разделе исходной территории, решениесуда (если обращались в этот орган). Не забудьте взять кадастровый паспорт. Все это нужно отправить в отделение Государственного реестра. Полученная в ЕГРП выписка уже будет указывать новые параметры участка и его владельца.
Получить юридическую помощь по вопросу раздела земельного участка в собственности можно на нашем сайте.
Хотите зарегистрировать лишние сотки – придется обсудить границы участка с соседом
В сентябре вступит в силу закон, который позволит владельцам земельных участков регистрировать в собственность излишки используемой земли. Но прежде нужно будет согласовать границы участков с соседями. Как это сделать, чтобы не пришлось потом спорить в суде?
Президент Владимир Путин одобрил поправки в законы о кадастровой деятельности и государственной регистрации недвижимости 1 . Согласно новым правилам, если при проведении кадастровых работ выяснится, что владелец участка использует землю, которая в документах не значится, он сможет оформить излишки в собственность.
При этом обязательным условием изменения границ земельного участка является их согласование с соседями – собственниками смежных участков.
В каком случае потребуется уточнение границ участка?
Провести процедуру уточнения местоположения границ земельного участка рекомендуется в следующих случаях:
- при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
- если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ участка установлены с точностью, которая ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
- если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границы участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержится несколько значений координат указанной характерной точки);
- при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
С кем нужно будет согласовать границы участка?
Согласование необходимо с лицами, которые обладают смежными участками на праве собственности.
Если же земельные участки находятся в государственной (муниципальной) собственности, то обсуждать местоположение границ нужно с лицами, которые обладают этими участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. При этом согласование с учреждениями, казенными предприятиями, органами государственной власти и местного самоуправления не требуется.
Если смежный участок находится в государственной (муниципальной) собственности и предоставлен по договору аренды на срок более 5 лет, то согласовать границы нужно как с собственником, так и с арендатором.
Как согласовывать границы участка с соседями, чтобы не допустить земельных споров?
Судебные тяжбы, связанные с определением границ земельных участков, в числе самых сложных и длительных, поэтому важно урегулировать спор на стадии согласования границ. Чтобы их установить, собственник должен обратиться к кадастровому инженеру. Он проведет процедуру согласования границ индивидуально со всеми соседями или на общем собрании. По итогам составляется акт согласования, который подписывают все заинтересованные стороны.
Что будет, если кадастровый инженер не сможет связаться с соседом-смежником?
Собрание для согласования границ без установления их на местности проводится в ближайшем населенном пункте или в том, где земельные участки расположены. При этом кадастровый инженер может определить иное место по согласованию с заинтересованными лицами.
Им или их представителям извещения о проведении собрания вручаются под расписку. Извещения также могут быть направлены по адресам электронной почты или почтовым адресам лицам, право которых на объект недвижимости зарегистрировано или в пользу которых зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости.
Эти адреса обычно содержатся в ЕГРН. Однако подобная информация может и отсутствовать. В таких случаях допускается извещение о проведении собрания путем публикации сообщения в средствах массовой информации. Обычно таким СМИ является официальная газета муниципалитета.
Кроме того, независимо от наличия или отсутствия информации об адресах заинтересованных лиц, извещение будет опубликовано в СМИ, если:
- смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.
Если после извещения собственник или иной правообладатель не явился на собрание либо принял в нем участие, но не заявил возражений, местоположение границ земельного участка с его стороны считается согласованным.
Как не пропустить собрание, на котором будут согласовываться границы участков?
Собственнику следует внести свои контактные данные в ЕГРН через МФЦ. В противном случае границы земельных участков могут быть согласованы без его участия.
Как было указано выше, в некоторых случаях извещение о проведении собрания публикуется только в средствах массовой информации. Поэтому необходимо регулярно изучать местные СМИ.
Что делать, если владельцы участков не согласны с расположением смежных границ?
В этом случае владельцы участков должны подготовить письменные возражения и направить их кадастровому инженеру. Он зафиксирует их в акте согласования.
При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.
При этом согласование границ земельного участка является правом, а не обязанностью собственника. Поэтому для отказа в согласовании границ не требуются юридические основания.
Как в суде решаются споры о согласовании границ земельных участков?
Принимая решение обратиться в суд, необходимо понимать возможные риски. Дело в том, что законодательство не предусматривает определенного способа защиты прав в такой ситуации. Человек, подавший иск, рискует получить отказ в удовлетворении заявленных требований.
Судебная практика весьма противоречива. Федеральные суды некоторых округов в своих постановлениях допускают возможность понуждения смежного землепользователя к согласованию. В то же время другие суды приводят аргументы, свидетельствующие о невозможности удовлетворения такого требования. Главный из аргументов – в соответствии с законом согласование акта является правом, а не обязанностью.
Когда суд обязывает смежного землепользователя согласовать границы земельного участка, процесс исполнения судебного акта может затянуться. Особенно в том случае, если горе-сосед целенаправленно отказывается от согласования, планируя подзаработать на этом.
При таких обстоятельствах можно подать иск о признании права собственности на участок в определенных границах, что сделает судебный акт в случае удовлетворения иска более исполнимым.
При подготовке иска необходимо помнить: если неизвестно местонахождение лица, которого необходимо привлечь к участию в деле, заявитель может обратиться в суд с ходатайством об оказании помощи в его розыске. В случае удовлетворения ходатайства суд может истребовать эту информацию у органов ФМС, МВД, нотариусов и т.п.
Также стоит иметь в виду: почти во всех подобных делах суд проводит судебную землеустроительную экспертизу. И оплатить эту экспертизу должен заявитель.
О том, как не доводить конфликт до суда и урегулировать его с помощью примирительной процедуры, читайте в публикации «Медиация: разрешаем споры без суда».
1 Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О кадастровой деятельности” и Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”» (вступит в силу через 90 дней после официального опубликования).
Как избежать земельных споров с соседом? Советы ФКП
Владение земельным участком является одним из правомочий собственника недвижимости. Полноценная его реализация возможна лишь при четкой идентификации участка земли путём установления территориальных границ.
Спор о границах земельного участка ― довольно распространенная ситуация, возникающая между владельцами смежных наделов. Нередко соседи не могут договориться, где проходят границы их участков, и кому принадлежит конкретная земля. Порядок решения конфликтов из-за границ прилегающих друг к другу участков земли имеет определенные правила и особенности, на рассмотрении которых следует остановиться подробнее.
Нормативное регулировании
В России давно проводятся масштабные работы по учету границ и самих земельных участков. Для этого законодатели ввели поправки в нормативные акты:
- Земельный кодекс РФ;
- ФЗ от 13.07.2015 № 218 «О государственной регистрации недвижимости»;
- ФЗ от 24.07.2007 № 221 «О государственном кадастре недвижимости».
Все чаще суды сталкиваются со спорами в области прохождения границ отдельных участков. Поэтому вводится обязанность подготовки межевого плана. В 2022 году без него нельзя поставить новые участки на кадастровый учет или продать уже имеющиеся земли, если ранее не было проведено межевание.
Читайте также: На каком расстоянии от забора можно строить гараж: нормы СНиП и закон 2022 в СНТ и ИЖС
Какого юриста или адвоката выбрать?
Дежурный юрист вам поможет с выбором специалиста. Позвоните, вкратце расскажите Ваш вопрос, и Вам посоветуют, к кому лучше обратиться. Земельные юристы и адвокаты, даже имея такую узкую специализацию, еще и в ней делятся на подотрасли, владея более глубокими знаниями каждый в своем деле. Есть судебные юристы или адвокаты, есть «оформители» земельных документов, есть конфликтологи, регистраторы, помощники в оформлении наследственных дел, спорам по границам и пр. В разделе «О нас» можно познакомиться со специалистами и записаться на прием по телефонам офисов.
Особенности межевания
Чтобы не возник спор о границах земельного участка с соседями, важно своевременно и правильно провести межевание территории. Эти работы позволяют определить, закрепить и восстановить площадь участка в его границах. Также в документы вносятся другие значимые сведения.
Межевание проводится в следующих случаях:
- перераспределения земель в процессе их объединения, разделения или создания новых объектов;
- приватизации участка;
- уточнения границ;
- получения разрешения на строительные работы по возведению дома;
- получения кадастрового паспорта и иной документации на землю;
- выделения земли из общей собственности.
Когда самовольную постройку могут снести
Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.
С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.
А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.
Теперь есть законное основание не сносить самовольную постройку, а привести ее в соответствие с требованиями закона и назначением участка. Например, уменьшить этажность дома или сделать реконструкцию дачи так, чтобы ее часть не заходила на другой участок или не была так близко к газопроводу.
Споры о границах
Частой причиной конфликтов между соседями становятся споры о точном расположении границ земельных участков. Кто-то не хочет отдавать часть своей территории, а для кого-то это становится делом принципа. Проще всего проблема решается мирным способом до обращения в суд. Это дает возможность избежать лишних затрат и длительных разбирательств. Земельные споры в России считаются одними из самых сложных. Это связано с тем, что законодательство в данной сфере еще не до конца сформировано. В результате, суды могут длиться в течение нескольких лет.
Чтобы не возникало лишних проблем при эксплуатации земли, придерживайтесь простых рекомендаций:
- Проверяйте документы, предоставляемые кадастровым инженером. Уточняйте непонятные и спорные моменты заранее. На стадии проведения работ проблему решить гораздо проще и дешевле.
- Если границы давно определены, лучше не полагаться на старые сведения и уточнить границы. Для этого можно запросить вынос границ в натуру, что позволит определить соответствие фактическому расположению. В процессе выяснится, не произошло ли наложение границ соседних участков.
Не спешите по любому поводу обращаться в судебные и надзорные органы. Вопросы могут возникнуть и в отношении вашей земли. В первую очередь важно удостовериться в правильности вашего мнения по отношению к прохождению границ. А уже после этого можно предпринимать дальнейшие действия.
Отзывы клиентов
- »Я очень признательна такому замечательному специалисту, как Черевкова Людмила Ивановна. Она моментально все поняла и смогла решить мое годами запутанное дело! Очень ей благодарна»
- Адвекон- отличная контора. Сделала мне приватизацию земли в СНТ в судебном порядке за 18 тысяч рублей. Очень быстро, профессионально и цены умеренные. Спасибо».
- «Моим делом занималась Надежда Борисовна. Она дважды приходила к нам, и за эти два раза сумела убедить соседей, что наша граница проходит там, где и должна быть по генеральному плану садоводства. Спасибо ей за ее труд.»
- «Уважаемая Лариса Петровна! Спасибо Вам за профессиональную работу!»
С полными текстами отзывов Вы сможете ознакомиться в офисе по адресу СПб, Гражданский пр, 22: в книге отзывов.
Причины споров
Существуют стандартные предпосылки конфликтов, которые часто приводят к судебным разбирательствам:
- Ошибки в документах, из которых внесены сведения в единый реестр недвижимости. Возможно наложение границ участков, если по некоторым из них кадастровые работы проводились относительно недавно, а по другим больше 10 лет назад.
- Неправильные расчеты кадастрового инженера при проведении замеров. В этом случае важно доказать необоснованность, заказав повторное межевание.
- Самозахват. В этом случае соседи самовольно переносят забор. Это влечет к незаконному уменьшению территории соседей. Важно попробовать с ними договориться. Если же они сделали это умышленно и не идут на контакт, поможет судебное разбирательство. В случае положительного решения суда границы будут восстановлены судебными приставами.
В 2022 году стало обязательным согласовывать результаты межевания с соседями. Делается это в процессе работы кадастрового инженера. Если права соседей в этом вопросе не были учтены, они могут опротестовать результаты процедуры. Это возможно, даже если сведения внесены в государственный реестр.
Как решить спор о границах?
Чтобы избежать судебных разбирательств, необходимо попробовать предварительно договориться с соседями. Если же уладить вопрос мирно не получилось, применяется следующий алгоритм действий:
- Если в реестре содержится техническая ошибка, необходимо подать в Росреестр заявление о ее исправлении. Приложите документы, доказывающие наличие ошибки. Регистрирующий орган должен принять решение в течение 3-х дней. Ошибка будет исправлена или в этом будет отказано в виду правильности имеющихся сведений.
- Уточните границы своего участка по отношению к соседним территориям. Это будет лучшим доказательством для суда. Кроме того, некоторых собственников это может убедить до судебного разбирательства. Пригласите для межевания кадастрового инженера и заключите с ним официальный договор подряда на проведение работ. В процессе процедуры определяются границы, после чего составляется акт о согласовании. Его должны подписать все соседи, заинтересованные в решении спора. Важно известить всех о совершении процедуры как минимум за 7 дней до ее начала.
Если все получили извещение, но один из соседей не смог присутствовать, он может ознакомиться с актом и подписать его у кадастрового инженера. В случае неявки, законодательство разрешает утверждение документа без него.
Читайте также: Как проверить завещание, если сомневаетесь в подлинности. Проверка завещания на действительность
Согласно ст. 43 ФЗ № 218, если один из соседей отказывается согласовывать границы, вопрос может быть решен только через суд. Для этого составляется исковое заявление и прикладываются подтверждающие документы. Ответчиком будет выступать владелец смежного надела, оказывающий препятствия к оформлению кадастровых документов.
Проведение работ без согласия соседей
Случаются ситуации, когда заинтересованному лицу отправили извещение () и он получил его, но никак не отреагировал. То есть не согласился с ним и не составил аргументированный отказ в ответе.
Тогда границу можно считать согласованной. При этом нужно обязательно зафиксировать факт отсутствия отказа и приложить документы, которые бы подтверждали, что извещение соседу было отправлено.
Также к акту согласования следует приложить отказ в письменной форме, если он есть. Это нужно сделать для того, чтобы был соблюден порядок проведения согласования, потому что при его несоблюдении землю не зарегистрируют в ЕГРН.
Через 30 дней можно созвать людей на второе согласование.
Как накажут захватчика?
По заявлению земельный инспектор выезжает на место предполагаемого правонарушения. Он проводит проверку и составляет протокол. Нарушителю выдается предписание устранить нарушение и оплатить штраф в размере 1000 рублей.
Конечно, административные штрафы предусмотрены небольшие. Но их наличие станет лучшим подтверждением своей правоты в суде, если сосед не перестанет нарушать ваши права. Важно хранить протоколы о правонарушениях. В них должно фиксироваться имя нарушителя.
Судебное разбирательство: документы
Согласно ст. 132 ГПК РФ, иск должен подтверждаться копиями документов. В качестве приложений предоставляется следующее:
- документы о праве собственности на участок;
- план межевания;
- выписка из ЕГРН о смежном участке, с правообладателем которого возник конфликт;
- квитанция об оплате госпошлины;
- другие документы, которые могут решить спор в вашу пользу.
Если в момент обращения не оформлен межевой план, вместо него можно предоставить расширенную выписку из Росреестра. Если для принятия решения этого будет недостаточно, судья может перенести заседание и обяжет стороны провести межевание и определение границ.
Расположение дома на участке согласно нормам
Нормы расположения жилого дома на участке регламентируются сразу несколькими документами, а именно:
- СП 42.13330.2016;
- СП 53.13330.2011;
- СП 30-102-99;
- ПЗЗ местного самоуправления.
В соответствии с этими документами, дом должен быть расположен согласно следующим требованиям:
- не меньше 3 метров от забора соседей;
- не меньше 5 метров от красной линии улицы;
- не меньше 3 метров от красной линии проездов.
Крыша здания должна быть выстроена таким образом, чтобы полностью исключить слив воды или сход снега на территорию соседей.
При размещении строения также обязательно нужно соблюдать существующие противопожарные расстояния.
Судебное разбирательство: процедура
Истец может участвовать в суде лично или заключить договор с адвокатом. Важно прибегать к помощи квалифицированного специалиста, практикой которого являются земельные и имущественные споры. Если вы выиграете дело, ответчик будет нести все ваши издержки на судебное разбирательство и привлечение специалистов.
Согласно ст. 30 ГПК РФ, иск необходимо подавать в территориальный суд. То есть в этом случае оно подается в суд, который располагается по месту расположения участка. При этом устанавливается следующий порядок рассмотрения:
- Мировой суд рассматривает споры, связанные с определением порядка применения имущества, к числу которого относят земельные участки.
- Районный суд рассматривает вопросы, связанные с установлением границ.
Если будет принято положительное решение, оно вступает в силу в течение 30 дней. За это время ответчик может подать апелляцию в вышестоящую инстанцию, вплоть до Верховного суда РФ.
В соответствии со статьями 14 и 61 ФЗ № 218 решение суда передается в Росреестр. В нем может содержаться требование об исправлении ошибки или регистрации собственности. Чтобы ускорить процесс, можно взять заверенную копию в суде с исполнительным листом и передать их в Росреестр самостоятельно.
Исправление реестровой ошибки
При допущении реестровых ошибок, которые периодически происходят при внесении данных по земельным наделам, специалисты рекомендуют направлять обращения в территориальный отдел Росрреестра для исправления технической неточности.
Сотрудники такого государственного органа могут самостоятельно исправить ошибку, но на практике чаще всего приходится обращаться в суд, на основании решения которого и вносятся необходимые изменения.
Исковая давность
К спорам применяются общие правила. Срок давности составляет 3 года. Он начинает исчисляться с момента, когда заявителю стало известно о нарушениях в отношении его прав.
Часто сложно установить точную дату отсчета, когда было выявлено нарушение. В этом случае суд может восстановить срок. Но для этого необходимо подать отдельное заявление или ходатайствовать об увеличении срока на первом заседании.
Таким образом, решить спор о границах земельного участка можно самостоятельно или с привлечением суда. В первом случае понадобится немного времени. Но если одна из сторон не стремится решить конфликт, можно прибегнуть к судебному разбирательству.
Как решить земельный спор по границе участка?
Для того, чтобы беспрекословно владеть участком, необходимо с точностью знать, где пролегают его границы. Участок может быть зарегистрирован и поставлен на кадастр, но при этом сведений о его точных границах в Росреестре может и не быть. На сегодняшний день в России огромное количество участков не имеют точно установленных границ.
Либо они определены схематично, без определения точных координат на местности. Все это неизменно приводит к проблемам. Одна из самых распространенных проблем – споры и судебные разбирательства с соседями из-за не верно установленных границ участков.
Почему важно уточнить границы участка?
Владельцы земельных участков, границы которых не установлены, часто сталкиваются с проблемами захвата их территории, и как следствие к земельным спорам и судебным разбирательствам. Кроме того, к собственникам таких участков могут быть применены административные штрафы, так как документально не подтверждено их право пользоваться определенной территорией.
Если границы вашего участка не уточнены, Вам необходимо провести процедуру по определению на местности границ земельного участка. Простыми словами эту процедуру называют межевание.
Работы по межеванию позволяют официально закрепить, где заканчиваются границы конкретного земельного надела. Местоположение и границы земельного участка отображается и фиксируется в специальном документе — межевом плане. Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Полученные данные необходимо передать в Росреестр для внесения и закрепления полученной информации, при этом госпошлину оплачивать не требуется.
Вовремя проведенное межевание, а также внесение в ЕГРН сведений о границах земельного участка является гарантией прав собственников, минимизирует возникновение земельных споров, а также, позволяет полноценно распоряжаться своим имуществом.
Причины появления споров по границе участка
Часто встречающимися причинами, которые вынуждают прибегать к обжалованию и повторному уточнению границ между территориями, являются:
- неточности, которые были допущены кадастровыми инженерами и неверные расчеты при выполнении работ по межеванию участков;
- противоречивые задокументированные сведения (речь может идти о неточных методах землеустройства, применяемых ранее);
- присвоение соседом участка, границы которого требуется установить (самозахват чужой земли).
Чтобы миновать судебные разбирательства, закон предписывает в обязательном порядке согласовывать результаты межевания с гражданами, владеющими смежными с конкретным участком землями.
Однако, споры с соседями зачастую возникают как раз при подписании актов о согласовании границ или выносе границ на местности. Если спор с владельцами смежных территорий не удается разрешить самостоятельно, требуется вмешательство в дело суда, который решит спор, основываясь на положениях Земельного кодекса.
Если соседу удастся доказать факт нарушения границ, он может оспорить результат этой процедуры даже при условии внесения данных в Кадастр.
Разрешение спора по границе участка
Людям, которые не желают втягивать в конфликт представителей суда, можно предпринять попытки договориться между собой. Но если уладить дело самостоятельно не получается, есть смысл прибегнуть к помощи специалистов. Что делать, если договориться не получается?
Порядок действий:
1. Устранение ошибок
Если в реестре обнаружена кадастровая ошибка технического характера, следует обратиться в Росреестр с заявкой, в которой сослаться на №218-ФЗ с требованием исправить недочет. Можно приложить необходимую документацию в качестве доказательства своей правоты. У регистрирующего органа в этом случае в распоряжении есть всего 3 дня с момента поступления документов для исправления ошибок или объяснения причин отказа.
2. Уточнение границ участка
Необходимо уточнить фактические границы спорной территории, ее положение на местности относительно смежных участков. Прибегнуть к этим работам придется в любом случае для отстаивания своей позиции в суде или предоставления доводов владельцам соседних наделов. Для проведения повторного межевания предстоит оплатить работу кадастрового инженера, который будет действовать в рамках договора. Полную процедуру по определению границ участка мы описали в нашей статье Зачем уточнять границы и площадь земельного участка.
В том случае, если уведомление отправлено/получено всеми владельцами участков, границы которых требуется уточнить, но во время межевания присутствовали не все, их уведомят о том, где и когда можно пройти процедуру согласования акта. Последующая неявка свидетельствует о согласии со всеми условиями, поэтому утверждение бумаги может состояться без их присутствия.
3. Составление искового заявление и экспертиза
В некоторых случаях сложность может возникнуть из-за нежелания соседей подтверждать процедуру согласования границы прилегающей территории. Такие вопросы рекомендуется решать исключительно через суд. Для этого следует обратиться туда с исковым заявлением. Его должны подписать владельцы участков, которые заинтересованы в решении спора. В качестве ответчика будет привлекаться хозяин прилегающей территории, чинящий препятствия для проведения необходимых проверок, включая землемерие.
Назначение экспертизы производится по ходатайству любого лица (одного из участников конфликта). Инициатива может исходить и от судебных органов. Главным недостатком экспертизы считается ее стоимость. При обычном процессе межевания требуется привлечение порядка 15000 руб и выше. В случае проведения экспертного исследования потребуется сумма, почти втрое превышающая предыдущую (около 40000 руб.)
Сбор спецкомиссии и проведение госэкспертизы во время ведения дел, связанных с землемерием, не относятся к обязательным процедурам. Установлено, что земельную экспертизу назначают в 90% случаев по решению членов суда и лишь при условии, если она не была проведена до обращения несогласных сторон к представителям правоохранительных органов.
Экспертиза необходима, если имеют место быть конфликтные моменты во время изучения в суде иска от стороны, имеющей в собственности один из наделов.
«Dura lex, sed lex»
Процесс может идти по 2-м направлениям:
1) Если документация, предоставленная членам судовой инстанции, несет мало информации для вынесения решения по спорной земле, назначают практическую экспертизу. Все работы курирует Роскомзем. Экспертиза аналогична той, которая проводится во время обычного процесса землемерия. Для его проведение требуется участие кадастрового инженера, который обладает официальным разрешением, дающим право заниматься кадастровыми и геодезическими работами. Этот человек обязан поставить подпись в экспертном заключении, где подробно описываются итоги процесса. По поводу сроков, в течение которых необходимо выявить объективные границы наделов, в законодательстве России ничего не сказано, но следует обращать внимание на соглашение, заключенное с экспертом, в котором должны определяться эти сроки.
2) Необходимо выполнить госпроверку документации, включая кадастровую, руководствуясь №78-ФЗ (ст. 6). Требуется проверить документы по частным участкам, чтобы определить, совпадает ли план участка с исходными границами. Кроме того, предстоит выполнить проверку техусловий и требований, отраженных в действующих нормативных актах страны. Инициаторами этих работ могут стать третьи лица и представители муниципалитета, которые заинтересованы в ее проведении. Ответственными за ход работ являются члены Росреестра, которые работают в регионах. Максимальный срок данной процедуры может достигать 3-х месяцев со дня поступления документов, подлежащих исследованию.
Отсутствие результата по поводу решения споров с соседями должно сигнализировать о том, что без привлечения суда и написания иска не обойтись. Для грамотного составления документа целесообразно проконсультироваться с юристом по земельным вопросам, который подскажет, как сделать все правильно, учитывая особенности дела.
Куда гражданам подавать исковые заявления
Подача исков осуществляется в территориальные суды, то есть в места, на которых находится природный объект – земля. Мировой судья заинтересован в том, чтобы как можно быстрее разрешить конфликт, причина которого заключается в невозможности установления истцом порядка использования имущества/земли.
Представители районных судов могут разрешить конфликты, связанные с землемерием и установлением территориальных периметров спорных земель.
Исковая давность и ее сроки
Все конфликтные ситуации, которые имеют отношение к земле, разрешаются при условии соблюдения срока исковой давности, который не должен превышать 3-х лет. Отсчет следует вести с момента, когда заявителю становится известно о наступлении обстоятельств, по которым происходит нарушение его прав.
Иногда, рассматривая дела, представители судовых инстанций сталкиваются с трудностями при определении точной даты, свидетельствующей о нарушении прав граждан, обращающихся с иском. В связи с этим суд может оставить за собой право продлить время, которое требуется для изучения иска.
Судебная практика: случаи из жизни
Даже в суде иногда могут возникать накладки. В основном речь идет о нарушении порядка, который определен действующим законодательством.
Например, судебная коллегия пензенского облсуда посчитала правильным отменить решение, принятое 22.10.2013 года Ленинградским судом этого же города. Причиной явился отказ лиц, которые владеют смежными территориями, участвовать в рассмотрении дела и работ, связанных с изменением границ.
Чтобы воспользоваться доказательной базой, необходимо учесть показания свидетелей, разницу грунтов, обратиться к архивным материалам и обратить внимание на постройки, находящиеся на землях. Без проведения исследования решить возникший спор не представляется возможным.
Если документы не содержат четких указаний, касающихся границ участка, границами принято считать линии, которые сложились 15 лет назад и более, закрепленные с применением искусственных или природных объектов. Данным правилом необходимо руководствоваться и в том случае, если речь идет о проведении в отношении этих земель процедуры землемерия 10-летней давности.
Заключение
В любом случае спор, даже при его рассмотрении в суде, всегда подлежит разрешению. Однако, лучше не доводить до судебных разбирательств и решать земельные вопросы вовремя. Для этого нужно провести межевание своих участков и внести достоверные и узаконенные данные в Кадастр.
Точные границы раз и навсегда решают все споры с соседями и не приведут к суду в случае их возникновения.
Заказать уточнение границ земельного участка вы можете здесь.
Получить консультацию по любому земельному вопросу Вы можете, оставив заявку ниже или по телефону +7 (499) 350-80-89
Два раза в месяц мы будем присылать вам интересные статьи. В любой момент вы сможете легко отписаться от нее.