Разрешение на строительство земли населенных пунктов – образец бланка и правила заполнения

Как получить разрешение на строительство дома

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Проект и ситуационный план

Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

  1. Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича — 6 м.
  2. Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
  3. Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни — 8 м², кухни — 6 м².
  4. Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
  5. Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

Уведомление о планируемом строительстве: полная инструкция заполнения, порядок подачи

Уведомительный порядок вместо разрешения на строительство

До 3 августа 2018 года, при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство. Собственник земельного участка подавал заявление о выдаче разрешения на строительство и прикладывал к заявлению следующие документы:

– Градостроительный план земельного участка;
– Выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на земельный участок;
– Схему планировочной организации земельного участка.

Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.

С 3 августа 2018 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.

Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.

Виды объектов, на которые распространяется уведомительный порядок

Под уведомительный порядок попадает строительство следующих видов объектов недвижимости:

– Индивидуальный жилой дом;

В чем отличия садового дома и индивидуального жилого дома, смотрите в статье по ссылке.

Информация: Упрощенный порядок регистрации жилых или садовых домов на садовых земельных участках закончился 1 марта 2019 года. Поэтому теперь, строительство на садовых земельных участках возможно, лишь после направления уведомления о планируемом строительстве.

Уведомлять Администрацию, о строительстве таких вспомогательных построек как баня, гараж, сарай не требуется.

В случае, если застройщиком до 03.08.2018г. уже получено разрешение на строительство жилого дома, то дополнительно уведомлять Администрацию о начале строительства также не требуется.

Важно: Строительство можно осуществлять только отмежеванном земельном участке. Поэтому, перед подачей уведомления о планируемом строительстве, убедитесь, что застраиваемый земельный участок отмежеван. Проверить это можно, следуя инструкции в статье.

Необходимые документы к уведомлению о планируемом строительстве

В соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению о планируемом строительстве необходимо приложить:

– в случае отсутствие сведений о земельном участке в ЕГРН, необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок. К примеру, договор купли-продажи, дарения, акт о предоставлении участка и т.д.

доверенность представителя, в том случае если подписывает и подает уведомление о планируемом строительстве не собственник земельного участка.

Читайте также:  Расчет профессиональных налоговых вычетов в декларации по форме 3-НДФЛ

Совет: Получите дополнительно градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). В ГПЗУ отображается место на земельном участке где возможно законное строительство дома.

Заполнение уведомления о планируемом строительстве

В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о планируемом строительстве.

Официальный бланк (форма) уведомления о планируемом строительстве

Официальный бланк уведомления утвержден Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр “Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома”.

Текст Приказа № 591/пр со всеми формами: Показать

Бланк уведомления о планируемом строительстве Скачать бланк

Образец заполнения уведомления о планируемом строительствеУведомление о планируемом строительстве 1

Уведомление о планируемом строительстве 2
Уведомление о планируемом строительстве 3

Уведомление о планируемом строительстве 4

Порядок подачи уведомления

После сбора необходимых документов и заполнения формы уведомления необходимо направить уведомление с приложенными документами в Администрацию. Сделать это возможно 4 способами:

  • При личном приеме в Администрации;
  • Через Многофункциональный центр;
  • Почтой с уведомлением о вручении;
  • Через портал Госуслуг.

Срок рассмотрения Администрацией уведомления о планируемом строительстве – 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.

Получение от Администрации уведомления о соответствии (или по-старому разрешения на строительство)

После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление на соответствие:

– предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

– установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории;

– обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.

После чего уже Администрация уведомляет заявителя о соответствии или несоответствии, указанных в уведомлении параметрам строительства требованиям законодательства.

Пример уведомления о соответствии:

Уведомление о соотвествии

В случае, несоответствия собственник вправе повторно обратиться с исправленным уведомлением о планируемом строительстве.

Разрешение на строительство в 2021 году образец заявления

В настоящее время многие люди хотят на своем участке построить дом или еще какую-то постройку. Не нужно слушать тех лиц, которые утверждают, что для того чтобы построить дом, не нужно никаких разрешений, поскольку это не так. Поскольку в случае если дом будет построен, то для подключения к нему инженерных сетей следует предъявить все документы, в том числе, разрешение на здание дома. В законодательства РФ, а именно в Градостроительном кодексе, есть расписано к кому именно следует обращать и писать заявление о разрешения на строительство согласно норм, которые есть утверждены в 2021 году. Более подробный рассказ, по составлению такого документа будет расписан ниже в статье.

Документы для скачивания:

Какие бывают случаи, когда разрешения не надо согласно нормам 2021?

На земельных участках, если осуществлять возведение объекта, документы следует оформить. Перед началом строительства следует на руках уже иметь готовое разрешение на эту процедуру.

В ст. 55 есть определенный допуск, который подает в эксплуатацию дом. В случае, если дом будет построен, а документов на это нет, то лицо согласно ч. 5 ст. 9.6 кодекса РФ, понесет наказание административного характера. Исключения могут быть, если они регламентированы кодексом, такое здание может проводиться без соответствующего допуска.

Примеры, когда не нужны документы:

  1. Когда человек хочет построить гараж для своих нужд без предпринимательского направления. Нужно получать разрешение, если строится сооружение на площадке дачной.
  2. Проведение реконструкции или возведения, которая не будет относиться к капитальной застройки.
  3. Если строится не неподвижная сооружение, которыми могут выступать киоски, навес и другие переносные помещение.
  4. При построении вспомогательной постройки.
  5. Проведение реконструкции жилого дома, и то что достройка не будет вредить допустимым нормам безопасности.
  6. При реконструкции жилищного строительства, в случае предварительного утвержденному акту работ, и то что они имеют рациональный подход использования недр.

Следует отметить если прочитав выше наведении пункты, то разрешения не нужно на те строительства, которые не относятся к капитальному зданию. Однако в настоящее время есть много споров, и относится оно к капитальному, трудно определить.

В Градостроительном кодексе указано то, что капитальной конструкцией можем назвать здание жилищного строительства, а до исключения то временные сооружения, навесы, и тому подобное.

Гражданский кодекс имеет более точный вопрос относительно недвижимости, а именно :

  1. Участки недр, площадки, сильно связанны с площадкой.
  2. Здания, нельзя переносить в другие места.
  3. Морские суда и воздушные, которые есть внутри государства должны быть зарегистрированы.
  4. Домостроения, в том числе жилые или не жилые, которые должны быть указаны в кадастровых документах.

Какой есть порядок чтоб получить разрешения на строительство?

Осуществить оформление документов на разрешение строительства, следует подкармливать определенный список, и написать ходатайство или заявление в структуру, для дальнейшего рассмотрения и вынесения решения.

Документы, которые нужно забрать, для того чтобы отправить ходатайство для получения разрешения на строительство:

  1. Планировка участка.
  2. Документы, подтверждают право собственности на участок.
  3. Документ, который удостоверяет личность.
  4. В случае если есть доверенное лицо, необходимо иметь нотариально заверенную доверенность.
  5. План, где будет размещение сооружение, записка, где будут проходить коммунальные сети, и прочее.
  6. В случае если проект казался частным учреждением, следует предоставить документы, которые будут подтверждать официальность этой структуры проводить соответствующие экспертизы.
  7. При необходимости дать вывод на строительный проект.

В случае если проект будет не превышать 3 этажа, и в нем будет проживать одна семья, то закон гласит о том что не нужно в таком случает делать проект. В таком случае лицо может самостоятельно подать в соответствующую структуру для получения допуска на проведение строительных работ.

После того когда будут поданы в соответствующее учреждение выше перечисленные документы, то с этого момента есть срок 10 дней для того, чтобы работники провели проверку соответствует ли строительство нормам, которые прописаны по состоянию на 2021 год в Градостроительном кодексе.

Какие действия происходят после проверки документации:

  1. Установа которая в праве выдать право на проведение строительства.
  2. Не дать разрешении на выполнение строительных работ.

Причинами в отказе могут выступать различные причины. Если смотреть из практики, в основном предоставляется отказ, когда не были поданы все соответствующие документы согласно ст. 51 , или если представленная документация не соответствует стандартам. В случае получения отказа, можно подать заявление в суд, чтобы обжаловать решение.

Примечание: допуск, который выдается на строительство действует на 10 лет. После получения допуска, лицо обязано в этот период предоставить документы, относительно планирования конструкции и инженерных сооружений. В случае наличия на территории, где осуществляется строительство, лесонасаждений, то в таком случае необходимо получить разрешение на их сруб.

Написание заявления на строительство в 2021 году.

Унифицированного бланка написания такого заявления по состоянию на 2021 год нет, поэтому оно заполняется в добровольной форме. Подача заявления может происходить лично, или с помощью почты или доверенного лица. Такой бланк должен составляться в 2 экземплярах, на одном из которых во время получения работником ставит соответствующая отметка о получении. После того как будет подан документ, в период 30 дней, работники должны предоставить ответ заявителю. В случае получении отказа, лицо в праве подать заявление в суд, по обжалованию решения.

Заполнение такого заявления происходит постепенно, а именно:

  1. Заполняется должность руководителя, кому адресовано заявление, наименование структуры.
  2. Данные о лице-заявителе, адресе его проживания и контактный телефон, по которому можно связаться.
  3. Название документа «Заявление.

  1. Дальше указывается именно просьба, а именно о разрешение на строительство. Также следует указать его адрес расположения.
  2. После этого подаем регистрационной данные земельного участка, серию и номер свидетельства о праве собственности, кадастровый номер, дата получения участка в пользование или в собственность, экспертизы и прочее.
  3. Следует описать краткое описания к зданию, которое планируется.

  1. Предоставив выше указанное, следует к этому добавить документы:
  • Светокопии кадастрового номера участка, где планируется строение.
  • Свидетельство о собственности на участок.
  • Дату и время составлении и подпись лица.
  • Бланк заполнение заявления на строительство в 2021 году.

Пример такого заявления:

Что нужно предоставить, чтобы получить разрешение на капитальное строительство в 2021?

Перед этими манипуляциями следует сначала направить соответствующую запись в территориальную администрацию или структуру, которая вправе выдать такие разрешения. Для того, чтобы отправить подобное ходатайство, лицо должно иметь в собственности указанную землю, и справки, которые это будут подтверждать, а именно право собственности. Также следует иметь и схему планирования, и указать адрес расположения земельного участка.

Рассмотрение такого заявления проводится несколькими лицами, и принимают во внимание экспертизы. В случае получения допуска на строительные работы, это означает, что все нормы были соблюдены и архитектурный план составлен правильно.

Для того, чтобы получить такое разрешение, самым трудным является сбор всех справок, которые необходимы для получения такого разрешения. Теперь рассмотрим, какие именно следует собрать справки:

  1. Договор аренды участка, который выдан на большой срок, или свидетельство, которое будет подтверждать право собственности.
  2. Проект здания, который будет строиться. В случае постройки дома, который не будет превышать 3 этажа, такой проект не нужно. Если будет строиться более 3-х то нужен план, поскольку в нем должны быть указаны материалы, из которых будет все строиться, ради дальнейшей безопасности для лиц, которые будут проживать там.
  3. Межевые планы, которые есть рядом, чтобы убедиться, что сооружение будет только в пределах принадлежащих лицу. В случае отсутствия такой документации, ее следует будет производить. Чтобы заказать эти документы, нужно будет заплатить около 5000 рублей. Если возникают споры с соседями за определенные моменты, то стоимость сразу будет больше, так как возникают споры.
  4. Завершающим потребуется оплатить госпошлину и предоставить квитанцию.

Какова стоимость разрешения?

При здании конструкции, разрешение является неотъемлемым документом. Без такого разрешения строить дом запрещено. После построения без документации, ввести его в эксплуатацию будет крайне трудно и затратно. В худшем случае, такой объект может быть признанным самосудом и за решение суда может подвергнуться сносу, если он будет нарушать нормы.

В настоящее время точной стоимости за разрешение на строительство назвать трудно, поскольку здесь есть немало факторов, которые на это влияют. Такая стоимость может колебаться от 15 до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан по состоянию на 2021 год.

Если смотреть в общем, само разрешение не дорого. Лицу, строящегося, следует будет заплатить только госпошлину, сумма которой колеблется от региона по разному. Большая часть затрат приходится на оформление справок, чтобы получить допуск. Также весомым является время, за которое нужно получить такое разрешение, чем быстрее тем и дороже.

Нужно понимать, что для того чтобы построить себе дом, надо пройти много кабинетов для получения соответствующих документов.

Однако надо и обращать внимание на то, что строить без соответствующих разрешений не требуется, поскольку в дальнейшем могут возникнуть большие проблемы, которые будет трудно решить.

Разрешение на строительство

Ведение частной, коммерческой застройки регулирует Градостроительный кодекс РФ (ГРК России) статьями 51, 52, а также регламентирует получение, выдачу разрешения на строительство.

Читайте также:  Инвалидам предоставляются различные льготы, в том числе и налоговые - Заполнение декларации 3-НДФЛ онлайн

Это документ, предоставляющий право на возведение или реконструкцию объекта недвижимости.

Соблюдение всех норм и стандартов при проектировании гарантирует получение данного разрешения.

Только получив разрешение можно начинать работы по строительству или реконструкции объекта недвижимости.

Названия и определения

Приведем список терминов, используемых в статье:

  • разрешение на строительство и реконструкцию — документ, подтверждающий разрешение на начало строительных работ: «Разрешение», «Допуск», «Согласование», «Разрешительный документ»;
  • будущий объект капитального строительства — объект недвижимости, который будет построен и поставлен на кадастровый учет как капитальное строение: «объект», «здание», «строение», «постройка»;
  • земельный участок — площадка для возведения строения: «участок», «земля»;
  • собственник — физическое или юридическое лицо, имеющее зарегистрированное право собственности на землю: «застройщик», «владелец»;
  • строительство — строительные работы по возведению объекта капитального строительства: «возведение», «стройка»;
  • реконструкция — работы, затрагивающие конструктив и конфигурацию объекта недвижимости, связанные с изменением основных параметров площади: «улучшение»;
  • строительные работы — работы, выполняемые при строительстве или реконструкции: «работы», «процесс», «процедура».

Как выглядит документ?

Форма, утвержденная Приказом Минстроя от 19.02.2015 № 117/пр. и включает следующую информацию:

  • ФИО владельца земли;
  • дата выдачи;
  • номер, (пример: № RU12345678-9);
  • вид — строительство или реконструкция;
  • назначение объекта, например «офисное здание», «жилой дом»;
  • номер градостроительного плана;
  • данные о проекте (когда и кем разработан);
  • характеристика — размер участка и застройки, строительный объем, этажность;
  • адрес;
  • срок действия;
  • дата, подпись уполномоченного лица, печать.

Образец документа с разрешением на строительство:

Документ выдается в соответствии с градостроительным кодексом.

Что такое временный допуск и как его получить?

Подготовка площадки для работ занимает немалое время, поэтому для сокращения общего срока строительства предусмотрено получение временного разрешения, предоставляющего законное право на предварительное оборудование вышеуказанной площадки, пока идет согласование основного Разрешительного документа.

Выигрыш по времени составляет примерно месяц. Для начала подготовительных работ необходим градплан участка (действителен 3 года).

Получив временное разрешение на подготовку площадки можно сделать:

  • демонтаж существующих построек;
  • очистку площадки от мусора;
  • геодезические работы;
  • разбивку дорог и инженерных сетей.

Временное разрешение допускает только подготовку строительной площадки. Начинать другие работы, например, закладку фундамента, в этот период запрещено! Для этого требуется получение Разрешения.

В каких случаях документ обязателен?

Виды недвижимости:

  • жилые здания от трех этажей;
  • обособленные капитальные строения от 1500 кв.м.;
  • сложные объекты.

Когда не нужно оформлять?

В список включены следующие объекты:

    на земле некоммерческого назначения;
  1. На участках для садоводства:
    • жилой дом;
    • садовый дом;
    • хозпостройки.
  2. На земле для ИЖС:
    • жилые дома;
    • навесы, беседки; , сарай, гараж.

Подробная статья о ситуациях, когда разрешение не нужно здесь.

Нужно ли для реконструкции?

Реконструкция — это видоизменение капитального строения с увеличением параметров (высота, площадь).

Некоторые виды:

  • надстройка дополнительного этажа, мансарды;
  • пристройка;
  • изменение формы крыши, перенос окон, дверных проемов;
  • перенос или добавление внутренних несущих конструкций.

При капитальной реконструкции объекта или перепланировке, когда не затрагиваются конструктивы здания, не изменяется конфигурация, разрешение не нужно.

Если в процессе улучшения необходимо дополнительное изменение конфигурации или площади постройки, требуется корректировка. Этот процесс подразумевает необходимость отдельного согласования разрешения на реконструкцию, с учетом обновленных параметров. В полученном документе будет сохранена первоначальная дата выдачи.

Процедура получения допуска на разных этапах стройки

При реконструкции нескольких строений, расположенных на одном земельном участке, если одно из них будет раньше других введено в эксплуатацию и использоваться независимо от других частей целого объекта, определено понятие — этап реконструкции.

Выдается отдельное разрешение на этапы реконструкции. Это необходимо, если проектная документация требует прохождения государственной экспертизы. В этом случае, по инициативе застройщика, подготовка проектной документации осуществляется по каждому этапу.

Административный регламент выдачи

Приказом Минстроя утверждены общие правила получения допуска и административный регламент получения муниципальной услуги.

Основные положения:

  • Разрешение — госуслуга, предоставляемая Минстроем;
  • заявитель — собственник земельного участка.

Итог услуги:

  • выдача или отказ в выдаче;
  • продление срока действия или отказ;
  • внесение изменений или отказ;
  • выдача дубликата.

Причина для отказа в приеме пакета документов отсутствует.

Отказ о внесении изменений:

  • отсутствие заявления, документа, подтверждающего право собственности, градплана;
  • неполная информация о переходе права на земельный участок;
  • несоответствие объекта градплану;
  • приостановка не предусмотрена.

Что делать, если получен отказ — руководство к действию по ссылке.

При получении разрешения допускается приобщение недостающих документов, при внесении изменений — нет.

Кто дает документ и где его брать?

Согласно ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ уполномоченные органы государственной власти субъектов РФ местного самоуправления, согласуют и выдают допуск с учетом назначения участка и планируемого объекта, в следующем порядке:

Услуга оказывается по месторасположению земельного участка.

Перечень документов

Госуслуга оказывается при подаче следующего пакета:

    ;
  • паспорт;
  • документ, подтверждающий право на землю;
  • градплан участка (действителен 3 года);
  • проектная документация и пояснительная записка;
  • схема с обозначением выбранного места для строения;
  • схема инженерного оборудования с обозначением мест технологического присоединения;
  • проект по проведению работ для подлежащих сносу строений.
  • положительное заключение экспертизы проектной документации, если это требуется по нормам.

Собранный пакет предоставляется заявителем самостоятельно либо с помощью представителя.

Пошаговая инструкция по оформлению

Для получения допуска необходимо:

  1. Подготовить проект будущего здания по всем нормам и требованиям.
  2. Собрать пакет требуемой документации.
  3. Подать документы в уполномоченный и выдающий разрешение орган, согласно установленному регламенту.
  4. Получить Разрешение. Документ получает заказчик самостоятельно, либо подрядчик объекта.

Порядок получения допуска на постройку жилых и садовых домов, вспомогательных строений

Порядок подачи уведомления о начале стройки или реконструкции:

  • застройщик направляет в соответствующую администрацию уведомление о будущем строительстве или реконструкции;
  • в течение семи рабочих дней проводится проверка указанных параметров ИЖС и выдается уведомление о возможности размещения строения;
  • получив уведомление можно начинать стройку в течение 10 лет с момента подачи уведомления.

Что еще нужно знать о порядке получения разрешения читайте тут.

Дальнейшие действия:

  • в течение одного месяца после завершения работ необходимо уведомить администрацию;
  • в течение семи рабочих дней представитель администрации проводит проверку на соответствие здания заявленным параметрам и нормативам, и выдает положительное уведомление;
  • получив документ о соответствии, собственник заказывает у кадастрового инженера техплан и оплачивает госпошлину;
  • администрация самостоятельно с помощью вневедомственного обмена проводит постановку на учет и регистрацию права собственности на построенный либо прошедший реконструкцию объект в Росреестре.

Уведомительный порядок допускается при возведении зданий и реконструкции:

  • жилого и садового дома;
  • бани или гаража, имеющих признаки капитального строения, т. е. фундамент и конструктив;
  • капитальной пристройки к уже имеющемуся строению.

Сооружение в приаэродромной зоне

Если будущее строение попадает в приаэродромную территорию, о чем можно узнать из градплана, согласие берется в Росавиации.

Срок исполнения заявки — 30 дней. При положительном заключении, действие которого распространяется на пять лет с момента выдачи, застройщику разрешено начинать стройку. При отрицательном заключении заявитель получает запрет на любые работы, связанные с возведением здания.

Данное заключение нужно получить до подачи уведомления о начале строительства, чтобы исключить отказ.

Все, что нужно знать о получении разрешения от Росавиации в этой статье.

Как и где взять допуск для арендуемого участка?

Согласование на арендованном участке предусматривает аналогичные операции при получении Разрешительного документа.

Следует учесть, что строительство частного дома допускается только на землях поселений с разрешенным использованием под ИЖС. Все другие требуют дополнительного перевода, который в некоторых случаях будет невыполним.

Порядок выдачи разрешительного документа через МФЦ и Госуслуги

Портал Госуслуг:

  • зайти на сайт госуслуг по учетной записи или зарегистрироваться;
  • найти раздел «Квартира, строительство и земля»
  • выбрать услугу «Разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»;
  • выбрать электронную подачу;
  • ознакомившись с информацией нажать «Получить услугу»;
  • заполнить заявление;
  • загрузить все сканы документов по списку;
  • выбрать результат получения услуги — электронная или бумажная форма;
  • нажать «Отправить данные».

Результат получения услуги предоставляется через 10 дней.

МФЦ:

  1. Разрешение можно получить в ближайшем отделении МФЦ в городе или другом населенном пункте, где расположен участок.
  2. Застройщик или его законный представитель, действующий по его распоряжению на основании нотариально заверенной доверенности (подрядчик, юрист или другое доверенное лицо), подает заявление на получение Разрешения (документ выдается на имя собственника земли, поэтому в нем будут указаны ФИО застройщика).
  3. На приеме в МФЦ специалист, согласно установленному регламенту получения, принимает пакет необходимых документов, предоставляет для заполнения бланк заявления, и отправляет в соответствующую администрацию, согласно местоположению участка и назначению будущего объекта, запрос на предоставление услуги. Заявителю выдается расписка о приеме документов, где обозначена дата выдачи результата.
  4. После проверки документации на соответствие, учреждение, в ведении которого решается данный вопрос, в 10 дней выдает Разрешение или отказывает в его выдачи.
  5. Результат ответа направляется в МФЦ по месту подачи документов либо другим предложенным способом.

Сроки

Срок оказания услуги:

  • выдача Разрешения — 10 дней;
  • продление сроков — 5 дней;
  • внесение изменений в связи со сменой собственника — 10 дней;
  • внесение изменений в Разрешение — 5 дней;
  • выдача дубликата — 5 дней.

Подробнее о сроках получения разрешения читайте в этой статье.

Сколько стоит выдача?

Разрешение на строительство и реконструкцию выдается бесплатно.

Отказ и причины

Отказ или приостановка:

  • отсутствие необходимого одного или нескольких документов;
  • несоответствие проекта градплану;
  • отклонение от допустимых предельных параметров разрешенного строительства;
  • просроченное Разрешение без начала строительных работ (при обращении за продлением).

Еще больше сведений о получении разрешения через МФЦ ищите тут, а через портал Госуслуг здесь.

Как оформить внесение изменений?

Изменения могут быть внесены в связи со сменой собственника на землю, при преобразовании собственного участка (раздел, объединение, перераспределение).

Для этого следует принять следующие меры:

  • подать заявление через портал Госуслуг либо при личном обращении в МФЦ;
  • приложить необходимые бумаги, подтверждающие данные изменения (документ, подтверждающий право собственности нового владельца участка)

Срок исполнения услуги — 10 дней. Услуги по получению Разрешения и внесению изменений предоставляются бесплатно.

О внесении изменений полная информация здесь.

Ответственность за самовольные сооружения

Предусмотрены штрафные санкции за начало строительства или реконструкции без разрешения согласно ст. 9.5 КоАП РФ.

Сумма штрафа может составлять:

  • от 2000 до 5000 рублей для физических лиц;
  • от 20000 до 50000 рублей для должностных лиц и ИП или приостановка работ на 3 месяца;
  • от 500000 до 1000000 рублей для юридических лиц или приостановка работ на 3 месяца.

Кроме того, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, допускается решение о сносе постройки, на которую не получена разрешительная документация.

Еще больше информации о возможных санкциях за самовольное строительство здесь.

Что делать после получения допуска?

Данный порядок действий применяется для строений, согласование на строительство или реконструкцию которых получать необходимо.

Читайте также:  Куда жаловаться на врачей поликлиники, как составить жалобу?

Когда разрешение есть, дальше можно начинать работы по возведению объекта. Объект должен быть построен до окончания срока действия Разрешающей документации. Если строительство затягивается, нужно заранее позаботиться о продлении.

Окончание стройки

Завершающим этапом строительства являются действия, связанные с подготовкой необходимого пакета документов для ввода объекта в эксплуатацию и получения акта ввода. Подача документов происходит через сайт Госуслуг или МФЦ.

Необходимо собрать следующий пакет:

  • выписка из ЕГРН на землю;
  • градплан;
  • разрешение на строительство;
  • проект;
  • акт о соответствии параметров построенного здания проекту и техническим условиям;
  • схема расположения строения на земельном участке;
  • технический план (заказывается застройщиком самостоятельно по факту готовности здания).

В течение 10 дней комиссия проверяет предоставленную документацию. При отсутствии нарушений проводится обследование на месте, составляется и выдается акт ввода капитального объекта в эксплуатацию.

В течение недели происходит утверждение и подписание бумаги главой соответствующей администрации. Дата утверждения будет считаться официальной датой ввода объекта.

Полученные документы являются основанием для постановки на кадастровый учет.

Постановка на кадастровый учет и регистрация объекта недвижимости

Регистрация права собственности на вновь созданный объект недвижимости носит заявительный характер и осуществляется на основании следующих документов:

  • Заявление о регистрации и постановке на кадастровый учет;
  • документы, подтверждающие право собственности или пользования на землю;
  • разрешение и акт ввода в эксплуатацию;
  • технический план (в электронном виде);
  • квитанция об уплате госпошлины (2000 руб.).

Регистрационные действия проводятся посредством подачи заявления и пакета документов в МФЦ. Срок исполнения — 10 дней с момента подачи заявления.

Полезное видео

Что еще нужно знать о получении разрешения на строительство, смотрите в видео:

Заключение

Строительство — трудоемкий процесс как в оформлении документов, так и в соблюдении обязательных нормативов. Все согласования, начиная от получения Разрешения и заканчивая регистрацией в Росреестре — это утвержденные законом мероприятия, итогом которых должен быть безопасный в эксплуатации объект недвижимости как для людей, так и для окружающей среды.

Разрешение на строительство земли населенных пунктов – образец бланка и правила заполнения

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства

Уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства

Федеральный закон от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», вступивший в силу 4 августа 2018 года, внес существенные изменения в процедуру строительства. Цель изменений – упорядочить строительство и реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства (далее – объекты ИЖС). При этом положения закона не распространяются на нежилые объекты, такие как хозяйственные постройки, бани и тому подобные.

Данный закон отменяет требование о получении разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод объектов ИЖС в эксплуатацию. Вместо этого в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (далее- уполномоченный орган), в ведении которого находится земельный участок, владельцем земельного участка подается уведомление о начале и, соответственно, об окончании строительства (реконструкции) объекта ИЖС.

Форма уведомления утверждена Минстроем РФ и находится в свободном доступе в сети Интернет и офисах МФЦ. Подать уведомление можно несколькими способами: лично в уполномоченный орган, через МФЦ, с помощью Единого портала госуслуг либо заказным письмом с уведомлением.

В уведомлениях содержатся сведения о застройщике, земельном участке и и другая предусмотренная законом информация (п.4 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ).

К данному уведомлению прикладываются документы, подтверждающие права на земельный участок, а также документы, которые содержат описание внешнего облика дома, включающее в себя описание в текстовой форме и графическое описание.

В течение 7 дней со дня поступления уведомления уполномоченный орган проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта ИЖС в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство органов либо ненаправление указанными органами уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта ИЖС и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта ИЖС в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении, в течение 10 лет.

После того, как дом построен (реконструирован), застройщик обязан составить уведомление об окончании строительства (реконструкции). Срок подачи такого уведомления – не позднее одного месяца со дня окончания строительства (реконструкции).

В документе вновь должны быть указаны сведения о застройщике, о земельном участке, сведения об объекте, а также об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав.

К уведомлению об окончании строительства (реконструкции) прилагаются:

– технический план объекта ИЖС;

– заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект ИЖС (если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект ИЖС, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды с множественностью лиц на стороне арендатора).

В течение 7 рабочих дней уполномоченный орган осуществляет проверку документов и осмотр объекта на соответствие сведений, указанных застройщиком в уведомлении, реальному положению вещей. По итогам комплексной проверки дается положительный или отрицательный ответ (отказ).

При выполнении застройщиком всех требований уведомительной процедуры, уполномоченный орган обязан направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект ИЖС в течение 7 рабочих дней с момента поступления уведомления. У застройщика также сохраняется право и самому подать документы в Росреестр.

Данный уведомительный порядок является обязательным.

Согласно п.59 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) – если уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которых подано заявление, не направлено застройщиком в орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, Росреестр вправе приостановить учетно-регистрационные действия в отношении объекта недвижимости.

Неустранение причины повлечет за собой отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в соответствии со ст. 27 Закона о регистрации.

Заместитель начальника Межмуниципального отдела

по г. Димитровград, Мелекесскому и Новомалыклинскому районам

Управления Росреестра по Ульяновской области

Опубликовано в журнале «Недвижимость Ульяновска» от 16 апреля 2019 г. №4 (321)

Как перевести земли ЛПХ в ИЖС?

В ряде случаев для того, чтобы построить жилой дом на земельном участке необходимо изменить его юридический статус. Рассмотрим подробнее, когда это нужно и как это сделать.

Что такое вид разрешенного использования земельного участка?

Вид разрешенного использования (или ВРИ) определяет, какого рода объекты можно разместить на участке, а какие нельзя. Для строительства частного дома подойдут участки ИЖС и ЛПХ.

Всего существует несколько десятков различных ВРИ. Официальный список утверждается отдельным приказом Минэкономразвития России

Что такое ЛПХ и ИЖС?

Данные аббревиатуры расшифровываются следующим образом:

  • Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Как следует из названия, этот вид разрешенного использования позволяет разместить на участке жилой дом. Также допустимо строительство хозяйственных построек, гаражей и выращивание сельхозпродукции для личных нужд.

Важно, что участки ИЖС могут находиться только в границах населенных пунктов.

  • Личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Основной задачей участков ЛПХ является производство сельхозпродукции и предпринимательство. Строительство жилого дома допустимо, но только при одном условии – участок должен быть расположен в границах населенного пункта.

Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?

Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:

Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;

Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.

Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.

Какой участок можно перевести из ЛПХ в ИЖС?

В первую очередь нужно убедиться в том, что земельный участок соответствует всем требованиям, которые предъявляются к ИЖС:

  • Расположен в границах населенного пункта;
  • Проведено межевание участка;

Находится на кадастровом учете (можно проверит на публичной кадастровой карте или в выписке из ЕГРН).

Кроме того, необходимо проверить два документа, которые утверждаются муниципальными властями (Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и Карта зонирования населенного пункта):

  • ИЖС должен быть указан в качестве основного или условно разрешенного вида разрешенного использования для территориальной зоны, в которой находится земельный участок;
  • Участок должен соответствовать предельным максимальным и минимальным размерам, установленным в ПЗЗ.

Как перевести земли из категории ЛПХ в категорию ИЖС?

Если участок находится в пределах населенного пункта, то достаточно заменить основной вид разрешенного использования такого участка.

Чтобы изменить вид разрешенного использования с ЛПХ на ИЖС нужно:

Процедура перевода земли из ЛПХ в ИЖС

Шаг 1. Проверить участок на соответствие необходимым требованиям

При необходимости нужно будет сначала осуществить кадастровый учет участка.

Если ИЖС указан как условно разрешенный вид использования участка, то также необходимо получить разрешение местной администрации;

Шаг 2. Подать заявление в Росреестр

Подать заявление об изменении вида разрешенного использования можно через МФЦ или в электронном виде на портале «Госуслуги».

К заявлению нужно приложить следующие документы:

справка/выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

документы подтверждающие право собственности на земельный участок.

Изменения регистрируются в срок до 7 рабочих дней.

Можно ли перевести участок ЛПХ, находящийся на сельскохозяйственных землях, в ИЖС?

Да, но для этого придется поменять категорию земель с сельскохозяйственных на земли населенных пунктов. Данная процедура достаточно трудоемка и требует значительного количества согласований.

Ссылка на основную публикацию