Как оспорить отказ в возбуждении уголовного дела по моему заявлению на соседа?

Основания отказа в возбуждении уголовного дела

Существует несколько оснований для отказа в возбуждении уголовного дела. Все они указаны в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (УПК РФ).

Если при проверке информации о преступлении сотрудниками следственного комитета и полиции такие причины выявлены, то они должны отказать в возбуждении дела. Это их обязанность, а не право. В материале мы подробно разберем с примерами все основания для отказа в возбуждении такого производства.

Однако на практике бывает всякое. Случается, что, несмотря на все основания для отказа, дело все равно заводят. Самостоятельно спорить со следственными органами крайне сложно.

Поэтому при таких обстоятельствах следует обращаться за помощью к адвокату по уголовным делам.

Каковы основания для отказа в возбуждении уголовного дела?

На основании заявления о преступлении правоохранительными органами проводится предварительная проверка. По ее результатам принимается решение о дальнейшей судьбе уголовного процесса.

Если основания и поводы для возбуждения производства отсутствуют, то уполномоченный сотрудник выносит постановление об отказе. Такое решение должно быть принято в течение трех дней с момента получения сообщения о преступлении. В случае необходимости такой срок может быть увеличен.

Отказ возбудить производство означает полное прекращение преследования лиц, в отношении которых было сделано заявление. Согласно УПК РФ, всего таких причин шесть. Рассмотрим их подробнее.

Смерть виновника преступления

Бывают ситуации, когда очевидно, кто является преступником, еще до возбуждения дела. Если в это время виновное лицо погибает, то появляется основание для отказа возбуждать производство.

Например, муж застрелил жену и тещу, а позже убил себя. Все улики налицо. Процесс убийства и виновник происшествия очевидны в момент осмотра места происшествия.

Если обвиняемый в преступлении умирает после возбуждения дела, то производство должно быть прекращено. Например, Василий ограбил магазин. Позже он раскаялся в содеянном и, чтобы очистить совесть, написал в полиции чистосердечное признание.

Правоохранительные органы возбудили в отношении него производство. Однако Вася так и не понес наказание. Он умер от инфаркта еще до передачи дела в судебный процесс. Соответственно, производство было прекращено.

Истек срок давности

К уголовной ответственности можно привлечь виновное лицо в определенный период. Если срок давности вышел, то возбудить производство нельзя.

Период исчисляется со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу.

Например, украл Василий у соседа дрель. Срок давности для привлечения к ответственности в данном случае составляет 2 года.

Соответственно, если сосед напишет на Василия заявление в полицию через 3 года, то следственный орган вынесет постановление об отказе в возбуждении производства.

Законодательством РФ предусмотрены преступления, на которые не распространяется срок давности. Например, за терроризм или геноцид можно привлечь в любое время. Следственный орган в таких случаях не имеет права вынести постановление об отказе в возбуждении производства. Более подробно о сроках давности по уголовным делам вы можете почитать здесь.

Не выявлено событие преступления

Бывает так, что в правоохранительные органы подается заявление об инциденте, которого на самом деле не было. Такое происходит ошибочно либо по злому умыслу.

Например, бабушка сидела у окна и наблюдала, как двое парней дерутся. Во время драки она углядела, как один из них ударил другого ножом. Бабуля, возбужденная этим делом, немедленно побежала в полицию и написала заявление о преступлении.

В ходе оперативных действий уполномоченные сотрудники выявили, что на самом деле драки и убийства не было. Просто двое студентов театрального училища репетировали сценку. Соответственно, следственный орган откажет в открытии дела.

Иногда человека обвиняют в преступлении не по ошибке, а по злому умыслу. В основном, это делается из-за мести, зависти или для сокрытия другого преступления.

Например, соседки по дому Валентина и Ольга сильно поругались. Валя в отместку решила обвинить Олю в угоне автомобиля.

После возбуждения уголовного дела следователь выяснил, что машину никто не похищал. Оказывается, на этом транспортном средстве Валентина сбила пешехода, скрылась с места происшествия и спрятала авто у брата.

В деяниях подозреваемого (обвиняемого) не обнаружен состав преступления

Это означает, что сам факт преступления установлен, но он содержит признаки, благодаря которым привлечь к ответственности нельзя.

Соответственно, оснований для заведения дела не будет. Например, следователь вынесет отказ в открытии производства по поводу преступлений, которые совершены:

• в целях самозащиты;
• по принуждению;
• из-за крайней необходимости;
• лицом, не достигшим возраста для несения ответственности;
• невменяемым человеком;
• без умысла, являющегося обязательным элементом преступления;
• без опасности для общества (малозначительное).

Отказ в возбуждении дела на основании отсутствия состава преступления допускается в отношении только конкретного лица.

Например, в магазине совершена кража в размере ста тысяч рублей. В ходе оперативных действий сотрудниками полиции установлен вор — 12-летний мальчик Константин. Ответственность по таким преступлениям наступает с 14-летнего возраста. Соответственно, уголовное дело не будет возбуждено.

Отсутствие признаков преступного деяния не означает полное освобождение виновного от наказания. Он может быть привлечен к административной или гражданской ответственности.

Если виновное лицо недееспособно или в силу возраста не может отвечать за свои поступки, то расплатиться придется законным представителям.

Например, продолжим рассказывать про последствия для несовершеннолетнего Константина. Несмотря на то, что возбудить дело на него нельзя, магазин может стребовать с его родителей (опекунов) ущерб.

Если законные представители не захотят добровольно возмещать убытки пострадавшей стороне, то сделать это можно через судебный процесс.

Потерпевший не написал заявление

Имеется ряд преступлений, по которым правоохранительные органы вправе возбуждать дело только по обращению пострадавшей стороны.

Например, клевета, побои, изнасилование, причинение вреда интересам коммерческой компании. Полный список таких преступлений вы можете посмотреть в конце статьи.

Соответственно, отсутствие заявление послужит достаточным основанием для отказа в заведении дела. Данное правило не применимо по отношению к потерпевшему, который не способен отстаивать свои права и интересы в силу зависимости, беспомощности собственного положения или других причин.

Например, к воспитаннику детского дома воспитателем совершено противоправное деяние сексуального характера. Подросток запуган и зависим от преступника. Соответственно, писать заявление и запускать процесс обвинения он не начнет.

В данном случае следователь имеет все основания открыть дело без письменного обращения пострадавшего.

Отсутствие судебного заключения

Для возбуждения дела в отношении членов Совета Федерации, депутатов, судей, прокуроров, следователей и других высокопоставленных чиновников требуется заключение суда. Этот орган в судебном процессе определяет, есть состав преступления или нет.

В зависимости от статуса подозреваемого, для открытия уголовного дела также может потребоваться согласие вышестоящих органов. В частности, государственной думы, председателя следственного комитета или Конституционного суда.

Например, следователь получил взятку в большом размере. Чтобы завести на него дело, необходимо для начала заручиться согласием председателя следственного комитета, а потом запросить заключение суда.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

Обязанность государства охранять права личности закреплена в Конституции. На практике довольно часто приходиться сталкиваться с ситуацией, когда по заявлениям граждан выносятся необоснованные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Многие, узнав о таком решении, недоумевают, почему же так произошло. На самом деле причин этому может быть множество, и в каждом конкретном случае разные, в которых нужно разбираться.

Обжалование постановления об отказе в возбуждении уголовного дела целесообразно начинать с детального анализа ситуации применительно к нормам уголовного и уголовно-процессуального права, для чего необходимо изучить хотя бы общие нормы закона. При отсутствии знаний в этих отраслях права, достаточно сложно определить правомерность вынесенного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, еще сложнее добиться возбуждения уголовного дела.

Например, подача жалобы в суд может причинить вред для дальнейшего обжалования. Суды не желая вникать в детали и ссылаясь на процессуальную самостоятельность следователя, как правило признают такие поставления законными и в этом случае нужно будет уже обжаловать судебное решение. Если судебное решение вступит в законную силу, орган проводивший проверку будет ссылатся на судебное решение заявляя, что суд признал постановление об отказе в возбуждении уголовного дела законным. Таким образом круг замыкается и дальнейшее обжалование становиться бесперспективным. При этом, если заявитель планирует обратиться в европейский суд по правам человека, в этом случае отрицательное судебное решение является просто необходимым.

Кто наделен правом выносить постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Постановление об отказе может вынести руководитель следственного органа, следователь, орган дознания или дознаватель. Говоря языком закона, это субъекты наделенные правом выносить постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Руководитель следственного органа – начальник следствия крайне редко выносит такие постановления. Следователь – достаточно часто выносит такие постановления об отказе. Порядок обжалования в этих случаях будет следующий – если постановление вынес следователь, отказ в возбуждении уголовного дела можно обжаловать руководителю следственного органа, прокурору или в суд.

Наиболее распространенный случай, когда постановление вынесено органом дознания или дознавателем. В этом случае необходимо понимать, что это разные субъекты, проще говоря, орган дознания это участковые, оперативные сотрудники, а дознаватель это сотрудник подразделения по расследованию уголовных дел определенной категории, практически тот же следователь. Порядок обжалования в данном случае будет другой – отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору или в суд.

Важный момент в том, что так называемый орган дознания вообще уголовные дела не возбуждает, поэтому наивно думать, что участковый возбудит уголовное дело по Вашему заявлению. Он часто вообще бывает не причем, просто материал, который у него находиться на исполнении (по Вашему заявлению) у него не принимают в следствии или в дознании. В другой ситуации может быть очень даже причем, когда из-за своей загруженности или безолаберности просто не занимается Вашим заявлением и поэтому по нему не принимают решение о возбуждении уголовного дела.

Последовательность подачи жалобы соблюдать необязательно, можно сразу обжаловать в суд, это будет зависеть от избранной тактики.

Что должна содержать жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Закон не регламентирует форму написания жалобы, однако, для ее принятия и разрешения обязательно отразите следующее: – в правом верхнем углу укажите наименование органа, в который она подается, – фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактный телефон заявителя, по центру крупными буквами напишите – «жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела», далее в описательной части указываете орган, должностное лицо, проводившее проверку сообщения о преступлении, по какому факту проводилась проверка органом, вынесшим постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, дата и основания вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, приводите доводы заявителя, подтверждающие незаконность и необоснованность вынесенного постановления. В просительной части просите отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенное таким-то должностным лицом. При необходимости, Вы также можете приложить к своей жалобе копии документов, подтверждающие Ваши доводы.

Образец жалобы прокурору на постановление следователя об отказе в возбуждении уголовного дела смотрите – ЗДЕСЬ

Порядок подготовки жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела смотрите – ЗДЕСЬ

Требуется консультация, помощь адвоката звоните по телефону: 8-928-471-39-91; 8-918-938-07-77

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Эта памятка научит вас защищать свои права в случае, если вы стали жертвой преступления, а представители правоохранительных органов не признают вас потерпевшим и отказывают в возбуждении уголовного дела.

Эта инструкция понадобится вам, если:

вы уже подали заявление;

заявление было принято и рассмотрено (см. инструкцию “Как написать и подать заявление”);

вас уведомили, что по вашему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Шансы на то, что в результате ваших жалоб все-таки возбудят уголовное дело, не очень велики. Из 7,5 миллионов постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в 2014 году отменили 1,48 миллионов, но возбудили после отмены только 195 984 уголовных дела. Несмотря на это, жалобы на постановление об отказе всё же повышают ваши шансы добиться возбуждения уголовного дела. Сотрудники правоохранительной системы не заинтересованы менять свое решение об отказе в возбуждении уголовного дела. И дело не только в том, что они не хотят делать лишнюю работу. Для них возбуждение уголовного дела после отмены постановления об отказе – отрицательный показатель их эффективности (см. раздел «Криминальная статистика»).

При подготовке инструкции были использованы материалы Антикоррупционного журнала.

Оглавление

Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч. 1 ст.27 УПК РФ). К примеру, вы обратились в полицию с заявлением о причинении побоев. Если на ваше заявление было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вы не вправе обращаться в суд в порядке частного обвинения (ст.318 УПК РФ). Поэтому отказ в возбуждении уголовного дела уничтожает возможности восстановления нарушенных прав и преследования виновных.

Жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела вправе подать любой участник уголовного судопроизводства или иное лицо в случае, если это решение затрагивает его интересы (123 и 125 УПК РФ). Кроме того, в интересах заявителя жалобу может подать защитник, законный представитель или представитель.

К примеру, если вы стали очевидцем преступления и полиция отказала вам в возбуждении уголовного дела, вы вправе оспорить это решение.

Важно: закон не предусматривает сроков подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела. Вы можете сделать это когда угодно, но мы советуем не медлить.

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

1. Ознакомление с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и материалами проверки

1.1 В первую очередь вам необходимо ознакомиться с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела. Если постановление не было вручено, запросите его копию, а также попросите ознакомить вас со всеми материалами проверки по вашему заявлению.

1.2 Заявление необходимо направить адресату по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в двух экземплярах принести в канцелярию (приемную) отдела полиции или следственного комитета. В последнем случае лицо, принявшее заявление, на втором экземпляре ставит отметку о приеме с указанием даты (см. инструкцию «Если у вас не принимают заявление»).

1.3 В ответ на ваше ходатайство об ознакомлении с материалами проверки следователь (дознаватель) пришлет информацию о времени и месте ознакомления с материалами проверки.

1.4 Ознакомление происходит в помещении органа, вынесшего постановление: в отделе полиции или отделе Следственного комитета (СКР). Сделайте фотокопии всех материалов. Если вы не хотите или не можете лично явиться в отдел полиции (отдел Следственного комитета), с материалами проверки может ознакомиться ваш представитель, у которого есть от вас доверенность.

1.5 Законные представители несовершеннолетних граждан (родители) не обязаны оформлять доверенность для ознакомления с материалами проверки, однако желательно при себе иметь свидетельство о рождении ребенка.

2. Изучите постановление и материалы проверки

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела состоит из двух частей: мотивировочной и резолютивной.

Мотивировочная часть содержит доводы дознавателя (в его роли может выступить также участковый или оперативный уполномоченный) или следователя в обоснование своего решения, а резолютивная — формальные основания для вынесения отказа со ссылками на нормы УПК РФ.

Для того чтобы эффективно обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вам необходимо выяснить, что именно делал следователь (дознаватель) для всесторонней и объективной проверки вашего заявления о преступлении и чего не делал. К примеру, опросил ли сотрудник всех свидетелей, провел ли необходимые исследования (например, медицинские), запросил ли видеозаписи камер наружного наблюдения и т.д. Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует. Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела. Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления;

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление. К примеру, гражданин подал заявление об угоне автомобиля, но в действительности автомобиль без ведома владельца переставил родственник заявителя, не имевший злого умысла.

Обжалуя постановление, вы будете аргументировать ту точку зрения, что такой вывод (преступления не было или никто не виноват) — неверен.

При составлении жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела важно доказать, что постановление было:

а) необоснованным, то есть вынесенным преждевременно, без достаточной проверки изложенных в заявлении о преступлении фактов, и/или не соответствующим материалам проверки;

б) немотивированным, то есть без внятного изложения причин, по которым следователь (дознаватель) принял решение об отказе;

в) не соответствующим уголовно-процессуальному кодексу.

4. Подаем жалобу

Куда, как и кому подавать жалобу?

Как показывает практика, граждане чаще всего сталкиваются с отказами в возбуждении уголовных дел, принятых участковыми уполномоченными сотрудниками полиции. Как наиболее эффективный и наименее трудоемкий способа защиты ваших прав мы рекомендуем обжалование отказа в возбуждении уголовного дела прокурору, но, конечно, вы всегда можете воспользоваться тем механизмом, который сочтете наиболее эффективным в вашей ситуации.

4.1 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела руководителю следственного органа/начальнику отдела полиции

Закон предусматривает за вами право обратиться с соответствующей жалобой к руководителю следственного органа (ч. 5 ст. 148 УПК РФ). Иными словами, такая жалоба подается в канцелярию следственного органа.

Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принял следователь Следственного комитета, то жалобу надо подать в канцелярию отдела СКР. Если следователь следственного управления отдела полиции — то непосредственно в сам отдел полиции (канцелярию).

Если отказ в возбуждении уголовного дела был вынесен участковым или дознавателем отдела полиции, его необходимо обжаловать руководителю (начальнику) соответствующего районного отдела полиции (в канцелярию отдела полиции).

Важно: в дежурной части (в отличие от заявления о преступлении) такую жалобу принимать не обязаны.

Срок рассмотрения — в течение 3 суток со дня получения жалобы руководителем следственного органа (начальником отдела полиции). В исключительных случаях допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток с обязательным извещением заявителя о возникшей необходимости продления срока рассмотрения жалобы (ст. 124 УПК РФ).

Вас обязаны будут незамедлительно уведомить о решении, принятом по жалобе на отказ в возбуждении уголовного дела. Вам также обязаны сообщить о дальнейшем порядке обжалования (ч. ст.127 УПК РФ) — руководитель следственного органа объясняет порядок в своем решении.

Важно понимать, что в случае если руководитель следственного отдела признает постановление законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в прокуратуру или суд.

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

Порядок и сроки обжалования отказа в возбуждении уголовного дела прокурору схожи с обжалованием постановления руководителю следственного органа.

Однако этот способ обжалования отказа более эффективен, чем обращение к руководителю следственного органа. В сравнении с обращением в суд он менее сложен и более оперативен.

Жалоба подается в органы прокуратуры по месту нахождения отдела полиции либо Следственного управления (отдела) Следственного комитета России

Важно понимать, что в случае признания прокурором постановления законным, это не лишает вас права обратиться со схожей жалобой в суд.

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются в районном суде по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В случае, если место производства предварительного расследования (т.е. его территориальность) определено в соответствии с частями 2–6 статьи 152 УПК РФ, то жалоба подается в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело (ч.1 ст.125 УПК РФ).

О понятии «территориальности» см. нашу инструкцию «Куда подавать заявление».

К примеру, если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом месте, то уголовное дело расследуется по месту окончания преступления, следовательно, и жалоба подается в районный суд по месту нахождения правоохранительного органа.

О том, как подать заявление и что делать в случае, если его не принимают, читайте в наших инструкциях.

Закон позволяет вам подать жалобу как непосредственно в суд, так и через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч. 2 ст.125 УПК РФ).

Срок рассмотрения жалобы судом — не более 5 суток со дня поступления жалобы. После того, как суд примет вашу жалобу, вас обязаны вызвать в судебное заседание. Кроме того, рассмотрение жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела в суде происходит с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Вы вправе отказаться от участия в судебном заседании и ходатайствовать о рассмотрении жалобы в ваше отсутствие (ч.3 ст.125 УПК РФ).

Результаты рассмотрения жалобы

По результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа, прокурор или судья выносит одно из следующих постановлений:

о признании отказа в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, а также об обязанности устранить допущенные нарушения закона — это значит, что ваши доводы будут проверены еще раз, возможно проведут дополнительные проверочные действий;

об оставлении вашей жалобы без удовлетворения. Это решение может быть также обжаловано в суде.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ульяновской области

В соответствии с ч.5 ст.148 УПК РФ постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.

Исходя из требований ст.123 УПК РФ, обжаловать соответствующее постановление вправе заявитель, пострадавший, лицо, в отношении которого решался вопрос о возбуждении уголовного дела, а также любое иное лицо, чьи интересы были затронуты вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Жалобы могут быть как письменные, так и устные, адресованные как руководителю следственного органа, так и прокурору, и в суд. Причем законом не запрещено направлять жалобы одновременно в несколько инстанций. К примеру, одинаковые по своему содержанию жалобы на вынесенное дознавателем органа внутренних дел постановление могут быть одновременно направлены в порядке ст.124 УПК РФ прокурору, непосредственно надзирающему за процессуальной деятельностью органа дознания, вынесшего решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в районный суд в порядке ст.125 УПК РФ, а также Генеральному прокурору РФ.

Законодатель не установил срока, в течение которого постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано. При принесении жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела нужно руководствоваться общими сроками давности, предусмотренными ст.78 УК РФ.

Форма жалобы законом также не регламентирована. Поэтому нечеткость формулировок жалобы не может служить поводом для отказа в принятии ее прокурором или судом к своему производству.

Жалоба подается руководителю следственного органа, прокурору или в суд непосредственно либо через следователя (дознавателя и др.), на постановление которого жалоба приносится.

При несогласии с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела заинтересованные лица могут реализовать свою возможность на судебную защиту своих прав не иначе как в форме подачи жалобы в рамках уголовного процесса. При рассмотрении такой жалобы суд должен принять нормы материального и процессуального уголовного права. В связи с этим такие жалобы не могут рассматриваться по правилам гражданского судопроизводства.

Причем возможность подачи жалобы на решение следователя (дознавателя и др.) руководителю следственного органа (надзирающему прокурору) не может истолковываться как ограничение права граждан на судебную защиту их прав и должна рассматриваться как дополнительная, внесудебная гарантия соблюдения прав граждан.

После получения жалобы от лица, чьи интересы были затронуты вынесением постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, прокурор в течение 3 суток должен вынести одно из постановлений:

– о полном удовлетворении жалобы;

– о частичном удовлетворении жалобы;

– об отказе в удовлетворении жалобы.

Постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы одновременно может в себе содержать решение об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и возбуждении уголовного дела либо о возвращении материалов для дополнительной проверки.

Какое бы решение не принял прокурор, он извещает о нем лицо, подавшее жалобу, а также разъясняет ему дальнейший порядок его обжалования (ч.3 ст.124 УПК РФ).

В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять какие-то иные меры, жалоба может рассматриваться не трое, а десять суток. Об увеличении срока рассмотрения жалобы специального постановления не выносится, однако о данном обстоятельстве извещается лицо, подавшее жалобу. Десятисуточный срок проверки жалобы продлению не подлежит.

Стоит также отметить и то, что согласно ч.4 ст.148 УПК РФ прокурор получает копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения, а в соответствии с п.1 ч.2 ст.37 УПК РФ он уполномочен проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.

Поэтому он в состоянии сам обнаружить незаконность или необоснованность вынесенного постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. В такой ситуации, то есть когда жалобы на постановление к нему не поступало, он также вправе применить любое из средств, предусмотренных ч.6 ст.148 УПК РФ. Соответственно признав отказ в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он в пределах своей компетенции может отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и возвратить материалы для дополнительной проверки с конкретными указаниями.

Оспаривание отказа в возбуждении уголовного дела

Подборка наиболее важных документов по запросу Оспаривание отказа в возбуждении уголовного дела (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Оспаривание отказа в возбуждении уголовного дела

Судебная практика: Оспаривание отказа в возбуждении уголовного дела

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 6 “Полномочия адвоката” Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”
(ООО юридическая фирма “ЮРИНФОРМ ВМ”) Суд удовлетворил требование административного истца к следственному органу о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего по непредоставлению ответа на адвокатский запрос, согласившись с мнением нижестоящего суда о том, что адвокат обратился с запросом в следственное подразделение по вопросу рассмотрения заявления, на который ему не был направлен ответ. Административный ответчик не сообщил причину отказа в предоставлении информации, запрошенной адвокатом в интересах заявителя. Таким образом, административный ответчик допустил нарушения положений п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”, на что обоснованно обратил внимание суд первой инстанции в оспариваемом решении, поскольку довод о том, что было направлено уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела, судебная коллегия находит несостоятельными, так как указанные сведения не являлись ответом на запрос.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение 1 Восточного окружного военного суда от 21.01.2022 N 33а-32/2022 по делу N 2а-202/2020
Категория: Споры в области обороны, воинской обязанности и военной службы.
Требования заявителя: Об оспаривании привлечения к дисциплинарной ответственности.
Обстоятельства: Приказом заявитель за невыполнение требований инструкции по выполнению специальных обязанностей дежурного офицера от руководящего состава, выразившихся в отсутствии контроля за несением службы суточным нарядом в отделениях и выполнения распорядка дня личным составом госпиталя, предупрежден о неполном служебном соответствии.
Решение: Отказано. Доводы о наличии в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 17 июля 2022 года указания об отсутствии причино-следственной связи между действиями К.Д.МБ. и гибелью Ж., не свидетельствуют о незаконности оспариваемого приказа, поскольку К.Д.МА. был привлечен к дисциплинарной ответственности не за гибель Ж., а за ненадлежащее исполнение возложенных на него специальных обязанностей. То обстоятельство, что гибель названного военнослужащего послужила основанием для проверки качества несения дежурной службы Госпиталя, на обоснованность принятого решения не влияет.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Оспаривание отказа в возбуждении уголовного дела

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Уголовно-правовые риски при предоставлении заверений и гарантий
(Егоров С.В., Петров В.С., Якимова Ж.А.)
(“Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права”, 2022, N 3) Отказ в возбуждении уголовного дела возможно оспорить в прокуратуре. С большой долей вероятности прокуратура согласится с неправомерностью отказа в возбуждении уголовного дела, и уголовное дело будет в конце концов возбуждено. При этом органы, ведущие расследование дела, могут сопротивляться расследованию. Так, важным практическим вопросом станет получение из банка покупателя, находящегося вне юрисдикции Российской Федерации, подтверждения списания денежных средств. Это подтверждение должно быть получено именно по запросу органов, ведущих расследование, а не, например, от покупателя по М&А-сделке, иначе оно не будет считаться полученным в раках уголовного дела. Именно направление запроса от ведущих расследование органов и получение официального ответа на такой запрос может на практике стать камнем преткновения для расследования уголовного дела.

Нормативные акты: Оспаривание отказа в возбуждении уголовного дела

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации” от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 01.07.2021, с изм. от 23.09.2021) 1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй – шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.

Отказ в возбуждении уголовного дела

Отказ в возбуждении уголовного дела может осуществляться только при наличии предусмотренных законом оснований. Конкретизируем: из-за отсутствия события преступления, в случае отсутствия в деяниях состава преступления и если истекли сроки давности криминального преследования.

Обжалование отказа возбуждения уголовного дела является законным правом участников обозначенного судопроизводства. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора и должна содержать указку на то какие именно права заявителя были нарушены.

Юристы портала Правовед.RU помогают восстанавливать справедливость в режиме онлайн 24 часа в сутки.

Последние вопросы по теме «отказ в возбуждении уголовного дела»

Водитель экспедитор совершил хищение принадлежащих мне денежных средств при следующих обстоятельствах. Смирнов А.А. являясь водителем экспедитором в возглавляемой мною компании совершал грузоперевозки вверенного ему товара, а также получал наличные деньги за этот товар, которые в последствии должен был сдавать в кассу моей организации. Смирнов А.А. совершив выгрузку вверенного ему мною товара в фирме по адресу: г. Москва, . и получил за этот товар денежные средства в сумме. . Смирнов А.А на следующий день, приехав с данной суммой денег в г. Ярославль, путем обмана, имея умысел на хищение моих денежных средств, сообщил мне ложную информацию о том, что данные деньги, вместе с его паспортом и водительским удостоверением у него похитили, незаконно присвоил себе указанную сумму. Документы Смирнова А.А. уже год числятся действительными и он ими продолжает активно пользоваться, о чем свидетельствуют административные штрафы выписанные даже в 2018 году сотрудниками ГИБДД и трудоустройство в фирме. г. Ярославля, Ранее я уже обращался с данным заявлением, но в виду необоснованных и незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела и направлении материала проверки для рассмотрения по территориальности в итоге материал был утерян. Могу ли я обратиться с заявлением в суд или это не будет иметь смысла, так как водитель не сознается в деянии, а настаивает о хищении у него денег и документов.?

На меня было написано заявление за нападение и оскорбление сотрудника департамента охоты и рыболовства при исполнении,была проведена проверка,результат-отказ в возбуждении уголовного дела.за отсутствием состава преступления.могу я теперь на сотрудника написать заявление за клевету?

Необходимо снять с учета централизованной базы в ФКУ «ГИАЦ МВД России.-сын почти ни где не может устроиться на работу после окончания колледжа и института, сейчас принято везде запрашивать-хотя сын даже не был условно осужден, возмещения ущерба, раскаивание, и несовершеннолетние–и было прекращение уголовного дела. Было От 4 Мая 2005г г. 14 лет назад. г Ханты-Мансийск состоялся суд(в начале им инкраминировалась статья 158 ч2 а.б кража , после чего прокурор вынес: Постановление о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетних обвиняемых и применения принудительных мер воспитательного воздействия. В соответствии с ч.4 ст.24 УПК РФ уголовное дело прекращено, прекращено уголовное преследование за исключением п1 ст.27 настоящего кодекса. Статья 24. Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела 4. Уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса. после чего после примирения сторон, возмещения ущерба, раскаивание, и несовершеннолетние) –прокурор вынес решение: Постановление о прекращении уголовного дела в отношении несовершеннолетних обвиняемых и применения принудительных мер воспитательного воздействия.

было подано заявление в полицию по факту угрозы убийством с помощью ножа свидетели жена и дочь обвиняемого и его соседи участковый провел проверку и оказалось что все свидетели происшедствия поменяли свои показания и факт угрозы убийством отрицают мне сообщили по телефону что по моему заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела прошло с момента заявления 20 дней но решения об отказе по почте до сих пор не получил участковый сказал что при обжаловании в прокуратуре все вернется к нему и новые факты врядли найдуться и все равно будет отказ как мне сейчас получить письменное решение об отказе как обжаловать и каковы сроки обжалования

Здравствуйте. Подскажите пожалуйста куда необходимо обратиться в следующей ситуации. Моему товарищу в ходе бытовой ссоры с соседом (15 марта) были нанесены побои (сосед с нижерасположенного этажа в 9 утра позвонил в дверь квартиры товарища, предъявил претензии по поводу мешающего ему шума и затем несколько раз ударил его головой о дверь квартиры, кулаком по лицу, ногой и пригрозил «отправить на тот свет», если шум еще раз повторится. Была вызвана полиция, скорая помощь. Товарищ был отправлен на обследование в больницу, где ему выдали справку о наличии ушибов на голове и лице, при последующем обследовании установлено сотрясение мозга, нервное расстройство и т.п. Находится на амбулаторном лечении более месяца. Участковый полиции опросил пострадавшего, нападавшего и соседей из одной квартиры. Всё. Через полтора месяца, после неоднократных обращений в полицию, на почту пришло Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 14 апреля по п.2, ч.1 ст.24 УПК (отсутствие в деянии состава преступления). Участковый в своем постановлении ссылается на то, что «получить консультационное заключение суд.-мед. экспертизы в отношении пострадавшего не представилось возможным» (при этом даже запроса в мед. учреждение о состоянии здоровья он не делал, не говоря уж о направлении на СМЭ). Кроме того, в присланном Постановлении об отказе, в реквизите «Утверждаю» от руки приписана частица «Не» и стоит подпись руководителя органа дознания (т.е. «Не утверждаю»!). Вопросы: 1) Какие сроки проведения дознания по такого рода делам? 2). Какую юридическую силу имеет это НЕ Утвержденное постановление? 3). Куда и в какие сроки следует обжаловать «Постановление»? 4). Как еще можно обезопаситься от реализации угроз со стороны соседа «отправить на тот свет»?

Здравствуйте! Отменен отказ в возбуждении уголовного дела,отменило вышестоящее над следственным отделом управление. По возвращении из этого самого управления,материал проверки направляется на проверку в прокуратуру. Истекает срок месячный срок, руководство следственного отдела утверждает,что волноваться не надо,так как они лично ничего еще не отменяли. Таким образом хотелось бы узнать,а сколько раз в данном случае процессуально нужно отменять одно и тоже постановление, неужели необходимо отменить его каждому нижестоящему органу, и могут ли разниться сроки этой отмены?

Как ускорить процесс? О возбуждении уголовного дела? В 12 января 2018г мной было поданно заявление о совершении преступления в порядке (144-145 УПК РФ) КУСП 342 В периуд с января 2018г по май 2018г систематически выносится постановления об отказе уголовного дела. Прокуратурой многочисленное количество раз постановления об отказе в возбуждении уголовного дела отменяется. На сегодняшний день мной предоставленно достаточно доказательств уголовного дела, которые позволяют вобудить уголовное дело по моему заявлению, однако ни каких действий от правохранительных органов не принимаются. Смысл заявления в том, что руководитель города на официальном совещании в учреждённом им МБУК, в присутствии членов коллектива, директора МБУ, двух своих замов, обсуждая одного из сотрудников, неоднократно высказывался о том, что этого работника нужно уволить и его должность сократить. Через 20 дней должность сократили, человека уволили. Уволенный подал заявление в суд. Являясь в суде законным представителем, я восстановил работника на прежнем рабочем месте, в суде было доказано что человека уволили незаконно. В том же процессе, сам работник предъявил аудиозапись “того” совещания, где, как говориться “все слышно”, в том же гражданском процессе был установлен факт проведения совещания и установлены лица в нем участвующие(все те кто перечислены вначале). Ознакомились в суде с распечаткой аудиозаписи, я предположил что руководитель города, заявляя на официальном мероприятии, в присутствии директора МБУК(являясь его учредителем и непосредственным начальником) высказывался о том что нужно “сократить и уволить” , прибавляет даже слово”уволить! однозначно! “,”Вы здесь не будете работать “. тем самым допустил признаки преступления в части ст. 285 УК РФ. Мною, в зале суда на этот факт было обращение внимание работника правоохранительных органов(прокурора), а также в этот же день, 12.01.2018г,написано заявление в ОМВД. Аудиозапись предъявлена следователю в ходе опроса, самим работником. Теперь начался этот “футбол” с отказными и отказами прокуратуры на отказные. Понимая что это может продолжаться годами, прошу совета у спецов. С документами проверки знакомлюсь регулярно, основания возбуждении УД приводятся самые примитивные и тупые. Какие есть варианты ускорить возбуждение УД. Спасибо.

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, я писала заявление в ГУВД, оттуда его передали в ОВД, где вынесли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, так как написали, что телефон у меня выключен, что мне не дозвонились и не смогли взять у меня пояснения. Далее я написала в прокуратуру, прокуратура вернула обратно в полицию на доп. проверку, полиция снова написала отказ по той же причине, что телефон у меня выключен, на электронную почту я не отвечаю. Ни звонков и ни писем из полиции не было. Подскажите, какие дальнейшие действия?

Хочу обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в суд. Какой размер госпошлины? Это буде апеляционная жалоба? У каждого суда свои реквизиты?

Обманул юрист.Исковое заявление в суд даже не подавал.На судебном заседании я присутствовать не могла по причине нахождения в другом городе.Два года рассказывались сказки о состоянии моего дела,которое даже не заводилось.Узнала недавно,заявила в полицию.Получила отказ в возбуждении уголовного дела.Хочу спросить какой срок исковой давности у таких дел,если обращусь в гражданский суд? С момента заключения договора прошло два года.И надо ли расторгать договор в таких случаях?

Обманул юрист.Исковое заявление в суд даже не подавал.На судебном заседании я присутствовать не могла по причине нахождения в другом городе.Два года рассказывались сказки о состоянии моего дела,которое даже не заводилось.Узнала недавно,заявила в полицию.Получила отказ в возбуждении уголовного дела.Хочу спросить какой срок исковой давности у таких дел,если обращусь в гражданский суд? С момента заключения договора прошло два года.И надо ли расторгать договор в таких случаях?

Ребенок (6 лет), когда забирала его из д/с, при воспитателе рассказал, что она его щипал за спину, потом толкнула в лоб и он ударился головой об шкаф. Воспитатель все отрицала, говорила, что он врет. Я задрал футболку сына, на спине была небольшая свежая ссадина. Я спросила – откуда ,она так же все отрицала, как будто ее не видела. На следующий день ребенка в сад не отвели. Зафиксировали ссадину. Написали заявление в полицию. Спустя несколько дней пришел отказ в возбуждении уголовного дела, “действия воспитателя. не образуют признаков состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, поскольку ее действия, повлекшие ребенку нанесение телесных повреждений, носили единичный характер и не были направлены на ущемление прав малолетнего ” Было созвано родительское собрание, на котором инспектор ПДН, заведующая дс, начальник районного управления образования описали ситуацию, которая произошла, что состава преступления не нашли, воспитатель остается на группе (она сама на больничном), и вообще, надо сначала идти и выяснять про синяки у воспитателя, если не ответит – у второго воспитателя, потом – нянечки, потом идти к заведующей, а потом в районное управление образования. И нечего по пустякам сор из избы выносить и снимать побои. В другую группу нас перевести никак не могут. Извинений, объяснения ни от воспитателя, ни от заведующей я не услышала. Прошу разъяснить мои права, как родителя. Как поступить в данной ситуации, если руководство садика, начальник управления образования спускают все на тормозах. Также у воспитателя проблемы с алкоголем (один раз пришла пьяная на работу (ее видела заведующая), периодически – с запахом перегара, но родители боятся говорить, а заведующая ее прикрывает )

Добрый день уважаемые юристы! Ходил в канцелярию местного райотдела полиции с двумя заявлениями о просьбе выдать протокол отказа в возбуждении уголовного дела. Не приняли, ссылаясь на какое-то там постановление. И отправили в дежурную часть с этими заявлениями, там приняли и выдали корешок-уведомление. Что это вообще за ерунда? Почему, как я не приду туда, там постоянно врут и переадресовывают в другие инстанции. Я правильно сделал, отдав заявление в дежурную часть или нужно дальше что-то делать, чтобы истребовать копию отказа в возбуждении уголовного дела? Причем рассматривал материалы участковый, который, как я понял в сговоре с лицом, на которое подано заявление. Да и помимо этого я продублировал заявление по почте заказным письмом. Я так понимаю, что они хотят сокрыть регистрацию преступления и замять дело? Ранее были поданы мною и моей матерью заявления в районную прокуратуру, я даже не поленился и съездил в прокуратуру города, отдать свои заявления. В итоге не получил ни одного ответа, только уведомление с КУСПОМ, причем номер КУСП, который прислали на электронную почту отличается от номера КУСП, который пришел через два месяца по почте. Чтобы узнать о судьбе своих заявлений мне пришлось ехать в главное районное РОВД и только там мне прояснили, что там отказ в возбуждении дела почти как месяц назад – дело отправлено в архив прокуратуры. Я про это вообще не в курсе. Постановление мне не прислали, вообще ничего не прислали. Мне посоветовали написать на местный отдел и участкового жалобу в прокуратуру по бездействию полиции. Я написал целых две. Далее никакой реакции, кроме возобновившихся, усиленных провокаций со стороны “злодейки” на которую были поданы заявления. Что делать? Если копы ни в какую не хотят давать постановление об отказе и вообще нагло замыливают обращения?

Здравствуйте. Я писал заявление в полицию на соседа. Они не увидели состава 119 УК РФ, хотя были и записи с камер. Я хочу оспорить данное решение на основании статей 124, 125 УПК РФ. Суть в том, что мне пришло прислали просто уведомление о том, что они не видят состава 119 УК РФ и вообще правонарушения. Именно уведомление, а не копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. А получается чтобы оспорить данный решение (то есть именно отказ в возбуждении уголовного дела, а для этого нужно постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. А без него придется сначала писать жалобу на несоблюдение процессуальных форм) Вопрос в том, должны ли мне были прислать именно копию постановления об отказе в возбуждении уголовного дела или достаточно этого “уведомления” ? Потому что судя из этого уведомления не понятно есть ли вообще это постановление. Преподаватель (федеральный судья в отставке) сказала что должно быть именно копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, а то, что они прислали это отписка.

В организации издан приказ о привлечении сотрудников к дисциплинарной ответственности. Данный проект был подготовлен исполнителем А. и представлен юрисконсульту Б. для проведения правовой экспертизы. По результатам экспертизы проект приказа пришлось переделать,однако новый проект приказа на правовую экспертизу А. не представил. В результате сотрудники получили дисциплинарные взыскания и им была снижена премия. В ходе проведения проверки выяснилось,что подпись юрисконсульта Б. ему не принадлежит (со слов юрисконсульта). Исполнитель А. подтверждает,что на согласование новый проект приказа Б. не представлял,но и не помнит,ставил ли он вместо него подпись или нет. Экспертиза данного документа пока не проводилась,но визуально (при сравнении подписей Б. на других документах) это отчетливо видно. При этом какой-либо выгоды А. в результате не получил и получить не мог. Необходимо провести разбирательство по данному факту. Как квалифицировать данное правонарушение? Из чего исходить? Можно ли вынести заключение об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту? Спасибо!

Как обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела?

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела не является окончательным вердиктом. Практически любой процессуальный документ можно обжаловать в установленном законом порядке. Если потерпевший считает, что его права нарушены и обидчик ушел от заслуженного наказания, решение следственных органов можно опротестовать в иных государственных инстанциях, выполняющих функции надзора. Но для того чтобы правильно обосновать жалобу, необходимо ориентироваться в процессе уголовного судопроизводства и знать особенности.

Процедура обращения в полицию

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Вынесение аргументированного решения по любому вопросу, связанному с нарушением закона подразумевает сбор материалов, подтверждающих либо опровергающих наличие уголовного преступления. Первым официальным документом будущего уголовного дела выступает заявление потерпевшей стороны либо иного лица, которому стало известно о противоправных действий.

Во исполнение ст. 141 УПК РФ граждане вправе уведомить полицию о преступлении посредством:

• Телефонного звонка;
• Личного посещения отделения ОВД и составления письменного заявления;
• Направления заявки по почте, в том числе и электронной.

Сотрудники полиции не имеют права отказать в приеме информации о противоправных действиях, и обязаны зафиксировать сообщение, в каком бы виде оно не поступило. Факт документирования уведомлений регламентирован законом и поступление заявки можно проверить.

Как фиксируется телефонный звонок

Телефонная линия дежурной части ОВД работает в круглосуточном режиме. Все звонки, поступающие к дежурному, не только отражаются в специальной книге учета сообщений о преступлениях (КУСП), но и фиксируются в аудио-режиме. Более того база храниться не менее 12 месяцев, что позволяет по запросу контролирующих органов проверить факт обращения в определенный день.

Как фиксируется поступление заявления

При личном посещении гражданина, данные о поступившем заявлении также вносятся в КУСП, уведомлению присваивается номер. При этом во исполнение ч. 4 ст. 144 УПК РФ заявителю выдается талон-корешок. В талоне отражается следующая информация:

• Данные сотрудника, принявшего заявку;
• Краткий смысл заявления, к примеру, хищение имущества;
• Регистрационный номер уведомления;
• Дата и время принятия сообщения;
• Данные об ОВД, зафиксировавшем заявку;
• Подпись дежурного.

Если работники ОВД отказывают в приеме заявление о совершенном правонарушении в силу ч. 5 ст. 144 УПК РФ их действия можно обжаловать в прокуратуру.

Заявление оформляется по стандартному шаблону:

• Шапка, где отражается наименование ОВД и данные заявителя;
• Основная часть, в которой описывается факт преступления с просьбой привлечь к ответственности виновных лиц;
• Дата составления документа и подпись.

Как фиксируется обращения через почту

Порядок приема корреспонденции ОВД регламентируется нормами Приказа МВД РФ №736. В рамках п. 11 Приказа заявления, направленные в электронном виде, распечатываются и регистрируются в обычном порядке, предусмотренном для бумажных заявлений с присвоением номера.

Уведомления о правонарушениях, поступивших посредством почтовой связи, изначально фиксируются в книге входящей корреспонденции, а затем передаются в дежурную часть для регистрации в КУСП с присвоением еще одного номера помимо стандартного входящего в силу п. 12 Приказа.

Для чего нужно проверить факт регистрации преступления

На основании обращений, внесенных в Книгу, формируется не только суточная сводка и статистика преступлений по району в целом, но и осуществляются определенные процессуальные действия. В частности:

• На место преступления выезжает оперативная группа;
• Составляется протокол осмотра места преступления;
• Ведется опрос очевидцев и потерпевшего;
• Направляются запросы в разные учреждения, допустим, о нахождении на балансе похищенного кабеля и размере причиненного ущерба;
• Проводятся судебно-медицинские обследования, к примеру, снятие побоев, с оценкой характера и степени тяжести телесных повреждений.

Все перечисленные документы выступают доказательством при принятии решения о возбуждении или отказе в заведении уголовного дела. Поэтому важно проверить факт внесения сведений о поступившем заявлении в любой форме в КУСП. Если обращение гражданина не зарегистрировано, никаких предварительно-следственных действий осуществляться не будет и оснований для возбуждения дела не возникнет.

В силу ч. 7 ст. 141 УПК анонимное сообщение не может выступать основание для возбуждения уголовного производства. Но данное правило относиться не ко всем категориям преступлений, особенно если работники ОВД зафиксировали факт противоправного акта уже самостоятельно после получения уведомления.

Рассмотрение заявления

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Во исполнение ст. 144 УПК РФ на основании заявления проводятся определенные следственные действия, за реализацию которых отвечает, как правило, следователь. Именно он опрашивает свидетелей, направляет при необходимости запросы в различные инстанции и принимает окончательное решение после изучения уже всех собранных материалов в совокупности.

Для вынесения решения сотруднику ОВД в силу ч. 1 ст. 144 УПК РФ дано 3 суток, однако в случае, если требуется проведение дополнительных действий, к примеру, истребование тех же справок об ущербе от потерпевшего предприятия, допускается вынесение постановления через 10 дней. И только в особых случаях, которые требуют проведения экспертизы, эксгумации и иных действий, материал может рассматриваться до 30 дней, но по ходатайству перед прокуратурой.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела

Заявление пострадавшего гражданина не может выступать основанием для автоматического возбуждения дела и не потому, что обычным гражданам полиция не доверяет, и даже не в связи с тем, что вину подозреваемого нужно чем-то доказать. Основная причина в процессуальных требованиях, определенных нормами УПК РФ, о которых простые люди не знают, либо же не понимают смысла.

Незначительный ущерб

Уголовное преступление предполагает не только наличие состава преступления, но и в некоторых ситуациях ущерб. Если потерпевший понес урон менее установленного минимума, в возбуждении дела откажут на вполне законных основаниях. К примеру, в силу ст. 158 УК РФ – кража, дело может быть возбуждено при подтвержденном документально уроне не менее 5000 тысяч.

Отсутствие состава преступления

Многие происшествия могут иметь негативные последствия и даже ущерб, но не все из них квалифицируются как уголовное преступление. К примеру, несчастный случай, человек выпал из окна, если повреждения либо же летальный исход, а состава преступления нет. Не выехать оперативная группа на труп не может, поэтому протокол осмотра будет составлен, как и заключение патологоанатома оформлено, но дело возбуждаться не будет.

Отсутствие в деянии состава преступления

Не все противоправные действия подлежат уголовному наказанию, некоторые ввиду незначительности подлежат рассмотрению в ином порядке. Допустим, мелкая драка, есть несколько травм, которые квалифицируются как побои, а не легкий вред здоровью. В результате, виновник привлекается к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, а уголовное дело по ст. 116 УК РФ не возбуждается в связи с тем, что и травмы легкие и умысла не было.

Смерть подозреваемого

Если нет оснований сомневаться в обоснованности обвинений в отношении определенного лица, в случае его смерти, дело не заводиться, что актуально при ДТП со смертельным исходом, к примеру.

Истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности

Все противоправные действия разделены на определенные категории не только по характеру действий, но и по тяжести. Так, в силу ст. 15 УК РФ преступления подразделяются на:

1. Небольшой тяжести с санкцией до 3-х лет;
2. Средней тяжести с наказанием не более 5 лет;
3. Тяжкое с лишением свободы до 10 лет;
4. Особо тяжкое в виде заключения более 10 лет.

Если о легком правонарушении сообщается только через 2 года во исполнение ст. 78 УК РФ в отношении виновного лица дело не возбуждается.

Основания для отказа в возбуждении уголовного дела, регламентируются ст. 24 УПК РФ, список исчерпывающий, но случаи бывают разные, учитывая многообразие человеческих отношений. Поэтому при получении документа на руки, нужно определить какие следственные действия должны были провести сотрудники ОВД, но не захотели себя утруждать.

Постановление об отказе во исполнение ст. 148 УПК РФ вручается потерпевшей стороне на протяжении ближайших суток, копия передается в прокуратуру. Если документ не отправлен по почте или вручен лично, более того в его выдаче отказывают, с жалобой обращаются к прокурору.

По каким основаниям можно обжаловать отказ в возбуждении уголовного дела

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Исследование каждого правонарушения предполагает проведение определенных следственно-оперативных мероприятий. Исследуя постановление об отказе можно понять, что к рассмотрению заявления подошли формально и не проработали некоторые детали, которые могли бы иметь значение.

Кража

Наиболее распространенный случай. Отказы следуют, как правило, по малозначительности ущерба. К примеру, телефон похищен из сумочки несколькими лицами, но аппарат был старой модификации. Исходя из смысла ч. 2 ст. 158 УК кража совершена группой лиц в рамках пп. А и из ручной клади по пп. Г. При подобных обстоятельствах цена телефона уже не важна, к учету принимаются обстоятельства совершения преступления, учитывая, что умысел налицо.

Телесные повреждения

Мелкие драки среди населения не редкость и расследовать их очень сложно, потому что в пылу злости мало кто помнит, как ударил, кого и сколько раз. Поэтому при минимальных повреждениях, сотрудники ОВД предпочитают переводить вопрос в поле административной ответственности. О мотивах ссоры, приведшей к избиению, предпочитают умалчивать. Ведь, если выявлены:

• Умысел;
• Нарушение общественного порядка;
• Хулиганские действия;
• Расовый либо религиозный мотив.

Следуя Постановлению Пленума ВС №45 от 2007 года, налицо твердая квалификация по ст. 116 УК РФ и уголовное преследование.

Понуждение к сексуальным действиям

Обосновать привлечение к ответственности по ст. 133 УК РФ очень сложно. Ведь нужно выяснить каким образом лицо было вынуждено против своей воли покориться требованиям подозреваемого. Документов никто не составляет, видео и аудио-записи не ведет, все общение в устной форме, без свидетелей. Но можно провести экспертизу на предмет наличия акта, опросить родственников потерпевшей и изучить обстоятельства ее жизни, на которые она ссылается. Если сие действия проведены не были, постановление об отказе можно оспорить.

Нарушение неприкосновенности частной жизни

В Интернете курсирует масса роликов, в том числе и неблагоприятного смысла, где основные герои выставлены в недвусмысленных обстоятельствах. Доказать, что съемка была проведена без согласия гражданина и подлежит уголовному преследованию в рамках ст. 137 УК РФ сложно. Нужны запросы провайдерам, изъятие компьютера и телефона, установление IP-адреса, опрос свидетелей. Проводить столь масштабные и дорогостоящие мероприятия никто не хочет.

Мошенничество

Одно из самых спорных и труднодоказуемых направлений. В большинстве случаев, сотрудники ОВД ссылаются на наличие гражданско-правовых отношений, и ст. 1102 ГК РФ – неосновательное обогащение. Ведь факт обмана или злоупотребления доверием, а также прежде всего умысел завладения чужими средства нужно еще доказать, а значит опросить свидетелей и провести несколько экспертиз, организовать обыски и очные ставки.

Как обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Во исполнение ст. 19 УПК РФ граждане вправе опротестовать любое деяние либо пассивность должностного лица, которое было задействовано при вынесении вердикта об отказе в заведении уголовного дела. Свои права в рамках ч. 5 ст. 148 УПК РФ можно отстоять следующим образом:

• Обратиться с претензией к начальнику следственного отдела;
• Подать жалобу в прокуратуру;
• Направить жалобу в суд.

Для направления жалобы и ее рассмотрения законом определена процедура, которую нужно соблюдать, так как отказ можно получить и за игнорирование мелких формальностей.

Жалоба в ОВД

Руководитель следственного отдела курирует стадии рассмотрения всех заявлений от момента их поступления до направления уголовных дел в суд. Все решения принимаются только после его одобрения, поэтому направлять жалобу именно на его имя нет смысла. Проверка будет проведена формально, результат предсказуем. В производстве рядового следователя находиться не менее 20 дел одновременно, минимум 3 дела в месяц, он должен направить в суд. При такой нагрузке лишиться даже невнимательного специалиста и запятнать чистоту мундира некомпетентностью позволить себе никто не может.

В аналогичном порядке будет рассмотрена жалоба и начальником ОВД в качестве руководителя органа дознания, коим полиция в целом и является. Все показатели по рассмотрению, количеству принятых решений, направленным делам в суд и привлеченным к ответственности лицам, формируется в статистику. Никто не заинтересован в снижении показателей, тем более по вине ОВД.

Жалоба в прокуратуру

В рамках ст. 52 ФЗ №3 надзор за соблюдением полицией действующего законодательства отнесен к обязанностям прокуратуры. Более того в силу ст. 27 ФЗ №2202-1 в полномочия прокуроров входит защита прав и интересов граждан, в том числе и от произвола государственных органов. Поэтому при наличии оснований, оспорить отказ в заведении дела можно посредством подачи жалобы в указанный орган.

При поступлении претензии в прокуратуру, документ рассматривают в полном соответствии с законом и при наличии оснований в силу ч. 6 ст. 148 УПК РФ отменяют постановление об отказе, а материал с соответствующими указаниями направляют на повторное проведение доследственной проверки.

Отказ в удовлетворении жалобы прокуратурой на уровне района тоже можно обжаловать уже на уровне области.

Жалоба в суд

Обжалование в суде постановления об отказе осуществляется в порядке, определенном ст. 125 УПК РФ. Заявитель направляет жалобу в суд 1-й инстанции по месту нахождения ОВД, где она и рассматривается в открытом заседании. После изучения всех представленных сведений суд выносит решение об отмене постановления и устранении допущенных нарушений.

Обжалование отказа в судебном порядке является крайней мерой. Как правило, при наличии оснований, жалобы в прокуратуры достаточно.

Срок обжалования

Законом не предусмотрен процессуальный срок подачи жалобы для отмены решения полиции об отказе в уголовном преследовании, но установлен период, в течение которого рассматривается претензия государственными органами. В частности:

• В силу ч. 1 ст. 124 УПК РФ 3 суток дано начальнику следственного отдела и прокурору, но время может быть увеличено до 10 дней, если требуется запросить дополнительные материалы;
• В рамках ч. 3 ст. 125 УПК 5 суток предоставлено суда.

Разрешение жалобы не приостанавливает процедуру доследственной проверки правонарушения.

Как оформить жалобу

Во исполнение п. 2.8 Приказа Генпрокуратуры РФ №45, а также ч. 5 ст. 11.2 ФЗ №210 жалоба должна включать в себя следующие сведения:

• Наименование органа;
• ФИО должностного лица, к которому обращаются;
• ФИО заявителя и адрес проживания;
• Информацию об обжалуемом решении;
• Суть жалобы;
• Доводы;
• Список прилагаемых документов с копиями постановления и иных формуляров, которыми апеллирует гражданин;
• Подпись и дата подачи жалобы.

Претензия может быть вручена лично либо же направлена посредством электронной почты.

Какие сложности могут возникнуть

Не все граждане обладают необходимыми знаниями для обоснования отмены постановления о заведении дела. Ведь по каждому правонарушению проводятся индивидуальный комплекс следственно-розыскных мероприятий. Поэтому рекомендуется воспользоваться услугами юристов по уголовным делам, которые в режиме консультации могут не только разъяснить процедуру оформления жалобы, но и обратить внимание на действия, не отработанные органами ОВД.

Заключение

Во исполнение ст. 46 Конституции РФ решения и неправомерные действия государственных органов могут быть оспорены гражданами в установленном законом порядке. Но знать о своих правах и пользоваться ими, большая разница. Во избежание оставления жалобы без движения и последующей отмены постановления об отказе в уголовном преследовании желательно соблюдать все требования УПК РФ. Полицейские не просто орган дознания, но и штат юристов, которых можно наказать только с помощью надзорных инстанций и норм закона.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.