Как списать долги за коммунальные услуги: реструктуризация и что она дает? Пошаговая инструкция

Реструктуризация долга по ЖКХ

Многие граждане не справляются должным образом со своими финансовыми обязательствами, в результате чего у них образуются большие долги.

Наряду с долгами по кредитам и налогам, львиную долю всех обязательственных требований населения составляют задолженности по коммунальным услугам.

Чтобы не доводить дело до суда, исполнительного производства со стороны приставов, начислению огромных пеней, лучше всего пойти на компромиссное урегулирование спора с управляющими компаниями и службами ЖКХ.

Реструктуризация долга по ЖКХ является отличным способом погашения задолженности за коммунальные услуги, приемлемым для обеих сторон спора. О том, как оформить реструктуризационное соглашение, расскажет наша статья.

Что такое реструктуризация долга за ЖКХ?

Реструктуризация долга по ЖКХ – это договорённость между жильцом и управляющей компанией о том, как жилец будет погашать свои долги по коммунальным услугам.

Это попытка досудебного мирного урегулирования спора, при которой максимально удовлетворяются интересы обеих сторон. Однако сторонам при этом в том числе приходится идти на уступки и находить компромиссное решение.

Реструктуризация долга – это новый вариант или способ оплаты, по которому жильцу может быть предоставлена рассрочка, особые условия погашения задолженности, новый график оплаты долга.

Реструктуризация долга – добровольный способ урегулирования спора. Должник и управляющая компания вправе отказаться от такого соглашения.

Причины и сроки давности

Причин реструктуризации долга может быть несколько. Просто нежелание платить задолженность в обычном порядке не является веским основанием.

Реструктуризация долга по коммунальным услугам возможна:

  • При утрате трудоспособности гражданином.
  • Потеря работы из-за сокращения, ликвидации компании.
  • Смерть родственника, с которым должник имел общее хозяйство.
  • Уход в армию.
  • При пенсионном обеспечении, не позволяющем погашать долги.
  • Каждый конкретный случай управляющая компания оценивает отдельно. Ситуации у людей могут быть разными. Больше в реструктуризации заинтересован сам должник. Так он пытается избежать принудительного судебного взыскания долга.

    Но и управляющая компания может иметь с этого свои преимущества. Соглашение о реструктуризации управляющая компания заключает тогда, когда она понимает, что через суд добиться возврата будет невозможно.

    По ст. 196 ГК РФ управляющие компании могут требовать долг только за 3 года в связи с установлением срока исковой давности.

    Исчисляться срок давности будет с момента, когда жилец последний раз внесёт платеж за коммунальные услуги. В суде заявлять о сроке давности должен сам должник, суд самостоятельно применять его не будет.

    Реструктуризация долга по квартплате: условия

    График платежей в каждом конкретном случае разрабатывается с учетом возможностей должника. Однако положения соглашения не должны противоречить нормам законодательства.

    При разработке договора о пересмотре платежей часто списывается пеня:

    • с учетом соразмерности долга и неустойки по ст. 333 ГК РФ;
    • при применении сроков давности.

    Если должник не платит коммунальные платежи потому, что не работает, пьёт, ведёт асоциальный образ жизни, никто не пойдёт ему на уступки. Реструктуризация применима только в отношении лиц, реально ставших заложниками сложных финансовых и жизненных ситуаций.

    Из сложившейся ситуации есть только два выхода:

    1. Обращение с просьбой реструктуризации в судебную инстанцию.
    2. Обращение с просьбой реструктуризации в управляющую компанию.

    Лучше всего сначала обратиться в УК, чтобы решить в досудебном порядке проблему. Тогда после этого предложить такой вариант разрешения спора можно будет в суде или составить мировое соглашение, где будут прописаны основные положения выплат. При неисполнении мирового соглашения, слушание по делу может быть возобновлено.

    Порядок реструктуризации долга в 2020 году

    Обычно сначала с инициативой выступает должник, подавая соответствующее обращение в управляющую компанию. При вынесении положительного решения УК предлагает новый график платежей, меняет сроки оплаты и способы погашения долга.

    Договор о реструктуризации фиксирует в себе все положения договоренности. К нему могут прикладываться сопутствующие документы.

    Какие документы нужны?

    Главный документ, который нужно предоставить в управляющую компанию – это заявление о реструктуризации.

    Но к нему в обязательном порядке следует приложить:

  • паспорт;
  • справку о составе семьи;
  • справку о задолженности по коммунальным платежам;
  • трудовую книжку, подтверждающую факт увольнения;
  • справку о доходах семьи;
  • свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
  • медицинскую справку при наличии какого-либо заболевания, препятствующего труду.
  • Все справки должны быть представлены в оригиналах на актуальную дату, остальные бумаги нужно принести в копиях. В законодательстве нет четких указаний относительно пакета документов.

    Заявление на реструктуризацию пишется на официальное наименование управляющей компании. Далее требуется указать свои личные данные и информацию о размере долга. Нужно детально объяснить причины просрочек и даты их возникновения.

    В заявлении должно присутствовать приложение с указанием перечня прилагаемых к нему документов.

    Договор о реструктуризации

    Если управляющая компания согласна на реструктуризацию, то можно переходить к оформлению соглашения. Оно должно обязательно иметь письменную форму. Устно договориться о порядке выплаты долга нельзя.

    Договор должен содержать следующую информацию:

  • ФИО, адрес, паспортные данные должника.
  • Название и расположение управляющей компании.
  • Права и обязанности сторон соглашения.
  • Новый график платежей.
  • Подписи сторон.
  • Печать управляющей компании.
  • Дата составления договора.
  • Составляется договор в 2 экземплярах. Помимо прочего он может содержать положения, защищающие права УК. К примеру, если должник продаст жилье, управляющая компания будет вправе истребовать с него полную сумму задолженности.

    С момента заключения договора о реструктуризации на задолженность перестают начисляться пени.

    Как проходит процедура?

    Общий алгоритм реструктуризации задолженности по коммунальным платежам выглядит следующим образом:

  • подготовка заявления и документов, максимально подтверждающих и доказывающих тяжёлое состояние должника;
  • направление документации в УК лично или через отправку по почте с уведомлением, чтобы было подтверждение факта отправки;
  • в течение 30 дней нужно будет ждать ответа от УК;
  • получение от УК уведомления о согласии или об отказе от реструктуризации;
  • составление соглашения.
  • Если управляющая компания отказала в удовлетворении заявления, можно подавать иск в суд. Суд при рассмотрении спора сможет обязать УК пойти на уступки по отношению к должнику.

    Если нужно будет обращаться в суд, потребуется ко всем ранее направляемым документам приложить также справку об уплате государственной пошлины.

    Соглашение может увеличить срок возврата долга, снизить размер постоянных платежей или освободить должника от уплаты пеней.

    Чем выгодна реструктуризация долга?

    Главный плюс оформления реструктуризации заключается в том, что даже при наличии долга должник сможет оформить льготы и субсидии по оплате услуг ЖКХ.

    Кроме того такой вариант урегулирования спора хорош:

  • тем, что не будет прекращена подача жизненно важных коммуникаций (тепла, воды, света);
  • списание пеней;
  • возможность минимизации размера долга;
  • урегулирование спора мирным путём;
  • избавление от судебных тяжб.
  • Подписание соглашения о реструктуризации означает, что должник признает задолженность и не может в дальнейшем ее оспорить.

    Должник получает возможность погасить долги в другое удобное время, когда появится, к примеру, реальная финансовая возможность. При этом управляющая компания не будет его запугивать, забрасывать его почтовый ящик уведомлениями об оплате. Он сможет спать спокойно в тёплом и уютном доме.

    Часто управляющие компании не желают идти ни на какие уступки по отношению к должникам. Поэтому иногда такие дела доходят до суда, где судья в принудительном порядке обязует управляющую компанию заключать соглашение о реструктуризации в связи с реально доказанными обстоятельствами жизни должника.

    Реструктуризация долга по ЖКХ даёт возможность должнику перейти на новый режим оплаты задолженности.

    Это досудебный вариант разрешения спора с управляющей компанией, освобождение от начисления пеней и полное сохранение предоставления коммунальных услуг. Заключение договора о реструктуризации – право, а не обязанность каждой из сторон.

    Как заключить соглашение о реструктуризации долга за ЖКХ

    Средний доход граждан не всегда покрывает расходы на оплату коммунальных услуг, поэтому неудивительно, что они быстро накапливаются. Поскольку задолженность рано или поздно придется либо взыскать, либо списать, многие управляющие компании готовы заключить соглашение о добровольном погашении долгов. Реструктуризация долга по ЖКХ – это гарантированное равномерное погашение суммы в срок, приемлемый для потребителя коммунальных услуг.

    К чему приводит задолженность за коммуналку

    Основной нормативный документ, регулирующий правоотношения граждан и управляющих компаний – Жилищный кодекс РФ. Вопросам оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги посвящен целый раздел (VII), в котором указывается, что обязанность по внесению платы возникает у следующих категорий граждан:

    Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ , оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за расчетным: за январь – до 10 февраля, за февраль – до 10 марта и так далее. Она же предусматривает, что при несвоевременной/неполной оплате услуг собственники и наниматели обязаны уплатить управляющей компании (УК) пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки, начиная с 31 дня. Это ведет к увеличению суммы долга и даже взысканию его в судебном порядке.

    При наличии задолженности от 500 000 рублей компания вправе требовать обращения взыскания на имущество должника: машину, квартиру и прочее.

    Что означает реструктуризация долга для граждан

    Понятие реструктуризации закреплено в ст. 105 Бюджетного кодекса РФ . Оно подразумевает основанноу на соглашении смену долговых обязательств на иные условия и сроки выплат, а также возможность их частичного списания.

    Это соглашение устанавливает более приемлемые условия для плательщика, дающие ему возможность полностью погасить счета с помощью:

    • уменьшения ежемесячных платежей при увеличении срока уплаты;
    • списания части долга, возникшего по уважительной причине;
    • предоставления временных каникул по уплате счетов с обязательным погашением текущих начислений.

    Для УК важно регулярное внесение платы за потребляемые услуги, что оговаривается в заключаемых договорах. При несоблюдении сроков оплаты возникает задолженность. Она влечет отрицательные последствия не только для граждан, но и для ресурсоснабжающей организации, ведь сбалансированный бюджет и качественное предоставление услуг возможно лишь при исправной оплате счетов.

    Итак, реструктуризация долга за коммунальные услуги выгодна обеим сторонам. Потенциальному потребителю договор позволит рассчитываться с платежами поэтапно, без начисления пени, а УК экономит время и средства на судебные разбирательства, работу с судебными приставами и взыскание платежей по исполнительным документам.

    Причины возникновения задолженности и суммы могут быть разными, но чаще всего встречается:

    • недовольство качеством предоставляемых услуг и уверенность в том, что тарифы сильно завышены;
    • ухудшение финансового положения семьи или одиноко проживающего гражданина;
    • личные причины: болезнь, проживание в отдаленной местности и другое.

    В связи с этим при установлении условий погашения платежей по квартплате практикуется индивидуальный подход к каждому жильцу: учитывается состав семьи, трудоустройство и среднемесячный доход. Это позволяет выбрать способ рассрочки, который позволит своевременно вносить текущие платежи и возвращать долг.

    Законодательная база

    Поскольку взыскание коммунальных платежей практически всегда происходит в бесспорном порядке, владельцам и нанимателям жилья нужно знать, какие законы регламентируют начисление и порядок оплаты коммунальных услуг.

    Изучив соответствующие нормативные документы, легко разобраться, в каких случаях заключение соглашения о реструктуризации выгодно плательщику, а в каких – нет.

    Поскольку договор – основной регулятор в любой сфере отношений, в том числе и жилищной, главным нормативно-правовым актом, регламентирующим обязательства и порядок их исполнения, является Гражданский кодекс РФ (ст.ст. 420-453).

    Читайте также:  Оплата коммунальных услуг в ТСЖ: имеет ли право товарищество проверять показания счетчиков и начислять пени за капремонт? Как перейти на прямые договора с ресурсоснабжающими организациями?

    Более детально вопросы предоставления коммунальных услуг и их оплаты рассмотрены в разделе VII Жилищного кодекса РФ.

    Спорные отношения между потребителями коммунальных услуг и УК, а также ресурсоснабжающими организациями регулирует Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» . В качестве примера можно привести незаконное отключение электроэнергии или других услуг ЖКХ.

    Кто может ходатайствовать о реструктуризации долга

    Пересмотр условий договора о предоставлении коммунальных услуг или расчетов возможен только при наличии определенных обстоятельств. Главным основанием считается финансовое положение, которое не позволяет своевременно проводить оплату за газ, воду и теплоснабжение. Именно по этой причине большинство потребителей интересуется, можно ли оплатить долг за свет частями.

    Инициировать заключение договора о рассрочке имеет право собственник или наниматель квартиры при возникновении следующих обстоятельств:

    • длительная болезнь или потеря трудоспособности;
    • потеря кормильца и отсутствие источников дохода у остальных жильцов;
    • потеря работы и длительная неспособность трудоустроиться;
    • декретный отпуск или семейные проблемы;
    • большое количество кредитов и неспособность их оплачивать.

    Все обстоятельства требуют документального подтверждения. К доказательствам можно отнести справки о доходах, трудовую книжку, свидетельство о рождении/смерти, выписку из амбулаторной карты и прочие документы.

    Условия реструктуризации долгов по ЖКХ

    Хотя график платежей по договору реструктуризации составляется с учетом возможностей конкретного должника, УК стараются соблюдать принцип, указанный в ст. 138 Трудового кодекса РФ . Согласно этой статье, ежемесячные удержания из заработной платы не должны превышать 20% от суммы, оставшейся после уплаты налогов. На таких условиях потребитель без труда сможет погашать задолженность и оплачивать текущие счета.

    Нередки случаи, когда при заключении договора о пересмотре платежей, начисленная ранее пеня списывается:

    • с учетом соразмерности основного долга и неустойки, установленный ст. 333 Гражданского кодекса РФ;
    • при применении сроков исковой давности, согласно ст. 196 указанного акта.

    Как правило, при определении условий реструктуризации долга УК учитывают следующие обстоятельства:

    • срок неисполнения обязательств;
    • недобросовестность действий потребителя;
    • соотношение суммы долга и неустойки;
    • финансовая возможность должника выплачивать суммы по договору и текущие платежи.

    Стоит отметить, что реструктуризация долга за ЖКХ для неблагополучной семьи невозможна, ведь в атмосфере конфликтов, тунеядства, злоупотребления спиртными напитками и наркотическими веществами или пристрастия к азартным играм соблюдение любых договоренностей сомнительно.

    В этом случае задолженность взыскивается в судебном порядке. Рассмотрение исковых заявлений о взыскании долгов по коммунальным платежам до 500 000 рублей происходит в приказном порядке, без вызова сторон, в соответствии с гл. 11 Гражданского процессуального кодекса РФ .

    В связи с этом перед подачей заявления на заключение соглашения стоит проверить информацию о взыскании суммы, которую предоставляет официальный сайт в РФ Федеральной службы судебных приставов . Если исполнительное производство не заведено, можно обращаться в ресурсоснабжающую организацию и ходатайствовать о рассрочке.

    Порядок оформления договора о пересмотре условий выплаты долга

    Все подробности того, как правильно произвести реструктуризацию долга ЖКХ, желательно уточнять в УК или ресурсоснабжающей организации. Но в большинстве случаев после рассмотрения заявки и принятия решения о рассрочке платежей жильцу предлагают заключить соглашение, содержащее новый график платежей, период рассрочки и способ оплаты.

    Документы для получения рассрочки

    Основной документ для принятия решения о реструктуризации долга – заявление, к которому следует приложить:

    • удостоверение личности;
    • справку о составе семьи;
    • справку о сумме долга или показания измерительных приборов;
    • документ об официальном трудоустройстве или трудовую книжку, подтверждающую увольнение;
    • справку о доходах семьи;
    • в случае болезни – справку о необходимости лечения;
    • подтверждение права на проживание в жилом помещении: договор найма, соцнайма или свидетельство о праве собственности.

    Обычно все документы, кроме справок о составе семьи, доходах и трудоустройстве предоставляются в виде копий.

    Заявление на заключение соглашения о рассрочке

    Установленная форма заявления для обращения в УК с просьбой о рассрочке суммы долга не предусмотрена. Но любое письменное обращение должно соответствовать требованиям ст. 7 Закона РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и содержать следующие данные:

    • наименование организации;
    • ФИО, адрес и телефон заявителя;
    • причину обращения и краткое изложение ситуации;
    • предложение условий и сроков рассрочки;
    • подпись и дату составления ходатайства.

    К заявлению прикладываются указанные документы, после чего остается дождаться решения УК и приглашения для подписания договора.

    Договор о реструктуризации долга

    Если условия рассрочки устраивают обе стороны, они подписывают договор, который содержит:

    • реквизиты компании и должника;
    • подробную информацию о возникновении долга, списанных суммах и планируемом погашении остатка;
    • новый график платежей;
    • ответственность сторон в случае нарушения обязательств по договору;
    • срок действия соглашения.

    Основным обязательством ресурсоснабжающей организации является предоставление коммунальных услуг в полном объеме, жильца – своевременная оплата текущих платежей.

    Документ оформляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один получает должник, другой – поставщик услуг. С момента заключения договора задолженность уже не является таковой и на указанную сумму прекращается начисление пени.

    Положительные стороны реструктуризации долга

    Основной плюс заключения соглашения о рассрочке – возможность даже при наличии задолженности оформить льготы или субсидию на оплату услуг ЖКХ. Данное правило установлено в ст. 160 Жилищного кодекса РФ и гласит, что компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляется при отсутствии долгов либо заключении и выполнении соглашений по ее погашению.

    К иным преимуществам реструктуризации можно отнести:

    • бесперебойное предоставление услуг энергоснабжения, теплообеспечения и других;
    • урегулирование спора мирным путем;
    • возможность минимизировать сумму долга и списать пеню.

    Соглашение имеет и отрицательные стороны: подтверждение суммы долга и невозможность ее оспорить, а также продление срока исковой давности.

    Заключение

    Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам оформляется собственником, ответственным квартиросъемщиком или нанимателем. Иногда поставщики услуг не согласны с рассрочкой платежей. В такой ситуации спор рассматривает суд с применением сроков исковой давности и критериев соразмерности основного долга и пени. Поставщик может взыскать платежи за последние 3 года, а размер пени не должен превышать основную сумму долга.

    Прежде чем заключать соглашение, стоит взвесить все “за” и “против”. Вполне возможно, что решение суда окажется более приемлемым, чем условия рассрочки ресурсоснабжающей организации.

    Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

    Долг платежом красен: что это за реструктуризация задолженности по ЖКХ и как списывается трехлетний заем?

    Долги россиян по коммунальным услугам приближаются к цифре 220 млрд. рублей. Этому есть много причин: потеря работы, жизненные неурядицы, проблемы со здоровьем и т.п.

    Между тем задолженность растет ежемесячно, и оплатить ее становится все сложнее. Разберемся, есть ли выход из этой ситуации и как происходит списание долгов по ЖКХ.

    Возможно ли списание обязательств?

    Обратимся к главе 12 ГК РФ и определению исковой давности, которая представляет собой установленный законом период для защиты по иску своих нарушенных прав.

    Через какое время списываются долги по ЖКХ? Согласно ст. 196 общий срок исковой давности насчитывает три года. Это положение применимо ко всем гражданским искам, в том числе тем, где истцом выступает ЖКХ.

    ГК РФ Статья 196. Общий срок исковой давности

    1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
    2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

    Необходимо только помнить следующие нюансы:

    1. Исковая давность учитывается судом только по заявлению ответчика. Если такое заявление отсутствует, иск рассматривается в общем порядке.
    2. Факт оплаты должником какой-то части долга, даже самой маленькой, приравнивается к признанию им своих обязательств, и в этом случае период исковой давности будет рассматриваться с момента внесения средств.
    3. Тесно взаимосвязан с предыдущим пунктом. Распространены ситуации, когда ЖКХ вносит текущий платеж квартировладельца в счет погашения предыдущего долга. Так вот, подобные действия запрещены законодательством.

    В практике взыскания задолженностей ЖКХ были прецеденты частичного списания долга путем уменьшения или отмены пени за просрочку. Однако такая мера по факту остается на усмотрение компании-поставщика услуг.

    В судебном порядке с целью сокращения размера долга можно попытаться апеллировать к ст.333 ГК РФ, но потребуется аргументированно доказать явную несоразмерность начисленных штрафных санкций.

    ГК РФ Статья 333. Уменьшение неустойки

    1. Если подлежащая уплате неустойка явно «несоразмерна» последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
    2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
    3. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса.

    Как списывается трехлетний долг по ЖКХ?

    Закон в этом случае однозначен и категоричен: воспользоваться периодом исковой давности возможно только по решению суда в ответ на поданный иск. Факт окончания этого периода сам по себе не является основанием для прекращения обязательства.

    Именно по этой причине управляющие компании в подобных случаях до последнего тянут с обращением в суд.

    Реструктуризация долга по ЖКХ — что это такое?

    Данная мера предполагает подписание договора между организацией, перед которой образовался долг, и самим должником. Заключается в продлении срока выплаты долга путем разделения основной суммы на равные ежемесячные платежи.

    При этом учитывается доход гражданина. Как правило, размер ежемесячной выплаты не может быть более 25% от суммы дохода, а в случае задолженности пенсионерами и другими нетрудоспособными категориями населения – 20%. Таким образом, в каждом отдельном случае составляется индивидуальный график выплат.

    Платежи по договору должны быть своевременными. За каждый день просрочки начисляется пеня.

    Описание процедуры

    Как списать долги по ЖКХ? Реструктуризация долга за ЖКХ включает несколько этапов:

    1. Должник обращается в Управляющую компанию или иную организацию, предоставляющую ему коммунальные услуги, с заявлением о причинах неоплаты и указанием посильных сроков и размера платежей.
    2. В случае положительного решения УК заключается двусторонний договор, согласно которому производятся выплаты.
    3. Гражданин выполняет взятые на себя по договору обязательства. Крайне важно делать это вовремя, в противном случае возможно расторжение договора УК в одностороннем порядке и обращение в суд с требованием погасить задолженность в полном объеме.

    Итак, мы разобрались с тем, как списать долг за ЖКХ, далее давайте поговорим о правилах составления главного документа — договора.

    Договор

    Заявление с просьбой о реструктуризации, направленному в компанию, поставляющую ЖК услуги, должник сопровождает справками о составе семьи и о доходах.

    Договор обязательно оформляется в письменном виде и представляет собой результат взаимной договоренности сторон. УК не вменяется в обязанность предоставление рассрочки неплательщикам. Однако, как правило, такие договоры заключаются повсеместно, т.к. ЖКХ в этом заинтересовано.

    Читайте также:  Банкротство и ликвидация ЖСК: основания, последствия и пошаговая инструкция

    Договор действует до полного исполнения гражданином своих обязательств, т.е. погашения долга.

    Форму соглашения обычно предоставляет организация, заключающая договор.

    Типовой договор реструктуризации содержит:

    • сведения о должнике, полное наименование организации-поставщика услуг, реквизиты сторон;
    • адрес квартиры, за которую возникла задолженность;
    • права и обязанности, а также ответственность сторон. УК обязуется предоставлять коммунальные услуги по-прежнему в полном объеме, а жилец – вовремя оплачивать задолженность наряду с текущими платежами;
    • график платежей, составленный сторонами по обоюдному согласию;
    • подписи участников и печать организации.

    Заключается такое соглашение обязательно в двух экземплярах и вручается обеим сторонам.

    Иногда в жизни возникают нестандартные, исключительные ситуации. Все подобные обстоятельства также включаются в договор отдельным пунктом.

    С текстом договора рекомендуется ознакомиться очень внимательно во избежание негативных последствий его подписания.

    Заключение

    Выход есть практически из любой ситуации. Главное – не поддаваться искушению игнорировать проблему. Лучше приложить все усилия, чтобы как можно быстрее ее решить.

    В большинстве случаев ответственным гражданам, оказавшимся в затруднительных обстоятельствах, но проявляющим готовность сотрудничать, организации ЖКХ идут навстречу и предоставляют посильные условия выплат.

    Списание долгов по ЖКХ в 2019 году

    Каждый владелец жилья или квартиросъемщик обязан оплачивать все квитанции за коммунальные услуги, которые приходят ему ежемесячно. Свет и вода оплачиваются на основании показаний приборов учета, остальные уплаты насчитываются по тарифам. Экономическая ситуация такова, что не все в состоянии делать своевременные взносы по коммунальным платежам. В результате этого возникает задолженность. Если такая ситуация у гражданина впервые, государство может пойти ему навстречу и списать задолженность по коммуналке. Будут ли списаны долги по коммунальным платежам? Чтобы избавиться от долга, необходимо ознакомиться с законами, которые регламентируют порядок действий в такой ситуации.

    Как списать долг в управляющей компании

    Организации, управляющие общим имуществом жильцов многоквартирных домов на основании соглашения, контролируют лиц, у которых возникала задолженность по коммунальным услугам. Управляющие компании могут принять решение о реструктуризации долга или списать его, но это не входит в сферу их интересов, поэтому они не спешат принимать такое решение. Заставить их списать всю сумму, скопившуюся из-за неуплаты, можно только через суд. Чтобы суд принял положительное решение, нужно доказать, что задолженность образовалась по уважительной причине.

    Важно! Если нет желания обращаться в суд, то владельцу квартиры для облегчения выплат следует добиться получения субсидии на плату за коммунальные услуги. Списать средства не получится, но сумма в квитанции уменьшится. Льгота регламентирована статей за номером 159 Жилищного Кодекса Российской Федерации.

    На нее могут рассчитывать граждане, чей совокупный доход составляет менее 88% от общей суммы всех коммунальных уплат. Доход распространяется и на лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, проживающих вместе с должником на законных основаниях. Для предоставления льготы человек обязан подтвердить уровень доходов всех дееспособных членов семьи и представить соглашение с управляющей компанией о постепенном закрытии долга.

    Законное обоснование

    Списать долги в полном объеме реально в следующих ситуациях:

    • кончина владельца квартиры, у которого образовалась задолженность;
    • ликвидация юридического лица, являющегося собственником помещения;
    • банкротство гражданина, на которого оформлено помещение;
    • истечение срока давности оплаты по коммуналке со стороны собственника жилья;
    • признание неплатежеспособности гражданина.

    Если истек срок исковой давности по квартплате, то владелец жилплощади вправе не признать задолженность по коммунальным услугам и тогда произойдет их списание. Такая ситуация реальна, если долг копился на протяжении трех лет и никто из служб не предъявлял претензий собственнику. Это происходит очень редко, поскольку в большинстве случаев владельцу квартиры начинают напоминать о задолженности менее чем через полгода с момента ее образования. Если же человек в суде сможет доказать, что о долге ему не напоминали 3 года, то суд может списать средства на основании истечения срока давности. Главное, чтобы за это время не было подписано документов о признании долга и не делались коммунальные взносы за этот период. Если была оплачена даже часть суммы, то применение закона о сроке давности станет невозможным, значит, списать коммунальные платежи не получится.

    Важно! Спишут ли долги по коммунальным услугам, если владелец квартиры утратил трудоспособность? Это является поводом для списания задолженности, если у собственника была уважительная причина не работать, и он сможет ее доказать. Уважительной причиной является травма, психические расстройства или патологические состояния.

    Как списать долги по ЖКХ, объявив себя банкротом? Чтобы это реализовать, гражданину нужно подать заявление о признании его банкротом. Для принятия такого решения и списания средств, суду необходимы обоснования – отсутствие постоянного места работы от трех лет и долг по кредитам и иным платежам более 500 000 рублей. Не всегда в результате разбирательства задолженность списывают. Иногда суд принимает решение пустить с торгов имущество должника вплоть до недвижимости и так внести всю сумму, которая скопилась за неплатежеспособный период. Если денег не хватило, то остатки спишутся судебным постановлением.


    Причина для списывания – смерть владельца помещения, но только при отсутствии наследников. На основании Гражданского Кодекса Российской Федерации наследники получат не только имущество, но и все имеющиеся долги. Если у покойного имелись только задолженности, то они спишутся, поскольку без имущества они не наследуются.

    Реструктуризация долга

    Коммунальные службы не всегда прибегают к взысканию задолженности за услуги через суд. Они могут пойти на соглашение с гражданином на реструктуризации долга, а не о его списании. Избавиться от скопившейся суммы здесь невозможно, но реально вносить уплаты по частям. Для этого потребуется следующий пакет документов:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • справка о временной нетрудоспособности;
    • справка о составе семьи;
    • справка о доходе;
    • свидетельство права собственности на квартиру.

    Если все документы в порядке, подписывается соглашение. Если специалисты управляющей компании подали заявление в суд, то последует отмена исковой претензии по соглашению сторон. В случае если пользователь не представит доказательство уважительной причины невнесения платежей, то его заявление будет отклонено. Отмены исковой претензии не последует.

    Уменьшение платежей за коммунальные услуги

    Списание долгов по коммунальным платежам не всегда представляется возможным, а вот снизить плату по коммуналке гораздо реальнее. Льготы платежей жилищно-коммунального хозяйства предоставляется следующим категориям граждан:

    • Лицам с ограниченными возможностями. Согласно ФЗ, граждане этой категории получают льготы в размере 50%. Льготы предоставляются не только в рамках федеральной поддержки, но и законом, принятым властями на местном уровне. В новой редакции закона льготы не отменялись.
    • Ветераны боевых действий. На скидку на платежи по квартплате имеют право члены семьи, и составляет она 50%.
    • Пенсионеры. Данные льготы даются только в том случае, если доход всех членов семьи пенсионера менее 88% от суммы платежей. Еще одно условие – отсутствие долга или наличие постановление суда, что суммы списываются, когда истек срок давности.
    • Многодетные семьи. Указы президента коснулись и семей с тремя и более детьми. Им дается скидка 30% на коммуналку и на топливо. В 2019 году они имеют право на льготы, поскольку в новом изложении указа изменений не произошло.
    • Учителя, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности. Скидку они получают из местного или федерального бюджета. Данные льготы не были отменены.

    Важно! Президентом РФ россиянам регулярно предоставляются меры в рамках государственной поддержки для улучшения материального положения. Это касается и коммунальных платежей. В 2019 году Путин указал, что и далее будет делать все возможное, чтобы помочь россиянам улучшить качество жизни.

    Наказание за неуплату по счетам

    Если должник умышленно отказывается платить по счетам и задолженность появляется не первый раз, то он не сможет списать средства. Прощение долга произойдет, только если истечет срок давности. В остальных случаях управляющая компания подает на пользователя в суд и в иске будет изложены все претензии. Бороться гражданину с организацией бесполезно, поскольку коммунальными услугами он пользовался, а деньге не вносил. Решение будет вынесено ни в его пользу. После окончания суда служба судебных приставов вправе наложить арест на счета и имущество пользователя. Приставы, не снимая ареста, лишают гражданина возможности пересекать границу РФ. Для избавления от ограничений нужно снести все средства на счет УК. После оплаты коммунальных услуг ограничения будут сняты.

    Важно! Списание долгов за коммунальные услуги становится возможным, когда у гражданина был веский повод не вносить платежи по квитанциям. Государство всегда пойдет навстречу. Можно воспользоваться истекшим периодом или временной нетрудоспособностью и тогда накопившиеся суммы списываются. Чтобы доказать наличие уважительной причины, можно написать ходатайство в управляющую компанию.

    Сделать это можно самостоятельно, не обращаясь в юридическую службу. Если в управляющей компании не получилось избавиться от долговых обязательств и списать средства, то рекомендуется обратиться в суд. Чтобы выиграть дело и добиться прощения долгов, рекомендуется обратиться в юридическую консультацию. Если нет такой возможности, спросить юриста можно онлайн на безвозмездной основе. Иногда удается полностью списать средства или разбить долг на несколько уплат.

    Как оформляется реструктуризация долга по ЖКХ

    Граждане, являющиеся собственниками или пользующиеся жилым помещением, обязаны оплачивать коммунальные услуги. Однако порой обстоятельств складываются таким образом, что оплата не представляется возможной. Как быть в такой ситуации? На помощь придет реструктуризация долга по ЖКХ.

    Реструктуризация предполагает оформление договора с поставщиком коммунальных услуг. Суть соглашения в продлении периода оплаты задолженности посредством разделения суммы основного долга на несколько частей. Иначе говоря, это рассрочка.

    Инструкция оформления реструктуризации по ЖКХ

    Задолженность может образоваться в результате неуплаты нужной суммы или же внесения ее в неполном объеме. В последнем случае поставщик начисляет пени, которые приводят к увеличению долга.

    Когда сумма накапливается, гражданин, если он не собственник, может быть выселен с занимаемой жилплощади. Однако даже в этом случае принимать решение о выселении будет суд (это гарантируется в ст. 90 ЖК РФ).

    Еще одна возможная санкция – отключение коммунальных услуг или ограничение времени поставки (к примеру, горячая вода доступна с 17 до 19 часов, а в остальное время перекрыта). Об этом решении пользователь уведомляется заблаговременно.

    Реструктуризация может осуществляться одним из двух способов:

    1. Обращение в суд. При этом может быть оформлено исковое заявление на реструктуризацию или на полное списание долга.
    2. Обращение непосредственно к поставщику услуг. Там потребуется оформить дополнительное соглашение к договору.

    И тот, и другой случай требуют наличия веских оснований для реструктуризации. Иными словами, нужно документально обосновать причину образования долга. Она должна быть уважительной. Например, сокращение с работы, тяжелое заболевание, возникновение негативных семейных обстоятельств и т.д.

    Для реструктуризации обязательно будет учтен доход гражданина. По закону, ежемесячные обязательные платежи не могут быть более 25 % от суммы дохода на семью, а в том случае, когда должником является человек, относящийся к льготным категориям – 20 %.

    Законодательно процедура реструктуризации долга по услугам ЖКХ нигде не закреплена. Однако на практике эта возможность предоставляется практическими всеми поставщиками коммунальных услуг.

    Читайте также:  Справка о фактическом проживании из ТСЖ, характеристика от председателя, справка о составе семьи: образцы документов

    Алгоритм реструктуризации будет следующим:

    1. Сбор необходимых документов.
    2. Составление заявления.
    3. Предоставление пакета документов поставщику услуг ЖКХ.
    4. Ожидание решения.
    5. Оформление договора с поставщиком услуг.

    Заняться реструктуризацией может как сам должник, так и его представитель. Для этого оформляется нотариальная доверенность.

    Пакет документов для реструктуризации следующий:

    • общегражданский паспорт;
    • доверенность, если действует представитель;
    • документ-подтверждение наличия причин для реструктуризации – медицинская справка, трудовая книжка с пометкой о сокращении и т.д.;
    • справка о составе семьи – можно взять в паспортном столе;
    • документ, подтверждающий право пользования квартирой – выписка из ЕГРН, договор аренды, договор социального найма;
    • справка о доходах лица по форме 2-НДФЛ.

    Если заявление на реструктуризацию будет одобрено, то поставщик услуг может увеличить отсрочку для внесения суммы ежемесячного платежа или же освободить неплательщика от оплаты пени за весь период просрочки.

    После того, как договор реструктуризации будет заключен, перестанут начисляться пени на существующую задолженность. Однако для этого необходимо не нарушать новый график платежей.

    Как оформить договор о реструктуризации долга ЖКХ

    После подготовки документов и принятия положительного решения необходимо составить договор о реструктуризации. Он оформляется обязательно в письменной форме и является результатом обсуждения проблемы сторонами.

    Управляющая компания заинтересована в оформлении рассрочки. Несмотря на то, что законодательство не содержит такой возможности, поставщики услуг охотно идут навстречу должникам.

    Договор о реструктуризации долга ЖКХ будет иметь срок действия, равный исполнению обязательств пользователя коммунальных услуг.

    Как правило, поставщик ресурсов уже имеет типовую форму договора. Обычно текст документа содержит:

    • идентификационные данные должника;
    • наименование поставщика услуг и его реквизиты;
    • адрес недвижимости, за которую возник долг;
    • права и обязанности сторон;
    • описание причины возникновения долга;
    • ответственность за неисполнение условий договора;
    • график платежей, составленный в индивидуальном порядке;
    • подписи сторон и печать организации;
    • дату составления документа.

    Заключение договора реструктуризации подразумевает, что управляющая компания будет предоставлять ресурсы в квартиру, а должник своевременно оплачивать услуги по новому графику платежей. Договор составляется в двух экземплярах.

    Срок действия договора может быть прекращен в связи с прекращением использования помещения. К примеру, если человек продает или съезжает с жилплощади. В этом случае потребуется срочное погашение долга в полном объеме.

    Особенности реструктуризации

    Этот способ погашения долга подразумевает, что неплательщик не потеряет право на использование коммунальных услуг, а также сможет пользоваться различными льготами или субсидиями. Кроме того, долговое бремя значительно снижается, так как рассрочка подразумевает снижение ежемесячной финансовой нагрузки.

    Если проблема не будет решена мирным путем или управляющая компания отказывается заключать договор с неплательщиком, то потребуется обращаться в суд. Однако это не принесет результата, если причина, по которой образовался долг, действительно уважительная.

    Когда сумма долга составляет менее 50 тысяч рублей обращаться следует в мировой суд. Если сумма превышает этот порог, дело рассматривается в районном суде общей юрисдикции.

    Можно ли полностью списать долг по ЖКХ

    Долг списывается в том случае, если с момента его образования прошло более трех лет. Именно столько составляет срок исковой давности по делам такого рода.

    Однако при этом необходимо учесть следующие нюансы:

    1. Исковая давность учитывается судом только по заявлению ответчика.
    2. Если должник оплатил какую-либо часть задолженности, это приравнивается к признанию своих обязательств. В этом случае срок исковой давности отсчитывается с момента внесения платежа.
    3. Поставщик коммунальных услуг может схитрить и внести текущий платеж в счет погашения долга. Подобная схема запрещена законодательно.

    Чтобы не допустить ситуации, описанной в третьем пункте, необходимо тщательно изучать квитанции. Кроме того, перед внесением денег в счет оплаты коммунальных услуг уточняйте период. Это важно, чтоб кассир по незнанию не отправил деньги в счет погашения долга, по которому истекает срок исковой давности.

    Воспользоваться исковой давностью можно исключительно по решению суда. Это ответное действие на иск, поданный поставщиком услуг. Окончание срока исковой давности само по себе не может являться основанием для прекращения требования возврата долга.

    Теперь вы знаете, как осуществляется реструктуризация долга ЖКХ. Не стоит надеяться на то, что срок исковой давности закончится и задолженность будет списана. Как правило, управляющая компания не ждет этого момента, а начинает действовать намного ранее.

    Как сделать реструктуризацию долга по ЖКХ?

    Если задолженность по коммунальным услугам не получается погасить единовременно, ее можно перераспределить на определенный срок. Это возможно, если реструктуризовать долг по ЖКХ через управляющую компанию или ТСЖ, в судебном процессе, на стадии исполнительного производства. Можно заключить соглашение о реструктуризации с коммунальной конторой. Либо такое решение принимается через суд.

    Когда можно реструктурировать долг по ЖКХ?

    Обязанность собственников или нанимателей жилья своевременно и в полном объеме оплачивать услуги ЖКХ закреплена статьей 153 ЖК РФ. Ежемесячные платежи начисляются за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, отопление. Также к коммунальным услугам косвенно относится электро- и газоснабжение жилого помещения, вывоз бытовых отходов, плата за пользование квартирой, взносы на капремонт.

    Задолженность по ЖКХ возникает при просрочке или неполной оплате услуг. Сроки внесения платы могут определяться законом, договором с управляющей компанией, ТСЖ или ресурсоснабжающими организациями. Тарифы на услуги ЖКХ утверждаются региональными и местными властями на основании федеральных стандартов. Собственники МКД могут сами устанавливать повышенные тарифы за обслуживание придомовой территории и общего имущества дома, увеличивать взносы на капремонт.

    Долг по ЖКХ влечет следующие последствия:

    • начисление неустойки в соответствии со ст. 155 ЖК РФ, т.е. в размере 1/300 от учетной ставки ЦБ РФ за каждый день просрочки;
    • принудительное выселение нанимателей в государственном или муниципальном фонде с предоставлением другого жилья, если допущена просрочка 6 месяцев подряд;
    • выселение жильца собственником при неоднократной просрочке, т.е. более двух месяцев подряд;
    • взыскание задолженности и пени через суд, ФССП.

    Если долг возник у арендатора квартиры, которая находится в частной собственности, выселить его еще проще. Процедура пройдет по нормам ГК РФ и ЖК РФ, а основанием для выселения будет просрочка уже за два месяца. На рассмотрение требования о погашении задолженности дается не более месяца, после чего можно подавать иск в суд.

    Разовая и небольшая просрочка по ЖКХ не повлечет серьезных последствий. Однако если задолженность образовалась за несколько месяцев или лет, составляет десятки и сотни тысяч рублей, у собственников и нанимателей возникнут серьезные проблемы. Одним из вариантов защиты прав является реструктуризация, т.е. перераспределение выплат по долгу на определенный срок.

    Куда обращаться для реструктуризации задолженности ЖКХ?

    В законе отсутствует норма о возможности заключить соглашение о реструктуризации.

    Чтобы использовать такой вариант защиты прав, нужно учитывать нормы:

    • ГК РФ, в части заключения договоров и соглашений;
    • ГПК РФ, в части получения рассрочки по исполнению судебного акта, заключению мирового соглашения;
    • Закон № 229-ФЗ, если долг передан на взыскание в ФССП.

    Выбор вариантов реструктуризации задолженности по коммунальным услугам зависит от стадии спора и взыскания:

    • обоюдное соглашение с УК, ТСЖ или ресурсоснабжающей организацией можно заключить до подачи иска в суд;
    • в судебном процессе можно добиться рассрочки исполнения решения, либо утверждения мирового соглашения со взыскателем;
    • в рамках исполнительного производства также можно получить рассрочку, либо заключить соглашение с организацией ЖКХ.

    В зависимости от статуса должника, обращаться для реструктуризации долга может собственник, наниматель, их представитель по доверенности.

    Реструктуризация через организацию ЖКХ

    Оказывать коммунальные услуги и обслуживать жилье могут управляющие компании, ТСЖ, ресурсоснабжающие организации. Они могут сами взыскивать задолженность, либо передать такие полномочия расчетным центрам, агентствам, иным структурам.

    Чтобы добиться реструктуризации до передачи дела в суд, нужно:

    • обратиться с письменным заявлением в организацию, которая поставляет коммунальные услуги и выставляет счета;
    • представить документы или сведения, гарантирующие выплату долга в полном объеме в определенный срок;
    • предъявить доказательства уважительности причин образования долга.

    Управляющие компании или иные организации не обязаны давать отсрочку или рассрочку по долгам, подписывать соглашение о реструктуризации. На положительное решение вопроса может повлиять частичная оплата, уважительность причин возникновения задолженности.

    Проект соглашения также можно сразу приложить при обращении, либо составить его позже после удовлетворения заявления. Если требование о погашении долга предъявляет посредник (например, расчетный центр), нужно проверить наличие у него полномочий на реструктуризацию.

    В соглашении нужно обязательно указать следующие пункты:

    • дата и место составления документа;
    • сведения о сторонах, полномочиях их представителей;
    • предмет соглашения, т.е. точная сумма задолженности и штрафных санкций, период и основания ее возникновения;
    • срок, на который стороны договорились реструктурировать задолженность;
    • порядок выплаты долга по соглашению (например, равными платежами на протяжении 12 месяцев);
    • дата, подписи сторон.

    В соглашении должник обязан дать безусловную гарантию, что рассчитается по обязательствам, будет вовремя перечислять текущие платежи. При нарушении договоренностей вся сумма задолженности и штрафные санкции будут взысканы через суд.

    Реструктуризация в суде

    Если исковое заявление на взыскание уже передано в суд, должник не лишается права подавать отзывы и возражения, представлять контррасчет, использовать иные варианты защиты.

    В судебном процессе можно:

    • договориться с истцом о заключении мирового соглашения (по сути, это будет аналог соглашения с досудебной стадии);
    • подать ходатайство о предоставлении отсрочки по исполнению;
    • просить суд о рассрочке погашения долга.

    Чтобы добиться отсрочки или рассрочки, нужно доказать уважительность причин, по которым должник не сможет исполнить решение. Это может быть ликвидация предприятия с потерей работы, длительное заболевание с утратой трудоспособности, появление в семье иждивенцев. В ГПК РФ отсутствует точный перечень уважительных обстоятельств, поэтому суд будет их оценивать по собственному усмотрению.

    Последствия реструктуризации долга ЖКХ в судебном процессе заключаются в следующем:

    • в соглашении будут указаны сроки и порядок погашения задолженности;
    • при отсрочке должнику дается определенный период освобождения от выплат, после чего он обязан сразу погасить весь долг;
    • при рассрочке устанавливается период времени, в течение которого ответчик обязан выплатить задолженность.

    При рассрочке могут предусматриваться равные или неравные ежемесячные платежи. Срок и порядок выплаты будет утвержден судом в определении. Истец вправе подавать отзывы и возражения о предоставлении отсрочки или рассрочки, обжаловать судебный акт. Кроме того, собственник обязан своевременно вносить текущие платежи за коммунальные услуги.

    Реструктуризация в исполнительном производстве

    Если решение суда вступило в силу, будет возбуждено исполнительное производство. В процесс принудительного взыскания должник также может подавать ходатайство на рассрочку или отсрочку, либо заключать с кредитором соглашение.

    Приставы могут самостоятельно отложить отдельные исполнительные действия на срок до 10 дней (ст. 38 Закона № 229-ФЗ). Однако за отсрочкой или рассрочкой должнику придется обращаться в суд, так как ФССП не наделена такими полномочиями. Порядок рассмотрения таких обращений мы уже рассмотрели выше.

    Статья 43 Закона № 229-ФЗ позволяет взыскателю и должнику заключить соглашение о примирении. В этом документе также можно предусмотреть новый порядок выплаты долга по ЖКХ. Чтобы пристав прекратил исполнительное производство, соглашение должен утвердить суд.

    Добавить комментарий