Председатель ТСЖ: размер вознаграждения, годовой отчет, образец трудового договора, должностная инструкция

Что является целью трудового договора в ТСЖ, с кем заключается и как правильно составить? Скачать образец

Когда управление общим имуществом дома осуществляется посредством жилтоварищества, его правление привлекает в штат сотрудников для выполнения ремонтных и прочих работ по обслуживанию жилья, заключая с ними трудовые договоры.

Заключение таких контрактов является неотъемлемой частью деятельности правления ТСЖ по выполнению своих обязанностей в рамках уставных целей.

Цель трудового договора в ТСЖ

Правление заключает трудовые договоры с наёмными сотрудниками в следующих целях:

  1. Выполнение требований трудового и налогового законодательства в сфере трудоустройства.
  2. Осуществление дополнительного контроля над привлекаемыми ответственными работниками.
  3. Дополнительное регулирование отношений ТСЖ с его руководством.
  4. Формирование отчётов о потраченных целевых средствах и полученных субсидий.

На работу в жилищное товарищество часто привлекаются антикризисный управляющий и главный бухгалтер не из числа местных жителей-членов ТСЖ, но у работников на данных должностях в силу специфики их труда есть широкие полномочия по распоряжению средствами и имуществом жилтоварищества.

В частности, наёмный управляющий вправе заключать контракты на крупные суммы с подрядчиками, а у главного бухгалтера под контролем все финансовые активы организации.

На оплату труда сотрудников жилищной организации правление выделяет средства из членских взносов жильцов и полученных от государства субсидий. Официально заключенные трудовые соглашения с сотрудниками жилтоварищества позволяют отчитываться о потраченных средствах как перед надзорными органами, так и перед владельцами квартир на ежегодном общем собрании.

С кем заключается?

В управляющих жилищных структурах существуют два основных вида трудовых контрактов:

Долгосрочные контракты в ТСЖ заключаются с постоянными сотрудниками, обеспечивающими постоянное функционирование жилищной структуры:

  • Сотрудники бухгалтерии.
  • Ответственные за спецсчета лица.
  • Дворники.
  • Сантехники и слесаря.

В ряде случаев договоры заключаются и с членами товарищества, занимающими выборные должности в организации (председатель, ревизор), чтобы иметь возможность прописывать права и обязанности каждого руководящего работника не в уставе, а в зависимости от конкретного субъекта.

При возникновении споров привлекаемый работник, с которым было заключено не трудовое, а гражданское соглашение (например, сторонний управляющий), может доказать в суде фактический трудовой характер своих отношений с жилтовариществом и добиться ряда социальных гарантий, положенных работникам по трудовому кодексу.

Какие сведения содержатся?

Типовое трудовое соглашение, заключаемое с работниками ТСЖ, состоит из двух частей:

Вводная часть содержит информацию о работнике и работодателе, их ФИО, адреса проживания и паспортные данные. Для жилищного товарищества в качестве работодателя указываются следующие сведения:

  • Полное наименование ТСЖ.
  • Номер свидетельства о регистрации в налоговой службе.
  • Номер ИНН.
  • ФИО и должность кадрового специалиста (при наличии).


Основная часть, согласно ст. 57 ТК РФ, содержит:

  1. Место выполнения работ.
  2. Вид работ и трудовые функции сотрудника.
  3. Характер труда.
  4. Дата начала выполнения работы.
  5. Срок трудового соглашения или условия его прекращения.
  6. Размер заработной платы, периодичность и способ выплат.
  7. Режим труда и отдыха.
  8. Социальные гарантии.
  9. Права и обязанности работника и правления как работодателя.
  10. Порядок разрешения споров.

Если по нанимаемой должности существуют какие-либо ограничения по здоровью, или положены выплаты компенсаций за вредность, то кадровый работник должен указывать в договоре корректное полное наименование такой должности, в соответствии с требованиями ЕТКС (абзац 9 ст. 57 ТК РФ).

Кто и как составляет?

Составление договоров с штатными сотрудниками жилтоварищества находится в ведении кадровой службы или непосредственно председателя (для небольших товариществ). Кадровый работник ведёт учёт всех заключенных договоров в отдельном журнале ТСЖ.

Обычно членами правления или специалистом отдела кадров разрабатывается типовой договор для всех сотрудников, а его форма утверждается на общем собрании.

При необходимости корректировки отдельных условий для конкретного сотрудника, в большинстве жилищных товариществ применяется практика составления дополнительного соглашения к трудовому контракту.

Данный документ позволяет избежать изменения основной формы контракта и позволит скорректировать условия труда, права и обязанности индивидуально для каждого работника, не созывая общее собрание.

Так как форма договора утверждается на собрании и не подлежит изменению, она должна быть составлена в соответствии с Трудовым кодексом и жилищным законодательством.

Заключение

Итак, трудовой контракт с привлекаемыми на работу в жилтоварищество сотрудниками нужно составлять, чтобы контролировать деятельность таких сотрудников с помощью трудового законодательства, а также в целях соблюдения обязанностей ТСЖ как юридического лица по внесению платежей в пенсионный фонд за штатных работников и обеспечению их социальных гарантий.

При составлении формы договора важно продумать как можно больше возможных ситуаций, чтобы для утверждения новой формы в случае ошибок не пришлось собирать общее собрание.

Желательная мера — трудовой договор с председателем ТСЖ. Образец документа

Председатель ТСЖ – должность выборная.

На каких условиях лицо, избранное руководителем правления товарищества, будет руководить деятельностью правления?

Нужен ли трудовой договор с ним?

О том, как заключить трудовой договор с управляющим ТСЖ, читайте в нашей статье. Образцы должностных инструкций председателя и управляющего ТСЖ вы можете скачать тут.

Понятие

Правление товарищества финансируется жильцами, а размер ежемесячных денежных вливаний определяется штатным расписанием.

Если общее собрание приняло решение иметь в штате должность председателя, то тогда возникает две стороны: с одной – ТСЖ как работодатель, с другой – нанимаемый им работник, а наличие этих сторон предполагает вытекающие договорные отношения (ст. 17 ТК РФ).

Трудовой кодекс РФ Статья 17. Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате избрания на должность

Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции

Не имеет значения, что это тоже собственник недвижимости в доме, обслуживаемом товариществом. Трудовой договор (далее – ТД) – документ, в котором регламентируются отношения между сторонами, а также уточняются функции по этой должности.

Нужен ли такой документ? Можно ведь выполнять обязанности, не подписывая бумаг. Отсутствие его при наличии штатной должности будет нарушением законодательства.

Кроме того, исполнение служебного долга связано с подписанием серьезных контрактов с поставщиками услуг, подрядчиками, а также бухгалтерских документов.

О процедуре избрания и назначения на должность председателя и членов правления ТСЖ читайте в нашей статье.

Необходимость официального оформления

В Жилищном Кодексе не оговорена ни необходимость официального оформления трудовых отношений, ни обратного.

Зато ст. 273 ТК РФ конкретизирует: если хозяйством многоквартирного дома занимается само ТСЖ, то контракт с председателем уместен, а если нанята специализированная фирма – тогда деятельность главы товарищества регулируется уставом.

Трудовой кодекс РФ Статья 273. Общие положения

Руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

  • руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
  • управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

Выполняя действия по обеспечению жизнедеятельности жилого дома, глава правления осуществляет различные действия, подпадающие под определение ст. 149 ТК РФ.

При наличии в штатном расписании такой единицы, как председатель, лицу, удостоившемуся чести быть избранным на эту должность, придется ТД подписывать, чтобы не допустить нарушений закона (ст. 17 ТК РФ).

Последствия незаключения

Если соглашение с главой товарищества не подписывался, то в этом случае проигрывают обе стороны:

    сообщество собственников жилья не сможет выиграть судебный процесс, например, в случае растраты средств, не имея такого документа;

  • работающий на должности главы правления гражданин не будет социально защищенным и не сможет «выбить» даже через суд задолженность по зарплате, отпускным, расчетным, восстановления на должности при незаконном увольнении, и пр.
  • Не заключив ТД, стороны лишаются рычагов юридического влияния друг на друга. В нем прописывается не только ответственность сторон и обязанности, но и условия работы, предоставление отпусков и прочие гарантированные законом права, а также черным по белому – сумма зарплаты.

    Структура и содержание документа

    Этот документ является двусторонним и имеет разделы, которые обычно включаются в ТД:

    срок действия, наличие испытательного периода, указание даты, с которой лицо должно начать работу;

    права и обязанности обеих сторон;

    режим работы и отдыха;

    условия социального страхования;

  • реквизиты и подписи сторон.
  • Дата составления документа, подписи должны быть в наличии обязательно, причем бумага должны быть зарегистрирована в книге регистрации соглашений жилищной конторы.

    Пустых граф в тексте быть не должно.

    Этот документ может быть только срочным (ст. 275 ТК РФ, ст. 147 ЖК РФ), максимальное время его действия – 2 года.

    Выдача и согласование

    Такой обоюдный документ составляется обычно секретарем правления, которому вменяются разные обязанности, в том числе и функции инспектора по кадрам, а вот подписывать от имени работодателя – в данном случае товарищества – уполномочено лицо, которому предписано это делать уставом.

    При отсутствии в уставе подобной информации из числа членов правления выбирается человек, которому доверяется право подписи на ТД со всеми штатными работниками. Право регистрировать и выдавать бумагу предоставляется, как правило, секретарю.

    Согласовать контракт следует с независимым юристом, а также с рай. администрацией населенного пункта, к которому территориально относится жилой многоквартирный дом.

    Срок действия

    Этот ТД является срочным, и срок его действия – 2 года.

    Документ должен храниться вместе с другими бумагами и личными делами членов правления в несгораемом сейфе на протяжении 5-ти лет, после чего должен быть отправлен в архив товарищества.

    Внесение изменений

    Конкретный ТД есть срочный.

    Если возникли обстоятельства, повлекшие изменение условий сотрудничества – например, общим собранием членов товарищества была пересмотрена смета и, соответственно, штатное расписание с уменьшением уровня зарплаты, то в этом случае возможно внесение изменений.

    Это значит, что к действующему ТД следует составить дополнительное соглашение, в котором нужно исключить устаревший пункт и внести новый, или уточнить редакцию.

    Так как ЖК РФ, регламентирующий деятельность ТСЖ, не дает четких указаний касательно официального трудоустройства председателя, то не будет нарушением ни наличие ТД, ни его отсутствие.

    Однако, как показывает опыт и судебная практика, разумнее все-таки составить такой контракт с главой товарищества, заручившись визами ответственных лиц из районной администрации.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Председатель ТСЖ: размер вознаграждения, годовой отчет, образец трудового договора, должностная инструкция

    Органы государственного жилищного надзора кроме управляющих организаций не редко проверяют и ТСЖ (ТСН). Любителям кляуз без разницы на кого жаловаться, и, поменяв вороватую управляющую организацию на ТСЖ, под раздачу попадает его председатель, который, по мнению вечно недовольных собственников, разбазаривает их деньги себе на зарплату. В данной статье рассмотрим Определение ВС РФ от 24 мая 2019 г. № 84-КА19-1, в котором Верховный суд не признал трудовыми правоотношения между ТСЖ и Председателем.

    Начало истории довольно банально: ГЖИ Новгородской области была проведена внеплановая проверка с целью проверки фактов, изложенных в обращении собственника на предмет соблюдения требований жилищного законодательства по вопросам оплаты и качества работы председателя правления ТСЖ.

    Читайте также:  Договор на оплату коммунальных услуг с арендатором нежилого помещения: составление расписки по обязательству, образец соглашения о возмещении расходов

    По результатам проверки административный орган выявил факты допущенных нарушений требований пунктов 8.1 и 11 части 2 статьи 145 и части 3.1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельства совершения которых отразил в акте проверки.

    Напомним, что в перечисленных статьях ЖК РФ речь идет об утверждении смет доходов и расходов ТСЖ, определении размера вознаграждения председателю правления ТСЖ, и указание о том, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества.

    Установленные проверкой нарушения выражены в том, что с председателем правления ТСЖ, заключались трудовые договоры с оплатой работы по данной должности. При этом размер вознаграждения председателя правления ТСЖ решением общего собрания членов товарищества не устанавливался, а включен в составе сметы доходов и расходов товарищества на соответствующий год. Кроме того, решением правления ТСЖ председателю установлена дополнительная оплата за исполнение обязанностей делопроизводителя и диспетчера согласно штатному расписанию.

    Товариществу было выдано предписание с требованиями принять меры к приведению деятельности председателя правления ТСЖ в соответствие с требованиями ч. 3.1 ст.147 ЖК РФ:

    • исключить работу председателя правления ТСЖ по трудовому договору и получения зарплаты;
    • не производить председателю правления ТСЖ выплаты зарплат диспетчера и делопроизводителя в рамках выполняемых дополнительных обязанностей по данным специальностям;
    • провести общее собрание членов ТСЖ по вопросу утверждения вознаграждения председателю правления ТСЖ и утверждения сметы доходов и расходов на 2017 г.

    По мнению ГЖИ, председатель правления ТСЖ должен выполнять требования ст.ст.148, 149 ЖК РФ без оформления с ним трудового или гражданско-правового договора и получать вознаграждение одной суммой утвержденной на общем собрании членов ТСЖ безо всяких доплат за работу по «совмещению» с другими специальностями.

    ТСЖ обратилось в суд с административным иском об обжаловании выданного предписания

    Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое предписание соответствует закону и вынесено должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, а потому подлежит неукоснительному исполнению.

    Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новгородского областного суда от 30 мая 2018 года решение суда первой инстанции отменено и по административному делу принято новое решение об удовлетворении административного иска.

    Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что перечень мероприятий, возложенных на товарищество собственников жилья «Новая Мельница» оспариваемым предписанием, выходит за рамки полномочий, реализуемых при осуществлении жилищного надзора. Приходя к такому выводу, суд исходил из того, что оспариваемое предписание фактически возлагает на товарищество собственников жилья «Новая Мельница» обязанность расторгнуть трудовой договор с председателем правления и в дальнейшем не производить оплату его труда, что свидетельствует об осуществлении надзорным органом вмешательства в сферу трудовых правоотношений. Признавая неисполнимым предписание в части возложения на товарищество собственников жилья «Новая Мельница» обязанности провести общее собрание членов данного товарищества, суд также указал на то, что смета на 2017 год уже исполнена, в том числе в части начисления и выплаты заработной платы председателю правления.

    Не согласившись с таким положением вещей, ГЖИ подала кассационную жалобу.

    Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 года кассационная жалоба с административным делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

    Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации решила, что судом апелляционной инстанции допущены существенные нарушения норм материального права. Выводы суда апелляционной инстанции о возникновении между председателем правления и товариществом собственников жилья трудовых отношений, а равно вмешательство надзорного органа в сферу трудовых правоотношений, выходящих за рамки жилищного надзора, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации находит основанными на неверном истолковании норм материального права. Замещение должности председателя правления товарищества собственников жилья действительно возможно путем избрания (статьи 16, 17 Трудового кодекса Российской Федерации), однако в большей мере зависит от членства в товариществе, которое, в свою очередь, обусловлено наличием права собственности в многоквартирном доме (пункты 7.1, 14.3 Устава товарищества, части 1, 3 статьи 143, часть 2 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации).В силу пункта 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме, созданным для совместного управления общим комплексом имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.

    Законодатель в статьях 20, 56 и 57 Трудового кодекса Российской Федерации определил, что работником является лицо, которое за плату и при соблюдении определенных условий действует в интересах работодателя путем выполнения согласованной с работодателем трудовой функции.

    Между тем, учитывая приведенные выше положения Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество собственников жилья является формой самоорганизации граждан, одобренной государством для целей управления принадлежащим им имуществом, члены правления которого и его председатель являются членами товарищества собственников жилья, собственниками жилых помещений, которые действуют в форме товарищества собственников жилья в своих интересах в отсутствие лица, которого можно было бы квалифицировать в качестве работодателя.

    В случае по настоящему административному делу члены правления товарищества собственников жилья и его председатель действуют исключительно в интересах собственников жилых помещений, то есть в своих интересах, что делает невозможным вывод о существовании в рассматриваемых отношениях по самоуправлению признаков трудовых отношений.

    Из указанных выше положений закона в их взаимосвязи следует вывод, согласно которому товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, основанной на равноправном членстве собственников помещений в многоквартирном доме, члены правления которого не могут находиться с ним в трудовых отношениях, но на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья им может быть определен размер вознаграждения за участие в управлении многоквартирным домом. Таким образом, у суда апелляционной инстанции в случае по настоящему административному делу отсутствовали законные основания для вывода о том, что проанализированные отношения носят характер трудовых.

    Дело направлено на новое рассмотрение…

    Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим компаниям и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе по ссылке .

    Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

    Нужен ли трудовой договор с председателем ТСЖ? Образец документа

    Отношения между работником и работодателем регулируются трудовым договором. В нем прописываются условия, обязанности и права сторон.

    Если в качестве работодателя выступает ТСЖ, а работником является председатель, то между ними также может быть заключено соглашение. Но обязательно ли товариществу и председателю его подписывать?

    Зачем составляется данный документ, и что он из себя представляет?

    К вопросу о необходимости подписания трудового контракта с руководителем ТСЖ нужно подходить с точки зрения действующего законодательства – Трудового и Жилищного кодексов.

    Согласно ст.1 ТК РФ, трудовое законодательство призвано установить гарантии и права граждан, а также защитить интересы работника и работодателя. Трудовой договор представляет собой соглашение между сторонами, в котором прописаны должностные функции работника, размер и условия оплаты, права и обязательства.

    В ЖК РФ ничего не говорится о необходимости заключения договора с главой товарищества. Человек не назначается, а выбирается на данную должность. Его избирают члены правления и собственники квартир (о том, как проходят выборы председателя и о документальном оформлении процедуры, рассказано здесь). Однако если должность, путь и выборная, предполагает возникновение трудовых отношений, договор нужно заключать.

    На это есть ряд причин:

    • Документ регулирует отношения сообщества собственников, жильцов и председателя.
    • На его основании должностное лицо имеет право на получение заработной платы и иных гарантий, прописанных в условиях. О том, как оплачивается труд председателя ТСЖ, читайте тут.
    • Если со стороны главы правления или ТСЖ будут замечены нарушения законов и обговоренных обязательств, то соглашение поможет восстановить справедливость в суде или иных инстанциях.
    • Официальное соглашение обозначает права и обязанности председателя. Это позволяет контролировать его деятельность.
    • В документе прописываются должностные функции председателя, что не дает ему возможности злоупотреблять своим положением.

    Обязательно ли заключать соглашение с руководителем?

    В Жилищном кодексе нет прямых указаний на обязательство ТСЖ заключать соглашение с руководителем. Но в ТК ст. 273 говорится следующее: если управлением МКД занимается ТСЖ, то контракт с председателем потребуется. Если для этой функции была нанята сторонняя организация, то заключать соглашение не обязательно.

    Статья 273 ТК РФ. Общие положения

    Руководитель организации — физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.

    Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:

    • руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
    • управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

    Нельзя забывать, что деятельность главы товарищества регулируется еще и уставом ТСЖ. В связи с этим возникает вопрос: зачем нужен договор, если есть устав?

    • Во-первых, устав обозначает только права и обязанности должностного лица, не описывая конкретные функции.
    • Во-вторых, он не гарантирует руководителю вознаграждение за работу.
    • В-третьих, этот документ не будет являться действенным в суде при решении спорных вопросов с собственниками многоквартирного дома.

    ТСЖ – это организованная собственниками структура управления домом. Для того, чтобы она успешно функционировала, заключение договоров со всеми, кто в ней работает, просто необходимо.

    Какие могут быть последствия при его отсутствии?

    Чем может обернуться отсутствие официального письменного соглашения с главой правления?

    1. Лицо, работающее без официального трудоустройства, не сможет получить гарантии оплаты труда и иные социальные гарантии, предусмотренные ТК РФ. Устная договоренность о размере и регулярности выплаты между работником и работодателем никакой юридической силы не имеет. Поэтому при возникновении спорных вопросов должностное лицо не сможет получить причитающиеся ему деньги за работу даже через суд.
    2. Товарищество не сможет влиять на председателя и контролировать его деятельность, если с ним не будет заключен контракт. Глава правления может не выполнять свои обязанности и не являться на работу. Собственники ничего при этом сделать не смогут, так как никаких письменных официальных бумаг они с ним не подписывали.
    3. Председатель несет материальную ответственность, так как через него проходят все финансовые отчеты и договора на оказание услуг. Без трудового соглашения он может злоупотребить властью и растратить средства ТСЖ, при этом к суду его привлечь будет довольно сложно.

    Заключение трудового контракта защищает и главу правления, и собственников МКД. Его наличие устанавливает отношения с ТСЖ и помогает решать спорные вопросы. Чтобы избежать вероятных негативных последствий, желательно заключить данный документ, чтобы трудовые отношения осуществлялись в рамках закона.

    Читайте также:  Можно ли делать перепланировку в квартире купленной в ипотеку: согласование с банком, ВТБ, Сбербанк

    Структура и содержание

    Соглашение состоит из нескольких пунктов:

    • Дата подписания.
    • Адрес и реквизиты работодателя (в данном случае это товарищество).
    • ФИО, должность и данные лица, принимаемого на работу (в данном случае это глава правления товарищества).
    • Срок заключения документа.
    • Условия и должностные обязанности председателя.
    • Обязанности ТСЖ.
    • Заработная плата (величина, регулярность выплаты).
    • Режим работы.
    • Информация об отпуске и социальных гарантиях.
    • Условия, при которых документ может быть расторгнут или скорректирован.
    • Подписи сторон.

    Составление и согласование

    Составлением документа занимается кадровый сотрудник или секретарь. В его оформлении могут участвовать стороны соглашения – председатель и члены правления. Каждый может вносить свои поправки до его окончательной готовности и подписания.

    Чтобы грамотно составить трудовой контракт и не упустить важные детали, потребуется согласование с юристом, специализирующимся на трудовом праве.

    Срок действия

    Так как глава товарищества избирается на срок до 2 лет, то действие трудового контракта не может превышать данный срок. По истечении двух лет этот же человек может снова быть избранным на должность. Соглашение в этом случае не продляется, а составляется заново.

    Договор составляется в двух экземплярах. Один в течение всего время действия находится у председателя, другой – в офисе ТСЖ. Просроченные договора передаются в архив товарищества, где хранятся в течение 5 лет.

    Можно ли в него вносить изменения?

    Вносить коррективы в документ можно при согласии на это работника и работодателя. При возникновении обстоятельств, повлекших за собой изменения условий работы, корректировки делать не только можно, но и нужно.

    Договор должен отражать реальное положение дел. К примеру, если на общем собрании членов товарищества будет пересмотрено ежегодное финансирование, и изменена смета, то штатное расписание тоже будет урезано. В связи с этим, зарплата председателя может измениться. Такие перемены необходимо прописывать в документе.

    Деятельность главы правления товарищества должна контролироваться официальными документами, так как данная должность предусматривает финансовую ответственность перед жильцами. И для самого председателя заключение договора окажется небесполезным – на основании документа он может требовать исполнения ТСЖ указанных в условиях обязательств перед ним.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и сам себе назначать зарплату

    В данной статье мы ответим на два вопроса: может ли председатель правления ТСЖ работать по трудовому договору и может ли он сам себе назначать зарплату?

    Многие читатели могут подумать, что вопрос абсурдный сам по себе, ведь как может председатель правления сам себя нанять на работу и еще вдобавок себе же назначить зарплату? Но мы уверяем Вас, что данную статью стоит дочитать до конца, потому что выводы будут очень неожиданными.

    О ЧЕМ ГОВОРИТ ЗАКОН

    В части 3.1 статьи 147 ЖК РФ сказано, что член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. Получается, что если буквально соблюдать положение данной статьи, то Председатель ТСЖ не вправе работать в Товариществе по трудовому договору.

    Кроме того, есть пункт 11 части 2 ст. 145 ЖК РФ, где сказано, что «определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества» относится к компетенции общего собрания членов товарищества. Во-первых, статья говорит именно о «вознаграждении», а не о заработной плате. Во-вторых, размер этого вознаграждения определяет только общее собрание членов товарищества (по ст. 145 ЖК РФ это исключительная компетенция общего собрания членов). Таким образом, вознаграждение за работу может назначить только общее собрание и никто больше.

    В Жилищном кодексе есть пункт 5 ст. 148, где сказано, что в ТСН (ТСЖ) на работу принимает Правление, а не председатель. То есть даже если (теоретически) председателя и можно нанять на работу, то от имени товарищества такой договор может подписывать только правление как коллегиальный орган.

    А ЧТО НА ПРАКТИКЕ?

    Известно множество случаев, когда в ТСЖ и ТСН Председатели правления работают по трудовым договорам, а некоторые из них вообще сами назначают себе заработную плату.

    Это один из случаев, когда практика правоприменения не только расширительно толкует закон, но и, на наш взгляд, противоречит ему.

    Внимания заслуживают следующие источники:

    Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 29 апреля 2015 г. N 03-11-11/24865.
    В нем сообщается, что функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере трудовых отношений возложены на Минтруд России и поэтому по вопросам, связанным с заключением трудового договора председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества с указанным товариществом, от имени которого выступают члены правления товарищества, следует обращаться в Минтруд России.

    Письмо Минтруда от 30 марта 2015 г. N 17-4/ООГ-408
    В нем сообщается, что в соответствии с ТК РФ трудовые отношения возникают, в данном случае, в результате избрания на должность. Иными словами, Председатель с момента избрания фактически работает на свое ТСЖ.
    В соответствии со статьей 17 Трудового кодекса трудовые отношения в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции. В соответствии со ст. 149 ЖК РФ на председателя правления ТСЖ возложено выполнение определенных функций на этой выборной должности, следовательно, его деятельность можно отнести к трудовой деятельности физического лица.

    Судебная практика:

    Жилищный кодекс РФ не содержит запрет на заключение трудового договора с председателем правления товарищества, так как размер вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления, товарищества определяется общим собранием членов товарищества собственников жилья, однако характер вознаграждения (единовременный или периодический) не разъясняет, а в Трудовом кодексе РФ заработная плата является именно вознаграждением. Частью 3.1 статьи 147 ЖК РФ установлен запрет лишь на совмещение председателем правления товарищества своей деятельности как председателя правления товарищества с другой трудовой деятельностью в товариществе (например, на должности инженера и др.). (см. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2016 N Ф06-5510/2016 по делу N А72-4171/2015)

    В соответствии со ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем не только на основании трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе, что является основанием возникновения трудовых отношений, когда работник фактически приступил к работе без трудового договора, заключенного в письменной форме (Апелляционное определение Костромского областного суда от 24.09.2012 по делу N33-1435);

    Заключение с председателем ТСЖ трудового договора является законным, так как отношения между Председателем и ТСЖ являются трудовыми, то есть отношениями, основанными на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату работы по должности (ст. 15 ТК РФ) и вознаграждение Председателя по сути своей не отличается от зарплаты (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N33-8893/2014).

    В данном деле председатель правления заключил договор сам с собой и назначил себя исполняющим обязанности службы эксплуатации. При этом размер оплаты работы при исполнении им обязанностей начальника службы эксплуатации разрешен на заседании Правления ТСЖ, кроме этого, положениями ст. 276 ТК РФ не запрещено руководителю организации работать по совместительству в той же организации. (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2013 по делу N 11-13647/2013г.).

    Хитрый председатель написал в трудовом договоре, что его заработная плата должна повышаться ежегодно на Х%. Суд указал, что повышать зарплату по решению правления нельзя, но если это предусмотрено трудовым договором с председателем правления, то можно. Понятие «вознаграждение» рассматривается в контексте выплат по трудовому договору (Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 07.10.2014 по делу N 33-8505/2014).

    Тот факт, что сумма вознаграждения членов правления ТСЖ, в том числе председателя, утверждается отдельно в силу пп. 11 п. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, и выносилось на голосование отдельным вопросом повестки дня при проведении общего собрания членов ТСЖ «Нива» за 2012, 2013 гг., не свидетельствует об иной правовой природе данной выплаты, отличной от оплаты труда. То, что председатель правления ТСЖ имеет особый статус, обусловленный выполнением полномочий, предусмотренных законом и уставом, не умаляет его права как работника (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.07.2014 по делу N 33-8893/2014).

    Если член правления хочет обойти запрет на совмещение работы в правлении и работы в ТСЖ на другой должности, нужно заключать гражданско-правовой договор, а не трудовой, и это будет законным основанием получения денег (Кассационное определение Московского городского суда от 23.08.2013 N 4г/2-7808/13).

    Если не оспорен трудовой договор, то он является более приоритетным в применении, нежели нормы ЖК РФ. Это законно даже в том случае, если в уставе прописана безвозмездность работы, а сметой не выделены деньги на председателя. «Будучи председателем ТСЖ ответчик 22.02.2011 г. от лица товарищества заключил с самим собой срочный трудовой договор. Однако, из Устава ТСЖ усматривается, что члены правления товарищества и председатель правления осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе. Устав ТСЖ допускает возможность вознаграждения членов правления товарищества и председателя правления, но решение этого вопроса отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ, которого не было проведено по вопросу заключения с ответчиком трудового договора. Также истец указывал, что в ст. 147 ч. 3.1 ЖК РФ содержится прямой запрет для ответчика, как члена правления ТСЖ совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору. В связи с чем, истец полагал, что начисление и выплата ответчику денежных средств в качестве заработной платы произошло из-за недобросовестности последнего, поэтому они подлежат взысканию в качестве неосновательного обогащения». «Судебная коллегия отмечает, что отсутствие решения общего собрания членов ТСЖ по вопросу установления вознаграждения председателю ТСЖ, не свидетельствует о незаконном получении им вознаграждения» (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.12.2016 по делу N 33-47959/2016).

    Председатель прямо нарушил закон тем, что устроился в ТСЖ на работу в должности управляющего. Полномочия председателя закончились, а с должности управляющего его уволили. Бывший председатель просил суд выплатить ему компенсацию за увольнение. Суд требование удовлетворил, отменив решение первой инстанции (Апелляционное определение Московского городского суда от 06.10.2017 N 33-32229/2017).

    Проанализировав нормативно-правовые акты и судебную практику, мы приходим к следующим выводам:
    1) председатель правления ТСЖ вправе работать по трудовому договору;
    2) трудовые отношения с председателем правления начинаются не с момента подписания такого договора, а с момента фактического допущения к работе;
    3) председатель правления ТСЖ вправе сам себе назначать зарплату, даже в том случае, если она не заложена в смету;
    4) вознаграждение председателя правления – это вид заработной платы;
    5) председатель правления вправе параллельно работать управляющим в ТСЖ и опять же назначать зарплату сам себе.

    МНЕНИЕ

    Мы считаем, что сложившаяся судебная практика является неправосудной и несправедливой. Такое понимание закона и «жонглирование» смыслами приводит к тому, что председатели ТСН и ТСЖ могут воровать совершенно безнаказанно и в любых размерах.

    В Жилищном кодексе очень много примеров того, когда закон не работает. В данном случае закон работает с точностью наоборот. Такое применение закона порождает неуважение к закону, который не соблюдается.

    Читайте также:  Порядок смены управляющей компании и расторжение договора оферты с ЖКХ. Судебная практика

    Суды выбрали приоритет трудового права над жилищным, тем самым нарушив интересы не только членов ТСН и ТСЖ, но и всех собственников в многоквартирном доме. Отсутствие правосудия в данном вопросе все чаще толкает граждан на самосуд над председателями, чего в правовом государстве не должно быть.

    Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем

    • Коваль Полина Алексеевна, стажер юридической компании Абонент Консалт;
    • Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании Абонент Консалт.

    Зарплата, вознаграждение председателя и бухгалтера ТСЖ — сколько получают, совмещение должностей судебная практика

    Одним из способов управления общим имуществом многоквартирного дома является создание товарищества собственников жилья (ЖСК, ЖК). В этом случае избирается председатель, основная обязанность которого сводится к координации деятельности ТСЖ.

    В связи с этим встает ряд вопросов – кто выбирает руководителя? Как и в каком размере ему начисляется оплата труда? Может ли председатель по совместительству занимать другие должности?

    Кто подписывает трудовой договор с председателем ТСЖ

    Для начала следует отметить, что при заключении такого трудового договора участвуют две стороны:

    • работодатель в лице товарищества собственников жилья;
    • работник – избранный председатель ТСЖ.

    В свою очередь, основными органами управления товарищества владельцев МКД, уполномоченными выбирать и назначать руководителя такого объединения, являются (статья 144, п.3 статьи147 ЖК РФ):

    • общее собрание собственников квартир (высший орган, сокращенное название – ОСС);
    • правление ТСЖ.

    Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что при заключении трудового договора с председателем товарищества, этот документ может быть подписан следующими лицами:

    • любым членом ОСС или правления;
    • лицом, уполномоченным на осуществление подобных действий, входящим в состав ОСС или правления.

    Трудовой договор с председателем ТСЖ, образец

    По закону отношения между объединением собственников МКД и избранным председателем должны быть оформлены трудовым договором.

    Более того, необходимость составления такого документа также обусловлена тем, что руководитель ТСЖ принимает важные решения, заключает контракты с подрядчиками и поставщиками, подписывает различную бухгалтерскую документацию и т. д.

    Все эти действия сопряжены с определённым риском, а это означает, что в случае допущения ошибки, председателя можно привлечь к ответственности за недобросовестное выполнение функций, прописанных в трудовом договоре.

    Так, типовой образец такого соглашения включает в себя следующие стандартные разделы:

    • вводную часть (дата и место подписания, стороны соглашения);
    • предмет договора;
    • права и обязанности председателя и работодателя (ТСЖ);
    • порядок начисления платы за труд (размер оклада, возможные премии и т. д.);
    • рабочий график и время для отдыха;
    • информация о социальном страховании;
    • гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ;
    • ответственность обеих сторон;
    • порядок расторжения трудового договора;
    • заключительные положения и реквизиты участников соглашения.

    График (режим) работы председателя ТСЖ

    В трудовом договоре отдельным пунктом прописывается рабочий график председателя ТСЖ и время, отведенное для отдыха. Согласно ТК РФ тут возможны несколько вариантов (ст. 100):

    • пятидневка с 2 выходными;
    • шестидневка с 1 выходным днем;
    • работа с выходными по скользящему графику;
    • неполная рабочая неделя (отдельные дни).

    Зачастую работа председателя товарищества собственников жилья носит сезонный характер. К примеру, в одном месяце загруженность максимальная (организация капитального ремонта, замена общедомовых труб и т. д.). А в другой период и вовсе все выполненные дела сводятся к подписанию нескольких бумаг. Данная особенность также предусматривается при составлении графика работы руководителя.

    В целом же составлением рабочего режима председателя также занимаются уполномоченные члены ОСС или правления МКД.

    Зарплата или вознаграждение

    Зачастую многих граждан интересует вопрос о том, какого характера выплаты получает председатель ТСЖ за выполнение своих функциональных обязанностей – вознаграждение или заработную плату?

    Ответ на этот вопрос главным образом зависит от того, каким договором оформлены отношения между председателем и ТСН (или ТСЖ).

    Так, если между сторонами заключен трудовой договор, то тогда выплачивается зарплата. Если же речь идет о гражданско-правовом соглашении, то тогда более правильно называть такую выплату вознаграждением за труд.

    Кроме того, иногда встречаются случаи, когда председатель на безвозмездной основе оказывает услуги по управлению домом.

    Кто назначает и платит зарплату

    Согласно пп.11 п.2 ст.145 ЖК РФ одной из обязанностей, относящихся к компетенции ОСС, является определение размера оплаты труда членов правления ТСЖ, включая председателя данного объединения.

    Таким образом, размер вознаграждения, выплачиваемого руководителю товарищества, определяется решением общего собрания собственников МКД. При этом непосредственно саму выплату денег производит бухгалтер.

    Сколько получает председатель ТСЖ

    Как уже было сказано выше, конкретный размер оплаты труда данному сотруднику устанавливается на общем собрании владельцев имущества МКД, которыми он был избран на свой пост. Поэтому нельзя абсолютно точно сказать, сколько платят лицам, занимающим такую должность, сколько они зарабатывают.

    Однако согласно статистическим данным в 2019-2020 годах средняя зарплата председателя ТСЖ колеблется в пределах от 27000 до 35000 рублей в месяц.

    Налоги и страховые взносы с вознаграждения председателя, НДФЛ

    Как и любое другое физическое лицо, председатель ТСЖ также обязан регулярно платить налоги в бюджет. Так, его заработок ежемесячно облагается НДФЛ (налогом на доходы физических лиц). В соответствии с п.1 ст. 224 главы 23 НК РФ ставка по этому виду налога равняется 13%.

    Помимо НДФЛ, из суммы вознаграждения, полученного председателем, также удерживаются страховые взносы на пенсионное (22%) и медицинское обеспечение (5,1%), а также на страхование в связи с временной потерей трудоспособности (2,9%).

    Об этом написано в ст. 425 НК РФ. Однако следует иметь в виду, что расчетным периодом по взысканию взносов (в указанных размерах) является год.

    Административные льготы председателя ТСЖ

    Следует отметить, что в некоторых регионах и городах РФ для председателей предусмотрены отдельные административные льготы. Например, в рамках Постановления Правительства г. Москвы от 13.04.1999 года № 328 управляющие МКД освобождаются от:

    • внесения платы за вывоз бытовых отходов;
    • оплаты домофона;
    • оплаты услуг консьержа.

    Кроме того, если ваш председатель работает по трудовому договору, то ему также положены гарантии и компенсации, предусмотренные в рамках ТК РФ. Сюда относится:

    • предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
    • выплата больничных;
    • оплата командировки и т. д.

    Может ли председатель ТСЖ работать по совместительству

    Ответ на поставленный вопрос главным образом зависит от того, где именно председатель желает работать по совместительству. Тут возможны два варианта:

    • совмещение должности в этом же ТСЖ (где лицо числится председателем);
    • устройство в другую организацию.

    Сразу стоит отметить, что первый вариант является незаконным. В п.3.1 ст.147 ЖК РФ написано, что член правления ТСЖ (которым является председатель) не может совмещать свою работу с другой должностью в этом же товариществе, оформившись по трудовому договору.

    Совмещать работу дворником

    Как уже было отмечено выше, это возможно в том случае, если он устроиться по совместительству к другому работодателю. Такая возможность законом не запрещается, а значит он имеет право на подобное совмещение. Об этом напрямую сказано в ст. 276 ТК РФ. Однако, тут есть одно важное условие. Вначале председателю необходимо получить соответствующее разрешение от членов ОСС.

    Теоретически домоуправляющий может подрабатывать дворником у другого работодателя. На практике такие ситуации встречаются достаточно редко.

    Может ли председатель ТСЖ быть бухгалтером в одном лице

    Если у председателя товарищества есть достаточный уровень знаний и соответствующее образование, то он может выполнять функции бухгалтера. Однако опять же без заключения трудового договора. Эти обязанности могут быть дополнительно включены в текст его должностной инструкции.

    На практике же чаще встречаются случаи, когда для ведения бухгалтерского учета привлекается наемный работник со стороны или же выбирается отдельное лицо из членов ТСЖ, обладающее соответствующими компетенциями.

    Может ли адвокат быть председателем ТСЖ

    Согласно п.1 ст. 2 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат не имеет право оформляться по трудовому договору в качестве работника, за исключением должностей, связанных с научным, преподавательским и творческим трудом. При этом совмещать свою основную деятельность по правовой помощи нуждающимся, он может только с другой работой в адвокатской палате.

    Таким образом, можно сделать вывод, что адвокат не вправе работать председателем ТСЖ на основании трудового договора. Исключением является лишь тот случай, когда речь идет о выполнении обязанностей управдома на добровольных началах.

    Зарплата бухгалтера в ТСЖ

    Для выполнения функций бухгалтера члены ТСЖ могут привлечь кого-нибудь из участников товарищества или же нанять внешнего специалиста (если, к примеру, внутренний ненадлежащим образом выполняет свои обязанности).

    Конкретный размер оплаты труда бухгалтера утверждается на общем собрании собственников. При этом в основу берется штатное расписание, принятое Положение об оплате труда и премировании.

    Переход ТСЖ в управляющую компанию оплата труда

    Согласно действующему законодательству помимо ТСЖ есть еще несколько способов управления общим имуществом МКД. К одному из них относится передача ведения общего хозяйства в руки управляющей компании.

    В жизни нередко происходят случаи, когда владельцы квартир принимают решение освободить председателя ТСЖ от занимаемой должности и внести изменения в порядок управления жилым домом. Причины этому могут быть разные (например, превышение полномочий, убытки, причиненные в результате неграмотного управления и т. д.)

    Решив осуществить переход в УК, собственники заключают с этой компанией договор на оказание услуг. Отдельным пунктом в данном документе прописывается размер платы за содержание общего имущества ТСЖ.

    В свою очередь УК уже самостоятельно нанимает работников, в которых есть потребность, и выплачивает им зарплату (дворнику, уборщице, бухгалтеру и т. д.).

    Судебная практика

    В судебной практике происходило немало споров, связанных с должностью председателя ТСЖ. Причем довольно часто они касаются заработной платы, которую домоуправляющий самовольно себе начисляет, и взысканием ущерба, причиненного общему имуществу МКД.

    С примерами реальных дел можно ознакомиться ниже.

    По зарплате председателя тсж

    В 2017 году проходило слушание по делу, связанному с незаконным начислением премий себе и другим работникам, бывшим председателем ТСЖ – Джумагельдином Э. Х.

    Жильцы дома, расположенного по адресу , подали иск в Сарапульский районный суд Удмуртской Республики с требованием установить вину и наказать ответчика, совершившего хищение денежных средств ТСЖ.

    По итогу рассмотрения этого дела, суд удовлетворил исковое заявление и признал гражданина Джумагельдином Э.Х виновным. Ему назначено наказание в виде неустойки, размер которой составляет 100 000 рублей (Приговор № 1-22/2017 от 11.05.2017 года).

    Взыскание убытков

    В июне 2015 года Октябрьским районным судом г. Владимира был вынесен приговор в отношении гражданки Леонтьевой, являющейся председателем МКД по адресу в период с по .

    По инициативе жильцов дома против нее было возбуждено уголовное дело, по которому она обвинялась в хищении чужого имущества, переданного ей для выполнения своих прямых обязанностей.

    Суд признал гражданку Леонтьеву виновной и применил в отношении нее наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с контактом с ТМЦ, включая место председателя ТСЖ, сроком на 2 года. При этом до вступления в силу судебного решения меру пресечения оставить без изменений (Приговор № 1-98/2015 от 25.06.2015 года).

    В завершение к вышесказанному можно отметить, что в целом деятельность председателя ТСЖ, его функциональные обязанности, размер оплаты труда и прочие моменты, все это регулируется и принимается соответствующим решением собрания собственников МКД.

    Добавить комментарий