Какие льготы и пособия положены матерям-одиночкам
Условия для получения статуса матери-одиночки в 2022 году
Понятия «мать-одиночка» нет ни в одном законодательном акте. Нормативные документы содержат разные определения, характеризующие статус одинокой матери, например единственный родитель или одинокая мать.
Это понятие вводят, когда говорят о том, какие положены льготы и пособия матери-одиночке в 2022 году. К примеру, в рамках трудового права статус матери-одиночки предусмотрен для женщины, которая воспитывает ребенка одна, когда отец ребенка умер, умышленно уклоняется от воспитания либо ограничен в родительских правах или лишен их. Запись в свидетельстве о рождении в графе «Отец» роли не играет.
Фискальное законодательство не предусматривает определения «мать-одиночка». В НК есть понятие «одинокий родитель», означающее отсутствие второго родителя, например по причине смерти, признания его безвестно отсутствующим (без вести пропавшим), при отсутствии записи об отце в свидетельстве о рождении.
Основания признания статуса одинокой матери
В социальном обеспечении одиноких родителей используют конкретные критерии и условия для присвоения льготного статуса. Принцип определения следующий:
Не признается матерью-одиночкой
- появился вне брака, отцовство не установлено (по суду или по желанию женщины);
- рожден в течение 300 дней с момента расторжения брака при условии, что отец оспорил отцовство в суде;
- усыновлен незамужней женщиной.
- мать воспитывает ребенка одна после развода с мужем (обеспечение осуществляется за счет алиментов от отца);
- ребенок рожден в течение 300 дней с момента расторжения брака и отец не оспаривал отцовство;
- отцовство признано в судебном порядке или добровольно, даже при условии, что отец не проживает с матерью и не принимает участия в воспитании.
Особый статус одинокой матери подтверждается документально. Например, ЗАГС при регистрации новорожденного выдает матери справку по форме №25, которая подтверждает статус одиночки. Этот документ позволяет получить дополнительные детские пособия матерям-одиночкам в 2022 году, но учтите, что форму выдают, если в графе «Отец» стоит прочерк или сведения записаны со слов матери.
Выплаты и пособия матерям-одиночкам
Материальная поддержка одиноких матерей устанавливается не только на общегосударственном уровне. Региональные власти в рамках собственного бюджета устанавливают надбавки, льготы и пособия, чтобы поддержать социально незащищенное население.
Федеральные льготы и пособия
Специальные выплаты одиноким матерям не предусмотрены федеральным законодательством. Мать-одиночка вправе рассчитывать на общеустановленные льготы, пособия и компенсации.
Перечень, какие пособия положены матери-одиночке в 2022 году на государственном уровне:
- Пособие одинокой матери, которая встала на учет в женской консультации на раннем сроке беременности (до 12 недель). Выплата незначительная — 675,15 руб. Справку, подтверждающую постановку на учет, обычно выдают вместе с декретным листком.
- Декретное пособие матери-одиночке — это больничный по беременности и родам. Оформляется исключительно трудоустроенным женщинам. Период декрета ограничен: 70 дней до родов и столько же после, но в некоторых случаях послеродовой период продлевается. Максимальная сумма составляет 2 301,37 руб. в день.
- Единовременная выплата при рождении. Эта социальная компенсация выплачивается всем матерям, независимо от трудоустройства и наличия льготного статуса. Получить социальное пособие в сумме 18 004,12 руб. вправе не только мать, но и отец, но только один из родителей.
- Декретный отпуск предоставляется в виде ежемесячных доплат вплоть до достижения ребенком определенного возраста. В 2022 году предусмотрено сразу несколько видов пособий:
- общероссийское до 1,5 г. — исчисляется в размере 40% от среднего заработка, размер составляет минимум 3 375,77 руб. в месяц за первого и 6 751,54 руб. за второго и последующих детей; назначается абсолютно всем гражданам РФ, родившим или усыновившим детей в возрасте до 1,5 г.;
- до 3 л. — от работодателя в размере 50 руб., выплачивается только на детей, рожденных до 01.01.2020, на родившихся в 2022 году выплата не предусмотрена (отменена указом президента №570 от 25.11.2019);
- президентское до 3 л. на первого или второго ребенка; ежемесячная доплата устанавливается в размере одного прожиточного минимума в регионе (в среднем 10 500 руб.); выплата назначается, если среднедушевой доход семьи не превышает двукратного размера прожиточного минимума в регионе; пособие за первенца заплатит ФСС, за второго — ПФР за счет средств материнского капитала;
- президентское пособие от 3 до 7 л. — эта ежемесячная выплата назначается семьям, доход которых не превышает одного прожиточного минимума в месяц; величина доплаты — 50% от регионального прожиточного минимума (в среднем 5 500 руб.); пособие действует с 01.06.2020.
Все виды льгот и выплат объединяет общий принцип, как получить пособие матери-одиночке: денежная поддержка назначается исключительно в заявительном порядке. То есть необходимо подготовить документы (справки, копии свидетельств) и подать заявление в госорган или по месту работы, чтобы воспользоваться льготой. В противном случае выплат от государства не будет.
Помимо прямых выплат на детей, законодательство предусматривает ряд особых льгот для одиноких матерей. Например, это повышенные налоговые вычеты или защита одинокой матери от увольнения или сокращения. О них расскажем далее.
Региональные пособия и льготы для одиноких матерей
Каждый субъект РФ устанавливает дополнительные виды пособий одиноким матерям в 2022 году. Величина и условия выплат зависят от экономического положения региона. Например, самые крупные размеры выплат действуют в Москве и Санкт-Петербурге. Повышенные компенсации установлены в северных регионах России.
Пример, на какие пособия может рассчитывать мать-одиночка, проживающая в Москве:
Размер в 2022 г. (в рублях)
Ежемесячная компенсационная выплата на содержание детей
Назначается одиноким матерям, которые являются детьми-сиротами и обучаются за счет средств бюджета Москвы по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по рабочим профессиям, программам подготовки служащих
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания
Назначается одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до трех лет
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни
Назначается одиноким матерям (отцам) на каждого несовершеннолетнего до 16 л. и до 18 л., если несовершеннолетний обучается в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы
317 или 792 (в зависимости от получения/неполучения ежемесячного пособия на ребенка)
Ежемесячное пособие на ребенка
Предоставляется одиноким матерям (отцам), по уровню имущественной обеспеченности приравненным к малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума в расчете на душу населения
- 15 840 (на детей до 3 л.);
- 7 613 (на детей от 3 до 7 л. включительно);
- 6 336 (на детей от 8 до 18 л.).
Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 л.
Устанавливается одиноким матерям (отцам), как работающим, так и не занятым в соответствии с законом №1032-1 от 19.04.1991.
Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 18 л.
Устанавливается на каждого несовершеннолетнего до 18 л., если одинокая мать (отец) не работает и является инвалидом I или II группы
Московские пособия определены законами г. Москвы №67 от 03.11.2004, №60 от 23.11.2005; Постановлениями Правительства Москвы №911-ПП от 28.12.2004, №37-ПП от 24.01.2006, Приложением 1 к Постановлению Правительства Москвы №1753-ПП от 17.12.2019.
Рекомендуем уточнить, какие льготы и пособия одиноким матерям установлены в вашем регионе. Получить актуальную информацию следует непосредственно в уполномоченном органе исполнительной власти либо запросить сведения через МФЦ или единый портал «Госуслуги» при наличии такой возможности.
Помимо статуса одиночки, мать может являться многодетной или относиться к категории малообеспеченных семей. Для таких граждан предусмотрены дополнительные льготы — бесплатное питание, бесплатное посещение детского сада, компенсация услуг ЖКХ, соцкомпенсации в части медицины и др.
Какие предусмотрены льготы для матерей-одиночек
Кроме денежного пособия на ребенка, матери-одиночке в 2022 году полагаются особые гарантии и льготы. Поддержка социально незащищенного населения реализуется в виде вычетов, защиты от увольнения, запрета на работы в тяжелых условиях и т. д. То есть гарантии носят неденежную форму либо денежную лишь отчасти.
Налоговые льготы и вычеты
Для одиноких родителей предусмотрены вычеты на детей по НДФЛ в двойном размере. Напомним, что налоговый вычет — это не компенсация или выплата, это документально подтвержденное право, освобождающее часть дохода от обложения НДФЛ.
Величина стандартных налоговых вычетов на 2022 год для одиноких родителей:
Вычеты по НДФЛ на детей одиноким матерям
На кого распространяется налоговая льгота
На каждого иждивенца в возрасте до 18 л. и на каждого обучающегося по очной форме, аспиранта, ординатора, интерна, студента, курсанта в возрасте до 24 л.
На каждого иждивенца, если несовершеннолетний в возрасте до 18 л. является ребенком-инвалидом, или на обучающегося по очной форме, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 л., если он является инвалидом I или II группы
на первого
на второго
на третьего и каждого последующего
Одинокой матери (родителю), усыновителю, на обеспечении которых находится несовершеннолетний
Одинокому опекуну, попечителю, приемному родителю, на обеспечении которых находится несовершеннолетний
Пример определения размера вычета: сотрудница Морковкина Д. А., являющаяся одинокой матерью, имеет единственную дочь-инвалида 8 л.
Сумма причитающегося ей вычета составит 26 800 руб. из расчета:
- 2 800 руб. (1 400 руб. * 2);
- 24 000 руб. (12 000 руб. * 2).
То есть сумма 26 800 руб. ежемесячно исключается из налогообложения до того момента, как доход матери превысит 350 000 руб. в год.
Трудовые льготы для одиноких матерей
Трудовой кодекс РФ устанавливает следующие гарантии одиноким родителям:
- Запрет на увольнение одинокой матери, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 л. или несовершеннолетнего в возрасте до 14 л. (ч. 4 ст. 261 ТК).
- Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время по желанию одинокого родителя, воспитывающего ребенка до 12 л. (ст. 262 ТК).
- Ограничение работы в ночное время и сверхурочных работ, привлечения к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, направления в служебные командировки, предоставление дополнительных отпусков, установление льготных режимов труда (ст. 264 ТК).
Помимо общепринятых гарантий, работодатели вправе вводить дополнительные льготы и привилегии. Например, в коллективных договорах учреждений устанавливаются ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК).
Новые меры поддержки в связи с коронавирусом
Президентом совместно с правительством введены новые меры материальной поддержки из-за эпидемии коронавирусной инфекции в стране. Прямые выплаты на детей предусмотрены для всех категорий семей.
Одиноким матерям положено два пособия по коронавирусу:
- Ежемесячное в размере 5 000 руб. на каждого ребенка до 3 л. Выплату назначают в период с апреля по июнь 2022 года. То есть за каждого малолетнего (до 3 л.) мать получит до 15 000 руб.
- Разовое в размере 10 000 руб. на каждого несовершеннолетнего в возрасте от 3 до 16 л. Выплата положена только гражданам РФ, проживающим на территории нашей страны.
Денежные пособия по коронавирусу выплачивают в заявительном порядке. Одинокой матери необходимо подать заявление через единый портал «Госуслуги».
- инструкция: получаем выплату 5 000 рублей на ребенка до трех лет;
- инструкция: оформляем выплату 10 000 рублей на ребенка
Где и как оформить пособия одиноким матерям
Все виды пособий предоставляются в заявительном порядке. Конкретное место, где оформить пособие матери-одиночке, зависит от категории и вида выплаты:
- Федеральные пособия на детей одиноким матерям (декрет, отпуск по уходу, выплата при рождении, пособие на ранних сроках беременности) оформите через работодателя (для работающих) или через ФСС (для безработных).
- Президентские пособия оформляйте в территориальном отделении социальной защиты, МФЦ или ПФР либо на портале «Госуслуги».
- Социальные компенсации и льготы — в органе соцзащиты населения.
- Трудовые и налоговые льготы одинокой матери следует оформлять через работодателя. Вычеты по НДФЛ допускается получить через ФНС.
- Коронавирусную матпомощь оформляйте электронно — через единый портал «Госуслуги» или личный кабинет ПФР.
Практически все виды пособий и льгот матерям-одиночкам оформляют через ЕСИА «Госуслуги». Требуется подтвержденная учетная запись.
С 2017 года — автор и научный редактор электронных журналов по бухучету и налогообложению. Но до этого времени вела бухгалтерский и налоговый учет в бюджетной сфере, в том числе как главбух.
Как получить помощь для одиноких родителей
Помимо стандартных выплат на детей, на детей одиноких матерей или одиноких отцов можно оформить:
- отдельным категориям семей с детьми (предоставляется на детей до 16 лет; если ребенок учится в школе — до 18 лет); отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет.
Малообеспеченные одинокие родители также могут претендовать на:
- ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере;
- ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Право на выплаты сохраняется за одинокой матерью или одиноким отцом даже после вступления в брак, если отчим или мачеха не усыновят ребенка. Опекуны и попечители, воспитывающие детей одиноких матерей или отцов, также могут получать выплаты.
2. Как оформить выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни?
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни* выплачивается на детей:
- одиноких матерей (отцов);
- военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
- из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов (либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно);
- до 1,5 лет, родители которых являются инвалидами и (или) пенсионерами**.
Выплата назначается на каждого ребенка с месяца его рождения . Выплачивается до 16 лет, в некоторых случаях — 18 лет. Исключение — семьи детей, родители которых являются инвалидами или пенсионерами. Им пособие выплачивается до достижения 1,5 лет.
Оформить выплату может один из родителей (единственный родитель), усыновителей (единственный усыновитель), опекун, попечитель. И законный представитель ребенка, и ребенок, на которого оформляется выплата, должны проживать совместно и иметь постоянную регистрацию в Москве. Исключение есть только для опекунов: регистрация в Москве по месту жительства может быть только у опекаемого ребенка, но и в этом случае опекун должен проживать с ребенком совместно. Гражданство значения не имеет.
Для оформления выплаты понадобятся:
- заявление о назначении пособия (не требуется при обращении онлайн);
- документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в Москве, и документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии);
- свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется выплата;
- документ , подтверждающий, что ребенок, на которого оформляется выплата, постоянно зарегистрирован в Москве;
- свидетельство об установлении отцовства — для установивших отцовство, представляется по желанию;
- решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка, вступившее в законную силу (копия, заверенная в установленном порядке), либо свидетельство об усыновлении (удочерении), — для усыновителей, представляется по желанию заявителя;
- документ , подтверждающий изменение фамилии, имени или отчества, — если меняли ФИО;
- документы , подтверждающие право на получение выплаты;
- реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета, куда будет перечисляться выплата (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»), — обязательно для родителей (усыновителей), опекуны могут получить выплату как на карту, так и в почтовом отделении по месту жительства;
- документ, удостоверяющий личность уполномоченного заявителем лица, и документ , подтверждающий его полномочия, — если вы опекун и у вас нет возможности обратиться лично.
Документы, выданные компетентными органами иностранных государств, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами РФ, и переведены на русский язык. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.
Решение о назначении пособия принимается в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и представления всех необходимых документов.
Оформить выплату можно:
- родителям (усыновителям) — онлайн , на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru;
- опекунам (попечителям) — лично в центре госуслуг «Мои документы».
С актуальным размером выплаты можно ознакомиться на сайте Департамента труда и социальной защиты.
** Если ребенок относится к нескольким категориям, назначается только одна ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.
Выплаты неполным семьям в 2022 году: что положено и как оформить
Рассказываем, какая поддержка от государства предусмотрена для неполных семей и что нужно сделать, чтобы её получить.
Какая семья считается неполной?
Семья считается неполной, если родитель один живёт с одним ребёнком или несколькими детьми, самостоятельно содержит и воспитывает их.
Семья может стать неполной, если:
- один из родителей умер или пропал без вести;
- родители развелись;
- отец не значится в свидетельстве о рождении ребёнка или отмечен со слов матери.
Пособие неполным семьям
Раньше на федеральном уровне специальной меры поддержки для неполных семей не было. С 1 июля 2022 года ситуация поменялась: теперь родителям положена ежемесячная выплата на каждого ребёнка от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50% «детского» прожиточного минимума, установленного в регионе. Точный размер выплат рассчитывается индивидуально, но в среднем это примерно 5 500–6 000 рублей.
Новое пособие положено:
- Матерям-одиночкам, когда в свидетельстве о рождении ребёнка не указан отец (или указан со слов матери) либо он умер или числится пропавшим без вести. Помощь также положена женщине, если она одна усыновила ребёнка или нескольких детей.
- Одиноким отцам — вдовцам, усыновителям или если мать детей пропала без вести.
- Разведённому родителю с детьми, у которого по решению суда есть право на алименты. Устные договорённости и нотариальное соглашение здесь не работают: обратиться за господдержкой можно только после вступившего в силу решения суда.
Ежемесячное пособие будет начислено только семьям с детьми , где средний доход на каждого человека меньше прожиточного минимума по региону.
При начислении выплат в расчёт берутся не только прямые доходы (зарплата, пенсия), но ещё и личное имущество:
- Жильё. Семья может владеть жильём любого размера или даже несколькими домами или квартирами, но площадь на каждого члена этой семьи не должна превышать 24 кв. м для квартиры и 40 кв. м — для дома. Также допустимо владеть земельными участками до 25 соток в городской черте и до 1 гектара — в селе.
- Транспорт. Учитываться будет ещё и транспорт и нежилые помещения (в том числе недостроенные), которыми владеет семья. Например, машина с объёмом двигателя свыше 250 л. с., выпущенная менее пяти лет назад, лишит семью статуса малообеспеченной и может стать препятствием для получения пособия на детей. В общей сложности допускается владеть двумя гаражами и автомобилем либо мотоциклами. Транспортные средства для инвалидов при расчёте учитываться не будут.
- Депозиты. Сумма вкладов в банке у семьи не должна превышать 250 000 рублей, а годовые проценты по ним — прожиточного минимума.
Если все эти условия соблюдены, одинокий родитель каждый месяц сможет получать выплаты на детей. Причём размер пособия будет увеличиваться пропорционально росту прожиточного минимума.
Как оформить пособие?
Подать заявление можно через портал « Госуслуги », МФЦ или Пенсионный фонд с момента достижения ребёнком возраста. Для оформления выплат понадобятся документы, подтверждающие, что семья является неполной: свидетельство о рождении ребёнка с пустой графой «отец», документ о смерти, разводе, решение суда — в зависимости от ситуации. Ознакомиться с полным списком документов можно здесь (ссылка на Госуслуги)
После 1 июня 2022 года получать пособия и выплаты от государства можно только на карту «Мир» либо на счета, не привязанные ни к какой банковской карте.
Пенсия по потере кормильца
ПФР её назначает, чтобы поддержать детей, оказавшихся в тяжёлом положении после смерти одного родителя или обоих родителей.
Оформить пенсию можно через Госуслуги, в МФЦ или Пенсионном фонде. Ознакомиться со списком документов, которые следует приложить к заявлению, можно здесь .
Пенсию ребёнок будет получать до своего совершеннолетия. Если он учится в вузе очно, рассчитывать на поддержку можно до окончания учёбы. Сейчас размер пенсии при потере одного из родителей — около 5 800 рублей.
Дополнительные льготы одиноким родителям
- Стандартный налоговый вычет на детей положен одинокому родителю в двойном размере. Оформляется в ФНС.
- Субсидия на оплату услуг ЖКХ. Будет начислена, если семья тратит на коммунальные услуги больше установленной нормы. Нормативы определяют регионы. Оформить субсидию одинокий родитель может через Госуслуги, в МФЦ или в профильном ведомстве своего города.
- Компенсация платы за государственный детский сад. Положена любой семье, включая неполную. Зависит от количества детей: за одного — 20%, за двоих — 50%, за троих — 70%.
Какие ещё выплаты на детей могут получить одинокие родители?
Помимо специальных выплат, неполным семьям положены все другие меры поддержки для семей с детьми:
- пособие по беременности и родам;
- единовременная выплата при рождении ребёнка;
- пособие по уходу за ребёнком до полутора лет;
- пособие по уходу за ребёнком от полутора до трёх лет;
- ежемесячное пособие по уходу за ребёнком от трёх до семи лет для семей с низким доходом;
- новая единовременная «школьная» выплата на детей от шести лет — она составит 10 000 рублей на каждого ребёнка. Обратиться за этой поддержкой можно через Госуслуги с 15 июля по 1 ноября 2022 года, а деньги перечислят после 16 августа.
- ежемесячное пособие за рождение первого или второго ребёнка.
- свидетельство о рождении (документ об усыновлении, опеке);
- документ о заключении брака (если брак не заключался, в свидетельстве о рождении ребёнка должен быть указан отец);
- справка за год;
- справка с работы о выплатах в связи с уходом в декрет;
- паспорт РФ;
- копия трудовой книжки;
- реквизиты банковского счёта;
- заявление на пособие;
- заявление на обработку персональных данных.
Обратиться за выплатой можно через МФЦ или Пенсионный фонд. А вот на Госуслугах эта возможность доступна не для всех регионов.
Кроме выплат на детей из неполных семей и дополнительных льгот одинокие родители могут воспользоваться льготной ипотекой под 6% годовых и региональными некоторыми региональными привилегиями. А подробнее о господдержке семей с детьми мы рассказывали здесь.
Какие выплаты положены при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2022 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.
К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).
Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).
Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание
Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).
Исходные значения сумм таковы:
- 8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
- 100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.
За счет индексации эти значения на начало 2022 года составляют 18 886,32 руб . и 144 306,88 руб. (постановление Правительства РФ от 28.01.2022 № 73).
Какие документы нужно подготовить для назначения выплат, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:
- По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
- Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2022 года пособие составляет 12 817,91 руб. (постановление Правительства РФ № 73).
Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:
- по беременности и родам;
- за раннюю постановку на учет при беременности;
- разовой суммы при рождении ребенка.
Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.
Иные платежи, доступные усыновителям
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2022 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2022 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2022 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, – 639 431,83 руб.;
Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ). - Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.
Итоги
Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Кто такой отец-одиночка и какие гарантии для него существуют
В трудовом законодательстве нет официального определения понятия «одинокий отец» или «одинокий родитель». А вот понятие «одинокая мать» упоминается, видимо, в силу того, что это более распространенное явление. Но все эти термины означают, что ребенок в силу определенных обстоятельств воспитывается одним из родителей. Для таких лиц и федеральным, и региональным законодательством установлен ряд гарантий и льгот: трудовых, социальных, налоговых.
Кто считается отцом-одиночкой и на какие гарантии он имеет право — расскажем в статье.
Что означает «отец-одиночка»?
В ТК РФ перечислены следующие категории работников с детьми, которым предоставляются трудовые гарантии:
- женщины, имеющие ребенка в возрасте до 3 лет;
- одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет;
- лица, воспитывающие указанных детей без матери;
- родители (иные законные представители ребенка), являющиеся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях;
- опекуны, попечители.
То есть одинокая мать среди льготных категорий в Трудовом кодексе упоминается. А вот одинокий отец нет. Но отца-одиночку можно отнести к категории лиц, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Причины, по которым мать воспитывает ребенка одна и которые позволяют присвоить ей статус матери-одиночки, не указываются в кодексе. Раньше одинокой мамой считали женщину, имеющую ребенка, в свидетельстве о рождении которого в графе «Отец» был прочерк либо запись, произведенная в установленном порядке по указанию матери. Этот факт подтверждался соответствующей справкой. И это был практически единственный признак матери-одиночки.
Но понятие одинокой матери намного шире. Оно разъясняется в абз. 2 п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее — Постановление № 1).
- умер, признан безвестно отсутствующим;
- лишен родительских прав, ограничен в родительских правах;
- признан недееспособным (ограниченно дееспособным) либо по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказался взять своего ребенка из образовательной, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или аналогичной организации.
Упомянуты и «иные случаи». К ним можно отнести случай, если родители находятся в разводе, воспитанием ребенка занимается один родитель, а второй не только не занимается воспитанием, но и не выплачивает на ребенка алименты. Такой вывод делают суды (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2019 по делу № 33 52672/2019).
Исходя из положений Трудового кодекса и Постановления № 1 одинокий отец — это лицо, воспитывающее несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери по причинам, перечисленным в абз. 2 п. 28 Постановления № 1. К таким лицам можно причислить и опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, и других лиц с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих о воспитании этими лицами ребенка.
Работник может быть отнесен к лицам, воспитывающим детей без матери, и в иных ситуациях. Значение здесь имеет, в частности, вид актуальных льгот и компенсаций (трудовых, налоговых, социальных) и регион, в котором проживает отец-одиночка. Так, в целях предоставления трудовых гарантий статус отца или матери-одиночки определяется в соответствии с нормами Трудового кодекса и Постановления № 1. Для оказания же социальной поддержки и предоставления налоговых льгот статус отца и матери-одиночки устанавливается региональными нормативными актами, и он несколько другой.
Трудовые гарантии и льготы для отца-одиночки
Отцам-одиночкам предоставляются те же гарантии и льготы, что предоставляются женщинам в связи с материнством (ст. 264 ТК РФ). И одна из основных — гарантия, связанная с увольнением по инициативе работодателя.
Увольнение по инициативе работодателя
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одиноким отцом, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Например, в связи с сокращением штата или несоответствием занимаемой должности.
Уволить отца-одиночку работодатель может лишь в случаях:
- ликвидации организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81);
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81);
- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81);
- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81);
- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81);
- представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81);
- применения методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ст. 336 ТК РФ).
Поэтому, если в организации, например, происходит сокращение штата, работодателю нужно выяснить, нет ли среди работников-мужчин отцов-одиночек. Этот статус работнику придется подтвердить документально. Такими документами будут:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка об установлении инвалидности ребенку;
- свидетельство о смерти матери ребенка;
- постановление суда о признании матери умершей или безвестно отсутствующей;
- решения суда о лишении матери родительских прав;
- решение суда о признании матери недееспособной или ограниченно дееспособной;
- приговор суда о лишении матери свободы;
- медицинское заключение о том, что мать по состоянию здоровья не может участвовать в воспитании ребенка или долгое время находится в лечебном учреждении;
- свидетельство о браке, документ от ЖКХ (справка, выписка), подтверждающий проживание детей вместе с отцом.
Другие трудовые гарантии
Отцам-одиночкам в процессе трудовой деятельности предоставляются следующие гарантии:
1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Причем в это время отец вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому (ст. 256 ТК РФ).
Право на такой отпуск может использовать и отец, воспитывающий ребенка вместе с матерью, если она такой отпуск не использует.
2. Отпуск при усыновлении ребенка. Так, если одинокий отец усыновит ребенка, он может взять:
- отпуск на 70 календарных дней со дня рождения ребенка (в случае усыновления двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения);
- отпуск по уходу за усыновленным ребенком до достижения им возраста 3 лет (ст. 257 ТК РФ).
3. Неполное рабочее время, если ребенку не более 14 лет (ребенку-инвалиду не более 18 лет) (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).
4. Дополнительные оплачиваемые выходные дни (4 дня в месяц) для ухода за детьми-инвалидами (ст. 262 ТК РФ).
5. Ограничения в работе в определенных условиях. В частности, отца-одиночку, воспитывающего ребенка в возрасте до 5 лет, можно привлечь к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочным работам, направить в служебную командировку только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено ему в соответствии с медицинским заключением. Предварительно работодатель должен в письменной форме ознакомить работника с его правом отказаться от такой работы (ст. 259 ТК РФ).
6. Неоплачиваемый отпуск. Отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для этого сотрудника время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
7. Ежегодный отпуск. Одинокому отцу, имеющему трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.2 ТК РФ).
Социальные гарантии отцу-одиночке
Отец-одиночка как одинокий родитель прежде всего имеет право на пособия, выплачиваемые всем без исключения родителям:
- в связи с рождением ребенка (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»);
- по уходу за ребенком (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Кроме этого, он получает:
- алименты с супруги, если они развелись (ст. 80 СК РФ);
- пенсию по потере кормильца, если жена умерла. Пенсия положена для ребенка в возрасте до 18 лет, а также до 23 лет в случае очного обучения (ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Отцы-одиночки могут получать и дополнительные социальные пособия, субсидии или выплаты (в том числе и как малоимущие граждане в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 ФЗ «О государственной социальной помощи»). Порядок и размеры таких выплат устанавливаются законами и другими нормативными актами субъектов РФ.
Например, в соответствии с законами г. Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», постановлениями Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП, от 24.01.2006 № 37 ПП одиноким матерям и отцам предоставляются следующие выплаты:
1. Ежемесячные пособия на ребенка до 3, от 3 до 7 и от 8 до 18. Предоставляется одиноким матерям (отцам), по уровню имущественной обеспеченности приравненным к малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума в расчете на душу населения.
2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания. Назначается одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 3 лет.
3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни. Назначается одиноким матерям (отцам) на каждого ребенка до 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — до 18 лет).
4. Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет. Устанавливается одиноким матерям (отцам), как работающим, так и не работающим.
5. Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 18 лет. Устанавливается на каждого ребенка до 18 лет, если одинокая мать (отец) не работает и является инвалидом I или II группы.
В целях получения ежемесячных выплат на ребенка в Москве одиноким отцом признается мужчина, не состоящий в браке и усыновивший ребенка. При этом пособие сохраняется, если указанное лицо вступит в брак после усыновления (п. 7 положения, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП).
Региональным законодательством могут быть установлены и другие льготы:
- компенсация расходов на оплату детского сада;
- льготы на оплату коммунальных услуг;
- оплата питания детей в школах;
- оплата приобретения учебников и канцтоваров к школе.
Конкретный перечень льгот отцам-одиночкам следует уточнять в органах соцзащиты.
Материнский капитал
В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал — это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФ РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением или усыновлением ребенка.
Эти меры государственной поддержки могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.
Отметим, что правом на получение материнского капитала обладают в первую очередь женщины, имеющие гражданство РФ:
- родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2022 года.
При этом получить материнский капитал могут и мужчины — граждане РФ, являющиеся:
- единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимися правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшимися правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2022 года.
Отцы (усыновители) (независимо от наличия гражданства РФ) могут получить материнский капитал в случаях:
- смерти матери или объявления ее умершей;
- лишения матери родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
- совершения матерью в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей);
- отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.
В качестве дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, в некоторых регионах предусмотрена выплата регионального материнского капитала. Он выплачивается за счет средств региональных и местных бюджетов (см. законы г. Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810 151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге», Московской области от 12.01.2006 № 1/2006 ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и др.).
При этом получение сертификата на региональный материнский капитал не зависит от того, получен ли федеральный материнский капитал.
Налоговые льготы для одиноких отцов
В качестве налоговой льготы отцам-одиночкам (согласно обозначению «единственный родитель» в пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ) предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере.
Размер удвоенных налоговых вычетов составляет:
- по 2 800 руб. на каждого из первых двух детей;
- по 6 000 руб. на третьего и каждого последующего ребенка, находящегося на содержании мужчины;
- 24 000 руб. на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
Налоговый вычет предоставляется на основании заявления отца-одиночки и документов, подтверждающих его статус.
Отметим, что понятие «единственный родитель» в части налоговой льготы означает отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.
Одинокий папа не считается одиноким родителем, если не состоит в браке, разведен, а второй родитель не платит алименты или лишен родительских прав (письма Минфина РФ от 12.03.2022 № 03 04 05/18934, от 30.10.2018 № 03 04 05/78050).
Если отец-одиночка вступит в брак, предоставление указанного налогового вычета прекращается со следующего месяца.
Одинокая мать считается единственным родителем, если у ребенка нет второго родителя, то есть отцовство не установлено, в справке о рождении отец записан со слов матери (письма Минфина России от 26.03.2022 № 03 04 05/23895, от 25.12.2018 № 03 04 05/94690).
Подводя итог, можно сделать вывод, что правовой статус, который имеет одинокий отец, идентичен статусу одинокой матери, поскольку в соответствии с Семейным кодексом обязанности по воспитанию ребенка лежат на обоих родителях, они обладают равными правами и обязанностями.
В части предоставления гарантий и льгот одиноким отцам трудовые гарантии, налоговые льготы и некоторые социальные выплаты установлены на федеральном уровне. При этом в каждом субъекте отцам-одиночкам предоставляются дополнительные выплаты и компенсации. О них работнику придется узнавать самостоятельно. За их назначением следует обратиться с пакетом документов в органы соцзащиты, непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти, МФЦ или через Единый портал госуслуг.
Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.
При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».
Помощь матерям-одиночкам от государства
Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. –>
- Высшее экономическое образование.
- 15 лет работы в банке.
- Независимый эксперт.
- Финансовый аналитик.
- Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .
Матерям-одиночкам в 2019 году представляют несколько видов пособий и преференций. Женщины без мужей, у которых остался на обеспечении ребенок или несколько детей, могут рассчитывать на все пособия, которые обычно получают матери. Кроме того государство предусматривает социальные, трудовые преференции и налоговый вычет.
- Кого относят к матерям-одиночкам
- На что могут рассчитывать одинокие матери
- Виды поддержки матерей-одиночек от государства
- Выплаты по беременности и родам
- Одноразовые выплаты
- Регулярные выплаты
- Пособия при усыновлении
- Преференции одиноким матерям
- Налоговый вычет
- Социальные льготы
- Как оформлять преференции и денежную помощь
Для оформления льгот заявление подают в отделение соц. защиты, куда предъявляют перечень утвержденных документов. Бробанк уточнил, на какую помощь матерям одиночкам могут рассчитывать российские женщины и кто относится к этой категории.
Кого относят к матерям-одиночкам
По законодательству РФ финансовую помощь на детей на федеральном уровне получают:
- Одинокие матери или усыновители, которые не регистрировали брак, а в свидетельстве о рождении у детей поставлен прочерк в пункте «Отец».
- Вдовцу или вдове, если при этом не выплачивают денежные пособия при утере кормильца. В ситуации, когда женщина вышла замуж за другого человека, но он не усыновил детей, то выплаты продолжаются.
Те женщины, которые развелись со своим супругом, отцом детей, и после этого продолжают с ним жить и вести общее хозяйство, не получают детские пособия.
Для получения помощи для содержания детей, необходимо подать заявление. Чтобы подтвердить статус неполной семьи потребуется справка из ЗАГСа, где указана информация об отсутствии отца. Детское пособие назначат, даже если женщине выплачивают другую финансовую помощь от государства.
Чтобы получить трудовые преференции, женщина должна быть не только в разводе, но и не проживать со своим бывшим супругом. При этом он обязан выплачивать алименты. Если женщина создала семью с другим мужчиной, то трудовые льготы она получает только в том случае, если нынешний супруг не усыновил ее ребенка от предыдущего брака.
Деньги на детей выплачиваются только до их 18-летия. Если ребенок идет учиться на очную форму после окончания школы, то денежную помощь на него выдают до 23 лет.
Кроме этого одинокой матери предоставляют добавочные 10 дней оплачиваемого отпуска. Этот срок не учитывает праздничные и выходные. Но даже с их учетом отдых не может продолжаться больше 17 дней.
На что могут рассчитывать одинокие матери
Женщины, которые официально работают и без супруга воспитывают детей, согласно Трудовому Кодексу РФ получают некоторые дополнительные права и трудовые преференции:
- Матерей-одиночек в 2019 году запрещено увольнять с работы при сокращении штата. Это может произойти только при нарушении ею трудовых правил и неисполнении обязательств.
- Если компания, в которой работала женщина, прекратила существование, работодатель обязуется оказать помощь в поиске другой работы и трудоустройстве на новое место.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск в течение 2 недель.
- Оплачиваемый больничный, если ребенок заболел.
- Запрещают работать сверхурочно или в ночную смену до того, как ее меньшему ребенку не исполнилось 5 лет.
Работодатель не должен отказываться брать на работу женщину на основании того, что она одна воспитывает детей.
Виды поддержки матерей-одиночек от государства
Женщин, которые в одиночку содержат и воспитывают ребенка, государство обеспечивает денежной поддержкой и другими льготами. Некоторые из них выплачивают всем матерям, а другие доступны только одиноким.
Выплаты по беременности и родам
Это стандартное пособие для всех беременных женщин. Денежную помощь выдают на протяжении 140 дней. Из них 70 дней дают будущей матери до родов и 70 дней после них. Размер выплат зависит от заработка женщины.
Дополнительно выплачивают 600 рублей женщинам, которые становятся на учет в первые 12 недель беременности. Если женщина родила единоразово 2 и более детей, или если роды прошли тяжело, оплачивают дополнительно до 16 дней на восстановление.
Одноразовые выплаты
Государство выплачивает несколько видов разовой помощи. Когда ребенок рождается, женщине в РФ выдают пособие в 16 тыс. рублей. Оформить получение средств можно в ПФР или МФЦ. При себе должен быть паспорт, свидетельство о рождении ребенка и документ, который подтверждает то, что женщина еще не получала эти деньги.
Цели, на которые мать потратит деньги, не контролируют. Предоставлять отчет об их использовании никуда не надо. А вот материнский капитал должен расходоваться на четкую цель. Сертификат на него выдают после рождения, усыновления второго или последующего ребенка. Деньги можно направить на расширение жилплощади, обучение детей или на прибавку к пенсии для матери.
Регулярные выплаты
К ним относят пособия на детей до 1,5 лет, до 3 лет, до 14 лет и от 16 лет. В первые 1,5 года жизни ребенка мать получает 40% от зарплаты. Деньги выдают ежемесячно в день выдачи сотрудникам заработанных средств у работодателя. Если женщина не работает, ей выплачивают фиксированную сумму в 3 тыс. рублей. Государство на уход за ребенком от 1,5 до 3 лет деньги не выплачивает.
Некоторые регионы самостоятельно устанавливают такие платежи и определяют их размер. Помощь для детей до 14 лет выдают не только одиноким мамам, но и на детей-инвалидов. Пособия для детей от 16 лет выдают вплоть до окончания учебы на очном отделении.
Из региональных бюджетов матерям-одиночкам дают дополнительную помощь. Например, одинокие мамы могут устроить своего ребенка в детский сад без длительного ожидания и получить компенсацию от 20% до 70% от суммы оплату пребывания в муниципальном дошкольном учреждении.
Пособия при усыновлении
Рассчитывать на усыновление ребенка могут не только полные семьи, но в некоторых случаях и россиянки без мужа. Если женщина взяла ребенка из детдома, она получит те же преференции и пособия, что и мать-одиночка. Но, так как зачастую такие женщины не относятся к малоимущим семьям, на послабления эта категория семей не претендует.
Исключения возникают в том случае, если родители ребенка погибли, а его отдают на усыновление не очень обеспеченным или пожилым родственникам.
Преференции одиноким матерям
Кроме денежной помощи государство представляет женщинам поддержку в виде льгот, послаблений. Женщинам предлагают такие варианты:
- налоговый вычет;
- социальные преференции.
Одинокие женщины могут оформить каждый из этих видов помощи независимо друг от друга.
Налоговый вычет
Россиянам работодатели оформляют налоговый вычет на детей при начислении заработной платы. Одинокая мать претендует на него в двойном размере на каждого ребенка на попечении. Суммы вычета налога на 2019 год:
Число детей на попечении | Размер вычета |
До 2 детей | По 2800 рублей |
3 детей и больше | По 6000 рублей |
Налоговый вычет представляют женщинам, у которых годовой доход не превышает 350 тыс. рублей. Если он больше законодательно лимитированной суммы, то налог снимают в полном объеме.
Социальные льготы
Социальная помощь неполным семьям включает:
- Бесплатный отдых в санатории, если есть свободные места.
- Скидка на лекарственные средства.
- Бесплатную еду в школьной столовой для ребенка.
- Массаж без очереди новорожденным в поликлинике.
Но статус одинокой женщины не дает более длительный период больничного, при долгой болезни ребенок.
Как оформлять преференции и денежную помощь
Чтобы оформить льготы и финансовые пособия женщина собирает утвержденный список документов и приходит с ними в отделение соц. защиты граждан по адресу проживания. Перечень обязательных бумаг для государственной помощи:
- гражданство РФ;
- документ, который подтверждает рождение ребенка – свидетельство о рождении;
- письменное заявление для оформления помощи от государства – в нем указывают определенный вид пособия;
- справка, которая свидетельствует о совместном проживании, ее оформляют в собесе.
Сотрудники учреждения рассматривают поданное заявление в течение 10 дней. Сразу после получения одобрения производят все положенные выплаты пособий матери-одиночке.
Усыновить ребенка матери-одиночки после заключения брака: через ЗАГС.
Многие женщины в нашей стране становятся матерями-одиночками сразу после родов. Когда биологический отец не желает воспитывать ребенка и отказывается от всякой ответственности по отношению к нему, тогда в документе о рождении можно не указывать никакой информации о нем. Если же со временем женщина захочет выйти замуж за достойного мужчину, его будет интересовать вопрос, как усыновить ребенка жены матери-одиночки.
К счастью, достаточно много людей, которые хотят воспитывать малыша любимой женщины, как своего собственного.
Основная информация.
Одинокая мама вправе не только попросить сотрудника ЗАГС поставить прочерк в графе “Отцовство”.
Кроме того, по ее заявлению, исполнитель должен будет вписать в данной графе любое ФИО, указанное в заявлении. Однако в этом случае она должна помнить о необходимости получения справки по ф. 25.
В такой ситуации именно она является документом, подтверждающим статус и предоставляющим право на субсидии и льготы.
После этого мать-одиночка может претендовать на льготы.
Например, ей положены:
- увеличенные вычеты из налогов,
- зачисление малыша в дошкольное учреждение в порядке первой очереди,
- скидка, составляющая половину стоимости услуг детского сада,
- бесплатная выдача учебных материалов,
- завтрак и обед в школе.
Кроме того, мать-одиночка вправе требовать получения льгот и у работодателя. Это:
- дополнительный отпуск за свой счет,
- отказ от командировок, в полном объеме,
- невозможность уволить только по одному желанию работодателя,
- отказ от труда в праздники, ночные и сверхурочные часы,
- при сокращении она получит повышенную субсидию либо будет переведена на другое место работы. При этом вопросы, связанные с последним фактом, должен будет решать сам работодатель.
Законодательство.
Правила, касающиеся усыновления ребенка матери-одиночки, указаны в следующих правовых актах:
- В гл. 19 СК содержится вся информация, касающаяся вопросов усыновления ребенка.Там же отмечается, что его может воспитывать один из родителей. Кроме того, малыш может остаться вообще без родителей.
- ФЗ-62 от конца мая 2002 года о гражданстве в нашей стране.
Обратите внимание! Когда речь идет об усыновлении ребенка матери-одиночки после заключения брака, лучше заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры.
Кто вправе усыновить ребенка матери одиночки?
Провести процедуру усыновления ребенка матери-одиночки разрешается гражданину нашей страны.
При этом он должен быть совершеннолетним и иметь возрастную разницу с усыновляемым малышом в 16 лет.
Не получится усыновить ребенка, если:
- родители до этого были лишены своих прав либо имелось ограничение в них,
- усыновление уже было проведено ранее, но по определенным причинам его отменили с помощью рассмотрения дела в суде,
- родители не имеют должной подготовки,
- усыновитель является недееспособным человеком, либо его дееспособность ограничена,
- отсутствует постоянное место жительства,
- человек не имеет право выполнять опекунские действия по причине его отстранения,
- усыновитель не имеет постоянного источника дохода, чтобы содержать ребенка в приемлемых условиях,
- новый союз однополый,
- нет постоянного места жительства,
- есть судимость либо идет разбирательство в суде.
В список входят и ограничения по здоровью, которые не позволят провести процедуру усыновления:
- наркотическая либо алкогольная зависимость,
- рак,
- туберкулез,
- наличие травмы, из-за которой была получена инвалидность I группы,
- инфекционное заболевание, если родитель еще не выздоровел и не вышел с больничного,
Куда обратиться для усыновления ребенка матери одиночки?
Усыновить ребенка жены матери-одиночки можно несколькими способами. Но самое главное — нужно осознавать, что это важный шаг, поэтому понадобится много документов. Это не тот вопрос, который можно решить, придя лишь в одно государственное учреждение.
Придется добиваться своих прав в разных организациях, а именно:
- Сначала органы опеки должны выдать свое предварительное заключение на выполнение дальнейших шагов по усыновлению. Ее представители проверят жилищные условия.
- Затем необходимо попросить у работодателя справку, подтверждающую доходы.
- В Управляющей компании выдадут выписку о том, что собственность действительно есть, а задолженности по коммунальным услугам нет.
- Затем претендент на усыновление должен посетить медицинскую организацию. Врач выдаст ему справку о том, что медицинская комиссия пройдена успешно.
- И только после этого мужчина отправляется в ЗАГС или в суд. Выбор конкретного учреждения в этом случае зависит от характера процедуры.
Процедура оформления усыновления ребёнка матери одиночки.
Чтобы оформить все по закону, следует подать заявление о своих намерениях в опеку. К заявлению прикладывают полный пакет сопутствующих бумаг.
Представитель опеки назначит день и придет туда, где живет заявитель, чтобы осмотреть условия жизни.
Затем будет вынесено решение, возможно ли предоставить претенденту право усыновить ребенка или нет.
Затем будущий отец должен собрать всю необходимую документацию, и новый папа проходит процедуру усыновления ребенка через суд.
Список документов на усыновление:
Перед подачей заявления потребуется собрать определенные документы:
- паспорт матери-одиночки и усыновителя,
- свидетельство о рождении малыша,
- согласие папы на проведение процедуры,
- согласие ребенка старше 10 лет,
- заключение медиков о здоровье усыновителя,
- согласие матери-одиночки на то, что мужчина усыновит ее ребенка,
- справка 2-НДФЛ с работы заявителя, а также копия трудовой книжки,
- справка, подтверждающая, что условия жизни соответствуют необходимым нормам,
- документы, подтверждающие право на осматриваемое жилье,
- квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
Останется ли у матери статус одинокого родителя?
После того, как новый супруг усыновит малыша, статус будет недействительным. У ребенка появится отец, который будет вписан в свидетельство о рождении.
Соответственно, у мужчины будут все обязанности настоящего папы.
После того, как судебное решение получено на руки, дальнейшая процедура оформляется через ЗАГС. Именно там вносят изменения в документ ребенка.
Может ли иностранец быть усыновителем?
Да, иностранец вправе усыновить ребенка, но для этого он должен отвечать всем вышеназванным условиям.
После того, как все документы будут предоставлены, процедура будет оформлена по стандартной схеме.
Однако будущему отцу-иностранцу дополнительно придется представить справки из учреждения своего государства, подтверждающие наличие у него собственности.
В этом случае придется посетить Консульство, в котором документы переведут на русский язык и заверят.
Почему отказывают в усыновлении в 2022 году?
В усыновлении откажут, если будет выяснено, что будущий отец:
- страдает алкогольной либо наркотической зависимостью,
- не представил справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья,
- не имеет постоянного места жительства,
- с судимостью.
Если претендент на отцовство все-таки принимает активное участие в жизни ребенка, потребуется и его согласие, оформленное в письменном виде. Но если согласия взять не удастся, усыновить малыша не получится.
Заключение.
Усыновлять разрешается только ребенка, который младше 18 лет. Если суд видит, что все условия соблюдены, старается идти навстречу будущему родителю, и одобряет его заявление.
Заключение Усыновителем может быть здоровый человек, который хочет и может полноценно обеспечивать семью. При расчете дохода отца, берется во внимание и заработок матери.