Выплаты при усыновлении, опеке, передаче ребенка в приемную семью

Приемные дети

В нашей стране усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Это означает, что если на ребенка-отказника есть несколько претендентов, то приоритет имеют лица, желающие усыновить ребенка (а не взять под опеку или в приемную семью). Усыновление происходит в судебном порядке и допускается только в отношении несовершеннолетних детей.

Усыновленный ребенок приобретает все права и обязанности родного ребенка.

На федеральном уровне установлено только одно целевое пособие выплачиваемое усыновителям – это единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

В случае усыновления двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Указанное пособие ежегодно индексируется.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

Период	Размер пособия (руб.)	Основание
с 01.02.2018	16759,09	Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74
с 01.02.2017	16350,33	Федеральный закон от 06.04.2015 N 68-ФЗ Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88
с 01.02.2016	15512,65	Федеральный закон от 06.04.2015 N 68-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 42
с 01.01.2015	14497,80	Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ

Размер пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением этих коэффициентов.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями или сестрами, размер пособия на каждого такого ребенка гораздо выше.

Единовременное пособие в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами

Период	Размер пособия (руб.)	Основание
с 01.02.2018	128053,08	Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74
с 01.02.2017	124929,83	Федеральный закон от 06.04.2015 N 68-ФЗ Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 N 88
с 01.02.2016	118529,25	Федеральный закон от 06.04.2015 N 68-ФЗ Постановление Правительства РФ от 28.01.2016 N 42
с 01.01.2015	110775,00	Федеральный закон от 01.12.2014 N 384-ФЗ

Пособие усыновителям выплачивается по месту жительства одного из усыновителей органом, уполномоченным производить назначение и данного пособия.

Для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью представляются:

заявление на пособие
копия решения суда об усыновлении
для лиц, усыновивших ребенка-инвалида: справка об инвалидности
для лиц, усыновивших братьев и (или) сестер: документы, подтверждающие родственные отношения между детьми.

Документы, указанные в пунктах 3 и 4, представляются в случае отсутствия в решении суда об усыновлении информации о наличии инвалидности ребенка, а также родства между усыновленными детьми.

Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление о назначении пособия и все необходимые документы пересылаются по почте, то днем обращения за пособием считается дата, указанная на почтовом штемпеле по месту отправления.

Пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня со дня вступления в силу решения суда об усыновлении.

Пособия усыновленным детям

Усыновители имеют право на все детские пособия и гарантии аналогичные, как и с кровными детьми. Единственное отличие заключается в пособие по беременности и родам. При усыновлении ребенка в возрасте до трех месяцев декретные выплачиваются:

при усыновлении одного ребенка – со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка
в случае одновременного усыновления двух и более детей – со дня усыновления и до истечения 110 календарных дней со дня рождения детей.

Основанием для выплаты пособия по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный в обычном порядке для отпусков по беременности и родам.

Пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается в обычном порядке. Причем, при его учитываются предыдущие дети, как рожденные, так и усыновленные матерью данного ребенка.

Обратите внимание: усыновители для получения детских пособий не должны предоставлять копию решения суда об усыновлении. Пакет документов обычный, как и для кровных детей.

Материнский капитал при усыновлении

Усыновители имеют право на материнский капитал, это касается:

женщин, усыновивших второго ребенка;
женщин, усыновивших третьего ребенка или последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки.

При возникновении права на материнский капитал, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Так же в некоторых субъектах при усыновлении ребенка выплачивается региональный материнский капитал.

Дополнительные отпуска усыновителям

Единственный случай, когда может понадобиться копия решение суда об усыновление это, если работник хочет уйти в отпуск по уходу за ребенком, не предоставляя больничный лист. Продолжительность такого отпуска:

при усыновлении одного ребенка – со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка
в случае одновременного усыновления двух и более детей – со дня их усыновления и до истечения 110 календарных дней со дня рождения детей.

По желанию усыновителя, ему предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В случае усыновления ребенка обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

Женщинам, по их желанию вместо отпуска по усыновлению предоставляется отпуск по беременности и родам на период:

при усыновлении одного ребенка – со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения ребенка;
в случае одновременного усыновления двух и более детей – со дня их усыновления и до истечения 110 календарных дней со дня рождения детей.

Основанием для предоставления женщине, усыновившей ребенка, отпуска по беременности и родам является листок нетрудоспособности и ее заявление.

Опека и попечительство

Опека – это форма устройства детей до 14 лет в семью.

Попечительство – это форма устройства детей в возрасте от 14 до 18 лет в семью.

Основания возникновения отношений между опекуном или попечителем:

если опека осуществляется безвозмездно – акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя
если опека осуществляется за деньги – акт органа опеки и договор об осуществлении опеки или попечительства.

Опекун имеет практически все права родителя в вопросах связанных с воспитанием, образованием и содержанием ребёнка. При этом опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка.

Опекун получает ежемесячно выплаты на содержание опекаемого ребенка.

Для опекунов установлены следующие меры социальной поддержки:

отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; ;
работодатель обязан устанавливать неполное рабочие время по просьбе опекуна (попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
опекуну при болезни опекаемого ребенка выдается листок нетрудоспособности по уходу за ребенком
стандартный налоговый вычет на ребенка по НДФЛ;
социальный налоговый вычет в сумме, уплаченной в налоговом периоде за обучение подопечного.

Отметим, что оформление опекунства не дает права на материнский капитал.

Приемная семья

Приемная семья – это опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Приемные родители являются законными представителями данного ребенка и вправе выступать в защиту его прав в любых отношениях без специального полномочия.

В отличие от обычных опекунов, приемным родителям ежемесячно выплачивают вознаграждение за воспитание ребенка, а так же денежные средства на его содержание. Конкретные размеры выплат регулируются региональным законодательством

Обратите внимание: государственная поддержка приемных семей осуществляется не через систему пособий, а через систему вознаграждений за воспитание ребенка, различных льгот и компенсаций.

Тем не менее, в некоторых нормативных актах законодатель приравнивает в правах приемных родителей по объему прав к опекунам. Об этом прямо указывается в следующих нормах:

предоставление стандартных налоговых вычетов на приемных детей (подп. 4 п. 1 ст.218 НК РФ);
приемному родителю, воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 261.2 ТК РФ);
приемному родителю, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы (ст. 319 ТК РФ).

Теперь разберемся с листками нетрудоспособности по уходу за детьми. Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход. Однако приемный родитель по отношению к принятому на воспитание ребенку не является родственником. В то же время, приемные родители осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя. В результате, на практике ФСС оплачивают листки нетрудоспособности, выданные приемным родителем по уходу за принятыми на воспитание детьми.

Патронат

В некоторых регионах практикуется патронат, который устанавливают по договору о патронатной семье. Патронат является аналогом зарубежных фостеровских семей. Обычно речь идет о детях, которые не могут быть усыновлены в силу юридического статуса.

Патронатный воспитатель не является в полной мере представителем ребенка. При этом ребенок, переданный на патронат, имеет все права, уставленные для воспитанников учреждений для детей-сирот.

За ребенка, находящегося под патронажем, патронатный воспитатель получает заработную плату. Так же на такого ребенка выделяются денежные средства на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь, приобретение предметов хозяйственного обихода, учебных пособий, игрушек, на культмассовые мероприятия, которые перечисляются на личные счета патронатным воспитателям в размерах по установленным нормативам в соответствии с договором о патронатном воспитании.

Гостевой режим

Речь здесь идет о временной передаче ребенка в семью (чаще всего на каникулы или в выходные дни). Временная передача не является формой устройства ребенка в семью.

Временная передача ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется на срок не более чем 3 месяца. При наличии исключительных обстоятельств, срок временной передачи ребенка может быть продлен с согласия органа опеки и попечительства. При этом непрерывный срок временного пребывания ребенка в семье не может превышать 6 месяцев.

Возраст, с которого возможна передача ребенка на гостевой режим, определяется организацией для детей-сирот, исходя из потребностей конкретного ребенка. Обычно речь идет о подростках, т.к. маленьким деткам будет тяжело уходить от семьи и возвращаться в детский дом.

Как в Подмосковье оформить единовременное пособие усыновителю ребенка

Законом предусмотрены различные формы принятия на воспитание в семью оставшегося без родителей ребенка: усыновление, опекунство, попечительство, приемная семья или патронатное воспитание. В любом из этих случаев приемные родители имеют право на единовременное пособие. Выплатой могут воспользоваться не только граждане России, но и граждане других государств, беженцы и лица без гражданства. Если семья берет на воспитание двух и более детей, то пособие выплачивается на каждого ребенка. Получить единовременное пособие имеет право один из усыновителей или попечителей не позднее 6 месяцев с момента усыновления, передачи ребенка в приемную семью или установления опеки (попечительства). О том, как усыновителю оформить единовременное пособие, читайте в материале портала mosreg.ru.

Порядок подачи и сроки рассмотрения заявления

Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Сначала заявитель должен обратиться в МФЦ или органы опеки и попечительства по месту жительства одного из усыновителей. Ожидание очереди при подаче заявления не превышает 15 минут. Регистрация документов происходит за один рабочий день. Сейчас на портале госуслуг Подмосковья возможность подачи электронного заявления отсутствует, но на ресурсе доступна электронная запись на прием в МФЦ для получения услуги.

После рассмотрения заявления и полного пакета документов выносится решение о назначении пособия или отказе. В случае положительного решения денежные средства будут перечислены на счет опекуна (попечителя, усыновителя, приемного родителя). Максимальный срок предоставления услуги составляет 10 рабочих дней. Услуга бесплатная.

Необходимые документы

Гражданину, имеющему право на получение пособия, нужно представить в МФЦ или орган опеки и попечительства заявление о назначении данной выплаты.

Заявитель также должен представить:

– решение органа опеки или суда о передаче ребенка в семью,

– документ, подтверждающий, что ребенок, переданный в семью, является оставшимся без попечения родителей (копию акта об оставлении ребенка матерью, решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о рождении ребенка, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки, справка из ОВД или органа опеки об обнаружении найденного ребенка, справка о нахождении родителей под стражей или отбывании ими наказания в местах лишения свободы, справка из ОВД о том, что родители ребенка находятся в розыске и их место нахождения не установлено, или иной документ).

В случае если усыновлены одновременно братья/сестры или ребенок-инвалид (размер пособия в таком случае повышен) и данные обстоятельства не указаны в решении суда об усыновлении, могут потребоваться дополнительные документы.

Порядок обжалования предоставления госуслуги

Если заявитель не согласен с решением о предоставлении услуги, он может обжаловать его в предоставляющем услугу органе власти или в контролирующем органе – Мингосуправления региона. Для этого необходимо подать письменное заявление или направить его по почте. Жалобу в орган власти также можно подать через МФЦ. Кроме того, заявитель может составить электронную жалобу на региональном портале госуслуг, сайте правительства Московской области или официальном сайте органа, который занимается предоставление услуги.

Срок рассмотрения жалобы в органе власти, предоставляющем услугу, составляет 15 рабочих дней, в Мингосуправления Подмосковья – не превышает 30 дней.

В обращении необходимо указать должностное лицо, чьи действия или решение заявитель хочет обжаловать, ФИО заявителя и информацию о его месте жительства. Также в жалобе должны содержаться сведения о действиях предоставляющего услугу государственного органа и доводы заявителя, на основании которых он оспаривает порядок предоставления услуги. Заявитель имеет право представить документы, подтверждающие эти доводы.

Если заявитель не согласен с решением Мингосуправления, принятым по жалобе, он может обжаловать его в судебном порядке, предусмотренном российским законодательством.

Управление образования Администрации Каменского района

Меры социальной поддержки усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям

Меры социальной поддержки усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям

ЕСЛИ ВЫ УСЫНОВИЛИ РЕБЕНКА

1. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью*

Размер данного пособия в 2022 году составляет:

21 719 руб. 27 коп., с учетом районного коэффициента 15%;

В случае передачи на воспитание в семью двух и более детей единовременное пособие выплачивается на каждого ребенка.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается,

если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении. *

*Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами.

Размер данного пособия в 2022 году составляет:

165 952 руб. 91 коп., с учетом районного коэффициента 15%;

на каждого такого ребенка.*

*Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

2. Единовременное пособие гражданам, усыновившим детей*

Право на получение данного вида пособия имеет один из усыновителей. В случае усыновления двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Положения настоящего Закона* не применяются в случаях усыновления отчимами и мачехами детей своих супругов (пасынков и падчериц).

Размер данного пособия составляет:

20 000 руб. на каждого усыновленного ребенка.

*«Закон Алтайского края от 06.09.2007 № 80-ЗС «О единовременном пособии гражданам, усыновившим детей».

3. Ежемесячное пособие гражданам, усыновившим детей*

Данный вид пособия выплачивается гражданам, которые в установленном порядке усыновили одного или более одного ребенка, находившихся под опекой (попечительством) в течение трех и более лет.

Размер данного пособия в 2022 году составляет:

12 202 руб. 65 коп., с учетом районного коэффициента 15% ;

*Закон Алтайского края от 08.09.2003 № 39-ЗС «О пособии гражданам, усыновившим детей».

ЕСЛИ ВЫ ПРИНЯЛИ РЕБЕНКА ПОД ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)

1. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью*

Размер данного пособия в 2022 году составляет:

21 719 руб. 27 коп., с учетом районного коэффициента 15%;

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.*

*Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

2. Ежемесячное пособие на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье*

Размер данного пособия в 2022 году составляет:

12 202 руб. 65 коп., с учетом районного коэффициента 15% ;

*Закон Алтайского края от 10.04.2007 № 29-ЗС «О порядке и размере выплаты денежных средств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье».

ЕСЛИ ВЫ ЗАКЛЮЧИЛИ ДОГОВОР О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ

1. Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью *

Размер данного пособия в 2022 году составляет:

21 719 руб. 27 коп., с учетом районного коэффициента 15%;

*Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

2. Ежемесячное пособие на содержание в семье опекуна (попечителя), приемной семье*

Размер данного пособия в 2022 году составляет:

12 202 руб. 65 коп., с учетом районного коэффициента 15% ;

3. Вознаграждение приемных родителей*

Размер вознаграждения приемных родителей в 2022 году составляет:

4 115 руб. 16 коп ., с учетом районного коэффициента 15%;

за каждого приемного ребенка.

Размер вознаграждения приемных родителей увеличивается на 10 % по одному из следующих оснований:

1) воспитание приемного ребенка, не достигшего трехлетнего возраста;

2) воспитание приемного ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья (при наличии соответствующего заключения психолого-медико-педагогической комиссии).*

*Закон Алтайского края от 25.12.2009 № 110-ЗС «О вознаграждении приемных родителей».

Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям

И усыновители, и опекуны, и приемные родители могут оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Только для усыновителей действуют следующие виды выплат:

; в Москве после 1 января 2009 года ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Опекуны (попечители) и приемные родители имеют право на следующие виды материальной поддержки:

(попечительством) или переданного в приемную семью; , в котором фактически проживает подопечный; , в семье которых воспитывается 3 и более приемных детей.

Только приемные родители могут оформить:

Кроме того, усыновители, опекуны, попечители и приемные родители могут получить многие из выплат, которые получают родители при рождении детей. Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, инвалид, законный представитель ребенка также может рассчитывать на выплаты семьям с детьми-инвалидами. Усыновители, опекуны, попечители и приемные родители при необходимости также могут получать поддержку малообеспеченным семьям.

Сами дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как достигшие совершеннолетия, так и нет, могут рассчитывать на социальную пенсию и ряд других выплат.

2. Как оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

Обратиться за выплатой нужно в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) или заключения договора о передаче ребенка в приемную семью).

Для оформления пособия понадобятся:

заявление о назначении пособия;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания)*;
документ о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью;
свидетельство о рождении ребенка (детей)*;
документ, подтверждающий наличие у ребенка инвалидности (при наличии инвалидности);
реквизиты кредитной организации и номер счета, на который будет перечислено пособие (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»).

Обращаться нужно в клиентскую службу Пенсионного фонда по месту жительства. Сделать это можно в том числе по почте, однако в этом случае придется отправлять заверенные у нотариуса копии документов.

Ознакомиться с актуальным размером выплат можно на сайте Пенсионного фонда России.

Если в распоряжении Пенсионного фонда есть сведения, подтверждающие право заявителя на пособие, решение о его назначении будет принято в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления. При отсутствии таких сведений ПФР может продлить этот срок еще на 20 рабочих дней. Средства выплачиваются в течение 5 рабочих дней после принятия решения о назначении выплаты.

Документы можно не представлять, сведения могут быть получены в результате межведомственного взаимодействия.

3. Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?

Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.

Для оформления выплаты понадобятся:

паспорт, вид на жительство либо иной документ, удостоверяющий личность заявителя, подтверждающий место жительства и принадлежность к гражданству;
свидетельство о рождении ребенка;
вступившее в законную силу решение суда об усыновлении;
свидетельство об усыновлении;
справка органов опеки и попечительства о том, что ребенок до усыновления относился к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»).

Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.

Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.

4. Как оформить ежемесячную выплату усыновившим ребенка?

Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.

Обратиться за выплатой нужно в течение 12 месяцев с даты усыновления ребенка. Если усыновитель обратится за выплатой по истечении этого срока, она будет назвачена не с месяца усыновления, а только за 12 месяцев, предшествующих обращению. Выплачивается до достижения ребенком 18 лет, если не не наступят обстоятельства, при которых выплата прекращается .

Для оформления выплаты понадобятся:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
паспорт супруга (при усыновлении ребенка обоими супругами);
свидетельство о рождении ребенка;
решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу (с отметкой о вступлении);
свидетельство об усыновлении ребенка;
единый жилищный документ либо справка жилищных органов или органов местного самоуправления, подтверждающая место жительства ребенка с усыновителем*;
документ с указанием наименования и реквизитов кредитной организации и номера счета, на который будет перечислено пособие;
документ, подтверждающий дату прекращения нахождения ребенка на полном государственном обеспечении либо дату прекращения выплаты денежных средств на содержание данного ребенка опекуну (попечителю), приемному родителю;
справка отдела соцзащиты Москвы по месту жительства супруга о неполучении им этой выплаты (при усыновлении ребенка обоими супругами)*;
справка органа опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации о прекращении ежемесячной выплаты в связи с усыновлением.

Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.

Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.

После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.

Документ представлять необязательно, информация может быть получена в ходе межведомственного взаимодействия.

Какие выплаты положены при усыновлении ребенка

Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.

Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)

Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.

Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):

Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).

Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).

Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.

Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие

Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными. Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.

Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2022 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.

Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением по месту проживания в орган, уполномоченный регионом РФ на рассмотрение этого вопроса. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно.

К заявлению потребуется приложить комплект документов, подтверждающих право на назначение пособия (в т. ч. в повышенном размере) и отсутствие у детей родителей (пп. 34, 35 Порядка назначения госпособий, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

Денежные средства выплачиваются не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (пп. 37, 38.1, 38.2 Порядка, утвержденного приказом № 1012н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 6 месяцев с даты получения разъяснений — тогда дата обращения считается соответствующей первоначальной (п. 38.3 Порядка, утвержденного приказом № 1012н).

Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание

Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).

Исходные значения сумм таковы:

8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.

За счет индексации эти значения на начало 2022 года составляют 18 886,32 руб . и 144 306,88 руб. (постановление Правительства РФ от 28.01.2022 № 73).

Какие документы нужно подготовить для назначения выплат, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание

В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?

Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:

По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. На начало 2022 года пособие составляет 12 817,91 руб. (постановление Правительства РФ № 73).

Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:

по беременности и родам;
за раннюю постановку на учет при беременности;
разовой суммы при рождении ребенка.

Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ). Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2019 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2017 и 2018 годы.

Иные платежи, доступные усыновителям

К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:

Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2022 году составит 483 831,83 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2022 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 155 550 руб. и составляет в общей сумме 639 431,83 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2022 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, – 639 431,83 руб.;
Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ).
Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).

Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.

Итоги

Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком. И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Евгений Стружак рассказал о льготах и выплатах для приемных семей в Москве

В столице делается все для того, чтобы москвичи, которые хотят и готовы воспитывать детей, лишившихся родителей, могли реализовать себя. При этом всесторонняя помощь, которую они получают, направлена на поддержку как родителей, так и детей. Руководитель столичного Департамента труда и соцзащиты Евгений Стружак рассказал о поддержке приемных семей.

«С каждым годом в Москве все больше детей-сирот обретают любящих родителей, домашний уют, семейный тыл. Столичные центры содействия семейному воспитанию — одни из лучших в стране, однако и они не могут заменить настоящую семью. Сегодня Правительство Москвы делает все необходимое, чтобы дети, когда-то лишившиеся родительского внимания, чувствовали себя нужными и любимыми. В приемных семьях дети получают разностороннее образование, занимаются творчеством и спортом. Но самое главное — воспитываются в атмосфере понимания, любви и доброты. В свою очередь, город поддерживает приемные семьи — финансово, через разные льготы, социальное сопровождение и так далее», — рассказал Евгений Стружак.

Финансовая поддержка

Помощь, которую получают замещающие семьи, зависит от формы семейного устройства, которую они для себя выбрали. Ребенка можно усыновить или принять под опеку. Но есть и выплаты, которые получают и усыновители, и опекуны. При принятии ребенка им выплачивается единовременное пособие — 18 004,73 руб.

На содержание детей, лишившихся родительского попечения, город выплачивает ежемесячное пособие. Его получают все находящиеся под опекой дети. На каждого ребенка в возрасте до 12 лет сумма выплат составляет 17 424 руб. в месяц, на подростка от 12 до 18 лет — 23 232 руб. в месяц. Если у ребенка есть инвалидность, то пособие составляет 29 040 руб. в месяц. Если семья приняла на воспитание больше трех детей, лишившихся родительского попечения, то на содержание каждого ребенка до 12 лет выделяется 20 909 руб. в месяц, на подростка — 26 717 руб. в месяц.

Тратить эти средства возможно только в интересах ребенка. Получать их могут не только опекуны, но и усыновители. Впрочем, для усыновителей есть и своя поддержка, которую они получают в любом случае. Так как усыновленный ребенок имеет все те же права, что и кровный, то и его новые родители имеют право на всю ту же поддержку, что и семьи, в которых ребенок родился: это материнский капитал, федеральная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка, региональная выплата молодой семье и так далее.

При усыновлении ребенка-сироты с инвалидностью, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами, семья получает единовременную выплату —137 566,14 руб.

Если семья хочет сделать воспитание детей, лишившихся родителей, своей профессией, она может подписать договор о создании приемной семьи. Это форма возмездной опеки, то есть опекуны за воспитание детей получают вознаграждение.

В 2022-м в Москве за воспитание каждого приемного ребенка выплачивается 16 700 руб. в месяц, за ребенка с инвалидностью — 28 390 руб. в месяц. Если в семье один или два ребенка, то вознаграждение получает либо папа, либо мама. Если трое и больше приемных — оба родителя.

Все выплаты периодически индексируются.

Льготы для новой семьи

Еще город предоставляет приемным семьям ряд льгот. Опекуны имеют право на получение бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой интересов их подопечных. Опекунам (попечителям), исполняющим свои обязанности безвозмездно, и приемным родителям, в семье которых воспитываются трое или более детей, предусмотрены частичное возмещение расходов по оплате ЖКХ, телефона и за жилое помещение, в котором фактически проживают подопечные дети. А также — бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).

Независимо от возраста школьники, воспитывающиеся в замещающих семьях, питаются в учебном заведении бесплатно.

«Заботится город и об отдыхе и оздоровлении ребят. Дети из замещающих семей за счет средств бюджета Москвы обеспечиваются путевками. Если семья приобрела путевку самостоятельно, то имеет право на компенсацию ее стоимости», — добавил Евгений Стружак.

В одиночку воспитывать семерых: история Игоря Бари

В этом году в номинации «Семья года» премию «Крылья аиста» получил Игорь Бари, в одиночку ставший отцом для семерых детей, лишившихся своей семьи. Стать приемным родителем Игорь решил в 2009 году, когда работал директором Центра помощи семье и детям «Палитра», где лицом к лицу столкнулся с трудностями детей-сирот. Так у него появился Антон, сейчас юноша уже совершеннолетний. А несколько лет назад Игорь Бари взял на воспитание сразу шестерых братьев и сестер.

Старшие девочки Настя и Вероника — дети с инвалидностью. Приемный отец вложил немало сил в их реабилитацию, и результаты оказались впечатляющими.

«Сейчас Настя благополучно перешла в седьмой класс, учится на четверки и пятерки, в школе на хорошем счету. По результатам пройденной аттестации зачислена в проект „Математическая вертикаль“. Она постоянная участница школьных олимпиад, защищает честь района на городском конкурсе по управлению квадрокоптерами. Дополнительно изучает английский язык, занимается в танцевальной студии, является многократным призером районных соревнований», — рассказывает многодетный приемный отец.

«Вероника с приходом в нашу семью поступила в первый класс школы, который благополучно окончила за четыре месяца, полностью освоив программу. Несмотря на то, что она передвигается на инвалидной коляске, училась очно, на общих основаниях. В этом году с четверками и пятерками перешла в шестой класс. Является призером городских соревнований по пейнтболу среди колясочников, принимает активное участие в школьных мероприятиях и творческих конкурсах. Ее можно назвать совестью нашей семьи. А еще она всегда помогает сестрам делать прически в школу, мечтает стать стилистом и работать в салоне красоты», — продолжает Игорь Бари.

Максим, Полина и Богдан учатся в начальной школе, успевают без троек, занимаются спортом: мальчики — борьбой, а Полина — гимнастикой и танцами. Максим — постоянный участник всех школьных соревнований, многократный победитель и призер турниров различного уровня. С большим удовольствием участвует в олимпиадах по различным предметам.

Младшая, Ангелина, всеобщая любимица, в этом году пошла в первый класс, хотя ей всего шесть лет. На протяжении двух лет она занималась в Центре всестороннего развития, посещала секцию гимнастики.

«Конечно, город оказывает серьезную материальную поддержку. Чтобы собрать всех моих ребятишек к 1 сентября, нужно потратить сразу больше 150 тысяч рублей. Это серьезная нагрузка на семейный бюджет. И та помощь, которую оказывает город, компенсируя приобретение школьной формы детям с инвалидностью, очень значима и существенна, она помогает купить более качественные вещи. Во время самоизоляции, когда ребята учились дистанционно, город обеспечивал школьников продуктовыми наборами вместо бесплатного питания, которое они обычно получали в школах. Это позволило разнообразить меню, а на освободившиеся средства покупать больше фруктов. Льготное питание во время учебного года тоже облегчает нашу жизнь: дети приходят из школы, уже пообедав, это высвобождает силы и время, которые я могу потратить на организацию их досуга и дополнительного обучения. Правительство Москвы, передав нам на воспитание маленьких москвичей, не бросает нас на произвол судьбы, эту поддержку мы чувствуем постоянно. А это дает больше уверенности, что мы сможем преодолеть все трудности», — отмечает Игорь Бари.

Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Размеры пособий и выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в 2022 году

Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 107-ОЗ «О денежных средствах на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством».

При принятии на воспитание приемного ребенка двумя приемными родителями размер вознаграждения, причитающегося каждому приемному родителю за воспитание каждого приемного ребенка, составляет 4606 руб. в месяц.

При принятии на воспитание приемного ребенка одним приемным родителем размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю за воспитание каждого приемного

ребенка, составляет 6510руб. руб. в месяц.

Размер вознаграждения, причитающегося каждому приемному родителю, увеличивается на 30 процентов за каждого находящегося на воспитании в приемной семье ребенка, достигшего десятилетнего возраста.

Размер вознаграждения, причитающегося каждому приемному родителю, увеличивается на 50 процентов за каждого находящегося на воспитании в приемной семье ребенка:

1) не достигшего трехлетнего возраста;

2) с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;

3) с хроническим заболеванием, не повлекшим инвалидность.

Размер вознаграждения, причитающегося каждому приемному родителю, увеличивается на 70 процентов за каждого находящегося на воспитании в приемной семье ребенка-инвалида

Приемной семье в Свердловской области в зависимости от количества детей, принятых на воспитание, Правительством Свердловской области устанавливаются меры социальной поддержки, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области для многодетных семей

Размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю за воспитание приемного ребенка, приведен с применением районного коэффициента 1,15.

Закон Свердловской области от 10 декабря 2005 года № 116-ОЗ «О размере вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и мерах социальной поддержки, предоставляемых приемной семье, в Свердловской области».

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью в размере 21 719,27 руб.

В случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, пособие выплачивается в размере 165 952,91 руб. на каждого такого ребенка.

Размер единовременного пособия указан с учетом районного коэффициэнта 1,15

Единовременная денежная выплата лицу, усыновившему ребенка-инвалида, в размере 528 825 руб.

Единовременная денежная выплата лицу, усыновившему ребенка, достигшего возраста 10 лет, в размере 264 414 руб.

Единовременная денежная выплата лицу, усыновившему одновременно двух и более детей, являющихся полнородными и (или) неполнородными братьями и (или) сестрами, в размере 264 414 руб.

Единовременная денежная выплата иным лицам, усыновившим (удочерившим) ребенка, в размере 66 103 руб.

Размеры выплат приведены с применением районного коэффициента 1,15

Мера социальной поддержки по освобождению от платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Единовременная денежная выплата на проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Единовременная денежная выплата, в размере 100 000 (сто тысяч) руб.

Размер выплаты приведен с применением районного коэффициента 1,15

Предоставление компенсации стоимости путевки и проезда к месту лечения (отдыха) и обратно в размере 50 процентов в случае самостоятельного приобретения путевок опекунами (попечителями) приемными родителями или патронатными воспитателями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации – при наличии медицинских показаний), расположенные на территории Свердловской области, и оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно

Иное / налоговые льготы/

Предоставление одному из усыновителей, воспитывающих усыновленного ребенка в возрасте до 18 лет, освобождение от уплаты транспортного налога за один зарегистрированный на него легковой автомобиль с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 киловатт до 110,33 киловатт) включительно, мотоцикл или мотороллер с мощностью двигателя до 36 лошадиных сил (до 26,47 киловатт) включительно.