Жалоба в трудовую инспекцию
Случаи, когда работники обращаются с жалобами в трудовую инспекцию по тем или иным проблемам, связанным с работой, встречаются не так уж и редко. Закон практически всегда на стороне сотрудников, чьи права были ущемлены работодателем.
Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
- Безопасно
В каких случаях нужно писать жалобу
Причин для написания заявлений в трудовую инспекцию множество.
- Часто встречаются случаи нарушений, связанных с различного рода выплатами: заработной платы, отпускных, больничных, расчетных и т.д.
- Бывает, что работодатели лишают работника отпуска или же заставляют выходить на работу в выходные и праздничные дни, не предоставляя взамен никакой компенсации, не говоря уж об оплате сверхурочных.
- Порой работодатели нарушают режим труда и отдыха, правила безопасности на производстве, превышают установленную длительность рабочих смен и пр.– все это также становится поводом для жалобы в трудовую инспекцию.
- Обращаются в инспекцию и несправедливо уволенные сотрудники с требованиями восстановить их в должности.
Куда и когда подавать жалобу
Документ пишется на адрес местной территориальной трудовой инспекции (ее отделения действуют во всех крупных городах и населенных пунктах).
Срок для подачи жалобы составляет три месяца со дня наступления трудового спора.
После этого, жалоба к рассмотрению принята не будет и у работника останется один путь – для восстановления справедливости подать на компанию в суд.
Следует отметить, что жалобу можно подавать как в период работы на предприятии, так и после увольнения.
Сколько времени отводится для рассмотрения жалобы
Законодатель четко регулирует период рассмотрения таких заявлений. В большинстве случае он не превышает тридцати дней, но иногда по каким-либо причинам (обоснованным) может быть продлен, но также на срок не более одного месяца.
Можно ли писать жалобу в инспекцию анонимно
Трудовая инспекция – государственный орган, который призван разбирать сложные ситуации, сложившиеся в отношениях между работником и работодателем, поэтому как любая другая госструктура она не принимает анонимные жалобы.
Для сохранения конфиденциальности, в жалобу можно прямо внести пункт с просьбой о том, чтобы информация о жалобщике не дошла до работодателя.
Кроме того, в нем нужно указать контактные данные заявителя, его адрес и телефон для обратной связи.
По закону, специалисты трудовой инспекции должны принять необходимые меря для урегулирования конфликта и по результатам разбирательства направить ответ составителю жалобы.
Каких результатов ждать
Написание жалобы не гарантирует того что она будет удовлетворена в полном объеме, возможно частичное удовлетворение, или вовсе отказ, но в любом случае решение должно быть вынесено строго в соответствии с действующим законодательством РФ. В процессе рассмотрения жалобы юристы трудовой инспекции (а именно эти специалисты принимают прямое участие в расследовании трудовых споров) обратятся к работодателю с требованием предоставить им всю необходимую информацию для разбирательства. Затем, при выявлении нарушений в какой-либо части, работодателю будет выдано требование об их устранении, а также наложены штрафные санкции.
Если заявитель не будет согласен с решением территориальной трудовой инспекции, он имеет право обжаловать его в вышестоящем органе (например, написав заявление главному инспектору по труду РФ) или же в судебном порядке.
Правила составления документа
Законодательно установленного унифицированного образца жалобы нет, так что работник может писать ее в произвольной форме. Однако при этом необходимо придерживаться некоторых стандартов написания подобного рода документов, а именно:
- указать адресата, т.е. наименование и номер трудовой инспекции,
- собственные персональные данные (должность, фамилию, имя, отчество),
- максимально подробно суть проблемы.
Если с составлением жалобы возникают проблемы, можно обратиться за помощью к независимому юристу (но это услуга платная), или же воспользоваться консультацией сотрудника трудовой инспекции.
При составлении заявления нужно ссылаться на нарушенные нормы закона (желательно указывать конкретные статьи), а также внести к него список прилагаемых документов.
К написанию жалобы следует относиться крайне внимательно, поскольку она имеет статус юридически значимого документа и в дальнейшем может послужить при обращении в судебную инстанцию.
Все сведения изложенные в ней должны быть достоверными, допускать ошибки, а уж тем более включать в документ заведомо ложные сведения нельзя. В противном случае при выявлении таких фактов работник может понести заслуженное наказание (к примеру, за клевету).
Как оформлять жалобу
- писать от руки (непосредственно в трудовой инспекции),
- напечатать на компьютере (дома, заранее).
Вне зависимости от того, какой вариант будет выбран, нужно
- собственноручно подписать его
- и проставить дату написания (она должна соответствовать непосредственно дню обращения).
Составлять жалобу лучше в двух экземплярах, оба нужно визировать у принимающего специалиста, а затем один передавать в инспекцию, а второй оставлять себе.
Образец жалобы в трудовую инспекцию
- В начале, справа или слева (не играет роли) пишется название и номер трудовой инспекции, в которую обращается заявитель, здесь же указываются компания, на которую он работает и его должность, фамилия, имя, отчество (полностью).
- Далее идет собственно текст жалобы. Тут нужно опять же указать работодателя, номер и дату заключенного трудового договора, руководителя фирмы.
- Потом подробнейшим образом расписывается суть претензии, после чего следует вписать в жалобу просьбу разобраться в конфликте и принять меры к восстановлению ущемленных прав. Не следует забывать внести пункт о сохранении конфиденциальности.
- В завершение нужно зафиксировать список прилагаемых документов, а также поставить подпись и дату составления жалобы.
Как отправить жалобу
Документ можно передать лично из рук в руки специалисту трудовой инспекции, а можно переправить через Почту России. В этом случае жалобу нужно отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, правда, не надо забывать о том, что данный способ довольно затратный по времени. На сегодняшний день получил распространение и третий путь: направление жалобы через электронные средства связи.
Жалоба в трудовую инспекцию
Лучший способ наказать работодателя при нарушении трудовых прав — жалоба в трудовую инспекцию. Трудовой инспектор обладает полномочиями привлечь работодателя к административной ответственности. Вопросы восстановления на работе он не решит. Работник в данном случае должен идти в суд с иском о восстановлении на работе. Но сама жалоба и ответ на нее часто являются хорошим доказательством при рассмотрении трудовых споров.
Куда лучше жаловаться на работодателя
Как правило, работники обращаются с жалобами на работодателя в 3 инстанции:
- суд
- прокуратура
- трудовая инспекция
В суд следует обращаться, когда работник хочет получить конкретный материальный результат. По решению суда или судебному приказу работник взыщет деньги. Можно отменить приказ или восстановиться на работе.
Прокуратура реагирует на серьезные нарушения законодательства, когда имеются основания для возбуждения уголовного дела или происходит массовое нарушение прав. В остальных случаях прокуратура рекомендует обратиться в суд или написать жалобу в трудовую инспекцию (могут сами передать туда поступившую жалобу).
Жаловаться в трудовую инспекцию имеет смысл, когда есть желание привлечь работодателя к административной ответственности. Чтобы этот орган выдал предписание или назначит штраф. Еще одним из преимуществ обращения в инспекцию труда является возможность конфиденциальной проверки сведений. То есть работодателю не будет сообщено, кто из работников на него жаловался.
Как написать жалобу в трудовую инспекцию
Специальных требований к составлению жалобы нет. Мы рекомендуем обязательно указать следующие сведения:
- наименование государственной инспекции труда;
- ФИО заявителя, домашний адрес, телефон, емайл;
- наименование обращения — Жалоба в трудовую инспекцию;
- основания жалобы, наименование работодателя, место его нахождения;
- дата и подпись заявителя;
- при необходимости — указать о проведении конфиденциальной проверки.
Имейте в виду, что если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, то ответ на обращение не дается. Анонимные жалобы трудовая инспекция не рассматривает.
Подача жалобы в трудовую инспекцию
Подать жалобу можно лично или по почте заказным письмом с уведомлением. В первом случае сотрудник инспекции труда, принявший жалобу, обязан поставить число и подпись на втором экземпляре, который останется у заявителя. Если жалоба отправлена по почте, у заявителя будет уведомление о дате доставки жалобы в инспекцию труда. В случае необходимости в подтверждение своих доводов приложите к жалобе документы и материалы (либо их копии).
Жалобу можно подать в форме электронного документа. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
Работник вправе просить проведения конфиденциальной проверки. Это означает, что при проведении проверки работодателю не сообщат имя работника-подателя жалобы. В таком случае работник может избежать преследования со стороны работодателя
Особенностью обращения в трудовую инспекцию является то, что закон не устанавливает сроки для обращения. В то время как иск в суд работник может подать только в ограниченные сроки. Если работник пропустил срок обращения в суд и не восстановил его, то единственным вариантом останется составление жалобы в трудовую инспекцию.
Анонимная жалоба в трудовую инспекцию
При подаче жалобу в трудовую инспекцию на действия работодателя работники часто не хотят, чтобы руководство узнало об их обращении, не оказывало на них давления и не принуждало к увольнению. Одним из выходов из этой ситуации работники видят в подаче анонимной жалобы в трудовую инспекцию. Однако анонимные жалобы в трудовой инспекцией не рассматриваются. Это правило содержит статья 11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ. И этой статьей будет руководствоваться государственный инспектор в этой ситуации.
Выходом из этой ситуации является подача жалобы с просьбой провести конфиденциальную проверку. Обязанность инспектора соблюдать в тайне личные данные обратившегося работника устанавливает статья 358 Трудового кодекса РФ.
Рассмотрение жалобы на действия работодателя в инспекции
Письменное обращение подлежит регистрации в течение трех дней с момента поступления в инспекцию труда.
Жалобы рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При необходимости срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. При этом заявитель должен быть поставлен в известность о продлении сроков рассмотрения жалобы.
На основании жалобы государственная инспекция труда обязана провести проверку. Во время проверки инспектор устанавливает факты нарушения трудовых прав работника, указанные в жалобе, либо их отсутствие. В полномочия государственного инспектора входит непосредственный осмотр и истребование копий документов от работодателя. Он может прибыть на место исполнения трудовых обязанностей и лично убедиться в имеющихся нарушениях. По результатам проверки составляется акт. При подтверждении фактов нарушения трудовых прав руководителю организации-работодателя выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Например, так может быть решен вопрос по заявлению о выдаче документов, связанных с работой.
Заявителю дается мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. В нем инспектор укажет, какие факты нарушений подтвердились в ходе рассмотрения жалобы и проведения проверки. А также опишет результат: какие меры реагирования приняты к работодателю. Инспекция может выдать предписание, возбудить дело об административном правонарушении. Также работнику разъяснят порядок дальнейших действий для восстановления нарушенных прав или оспариваемых интересов (если в соответствии с полномочиями государственной инспекции труда разрешить поставленные в жалобе вопросы не представилось возможным).
Документы, которые будут собраны при проведении проверки, а также ответ инспектора по труду можно будет использовать в качестве письменных доказательств при подаче искового заявления в суд.
Гражданин, права которого нарушены действиями (бездействием) трудового инспектора, вправе обратиться в суд с административным иском, обжаловав его действия.
Образец жалобы в трудовую инспекцию
Жалоба в трудовую инспекцию
Я состою (состоял) в трудовых отношениях _________ (указать наименование работодателя и его адрес) с «___»_________ ____ г. Руководителем организации является _________ (указать наименование должности и ФИО руководителя, его телефоны). В данной организации я работаю (работал) в качестве ______ (должность) по трудовому договору № _____ от «__» _____ ____ г.
Работодателем допущены следующие нарушения моих трудовых прав: _________ (подробно перечислить допущенные нарушения, указать когда и что произошло, как действовал при этом работодатель, о чем возник трудовой спор).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 127, 140, 236, 365-360, 419 Трудового кодекса РФ,
- Провести проверку по перечисленным мною нарушениям.
- Принять к лицам, допустившим нарушение моих прав, установленные меры ответственности.
- Обязать работодателя _________ (перечислить, какие действия должен выполнить работодатель для восстановления нарушенных прав работника).
- При проведении проверки сохранить конфиденциальность моих данных, не разглашать работодателю мои данные и вопросы, которые подлежат проверке.
Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии их у работника):
- Копия трудовой книжки или трудового договора
- Расчетные листы
- Другие документы, подтверждающие доводы жалобы в трудовую инспекцию
Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г. Подпись _______
Скачать образец жалобы:
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Образец жалобы в трудовую инспекцию о невыплате расчета при увольнении
На практике нередки случаи, когда недобросовестный работодатель отказывается при увольнении выплатить работнику заработную плату и другие полагающиеся ему денежные средства. В таких ситуациях бывшие сотрудники организации могут ожидать, что однажды работодатель с ними рассчитается или же, наоборот, обратиться в Трудовую инспекцию для защиты своих прав. Рассмотрим подробнее, как написать жалобу в трудовую инспекцию о невыплате расчета при увольнении.
Выплаты при увольнении
В ст. 140 ТК РФ законодатель обозначил сроки, в пределах которых работодатель обязан произвести все расчеты с увольняющимся сотрудником. В частности, он должен выплатить деньги в день увольнения, а именно, тогда, когда работник официально прекращает выполнение своих трудовых обязанностей. По общему правилу, если рабочий увольняется по своей инициативе, ему приходится отрабатывать 2 недели и только после этого работодатель выдает ему документы и производит выплаты.
Но при некоторых обстоятельствах начальство может сократить срок отработки и даже уволить в день подачи заявления на увольнение. При этом в заявлении работник может указать дату расторжения трудовых отношений, соответственно в обозначенный день работодатель должен будет произвести с ним расчет.
Кроме того, если специалист отсутствовал на рабочем месте в день увольнения, например, болел, то денежные средства ему должны быть выплачены по факту обращения. А именно, на следующий день, после того, как он потребует произвести с ним расчет.
При этом, увольняясь, специалист организации может рассчитывать на получение следующих выплат:
- заработная плата, а также все премии и надбавки, предусмотренные трудовым контрактом и локальными актами организации; за те дни отпуска, которые остались неотгулянными, согласно ст. 127 ТК РФ . Например, если рабочий использовал за год только 2 недели отпуска, то оставшиеся 14 отпускных дней ему должны компенсировать в денежной сумме. Несмотря на то, что трудовое законодательство запрещает не предоставлять отпуска, на практике нередко случается так, что рабочие зачастую остаются без отпуска несколько лет подряд. В таких ситуациях, неиспользованные отпуска «не сгорают», соответственно при окончательном расчете работнику придется выплатить за них компенсацию. Аналогичной позиции придерживается Конституционный суд в своем Постановлении № 38-П от 25 октября 2018 г. ;
- выплата выходного пособия, которая полагается по основаниям, указанным в ст. 178 ТК РФ , например, если причиной расторжения трудового контракта стало сокращение штата в компании или же при категорическом отказе работника от перевода на другую должность, согласно имеющемуся медицинскому заключению. То есть, если работник покидает предприятие по своему желанию при отсутствии оснований, перечисленных в указанной выше статье, выплачивать выходное пособие ему никто не будет;
- иные выплаты, полагающиеся сотруднику при увольнении, которые были предусмотрены в содержании трудового договора. При их отсутствии работник не вправе требовать с работодателя выплаты каких-либо дополнительных выплат.
Таким образом, если срок для перечисления обозначенных выше выплат, установленный ст. 140 ТК РФ, не истек, то работодатель не нарушил закон, и привлечь его к ответственности не удастся. Но если окажется, что сроки расчета вышли, а заработная плата и прочие выплаты не перечислены, то следует перейти к следующему этапу, а именно, к обращению в Трудовую инспекцию.
Обращение в Трудовую инспекцию
Жалобы в Трудовую инспекцию (ГИТ) направляются, если работодатель нарушает трудовые права рабочих, в том числе, если он не выплачивает все полагающиеся суммы при увольнении.
Сама жалоба/заявление составляется довольно просто. Поскольку действующим законодательством не предусмотрено особой формы документа, то заинтересованное лицо может оформить ее в свободной форме, но все же с учетом правил деловой переписки:
- жалоба должна быть составлена кратко, но вместе с тем объективно отражать возникшую проблему, чтобы специалисты ведомства могли адекватно оценить ситуацию. Все факты, изложенные в ней должны быть достоверными;
- содержание должно быть грамотно структурировано и изложено без орфографических ошибок. Тем не менее, если заявитель составит жалобу не грамотно, она все равно будет принята к рассмотрению;
- документ должен содержать персональные данные заявителя, поскольку анонимные обращения к производству не принимаются. Кроме того, заявитель должен указать в документе свои контакты, чтобы специалисты ГИТ могли направить ему ответ на жалобу.
Примерное содержание жалобы в инспекцию должно включать следующие сведения:
- в шапке документа указывается, куда адресуется жалоба, а также персональные данные отправителя, его телефонный номер для связи и при необходимости электронная почта;
- в центре документа необходимо указать его название, в данном случае, «Жалоба» или «Заявление»;
- в описательной части обращения излагается, каким образом, по мнению заявителя, работодатель нарушил его права, а также приводятся соответствующие доказательства. Кроме того, указывается наименование предприятия, где числился специалист до увольнения и его юридический адрес. В том случае, если работник предпринимал меры для защиты своих прав, это также можно отразить в жалобе;
- в итоговой части излагается просьба о проведении проверки организации на соблюдение трудовых норм, а также о привлечении виновных лиц к ответственности. Кроме того, заявителю необходимо обозначить, каким способом отправитель желает получить ответ на обращение. В бумажной форме по месту проживания, или же на электронную почту. Например, «Прошу направить ответ в письменной форме по адресу: 119049 г. Москва, ул. Донская, д. 5 кв. 48»;
- перечень прилагаемых документов;
- дата и подпись заявителя.
Вместе с жалобой заявителю можно направить в ГИТ копию трудового договора, приказа, подтверждающего увольнение сотрудника, а также копию трудовой книжки, паспорта и прочих бумаг, имеющих значение для решения проблемы.
Способы подачи жалобы
Подать жалобу в Трудовую инспекцию можно несколькими способами:
1) Привезти в ведомство лично
В данном случае заявителю нужно попросту отвезти заявление в местное отделение Трудовой инспекции. При этом на втором экземпляре жалобы, который останется у заявителя, принимающая сторона должна поставить свою подпись с расшифровкой и дату принятия.
2) Направить по почте
При этом варианте жалобу лучше всего направлять письмом с уведомлением. Доказательством отправки жалобы будет уведомление, которое вернется отправителю, а также квитанция об отправке.
3) Передать обращение через официальный портал ГИТ.
Обратиться с жалобой в инспекцию можно не выходя из дома. Для этого на официальном сайте ГИТ своего субъекта необходимо найти « Общественную приемную», кликнуть «Обращение граждан», а далее выбрать « Направить обращение ». После заполнения обращения, следует нажать кнопку «Отправить».
Ответ направлен тем способом, который заявитель указал в жалобе. Для уточнения каких-либо деталей специалисты ведомства могут оперативно позвонить отправителю по контактному номеру телефона.
Полномочия ГИТ
По факту поступившей жалобы инспекторы ГИТ (государственная инспекция труда) проведут проверку работодателя. Она сводится к проверке сведений, указанных в жалобе. В том случае, если нарушение трудовых прав работника подтвердится, то работодатель получит предписание, обязывающие его произвести полный расчет с уволенным работником. Кроме того, виновные лица будут привлечены к ответственности.
В частности, в порядке ст. 236 ТК РФ, работодатель будет обязан произвести компенсацию невыплаченных сумм, а также процентов по ним. Также его ждет штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. При этом самый маленький штраф ждет ИП, а именно, от 1000 до 5000 рублей. Если виновным окажется должностное лицо, то штраф будет крупнее — от 10000 до 20000 рублей. Самые большие штрафы от 30000 до 500000 рублей, установлены для юрлиц.
При этом рецидив правонарушения влечет за собой как увеличение штрафов, так и дисквалификацию, которой может быть подвергнуто должностное лицо.
К слову, законодательство допускает привлечение к ответственности за невыплату рабочему расчета при увольнении нескольких лиц одновременно. Так, штраф может ждать не только организацию. Но и конкретное должностное лицо, признанное виновным в правонарушении.
В том случае, если принятые Трудовой инспекцией меры не дадут положительных результатов, материалы проверки могут быть переданы в прокуратуру.
Наиболее эффективным средством решения трудовых споров является обращение в суд. К нему прибегают тогда, когда недобросовестный работодатель игнорирует предписание ГИТ.
Таким образом, порядок привлечения к ответственности работодателя выглядит следующим образом:
- работодатель нарушает трудовые права рабочего;
- работник направляет в адрес организации претензию с требованием произвести все полагающиеся при увольнении расчеты;
- если работодатель не выполняет законные требования рабочего, то последний направляет жалобу в ГИТ, прочие надзорные ведомства и в суд;
- лица, признанные виновными, привлекаются к ответственности.
Таким образом, работодатель обязан в день прекращения трудовых отношений с работником, произвести с ним полный расчет, а именно, выдать зарплату, премии и компенсации. Исключением является ситуация, когда на момент окончательных расчетов специалист отсутствует на рабочем месте. Если работодатель нарушает сроки, то работник вправе направить жалобу в ГИТ. Если он будет признан виновным, то последуют довольно крупные штрафы.
Пишем жалобу в трудовую инспекцию на работодателя
Между работником и работодателем возникают трудовые взаимоотношения, которые регулируются законом. ТК РФ раскрывает основные права и принципы таких отношений, а также способы их регулирования. Поскольку конфликты с руководством на работе не редкость, то часто возникает вопрос — а что делать, если трудовые права нарушаются.
В нашей статье мы расскажем о том, как и куда можно обратиться с жалобой на работодателя. Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя, письма и заявления — обо всем этом мы вам расскажем.
Конфликт с работодателем — обращение в инспекцию по труду
Трудовым Кодексом РФ четко определены принципы и понятия трудовых споров на территории нашей страны. Под конфликтами на предприятиях законодательством понимаются любые разногласия между работниками и работодателями, касающиеся нарушений трудовых прав и свобод. Разрешением подобных споров должны заниматься исключительно полномочные в этом структуры, одной из которых является государственная инспекция труда.
Деятельность инспекции и порядок обращения со стороны участников трудовых отношений определены главой 57 Трудового кодекса РФ. Согласно ее статьям, государственная инспекция труда реализует три основные функции:
- Во-первых, принимает и рассматривает все жалобные бумаги по факту нарушений трудовых прав и свобод. Под документами подобного рода понимаются любые письма, заявления, жалобы и иные обращения от участников трудовых правоотношений, которые указывают на неправильное применение норм трудового законодательства.
- Во-вторых, обязуется предпринимать соответствующие меры для защиты и восстановления нарушенных прав и свобод в сфере труда.
- И в-третьих, проводит плановые или внештатные проверки на производствах.
Трудовая инспекция – это государственный орган, осуществляющий контроль за соблюдением норм трудового законодательства, законов, указов и постановлений, касающихся регуляции трудовой деятельности.
Рассмотрение жалоб трудовой инспекцией возможно только после подачи соответствующего обращения с прикрепленными к нему доказательствами нарушений прав трудящихся работодателем. Устные обращения или заявления без необходимых доводов не будут рассмотрены государственным органом.
На территории каждого субъекта России имеются местные органы инспекции, обращаться в которые вправе любые участники трудовых отношений при наличии соответствующих оснований. Для инициации контакта с госорганом недовольной стороной взаимоотношений должны быть поданы письмо, жалоба или заявление, образец и принципы составления которых будут освещены далее.
Причины и подача жалобы
Обращения в надзорный орган инициируются по причине нарушения трудового законодательства. Жалоба в трудовую инспекцию может быть связана с ущемлением прав работников, неисполнением работодателем своих обязательств (например, по выплате заработной платы).
Есть вопрос по составлению жалобы на работодателя?
Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!
Горячая линия по Москве: 8 (495) 131-95-79
Чаще всего заявителем является работник, который имеет основания полагать, что его законные интересы и права были ущемлены со стороны руководства предприятия. Типовыми ситуациями, когда может быть подано заявление со стороны трудящегося, являются:
- Несоблюдение работодателем положений трудовых актов предприятия;
- Неправомерное вынесение дисциплинарных взысканий со стороны нанимателя;
- Необоснованное увольнение, понижение должности или перевод;
- Систематичные задержки выплаты зарплат;
- Невыплата работодателем обязательных платежей (налогов или иных взносов);
- Допущение иных нарушений трудовых норм работодателем (неправильный расчет отпускных, нежелание отпускать работников на заслуженный отдых и прочее).
Заявление в трудовую инспекцию на работодателя отправляется в надзорный орган самим работником, если он столкнулся с нарушениями своих прав. В некоторых ситуациях защитить интересы трудящихся может профсоюз или иные формы объединений.
Жалоба может быть подана как от имени одного работника, так и от целого коллектива предприятия. Коллективное обращение актуально в случае, если работодатель регулярно нарушает трудовые права всех своих подчиненных.
Вне зависимости от того, кем и по какой причине направлена жалоба о нарушении трудовых прав, свобод или норм, ее отправка является юридически значимым событием, которое в любом случае несет некоторые последствия. Так, после непосредственного рассмотрения жалобной бумаги госструктура может как в официальной форме уведомить отправителя об отказе в дальнейшем принятии каких-либо мер, так и спровоцировать проверки деятельности конкретных предприятий с целью выявления нарушений.
Пишем заявление (порядок составления)
Ниже будет представлен образец жалобы, а также некоторые нюансы ее составления. Сейчас же мы рассмотрим порядок составления обращения, а также документы, которые нужно приложить к жалобе.
Итак, как же подать жалобу на работодателя? Сам шаблон заявления в трудовую инспекцию вы можете найти в интернете или же получить у юриста. Порядок действия при несогласии с деятельностью руководителя будет примерно следующим:
- Определить вид нарушения трудового законодательства и попытаться их зафиксировать.
- Составить заявление с подробным описанием нарушением.
- Подготовить и приложить к обращению доказательства нарушений.
- Передать документы одним из доступных способов.
- Получить ответ от ведомства о решении по рассмотрению обращения.
Отметим, что бланк заявления на работодателя, жалобы и письма между собой отличий не имеют. По сути, это лишь один документ, который могут называть по-разному.
Жалоба на работодателя может быть подана в течение двух месяцев с момента нарушения им трудового законодательства. При незаконном увольнении обжаловать решение допускается лишь в течение одного месяца.
После принятия решения по заявлению гражданина государственное ведомство обязано известить об этом заявителя. Для этого в течение определенного периода времени надзорный орган должен отправить уведомление о решении по жалобе или отказе о ее рассмотрении.
Обращение в трудовую инспекцию, образец которого будет представлен ниже, должно быть рассмотрено в течение 30 дней. Отклонить жалобу могут если она была подана не по месту регистрации предприятия или же не имеет оснований для выявления нарушения со стороны работодателя.
Образец письма
Определенного образца документа нет. Заявление может быть составлено в свободной форме, от руки или же напечатано в электронном виде. Но некоторых правил при составлении все же стоит придерживаться.
Жалоба в инспекцию по труду на работодателя составляется по некоторому типовому шаблону. Как же именно написать заявлением и что нужно указать? Примерный план будет таким:
- Наименование госструктуры, куда направляется составленная бумага.
- Сведения о руководителе инспекции (Ф.И.О., должность).
- Данные о лице или группе лиц, подающих жалобный документ.
- Непосредственно название подаваемой бумаги (заявление, жалоба, обращение).
- Основное содержание документа, которое должно отражать суть возникшей проблемы и желания по ее разрешению со стороны отправителя.
- Дата составления жалобы.
- Подпись отправителя.
Удачный пример заявления в трудовую инспекцию предполагает, что в тексте обращения вся информация изложена максимально грамотно, аккуратно и лаконично, при этом вся суть имеющейся проблемы изложена четко. По желанию заявителя оформить жалобный документ можно в письменной или печатной форме. Главное – соблюсти все нормы делопроизводства и отмеченную выше структуру бумаги.
Бланк обращения должен быть подан как можно скорее с момента выявления нарушений трудового законодательства со стороны работодателя.
Куда подать?
Теперь, когда принципы составления и образец письма в трудовую инспекцию детально рассмотрены, обратим внимание на порядок его подачи в полномочные структуры. Первоочередно следует отметить, что подача любых жалобных бумаг по факту нарушений норм труда осуществляется в госорганы по месту их происшествия.
На территории РФ существует несколько видов трудовых инспекций:
- Городские. Ведомства расположены в крупных городах.
- Областные. Министерства рассматривают дела по городам, имеющих статус областных или районных центров.
- Районные. Инспекция контролирует исполнение законодательства сразу по нескольким небольших субъектах страны.
Нужно знать, что если работодатель нарушил права работника, например, в Московской области, то жалоба или заявление в государственную трудовую инспекцию должны быть поданы инспекции по труду этого региона. Забывать об этой особенности подачи жалобы не стоит, иначе неверно адресованный документ не будет принят.
Основной способ подачи жалобы – это личное обращение. Для этого необходимо обратиться в министерство и передать нужные документы, заявление.
Заявить о нарушении прав трудящегося можно не только при личном посещении трудовой инспекции. Самый простой способ – это написать электронное обращение на сайте ведомства и приложить к нему все документы в электронном формате. При невозможности передать обращение лично или через электронную почту жалоба инспекции по труду на работодателя может быть отправлена заказным письмом.
Анонимное обращение
Обращение в инспекцию по труду, пример которого мы указали выше, может быть подана без указания сведений об отправителе. Многие граждане интересуются вопросом об анонимной жалобе из-за боязни своего работодателя.
Закон допускает рассмотрение заявления без информации о заявителе, однако принятие решения трудовой инспекцией будет затянуто. Заявить анонимно можно через сайт министерства или же отправить письмо без указания обратного адресата.
При подаче жалобы можно указать пункт о том, что заявитель хочет сохранить сведения о себе втайне. При этом трудовая инспекция не может раскрыть работодателю источник получения обращения.
Письмо о нарушении трудовых прав не может быть подано анонимно, если оно касается личных интересов работника. Например, вы не сможете остаться инкогнито, если подаете жалобу, связанную с невыплатой заработной платы или необоснованным увольнением.
Все особенности, связанные с оформлением анонимной жалобы в инспекцию, описаны в отдельном материале.
Коллективное обращение
Помимо личной и анонимной жалобы, существует и другой тип обращений. Третий способ подать заявление – это составить коллективное письмо о нарушении трудовых прав работодателем сразу нескольких членов предприятия или всего коллектива.
Порядок подачи коллективного обращения точно такой же, как и составление личной жалобы. Но стоит обратить внимание на несколько особенностей:
- Коллективное письмо подается от имени всего коллектива, а значит, в графе «сведения о заявителе» будет указано «трудовой коллектив предприятия…»
- Документ должен быть подписан всеми членами коллектива, от чьего имени составляется обращение. Каждый из коллег должен утвердить текст жалобы.
- Непосредственно защитой интересов коллектива в государственном органе должен заниматься один человек. А значит, коллеги должны выбрать одного представителя своего коллектива.
Коллективная жалоба более эффективная, поскольку затрагивает интересы сразу нескольких лиц. Чаще всего такие обращения связаны с задержкой заработной платы или ее необоснованным снижением.
Жалоба написана — что делать дальше?
Итак, жалоба составлена и успешно отправлена – что дальше? А дальше остается лишь дождаться ее рассмотрения со стороны госструктуры. На изучение полученных жалобных бумаг инспекции дается 30 рабочих дней с момента их личного предоставления или отправления через почту.
В том случае, когда направленный документ не соответствует компетенции ведомства, он:
- Остается без рассмотрения;
- Отправляется обратно заявителю;
- Перенаправляется в полномочные структуры.
Вне зависимости от принятого решения госорганом о нем уведомляется отправитель бумаги в недельный срок, после регистрации жалобы, письма или заявления. Если извещения подобного рода вы не получили – будьте уверены, что отправленная бумага находится на рассмотрении и по ней будет вынесен соответствующий вердикт.
Интересуетесь написанием жалобы в трудовую инспекцию?
Задайте его опытному трудовому юристу в рамках БЕСПЛАТНОЙ консультации!
Горячая линия в Москве: 8 (495) 131-95-79
Помощь в других регионах: 8 (800) 550-74-53
После проведения проверки заявитель должен получить ответное письмо с указанием всех выявленных нарушений со стороны работодателя. Ведомство также должно указать меры, которые были приняты по отношению к недобросовестному руководителю.
Провести проверку и написать ответ заявителю трудовая инспекция обязана в течение одного месяца. Иногда допускается увеличение срока еще на один месяц, но заявитель обязан получить уведомление об изменении сроков рассмотрения его жалобы.
При выявлении серьезных нарушений работодателем законом государственный орган имеет право инициировать обращение в прокуратуру или суд, поскольку некоторые нарушения трудового законодательства могут быть оценены Гражданским или Уголовным кодексом РФ.
Какой будет результат?
В большинстве случаев, жалоба на работодателя составляется грамотно и обоснованно, вследствие чего, рассмотрев его, госорган инициирует соответствующие проверки по факту, отраженному в жалобе. Отправившись на предприятие, представители инспекции вправе проверить все трудовые аспекты на соответствие законодательным нормам.
Обычно внимание уделяется таким моментам, как:
- Условия труда;
- Общий фон настроения трудящихся на предприятии;
- Правильность и законность ведения документации.
По итогу любой проверки представителями инспекции составляется специальный акт, который содержит ее результаты. При отсутствии нарушений ведомство оставляет предприятие в покое и может уведомить его представителей о том, кто был инициатором проверки (то есть раскрыть личность нажаловавшегося).
При наличии нарушений со стороны организации относительно соблюдения трудовых норм законодательства на полномочных лиц налагается соответствующая ответственность. В зависимости от тяжести и характера допущенных нарушений могут быть приняты следующие меры:
- Выписка предписания, обязывающего представителей предприятия устранить нарушения (например, выплатить задержанные зарплаты работникам);
- Наложение административной ответственности (преимущественно – штрафов);
- Открытие уголовного дела, которое имеет место при очень серьезных нарушениях.
После того как проверка осуществлена нарушения выявлены и соответствующие меры предприняты, обо всем этом уведомляется отправитель жалобы. Если последний по каким-либо аспектам деятельности инспекции выражает недовольство, он вправе обжаловать решения госоргана или его отдельных представителей в суде или вышестоящих структурах.
Общая информация о том, как проводится проверка трудовой инспекции, содержится в специальной статье. Рекомендуем к прочтению.
Отправленное заявление в государственную инспекцию труда, образец которого был рассмотрен выше, и все заключения органа необходимо приложить к иску, указывая на факт правонарушений. Иначе целесообразность судебных прений сводится к нулю, так как доказать неправоту трудовой инспекции при отсутствии ее подтверждения практически нереально.
Полезное видео
Заключение
Все трудовые взаимоотношения между работодателем и его подчиненными регулируются государством. Контроль за соблюдением прав осуществляет инспекция труда, куда может обратиться работник с жалобой на своего руководителя.
Причины трудовых споров могут быть разные, но нужно знать, что отстоять свои права реально. Из нашей статьи вы узнали о том, как составить заявление, куда его подавать и что делать дальше. Приведенный нами пример жалобы в трудовую инспекцию на работодателя поможет вам грамотно составить обращение и наказать нерадивого руководителя по закону. Главное, помните – жалоба должна быть подкреплена доказательствами нарушений работодателя.
Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя
Бланк документа «Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.
В Государственную инспекцию труда
г. _________,
адрес: ______________________
ЖАЛОБА
___________ года я, ___________, была принята на должность продавца-консультанта в отдел запасных частей ООО «________», о чем сделана запись в трудовой книжке, и подтверждается трудовым договором от _________ г., с должностным окладом в размере _________ рублей.
После заключения трудового договора свои должностные обязанности я выполняла добросовестно. За весь период осуществления своих трудовых обязанностей каких-либо замечаний по работе и дисциплинарных взысканий не было. Тем не менее работодателем были нарушены мои права.
Так, приказом от ________ года я была уволена по собственному желанию. Однако, до настоящего момента мне не выплачена заработная плата и не выдана трудовая книжка.
В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ, в день увольнения Ваше общество должно выплатить все суммы, которые причитаются мне от работодателя, в том числе задолженность по заработной плате.
На сегодняшний день задолженность по заработной плате за ___________ года составляет __________ рублей.
На неоднократные обращения с требованиями выплаты задолженности за время работы от работодателя поступают ответы в грубой форме, что можно рассматривать как необоснованный отказ в выплате положенных мне денежных средств.
Считаю, что действия ООО «________» направлены на нарушение моих прав, гарантированных ст. 21 ТК РФ, и на неисполнение возложенных на Вас законом, ст. 22 ТК РФ, обязанностей.
Так, в соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
В свою очередь, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Хочу заметить, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение работодателем прав работника.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно же ч. 1 ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем – физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, – наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели – физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса РФ, одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников является государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
Согласно статьи 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют федеральные органы исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности.
В соответствии со статьей 356 Трудового кодекса РФ, в соответствии с возложенными на них задачами органы федеральной инспекции труда реализуют следующие основные полномочия:
осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;
ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.
На основании вышеизложенного, руководствуясь законодательством Российской Федерации, в частности ст.ст. 21, 22, 140, 142, 234, 236, 237, 362, 419 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 151, 1099-1101 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ,
1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести по указанным мной фактам проверку ООО «__________» (юр. адрес: _____________________________; фактический адрес: _________________________________ генеральный директор – ___________), восстановить мои нарушенные права и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.
3. Ответить на данную жалобу в максимально короткие сроки.
Как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя в 2022 году?
Ваш работодатель регулярно нарушает права, что делать в такой ситуации? Как защитить свои трудовые права и куда нужно обращаться? Как написать жалобу в трудовую инспекцию на работодателя? Именно об этом пойдет речь в этой статье.
Смотрите в видео выше: Наглядный образец заявления в ГИТ при невыплате зарплаты.
В каких случаях необходимо жаловаться?
Трудовая инспекция – орган, который принимает и рассматривает заявления граждан о нарушении обязанностей их работодателей и принимает меры по устранению выявленных несоответствий (ст. 356 Трудового Кодекса РФ).Поводом для обращения в ГИТ может стать:
- Нарушение при трудоустройстве сотрудника. Ошибочными действиями являются отсутствие в трудовом договоре информации об оплате труда, премиальных выплатах и условиях, при которых они будут выплачиваться;
- Оформление беременной женщины на испытательный срок;
- Взыскание штрафных санкций за нарушения внутреннего распорядка предприятия, с которым работник не был ознакомлен;
- Отказ отпускать работника в очередной ежегодный отпуск;
- Задержка выплаты заработной платы или получение ее в неполном объеме;
- Не получена оплата по больничным листам, нет отпускных пособий;
- Руководитель не отпускает на больничный, просит оформить отпуск «за свой счет»;
- Работа внеурочно, в праздники и в выходные дни, несоответствие рабочего места нормам охраны труда;
- Нарушения в процедуре увольнения или сокращения. Вероятны несколько несоответствий ТК РФ:
- несвоевременное уведомление об увольнении;
- не переведены положенные по закону выплаты (компенсация за неиспользованный отпуск);
- компенсации получены позже последнего рабочего дня;
- не получена на руки трудовая книжка при увольнении.
Образец жалобы в Трудовую инспекцию 2022 года: как правильно заполнять
Чтобы подать жалобу, нужно составить грамотное обращение с указанием конкретных нарушений, приложить к нему подтверждающие документы. Информация должна быть грамотной, четкой и достоверной.
В нем обязательно нужно указать:
- фамилия, имя, отчество и адрес прописки человека, подающего заявление;
- личная подпись и дата подачи;
- указание на нарушение трудовых прав;
- наименование территориального представительства инспекции труда;
- ФИО, должность руководителя;
- контактные данные для обратной связи;
- паспортные данные заявителя.
Государственная инспекция труда
г. Иваново, ул. Театральная, д. 16
от Иванова Ивана Ивановича
г. Иваново, ул. Пушкина, д. 7, кв. 55
контактный тел.: 12-34-56, 8-987-666-78-88
Работодатель: ООО «Сфера»
Адрес фактич.: г. Иваново, ул. Школьная, д.2
Адрес юридич.: г. Иваново, ул. Школьная, д.2
ФИО директора: Петров Петр Петрович
тел., факс: 65-43-21
ЖАЛОБА
Я работаю в организации ООО «Сфера» с 01.07.2015 на основании заключенного трудового договора.
Данный договор не содержит каких-либо обязательных условий по Трудовому кодексу, включая условия охраны труда на рабочем месте. Сроки выплаты заработной платы не соблюдаются уже на протяжении 5 (пяти) месяцев.
На основании вышеизложенного прошу рассмотреть мое обращение и принять меры инспекторского реагирования.
Даю согласие на обработку и передачу моих персональных данных.
09.03.[year] Подпись с расшифровкой
Подать жалобу в инспекцию труда можно различными способами:
- личная подача заявления в орган. Обязательно составить две копии заявления, одну отдать на рассмотрение, вторую оставить себе с пометкой о регистрации обращения в журнале;
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- подача онлайн-заявления на сайте государственной инспекции по вашему региону.
Срок, в течение которого рассматривается заявление и выносится принятие решения, составляет 1 месяц.
Примерные образцы жалоб в ГИТ:
Анонимная жалоба
Жалобу можно подавать как лично, так и анонимно.
Чтобы подать заявление и остаться инкогнито, нужно к традиционной жалобе с указанием всех контактных данных приложить прошение о конфиденциальности, составленное в произвольной форме. Анонимную подачу можно осуществить только таким путем. Заявление без указания заявителя и адреса рассматриваться не будет (п.1 ст.11 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.06 №59-ФЗ). Если текст не читабелен, то ответа также не будет.
Коллективная жалоба
Бывают ситуации, когда нарушения трудового права касаются ни одного человека, а сразу нескольких, например, цеха или отдела. В таком случае можно подать коллективную жалобу.
В целом, форма заявления мало чем отличается от заявления от одного человека. В «шапке» документа нужно указать ФИО представителя коллектива, даты нарушений, подписи всех заявителей.
Коллективная жалоба обладает рядом преимуществ:
- большая весомость, так как весь коллектив объективен;
- в случае не разрешения конфликта массовая жалоба может привлечь местные СМИ и газеты, что отрицательно скажется на репутации предприятия.
Какими могут быть проверки?
Согласно cт. 360 ТК РФ основанием для проведения проверок может являться:
- истечение срока, выданного для устранения нарушения;
- поступление в инспекцию заявлений, которые указывают на реальный факт нарушения работодателем трудового права;
- запрос проведения условий охраны труда на рабочем месте от работников;
- распоряжение суда о проведении внеплановой проверки.
В случае назначения проверки уполномоченные лица проверяют законность следования работодателем нормам труда, соблюдение нормам охраны труда.
Проверки бывают двух видов:
1.Плановые – проводится трудовой инспекцией с определенной периодичностью. Она проводится с целью установления соблюдения требований трудового права фирмой-работодателем. 294-ФЗ гласит, что для проведения такой проверки достаточно нескольких оснований:
- Предприятие существует уже 3 года;
- Последняя проверка была 3 года назад;
- Организация ведет деятельность на протяжении 3-х лет.
2.Внеплановые – проводится независимо от того, когда была последняя проверка на основании требования, жалобы или заявления. Она носит разовый характер. Более подробно написано в ФЗ-294 ст.9.
Во время проведения проверки инспектор имеет право опрашивать сотрудников организации, затребовать необходимые документы.
При проверке инспектор может потребовать следующие документы:
- учредительные документы;
- коллективный договор;
- бумаги по оплате труда;
- табельное расписание;
- трудовые договора с работниками;
- заявления на отпуск;
- больничные листы;
- график отпусков;
- трудовые книжки;
- положения о премировании.
Важно знать, что при проверке внутренней документации, к которым относятся правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, положение о премировании и оплате труда, положение о сохранении коммерческой тайны, не должны противоречить друг другу и быть составленными в соответствии с законом. А также не должны ухудшать положение сотрудников.
Также стоит уделить внимание графику отпусков: все ли сотрудники там были и правильно ли выплачивались отпускные. График должен быть утвержден не позднее, чем за 14 дней до окончания года. Отпуск также не должен превышать продолжительность, установленную законом.
Если нужно проверить соответствие условий охраны труда, инспектор обратит внимание на следующее:
- меры безопасности при проведении работ;
- наличие средств защиты для работников;
- аттестация рабочих мест (АРМ), а также использование полученных результатов АРМ для предоставления работникам льгот, проведения медицинских осмотров.
По факту проверки оформляется акт проверки с фиксацией нарушений ТК РФ.
На основе выявленных несоответствий к работодателю применяются следующие меры:
- Предписание об устранении нарушений в установленные инспекцией сроки;
- Наложение административного штрафа.
Результаты проверки могут передать в прокуратуру или в суд для возбуждения уголовного дела. Это касается серьезных нарушений:
- Увольнение беременной женщины или матери с ребенком в возрасте до 3-х лет;
- Не выплата заработной платы более трех месяцев;
- Нарушение правил техника безопасности, вследствие чего был нанесен ущерб здоровью сотруднику.
Если вдруг работодатель и работник достигли соглашения, то последний, вероятнее всего, пожелает забрать заявление из инспекции. Закон не предусматривает обратного отзыва заявления. Даже если работник подтвердит, что нарушение устранено, проверка организации все равно состоится.
Куда обратиться с жалобой на работодателя?
Куда обратиться с жалобой на работодателя — частый вопрос, возникающий у сотрудников организаций, в отношении которых допускаются нарушения требований трудового законодательства. Перечень инстанций, уполномоченных контролировать соблюдение норм права, рассмотрим в предложенной статье.
Кому и куда пожаловаться на работодателя: способы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ
Вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, возникает у работников достаточно часто, и законодательство предусматривает значительное количество надзорных инстанций, которые имеют право проводить проверки соблюдения требований трудового законодательства. Перечень способов, при помощи которых гражданин может защитить свои трудовые права, перечислен в ст. 352 ТК РФ.
- Самозащита своих прав. Согласно требованиям ст. 379 ТК РФ сотрудник может отказаться от порученной работы (предварительно письменно оповестив об этом администрацию) в случаях, если такая работа представляет угрозу для его жизни (здоровья), не предусмотрена контрактом, или при задержке зарплаты на срок больше чем 15 дней.
- Защита прав при содействии профсоюза или иного объединения работников. Не стоит забывать, что ст. 370 ТК РФ наделяет профсоюз, его представителей и образуемые им органы широкими правами по контролю за соблюдением администрацией организации требований ТК РФ, локальных актов и коллективного договора.
- Обращение в органы государственной власти (трудовую и налоговую инспекцию, органы прокуратуры и т. д.).
- Обращение в судебные инстанции в случаях несогласия с решениями комиссий по трудовым спорам, государственных органов и должностных лиц, а также непосредственно по вопросам, перечисленным в ст. 391 ТК РФ.
Как подать жалобу в профсоюз
В соответствии со ст. 370 ТК РФ профессиональные союзы, а также уполномоченные ими представители (инспекторы) вправе производить проверку условий труда, охраны труда, а также фактов нарушения трудового законодательства со стороны руководства организации.
Важно помнить, что работник может обратиться как в организацию, действующую непосредственно в пределах его компании, так и в территориальное или отраслевое объединение профсоюзных ячеек. Как профсоюзные работники, так и инспекторы, направляемые отраслевыми либо территориальными объединениями, обладают правом беспрепятственного прохода на территорию деятельности компании в целях проведения контроля за соблюдением прав работающих.
По результатам проверок обращений граждан либо контрольных мероприятий профсоюз направляет в администрацию организации требования по устранению выявленных нарушений. Соответственно, администрация обязана принять необходимые меры, а также в недельный срок сообщить о результатах рассмотрения и проделанной работе по ликвидации нарушений.
При этом в случае бездействия руководства компании профсоюзные работники вправе самостоятельно обращаться в государственные органы или суды, а также иными способами защищать членов своих организаций.
Следует помнить, что ст. 370 ТК РФ не определяет способы подачи жалобы в профсоюз, поэтому при наличии такой необходимости можно как обратиться лично к соответствующему профсоюзному работнику, так и направить свою жалобу по почте. Срок рассмотрения жалобы определяется уставом каждой конкретной организации и не может превышать одного месяца.
Как обратиться в комиссию по рассмотрению трудовых споров
Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС) — еще один способ защитить свои права сотруднику компании. Согласно требованиям ст. 384 ТК РФ такая комиссия может быть образована по инициативе как администрации, так и трудящихся. При этом администрация не вправе уклониться от делегирования в комиссию своих представителей.
КТС образуется на основе равного участия представителей администрации и работающих, которые делегируются общим собранием работников. В ходе работы комиссии избирается ее председатель, заместитель и секретарь. Решения комиссии оформляются письменно в форме протокола.
Согласно ст. 385 ТК РФ комиссия уполномочена рассматривать споры между администрацией и работниками, которые не были разрешены путем самостоятельных переговоров сторон. При этом работник может обратиться в КТС в течение 3 месяцев с момента нарушения его прав.
Поданное заявление должно быть рассмотрено комиссией в течение 10 дней. При этом согласно ст. 387 ТК РФ жалоба рассматривается в присутствии работника. Также комиссия вправе пригласить представителя администрации, свидетелей, экспертов, затребовать необходимые документы и материалы у администрации.
По итогам рассмотрения жалобы комиссия тайным голосованием принимает решение. После принятия решения у сторон спора имеется 10 дней на его обжалование в судебном порядке. Если оно не обжаловано, то должно быть исполнено администрацией в течение 3 дней.
В том случае, если виновная сторона затягивает с исполнением решения, работник согласно ст. 389 ТК РФ может получить специальный документ — удостоверение, которое может быть отнесено судебным исполнителям для принудительного исполнения решения КТС.
Как пожаловаться в трудовую инспекцию на работодателя, можно ли подать жалобу онлайн
Самый частый ответ практиков на вопрос о том, куда можно обратиться с жалобой на работодателя, — в Государственную инспекцию труда. ГИТ в силу положений ст. 354 ТК РФ является единым и специально уполномоченным органом по надзору за соблюдением именно трудового законодательства.
Статья 357 ТК РФ наделяет инспекторов данной службы широкими полномочиями. В частности, инспекторы вправе:
- посещать организации и ИП в целях проверки соблюдения норм трудового права;
- истребовать у работодателей все необходимую информацию, проводить расследование несчастных случаев;
- выносить предписания о необходимости устранения нарушений компаниями, привлекать их и их должностных лиц к административной ответственности;
- обращаться в судебные органы с требованиями о ликвидации организации при обнаружении нарушений правил охраны труда и т. д.
Основным способом реализации полномочий по надзору за соблюдением администрациями организаций норм трудового права является проведение документарных и выездных проверок конкретных компаний. Одним из оснований для проведения проверки является жалоба в трудовую инспекцию на работодателя.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб
Нормы ТК РФ не определяют специальных особенностей подачи обращений в инспекцию. В связи с чем практикам в этом вопросе следует руководствоваться положениями закона «О порядке…» от 2.05.2006 № 59-ФЗ. Согласно ст. 8 закона № 59 жалоба должна быть подана письменно в соответствующее территориальное подразделение инспекции. В течение 3 дней жалоба подлежит обязательной регистрации, после чего гражданину должен быть дан ответ по существу поставленных вопросов в месячный срок.
Второй способ обращения в инспекцию, согласно ст. 13 закона № 59, — в ходе личного приема граждан руководством либо уполномоченными сотрудникам инспекции. График личного приема указывается на сайте подразделения инспекции.
В рамках личного приема устная жалоба регистрируется в карточке регистрации обращений. Соответственно, ответ на жалобу может быть дан по желанию заявителя устно либо письменно. Также в ходе личного приема может быть принято и письменное обращение, которое будет рассматриваться в указанные выше сроки.
Еще один способ обращения в инспекцию — онлайн-жалоба в трудовую инспекцию на работодателя. Данная жалоба подается посредством заполнения электронного формуляра на сайте инспекции. При необходимости приложить какие-либо документы они также направляются в электронной форме.
Ответ на онлайн-обращение может быть получен либо в традиционной письменной форме, либо путем отправки электронного документа на указанный пользователем адрес. Порядок рассмотрения электронных жалоб аналогичен порядку рассмотрения письменных обращений.
Жалоба в прокуратуру
На вопрос о том, куда подать жалобу на работодателя, отвечают также нормы закона «О прокуратуре…» от 17.01.1992 № 2202-I. Проводить проверки соблюдения требований законодательства вправе также прокурорские работники в соответствии со ст. 21 закона № 2202-I. Основанием для проведения проверки в организациях является информация, поступившая в органы прокуратуры (в том числе содержащаяся в жалобах граждан), о нарушениях законодательства о труде.
Статья 22 закона № 2202-I определяет полномочия прокурорского работника при проведении проверки. В частности, прокурор вправе:
- посещать территорию предприятий и организаций, требовать предъявления необходимых для проведения проверки документов;
- проводить осмотры, ревизии, привлекать экспертов и специалистов для осуществления данных мероприятий;
- истребовать объяснения с граждан и руководителей организации, вызывать их для дачи объяснений и т. д.
По результатам проверок организаций при выявлении нарушений прокурор выносит представление, требования которого должны быть исполнены в течение одного месяца. О результатах принятых мер прокурору, согласно ст. 24 закона № 2201-I, должно быть сообщено в письменной форме.
Что касается процедуры подачи жалобы в прокуратуру на работодателя, то она аналогична обращению в трудовую инспекцию и регулируется ст. 8 и 13 закона № 59.
Обращение в суд
Один из самых частых ответов практиков на вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя, — в суд. Компетенция судебных органов по рассмотрению жалоб на администрацию организации определена в ст. 391 ТК РФ. Соответственно, в суде могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения органов и должностных лиц, которые ранее рассматривали жалобы работника (КТС, трудовых инспекторов и т. д.).
Кроме того, в ч. 2 ст. 391 ТК РФ содержится перечень вопросов, которые могут быть разрешены только судом. К ним относятся:
- споры о восстановлении уволенного сотрудника в прежней должности и переводе на другую должность;
- об изменении причины увольнения;
- выплате компенсации при необоснованном увольнении либо разницы в зарплате при переводе;
- споры с работодателем, который является гражданином и не имеет статуса ИП;
- нарушения администрацией организации требований законодательства о персональных данных сотрудника.
Сроки и порядок обращения в суд
Согласно требованиям ст. 392 ТК РФ обратиться в суд с жалобой на администрацию организации следует в течение 3 месяцев с момента, когда работник узнал о нарушении своих прав. При этом для разрешения споров об увольнении установлен еще более короткий срок — 1 месяц.
Рассматривать трудовые споры в силу требований ст. 24 ГПК РФ полномочен районный (городской) суд.
Обращение в суд производится при помощи подачи искового заявления. Требования к нему и прилагаемым документам перечислены в ст. 131 и 132 ГПК РФ. Следует также помнить, что в силу положений ст. 393 ТК РФ работнику нет необходимости уплачивать пошлину за обращение в суд, а также прочие судебные расходы.
Как пожаловаться в налоговую на работодателя
В отличие от всех перечисленных выше инстанций, налоговая инспекция обладает специальной компетенцией в отношении организаций и ИП. Согласно п. 1 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, ФНС наделена полномочиями по контролю за полнотой и правильностью начисления и уплаты налогов, сборов, страховых взносов. Соответственно, ФНС не уполномочена рассматривать собственно трудовые споры.
Поэтому обращаться в ФНС имеет смысл только тогда, когда незаконные действия администрации организации связаны с налоговыми нарушениями, которые могут затрагивать интересы работника в части выплаты НДФЛ или страховых взносов либо касаться иных налогов, не связанных с трудовой деятельностью (налога на прибыль, НДС, акцизов и т. д.).
ВАЖНО! Следует помнить, что основная форма контроля со стороны ФНС — это проведение документарных и выездных проверок, регламентируемых гл. 14 НК РФ. Обращение в налоговую инспекцию осуществляется также в соответствии с требованиями ст. 8 и 13 закона № 59.
Можно ли пожаловаться анонимно
Поскольку подача жалобы может повлечь впоследствии негативное отношение администрации организации к сотруднику, то вопрос о том, куда можно пожаловаться на работодателя анонимно, имеет принципиальное значение для последнего. При решении данного вопроса следует помнить о положениях ст. 7 закона № 59, которая определяет требования к жалобе.
Так, в жалобе требуется указать следующие данные о заявителе:
- инициалы (Ф. И. О.);
- адрес для направления ответа;
- дату подачи жалобы и подпись заявителя.
В случае если в обращении не обозначены сведения о заявителе, то должностное лицо, принявшее жалобу, должно руководствоваться правилами ч. 1 ст. 11 закона № 59. Данные правила, в свою очередь, предписывают не отвечать на анонимное обращение.
Так что ответа на вопрос о том, куда пожаловаться на работодателя анонимно, нет, поскольку госорганы с анонимными обращениями не работают. В то же время на практике вопрос о принятии мер по анонимной жалобе будет решаться в каждом случае индивидуально, исходя из фактических обстоятельств дела.
При этом следует помнить, что если в обращении указаны факты, которые позволяют установить, что администрацией организации совершено или готовится к совершению противоправное деяние, то принявший такое обращение сотрудник обязан направить его по подведомственности для принятия необходимых мер.
Итоги
Подводя итоги, отметим, что действующее законодательство достаточно четко отвечает на вопрос о том, кому пожаловаться на работодателя, определяя список инстанций и порядок обращения к ним с жалобами на администрацию организации. Предложенная же читателям статья позволит оперативно определить, куда и каким способом лучше всего обращаться по конкретному вопросу.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.