Заявление в прокуратуру о нарушении работодателем трудовых прав – бланк 2022

Прокурор разберется: как подать жалобу в прокуратуру?

Прокурора боятся все: от чиновников и руководителей предприятий, и до продавцов-консультантов в салонах связи. И неспроста – прокуратура, как орган общего надзора, имеет рычаги давления на любого, кто посмеет нарушить действующее законодательство и Конституцию. Если на него, конечно, «настучат». Так вот настучать на обидчика поможет обычная жалоба, причем подать ее можно не только письменно и в одном из подразделений, но и удаленно, даже не выходя из дома.

Как правильно составить жалобу в прокуратуру и что для этого нужно? Когда обращение будет эффективным и каков порядок его рассмотрения? Вся самая важная информация о прокурорском надзоре в нашей новой публикации.

На кого и за что можно пожаловаться?

Вообще, поводом для обращения в прокуратуру с жалобой может стать любое нарушение законодательства со стороны кого угодно. Прокуратура обязана рассматривать все жалобы, содержащие сведения о нарушении действующего законодательства, которые поступают в ее адрес (ст. 10 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре в РФ»). Главное, чтобы обращение содержало конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан, а кто это совершил, для прокурора значения не имеет. Обычно поступают такие виды жалоб в прокуратуру:

жалобы на действия судебных приставов, налоговых инспекторов, государственных регистраторов, муниципальных служащих, служащих районных и городских администраций, служащих оперативно-розыскных, следственных и других правоохранительных органов, ФСИН, ФСБ, иных чиновников;
жалобы на работодателей в части несоблюдения трудового законодательства, задержек зарплаты, незаконных увольнений;
жалобы за нарушения в сфере ЖКХ на бездеятельность управляющих компаний, нарушения в работе ресурсоснабжающих предприятий;
жалобы на нарушения со стороны застройщиков, срыв сроков по ДДУ, неисполнение требований в претензиях;
жалобы на нарушения прав потребителей со стороны продавцов, изготовителей товаров, лиц, оказывающих платные услуги;
жалобы на руководство коммерческих и некоммерческих предприятий, общественных и иных организаций и т.д..

Органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, то есть физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы. А вот их бездействие уже может быть поводом для обращения в прокуратуру.

Требования к составлению жалобы

Конкретных требований к содержанию жалобы законодательство не предусматривает. Единственное, что в ней должно быть обязательно указано, это (п. 2.8 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013):

наименование органа, в который подается либо ФИО должностного лица прокуратуры;
ИО и адрес гражданина, направившего жалобу + адрес для отправки ответа, если он отличается;
изложение существа вопроса;
личная подпись и дата подачи.

По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:

описание обстоятельств, которые предшествовали нарушению законодательства: дата обращения в государственные органы, дата заключения договора, дата начала трудовых отношений и т.д.;
суть возникшего правоотношения с лицом, допустившим нарушение законодательства;
описание обстоятельств, при которых было допущено нарушение закона, в чем оно выражается, какие законы нарушены;
при наличии – реквизиты принятого решения, нарушающего законодательство;
требования жалобщика: провести внеплановую проверку, вынести предписание на устранение правонарушений, привлечь виновных к ответственности.

Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.

Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?

Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):

либо обращение двух и более лиц;
либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и участниками митинга, собрания.

То есть, принципиальных отличий всего 2:

Коллективная жалоба может содержать сведения о нарушениях, затрагивающих интересы двух и более лиц.
Коллективная жалоба должна быть подписана двумя и более лицами.

Можно ли направить жалобу анонимно?

Как уже сказано выше, ФИО и адрес заявителя – обязательные реквизиты жалобы. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается (абз. 3 п. 2.8 Инструкции). Это значит, что прямого запрета на направление анонимной жалобы в прокуратуру действующее законодательство не содержит. Такие обращения регистрируются и рассматриваются в общем порядке, в том числе становятся основанием для проведения внеплановой проверки и привлечения виновных к ответственности. Однако, получить на основании анонимной жалобы ответ от прокурора, ровно как и проконтролировать ход рассмотрения жалобы, не получится.

Как подать жалобу в прокуратуру?

Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:

Письменно. Допускаются любые способы подачи, в том числе:
- лично в подразделение прокуратуры;
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- телеграфом;
- средствами факсимильной связи.
Устно. Устные обращения принимаются на личном приеме граждан, по телефону, а также через средства массовой информации.
По информационным системам общего пользования. Другими словами, в электронной форме. Такое заявление может быть подано через форму на сайте вашей местной или региональной прокуратуры. Например, здесь можно подать жалобу в прокуратуру Москвы, а здесь – в прокуратуру СПб. Альтернативный вариант – направление жалобы на электронную почту, если на сайте прокуратуры отсутствует соответствующий функционал.

Порядок и сроки рассмотрения

В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:

Проводит проверку указанных в жалобе фактов, при необходимости, с организацией выезда на место и установлением прокурорского контроля.
Истребует и изучает копии судебных решений, материалов уголовных дел, исполнительных производств, иные документы, необходимые для объективного рассмотрения.
Дает поручения нижестоящим прокурорам о проверке фактов из жалобы.
Выносит представления на устранение допущенных нарушений законодательства, прав граждан.
Направляет в ответственные органы материалы для возбуждения уголовных и административных производств.
Принимает решение об удовлетворении или отклонении заявленной жалобы.

Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.

Когда жалоба остается без ответа?

По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:

отсутствие в жалобе ФИО заявителя и адреса для отправки ответа;
отсутствие в жалобе сведений, достаточных для ее разрешения;
невозможность определить суть жалобы;
содержание жалобы, которое свидетельствует о прямом вмешательстве заявителей в компетенцию органов прокуратуры;
нечитабельный текст жалобы, невозможность прочтения данных о заявителе;
наличие нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц;
жалоба, лишенная по содержанию логики и смысла.

Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.

Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.

Заявление в прокуратуру о нарушении работодателем трудовых прав

Бланк документа «Заявление в прокуратуру о нарушении работодателем трудовых прав» относится к рубрике «Заявление». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.

Симоновская межрайонная прокуратура
г. Москвы
Адрес: ____________________________

От _______________________________
Адрес: ____________________________

___________ г. между мной, ______________________, и ООО филиалом 9-го автобусного парка ГУП «__________» заключен трудовой договор №______, в соответствии с которым я принята на работу на должность обойщика обойного цеха.
Намерений уволиться по собственному желанию у меня никогда не было, условия работы меня устраивали, при осуществлении своей трудовой деятельности я добросовестно выполняла свои должностные обязанности, не нарушала трудовую дисциплину, не имела никаких взысканий, дорожила своей репутацией.
В настоящее время я подверглась дискриминации со стороны работодателя и оказалась жертвой воздействия недобросовестных коллег.
___________ г. работодателем мне было вручено уведомление о том, что моя должность подлежит сокращению с __________ г. в связи с сокращением численности штата.
Вакансии, предложенные мне в данном уведомлении, мне не подходят, о чем работодатель знал заведомо и намеренно предложил именно их, чтобы я вынуждена была согласиться на увольнение.

Основы правовой защиты от дискриминации содержит Конституция РФ. Так, ч. 1 ст. 19 Конституции провозглашает, что все равны перед законом и судом. Согласно ч. 2 ст. 19 государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Часть 3 ст. 19 Конституции гарантирует, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Часть 3 ст. 37 Конституции провозглашает, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 3 ТК РФ, «никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника».
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений среди прочих признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Статей 360 Трудового кодекса Российской Федерации установлен порядок организации и проведения проверок работодателей. Предметом проверки является соблюдение работодателем в процессе своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнение предписаний об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан. Одним из оснований для проведения внеплановой проверки является обращение или заявление работника о нарушении работодателем его трудовых прав.
Так как я не обладаю достаточными познаниями в области юриспруденции для самостоятельной защиты своих прав, то была вынуждена обратиться за оказанием правовой помощи в ООО «________», где мною по договору возмездного оказания услуг была внесена оплата денежных средств в размере _________ рублей. Таки образом, я понесла дополнительные расходы вследствие нарушения моим работодателем трудового законодательства.
В соответствии со ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 10 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»,

1. Принять к рассмотрению настоящее заявление.
2. Провести проверку в отношении моего работодателя по вопросу ущемления моих прав и нарушения трудового законодательства.
3. Привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении моих прав.
4. О результатах проведенной проверки известить меня письменно.

Жалоба в прокуратуру на работодателя

Жалоба в прокуратуру на работодателя может принести желаемые результаты, если трудовой спор с работодателем так или иначе подпадает под действие Уголовного кодекса.

В чисто гражданских правоотношениях прокуратура вряд ли вам поможет, и скорее всего либо ваша жалоба будет перенаправлена в трудовую инспекцию, либо прокуратура даст вам разъяснения по поводу того, в какую инстанцию вам следует обратиться.

Когда есть смысл обратиться в прокуратуру

В обязательном порядке прокуратура примет к своему рассмотрению жалобу, касающуюся невыплаты заработной платы. Это не значит, что прокуратура взыщет заработную плату, она просто этим не занимается. Однако доводы жалобы будут проверены на предмет того, не содержатся ли в действиях работодателя признаки уголовного преступления, предусмотренного ст. 145 УК РФ.

Скорее всего, этих признаков усмотрено не будет, но прокуратура при этом направит работодателю письмо об устранении нарушений закона в части обязанности выплаты заработной платы работникам. Впрочем, это письмо также не будет гарантией того, что работодатель осуществит выплаты.

Дело в том, что в руках прокуратуры нет действенных инструментов, способных обеспечить соблюдение трудового законодательства. Этим инструментарием обладают только судебные приставы в процессе исполнения решения суда.

Интерес прокуратуры вызовут также жалобы, содержащие сведения о практикуемом работодателем способе выдачи заработной платы «в конверте», поскольку этот способ подпадает под действие Уголовного кодекса.

Будут приняты к производству прокуратуры жалобы, содержащие в себе сведения:

о мошенничестве работодателя;
об уклонении работодателя от уплаты налогов;
о незаконных методах работодателя по ведению бизнеса и т.д.

Все вышеперечисленные причины, по которым может состояться обращение в прокуратуру, по сути относятся к категории сообщений о совершенных преступлениях, и именно в силу этой причины будут приняты прокуратурой к рассмотрению.

В некоторых случаях существует возможность того, что прокурор обратится в суд с иском в интересах заявителя. Так, прокурор обладает правом заявления исков по трудовым спорам в интересах:

граждан, не способных защитить свои права самостоятельно (несовершеннолетних, престарелых и пожилых работников, инвалидов, лиц, признанных на территории РФ беженцами);
неопределенного круга лиц, например, в случаях, когда деятельность работодателя наносит ущерб экологии;
любого гражданина, если его спор с работодателем приобрел особое общественное значение.

Если вы относитесь к одной из вышеперечисленных категорий работников или ваш спор с работодателем носит публичный интерес, то обращение с жалобой в прокуратуру будет целесообразным.

Когда нет смысла обращаться в прокуратуру

Скорее всего, прокуратура не будет рассматривать жалобы по трудовым спорам, касающиеся вопросов незаконного увольнения, непредоставления отпуска, принуждения работать в выходные, отказа в трудоустройстве и т.д.

Разумеется, жалоба по этим основаниям будет принята, но результатом ее рассмотрения станет или отправка жалобы в инспекцию труда, или получение заявителем разъяснения прокурора о том, куда ему надлежит обратиться.

Оформление жалобы

Интернет-источники, давая консультации относительно составления жалобы в прокуратуру, рекомендуют либо обратиться к юристу, либо скачать типовой шаблон обращения в прокуратуру, по сложности примерно соответствующий международному договору об экономическом сотрудничестве.

Со всей ответственностью заявляем, что вам не нужно ни первое, ни второе. Жалобу в прокуратуру вы вполне можете составить и самостоятельно, а содержание жалобы должно быть предельно простым, то есть не нуждающимся в массе ссылок на действующее законодательство.

Во-первых, ваша жалоба попадет к прокурору, то есть к квалифицированному юристу, который вполне способен понять, какие именно действия работодателя нарушили ваши права и какими нормативными актами эти права защищаются.

Во-вторых, сквозь массу ссылок на статьи Трудового кодекса очень трудно пробираться при прочтении жалобы. Не затрудняйте прокурору задачу.

Однако если доводы вашей жалобы касаются вопросов наличия в действиях работодателя признаков уголовного преступления, обязательно скажите об этом в первых строках жалобы.

Это не для прокурора, поскольку он в любом случае усмотрит признаки преступления, если они есть. Это для сотрудников канцелярии, занимающихся регистрацией жалоб граждан.

Если в первых строках будет упоминание о том, что жалоба относится к уголовному праву, ее сразу зарегистрируют как сообщение о преступлении, а значит, жалоба будет рассмотрена намного быстрее.

Содержание жалобы

Жалоба – это очень простой в составлении документ, поскольку его форма и содержание законодательно не регламентируются. Она должна содержать в себе сведения, отвечающие на вопросы «кто, от кого, почему и чего хочет».

В соответствии с поставленными вопросами жалоба будет иметь следующую структуру:

«шапка» жалобы, то есть наименование прокуратуры, а также ФИО и адрес заявителя;
описательная часть с изложением предыстории спорного правоотношения. Начинать следует с фиксации самого факта трудовых отношений с конкретным работодателем. Обязательно укажите полное наименование и адрес работодателя;
мотивировочная часть, описывающая спор с работодателем. Если доводы касаются совершенного работодателем преступления, то следует начать со слов «Считаю, что в действиях работодателя N. содержатся признаки уголовного преступления, а именно…»;
резолютивная часть, содержащая вашу просьбу к прокурору. Например, «Прошу обязать ИП Кукурузянко выплатить мне заработную плату за январь 2022 года»;
список приложений. Это необязательная часть жалобы, поскольку все, что необходимо для рассмотрения доводов, прокурор может истребовать самостоятельно от заявителя или от работодателя. Поэтому, если есть что приложить – то прикладывайте. Если нечего – то можно обойтись и без приложений;
подпись заявителя и дата подачи заявления.

Отдельно о подписи

Закон допускает анонимные обращения в прокуратуру, но только в случае, если обращение является сообщением о совершенном преступлении.

То есть, например, если ваш работодатель практикует «черную» или «серую» зарплату, и вы хотите обратить на это внимание органов прокуратуры, не раскрывая собственную личность, то вы можете написать жалобу анонимно.

Однако помните, что подача анонимной жалобы возможна только либо посредством почтового отправления, либо посредством онлайн-петиции. Если вы решили отнести жалобу лично, то сохранить анонимность у вас не получится.

Процедура рассмотрения

Если ваша жалоба никак не касается компетенции прокуратуры, то скорее всего вы получите разъяснение прокурора о том, куда вам следует обратиться.

Если же прокурор примет жалобу к своему рассмотрению, то вас обязательно вызовут для дачи объяснений. Это еще один довод в пользу того, что не стоит слишком мудрствовать с оформлением заявления. Все, что нужно, прокурор выяснит у вас лично.

Сроки рассмотрения

Если доводы жалобы явно указывают на преступные действия работодателя, то срок рассмотрения жалобы составит от 3 до 10 дней. Этот срок установлен Уголовно-процессуальным кодексом РФ для рассмотрения сообщения о совершенных преступлениях.

Для жалоб, касающихся гражданско-трудовых споров, срок в соответствии с Законом РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан» составит 30 дней.

В какую прокуратуру обратиться

Прокуратура – это разветвленный орган со строгим иерархическим подчинением. Это означает, что любая жалоба может быть подана как в территориальный орган прокуратуры, так и в вышестоящий, например, в городскую, областную, краевую, республиканскую либо Генеральную прокуратуру.

Куда бы вы ни обратились, ваша жалоба, в конце концов, попадет по назначению. Как правило, жалобы по трудовым спорам рассматривает территориальная прокуратура, то есть нижестоящая по иерархической лестнице.

Если доводы жалобы касаются нарушения трудовых прав в воинских частях и иных военных подразделениях, то обращаться следует в военную прокуратуру.

Как направить

Общепринятыми способами подачи жалобы в прокуратуру являются:

личное обращение;
отправка жалобы Почтой России.

Существует мнение, что в прокуратуру следует идти с двумя экземплярами жалобы, из которых один остается в прокуратуре, а на другом сотрудник канцелярии проставляет штамп о приеме.

На самом деле это оправданная практика, однако, если вы пришли только с одним экземпляром, не расстраивайтесь. Прокуратура – один из очень немногих органов, в которых процедура регистрации обращений граждан имеет очень жесткие правила. Вы можете быть уверены, что ваша жалоба не потеряется.

Как пожаловаться на работодателя в прокуратуру

Работнику сложно самостоятельно защитить свои трудовые права. Не все обладают знаниями и смелостью, чтобы договориться с руководителем по вопросам увольнения или сверхурочной работы без оплаты. Заявление в прокуратуру — эффективный способ призвать работодателя к ответу и устранить нарушения трудового законодательства. Рассказываем, как правильно составить жалобу на работодателя в прокуратуру.

Какие вопросы может решить прокуратура

Трудовое законодательство направлено на максимальную защиту прав работника. В отношениях сотрудник — компания, наемный сотрудник всегда слабая сторона. Поэтому одна из обязанностей прокуратуры — следить за соблюдением трудового законодательства РФ.

При подтверждении во время проверки фактов нарушения законодательства, указанных в заявлении, прокуратура может привлечь работодателя к административной ответственности и выдать предписание об устранении нарушений.

Чаще всего сотрудники прокуратуры рассматривают жалобы на задержку или невыплату зарплаты, нарушение других трудовых прав сотрудников, которые требуют применение мер прокурорского реагирования. Наиболее распространенная мера реагирования — подача заявления в суд в интересах работника.

Прокурор проводит проверку предприятия и одновременно в интересах работника подает иск в суд. К дате первого судебного заседания у прокурора уже будут доказательства нарушения и документы, которые помогут установить точную сумму невыплаченной зарплаты.

Как прокуратура помогает работнику защищать свои трудовые права

Схематически процесс помощи работнику выглядит так:

Восстановление сотрудника на работе — отдельная категория дел, где может помочь только прокуратура, поскольку у трудовой инспекции таких полномочий нет. В этом случае жалобу необходимо подавать в прокуратуру района, на территории которого расположена компания, где работал уволенный гражданин.

Трудовой спор о восстановлении сотрудника подлежит рассмотрению в суде. Прокуратура может обратиться в суд от имени гражданина, чьи трудовые права нарушены. Поэтому при подаче жалобы о нарушении трудовых прав, заявитель должен помнить, что сроки давности на обращение за судебной защитой, установленные ТК РФ, обязательны и для прокурора.

Правила составления жалобы в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подается в свободной форме в деловом стиле. Очень важно написать все точно, кратко, не искажая факты и исключив эмоции. Если текст жалобы будет походить на роман, прокурор может не добраться до сути нарушения.

Эффективность жалобы будет гораздо выше, если соблюдать общепринятые правила составления заявлений.

Письменная форма — обязательное условие. В заявлении указывают фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя. Анонимные жалобы не рассматриваются. Те, кто боится преследования со стороны работодателя — могут указать, что просят сохранить в тайне личность заявителя. При проверке работодатель не узнает, кто пожаловался в трудовую инспекцию.
Подробное описание нарушения трудовых прав. Старайтесь писать только факты. Уберите лишние эмоции, даже если вы очень сильно возмущены. Инспектор оценит деловой стиль написания жалобы, а вот чтение описания всех переживаний заявителя может утомить его.
Точные сведения об организации-работодателе. Укажите наименование компании, ее местонахождение и другие контактные данные, Ф. И. О. руководителя и иных должностных лиц, допустивших нарушение. Если есть свидетели, готовые удостоверить слова заявителя, требуется указать их данные тоже.
Доказательства нарушения трудового законодательства. К заявлению необходимо приложить документы, которые подтвердят сведения, указанные в жалобе. Такими доказательствами могут быть трудовой договор, копии внутренних документов, расчетные листы, фотографии, видеосъемка и другое.

Мы приготовили образец жалобы в прокуратуру, который можно использовать для вашего заявления:

Способы подачи жалобы

Чтобы подать жалобу в прокуратуру, можно воспользоваться любым удобным способом:

Подать заявление через приемную прокуратуры. Дежурный сотрудник примет и зарегистрирует обращение, поставит отметку о принятии на экземпляре заявителя. Потребуется предъявить паспорт, чтобы подтвердить свою личность.
Отправить жалобу заказным или ценным письмом с описью вложения. Получение письма можно будет отследить по номеру отправления в квитанции.
Направить заявление через «Интернет-приемную» Генеральной прокуратуры РФ или сайт соответствующей территориальной прокуратуры.

После получения жалобы, работника пригласят на прием к прокурору, чтобы уточнить подробности нарушения трудового законодательства. В течение месяца прокуратура проведет проверку компании и вынесет постановление об их устранении, если нарушение подтвердится.

Жалоба в прокуратуру на действия работодателя

Подборка наиболее важных документов по запросу Жалоба в прокуратуру на действия работодателя (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Жалоба в прокуратуру на действия работодателя

Судебная практика: Жалоба в прокуратуру на действия работодателя

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.01.2022 N 20-КГ19-11 по делу N 2-329/2018
Требование: О признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Обстоятельства: В обоснование заявленных требований прокурор ссылался на то, что прокуратурой по обращению третьих лиц проведена проверка исполнения Управлением ЖКХ района норм трудового законодательства, регулирующих вопросы заключения и прекращения трудовых договоров с работниками данной организации, а также своевременной выплаты заработной платы.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не проверил и не учел все обстоятельства, приведшие к несвоевременной подаче прокурором района и истцами искового заявления в суд о восстановлении на работе. Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.01.2022 N 117-КГ19-29 по делу N 2-2381/2018
Требование: О признании незаконными увольнения, восстановления на работе, взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, судебных расходов.
Обстоятельства: По мнению истца, его увольнение по п. 2 ч. 1 ст. 278 ТК РФ является незаконным, поскольку он был уволен в период пребывания в отпуске и не был ознакомлен под роспись с приказом об увольнении.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не принято во внимание, что обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора с нарушением правил подсудности в установленный ст. 392 ТК РФ срок, исходя из разъяснений, данных в постановлении Пленума ВС РФ от 29.05.2018 N 15, может быть отнесено к уважительным причинам пропуска срока обращения в суд. Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Жалоба в прокуратуру на действия работодателя

Нормативные акты: Жалоба в прокуратуру на действия работодателя

“Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020)”
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020) Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15
“О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей – физических лиц и у работодателей – субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям” Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Как написать жалобу в прокуратуру на работодателя?

Если трудовая инспекция не может справиться с ликвидацией нарушения одного из трудовых прав работника, то следующей инстанцией, которая придёт на помощь, будет прокуратура. Решением каких нарушений она занимается? И как правильно составить заявление в прокуратуру? Читайте в статье.

Что делать, если работодатель нарушает трудовые права своего сотрудника?

Трудовыми нарушениями считаются любые несоответствия профессиональной действительности пунктам, оговоренным в трудовом договоре. Работник, чьи права нарушил начальник, может решить ситуацию двумя способами:

Обратиться на прямую к самому руководителю организации, в которой он работает. Если в процессе переговоров подчиненный упомянет конкретные статьи Трудового кодекса РФ, по которым нарушаются его права, вероятность ликвидации нарушений самим начальником значительно возрастает;
Обратиться в трудовую инспекцию, правоохранительные органы или суд. Каждая из организаций занимается решением отдельных разновидностей нарушений;

Какими нарушениями занимается прокуратура?

Работодатель может подать заявление в правоохранительный орган, в случае:

Когда работодатель регулярно не выплачивает ему заработную плату;
Если оплата труда происходит несвоевременно положенному по договору графику;
Если руководитель заставляет работать сверхурочно, при этом никак не компенсируя это в денежном эквиваленте;
Когда работодатель удерживает часть положенной подчиненному заработной платы в качестве штрафных санкций;
Если уровень зарплаты ниже минимального размера заработной платы, установленной в регионе;
Когда начальник оказывает психологическое давление на своего подчиненного;
Если подчиненного неожиданного переводят на другое место работы, понижают по должности или вообще увольняют;

Для того, чтобы правоохранительный орган смог отследить нарушителя и привлечь его к ответственности, необходимо составить соответствующее заявление. Образец заявления можно найти как на просторах интернета, так и при непосредственном обращении в местное отделение или скачать ниже.

Структура составления заявления

Подать жалобу на работодателя можно:

В письменно форме на листе формата А4 в произвольной форме;
В электронном варианте, который после составления будет распечатан и заверен личной подписью составителя от руки;

Формально жалоба будет состоять из следующих частей:

Прописывание правоохранительного органа, в который направляется жалоба на работодателя;
Информация о составителе заявления;
Обозначение причины подачи документа в прокуратуру;
Перечисление конкретных нарушений с подкреплением соответствующих статьей Трудового кодекса РФ;
Обозначение требований к правоохранительному органу, а именно: привлечь виновную сторону к ответственности;
Документы, подтверждающие вышеизложенные факты. В конце заявления нужно перечислить все прилагающиеся материалы с обозначением каждого по отдельности;
Проставление даты составления жалобы на работодателя, а также заверение личной подписью;

Подробности составления жалобы

Для подачи заявления в прокуратуру нужно правильно указать все необходимые данные. Заполнять заявление нужно в правом верхнем углу:

Отделение прокуратуры, которое вы укажите в «шапке», должно отвечать за рассмотрение дел именно в том районе, в котором находится сама организация с работодателем-нарушителем. Точное название правоохранительного органа можно узнать на информационном стенде в нужном отделении или на официальном портале в интернете;
После прописывания учреждения, нужно указать свои данные: фамилию, имя и отчество не сокращенно, а полностью, адрес проживания, номер сотового телефона и электронной почты (по желанию);
После этого нужно прописать название документа, а именно – «Заявление».
«Тело» документа состоит из перечисления причин, побудивши составителя подать заявление на работодателя. Описывать факты лучше последовательно, начиная с самого первого случая выявления трудовых нарушений со стороны начальника (с обязательным указанием днямесяцагода) до крайнего из отслеженных;

Все факты нужно описывать деловым языком, кратко и лаконично, без особых подробностей, мелких деталей, выражения субъективной точки зрения или резко негативного отношения. В тексте не должно быть грубых выражений, грамматических ошибок и чего-то, что может осложнить восприятие конкретных фактов.

Подкрепление фактов конкретными статьями Закона. Перед тем, как изложить факты, изучите статьи Трудового кодекса РФ, которыми и руководствуются правоохранительные органы в вопросах нарушения трудовых прав. Читать изложенные факты, подкрепленные конкретными статьями (с обязательным указанием пункта и части) Закона, значительно ускорит процесс рассмотрения заявления;
Выдвижение требований к сотрудникам прокуратуры. Составитель может указать, какого именно «правосудия» он хочет добиться по итогам рассмотрения жалобы на работодателя. Если составитель не знает, какие меры наказания он хотел бы применить к виновному лицу, то можно обойтись указанием стандартной формулировки «прошу привлечь к ответственности», после которой меры наказания работодателя будут выбраны на усмотрение сотрудников правоохранительной организации;
После составления основного документа, нужно позаботиться о сборе дополнительных материалов, которые исполнят роль «доказательной базы». Такими материалами могут быть какие-то переписки, справки, квитанции, чеки и другие документы;

Количество (в страницах) и наименование каждого из дополнительных материалов нужно прописать в конце жалобы, чтобы в случае утери одного из них, сотрудники прокуратуры смогли связаться с заявителем и попросить повторно выслать утерянные материалы.

В конце нужно проставить дату подачи документа в прокуратуру (а не момент составления) и личную подпись написавшего жалобу (заявителя);

Если составитель жалобы хочется остаться анонимом, то это обстоятельство нужно прописать отдельным пунктом в конце жалобы. Правоохранительные органы с пониманием относятся к такому виду просьб.

Формы жалобы

Если работодатель нарушает права:

Одного сотрудника организации, то заявление нужно подавать в единоличной форме;
Нескольких работников организации, то жалоба должна подавать в коллективной форме с проставлением реквизитов и личных подписей всех заявителей;

Что делать, если решение прокуратуры не устраивает?

Крайней инстанцией на пути к правосудию является суд. В него и придется обратиться работникам, которые не смогли добиться справедливости другим способом.

Окончил Российский государственный университет правосудия (РГУП). Аспирант Московского института государственного управления и права (МГИУП). С начала 2007 года судебная практика, специализация Трудовое право и трудовые споры.

Прошу обратить внимание на противоправные действия И.П. Фесик Анатолия Викторовича. Его т.+79613042040 прож. г. Волгодонск Кошевого 36 на данный момент снимает жилье в г. Химки и производит строительные работы в Подмосковье не имея лицензии и обманывает Заказчиков с заключением договогов с использованием старых штампов чтоб уклонятся от уплаты налогов и переодически не производит расчет с нанятыми рабочими.Меня постоянно терзает и гложет мысль о том СКОЛЬ ДОЛГО это будет продолжаться . Я написал в приемную президента В.В. Путина. Мой тел. +79108117421 Со мной этот НЕГОДЯЙ так и не РАСЧИТАЛСЯ

Жалоба в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав

При нарушении трудовых прав работника он имеет право подать жалобу в надзорный орган на работодателя. Для защиты своих интересов обращаются в трудинспекцию, прокуратуру, суд. Важно правильно оформить обращение, указать в нем все необходимые данные, приложить подтверждающие документы. Расскажем, как написать жалобу в прокуратуру на работодателя о нарушении трудовых прав и как отправить ее в ведомство.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

Бланк и образец
Онлайн просмотр
Бесплатная загрузка
Безопасно

Причины для обращения в прокуратуру

Работа прокуратуры регулируется Законом от 17 января 1992 года № 2202-1. В числе прочего ведомство инициирует проверки работодателей, совершающих неправомерные действия в отношении своих работников.

Работник может обратиться с жалобой на работодателя в прокуратуру в следующих случаях:

Наниматель регулярно не выплачивает заработную плату.
Работнику было отказано в трудоустройстве без объективных причин.
На рабочем месте нарушаются нормы охраны труда (работодатель не выдает СИЗ, спецодежду и т.д.).
Не оплачивают сверхурочную работу или труд в выходные и праздники.
Работодатель склоняет работника к увольнению.

Перечислены не все основания для написания жалобы. Работник может обратиться в прокуратуру, когда нарушены его трудовые права.

К сведению! Если жалоба в прокуратуру содержит информацию о нарушении только трудовых прав, то рассматривать обращение будет трудинспекция, однако уже по представлению прокурора.

Любое письменное обращение в государственный орган или в орган местного самоуправления рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации такового. Если требуется запрос каких-либо данных, истребование дополнительных документов, то рассмотрение могут продлить на 15-30 дней.

Как составить такую жалобу

Унифицированного бланка такого документа не существует, поэтому можно написать его в свободной форме. Текст жалобы состоит из трех частей: вводной, описательной и содержащей просьбу.

В документе указывают следующую информацию:

Кому адресована жалоба. Здесь пишут ФИО и должность прокурора, полное наименование прокуратуры, ее адрес.
От кого эта жалоба. Указывают ФИО работника, адрес и номер телефона для связи.
Наименование документа. Можно написать «жалоба» или «обращение».
Факты нарушения трудовых прав. Описывают, какие именно права нарушил работодатель (статью ТК РФ), каким образом. Также указывают наименование или ФИО работодателя, его ИНН, ОГРН, адрес, другие данные.
Просьбу. Как правило, просят разобраться в ситуации и принять меры.

Документ заканчивают подписью работника и датой подачи в прокуратуру. Если к жалобе гражданин прикладывает какие-либо подтверждающие бумаги, то этот факт нужно указать в тексте в виде пронумерованного списка. Такими документами могут быть расчетные листки, трудовой договор, копии платежных ведомостей и прочие бумаги, доказывающие допущенные нарушения.

К сведению! Необходимые документы прокуратура сама сможет запросить у работодателя. Список таких бумаг законодательно не утвержден.

Жалобу составляют в двух экземплярах. Один передают в прокуратуру, второй с отметкой о регистрации обращения работник оставляет себе.

Куда именно и как подать жалобу

Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:

Передать лично. В этом случае гражданин передает жалобу сотруднику канцелярии. Тот записывает данные в специальный журнал, ставит отметку о получении на экземпляре работника. Далее жалоба передается на рассмотрение.
Воспользоваться помощью представителя. По нотариальной доверенности представитель аналогичным способом передает документы в прокуратуру.
По почте. В этом случае документы нужно отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет подтверждать факт получения жалобы. Данный способ замедляет сроки решения вопроса, поскольку письмо может затеряться при отправлении.
Электронным способом. Это делается через интернет-приемную или сайт госуслуг. Нужно будет заполнить специальные поля. В ответ придет уведомление о получении обращения.

Подавать жалобу нужно в прокуратуру, к которой относится район проживания гражданина. При подаче лично нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность.

Внимание! После того как прокуратура проведет свою работу (сбор информации, проверка), гражданину должен прийти ответ (согласно ст. 10 и ст. 27 Закона №2202-1). Если жалоба подана анонимно, то уведомление отправлять не будут по понятным причинам.

По итогам проверки работодателя могут обязать исправить нарушения в установленные сроки. Если этого не произойдет, то на него могут наложить административную ответственность.

Образец жалобы в прокуратуру на работодателя

Прокурору Николаеву Г.И.
В прокуратуру Индустриального района
г. Ижевска УР
426008, г. Ижевск, ул. Лесная, д. 45А
от Горбунова Степана Степановича
426007, г. Ижевск, ул. Совхозная, д. 78, кв. 12
тел.: 8 (3412) 33-33-33

Мой работодатель, Общество с ограниченной ответственностью «Артемида» (ОГРН 45623434, ИНН 5612343453, адрес: г. Ижевск, ул. Льва Толстого, д. 14А), третий месяц не выплачивает мне, Горбунову Степану Степановичу, заработную плату, также ранее заработная плата выплачивалась только 1 раз в месяц и в разные даты. Таким образом нарушаются нормы статьи 136 ТК РФ. Расчетные листки руководство организации выдавать на руки отказывается.