Что делать, если работодатель не отдает трудовую книгу? 3 рабочих способа
Трудовая книжка – это главный документ, подтверждающий трудовую деятельность гражданина и его стаж работы (статья 67 ТК РФ). Это один из видов документов, которые работодатель требует с соискателя при приеме на работу.
Любые действия работодателя, которые привели к намеренному удержанию им документов, принадлежащих уволенному сотруднику – незаконны. А сотрудник вправе предпринимать действия для ее возврата. Для этого следует написать заявление о возврате, написать жалобу в компетентные инстанции или же направить иск.
Имеют ли право не отдавать трудовую книжку?
Особенности выдачи трудовой книжки определены главой 4 правительственного постановления №225 от 16 апреля 2003 года. Абзацем 3 пункта 35 этой главы установлена обязанность каждого работодателя в день увольнения передать сотруднику его трудовую книжку. Эти действия выполняются в последний трудовой день сотрудника. Эта же обязанность продублирована в части 4 статьи 84.1 и статье 80 ТК.
Документ передается работнику персонально. И лишь при некоторых существенных обстоятельствах, исключающих возможность передачи трудовой книжки сотруднику, ее могут отдать родственникам при наличии у них доверенности. К примеру, если работник оказался в местах лишения свободы или же умер.
На практике трудовую книжку не выдают по следующим причинам:
- нарушение порядка выдачи документа отделом кадров из-за халатного отношения к обязанностям;
- конфликтная ситуация, при которой документ руководитель удерживает умышленно;
- выявлена недостача, за которую отвечает уволенный;
- уволенный работник не завершил начатую им работу, не передал дела.
В каждом из указанных случаев работодателя можно привлечь к ответственности.
Когда работодатель должен вернуть трудовую при увольнении?
Трудовую в любом случае должны передать сотруднику, вопрос только в том, в каком порядке будут выполнены эти действия.
Все начинается с приказа работодателя, поскольку он – причина для внесения в трудовую записи об увольнении. С этим приказом сотрудника ознакамливают в отдельном порядке.
Копию приказа рекомендуется затребовать, так как она пригодится при направлении жалобы.
Только после этого происходит выдача трудовой. Отдельно после ее получения сотруднику нужно будет расписаться как в личной карточке, так и в журнале учета.
Законной задержка трудовой книжки признается только в двух случаях:
- Документ невозможно выдать в срок по причине отсутствия сотрудника.
- Работник намеренно отказывается получать документ.
При этом работодатель может снять с себя ответственность, если направит работнику сообщение, информирующее его о необходимости прибытия за трудовой книжкой или же для предоставления разрешения на отправку документа почтовой службой (Постановление №225). Почтовая пересылка будет незаконной при отсутствии согласия.
Просьба работника о направлении документа почтой может быть оформлена и отдельно в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 84.1 ТК. После письменного обращения, сотруднику обязаны переслать затребованную им трудовую. На это работодателю отводится всего три рабочих дня.
Если работодатель не хочет отдавать трудовую, внесет несоответствующие или неверные сведения в нее – ему потребуется возместить сотруднику за весь период задержки, не выданный ему заработок (Постановление №225). Связано это с тем, что днем расчета специалиста будет считаться день, когда ему выдана трудовая (в т. ч. с внесенными корректировками). Новый день увольнения также подлежит внесению в трудовую.
Что делать и куда обращаться, если не отдают трудовую книжку после увольнения?
Способов выхода из положения несколько:
- Один из них предусматривает достижение договоренности между сторонами.
- Второй подразумевает сообщение о нарушении контролирующим инстанциям для принятия мер по восстановлению прав и наказания виновника.
- Третий позволяет защитить свои трудовые права в судебном порядке и потребовать возмещения.
Способ 1. Попытка мирного урегулирования проблемы
Прежде всего нужно попытаться решить вопрос мирным путем. Вполне возможно, работодатель пересмотрит свое мнение на этот счет после письменного обращения бывшего сотрудника.
Сотрудник вправе требовать от работодателя (в т. ч. и бывшего) любые документы, относящиеся к его рабочей деятельности (статья 62 ТК). Для этого подается заявление.
В документе потребуется отразить основную информацию:
- ФИО руководителя и его должность.
- ФИО уволившегося сотрудника (в данном случае не обязательно обозначать ранее занимаемую должность).
- Место жительства уволившегося.
- В текстовой части документа необходимо попросить бывшее руководство отдать трудовую, на основании прекращения трудовых отношений. Необходимо указать, что подобные действия – прямое нарушение трудового законодательства, за которое предусмотрена ответственность. Дополнительно обозначается, что в случае дальнейшего удержания будет подана жалоба в ГИТ или прокуратуру для подтверждения нарушения и наказания виновных лиц.
- Заявитель проставляет подпись и дату подачи документа.
При личной передаче документа необходимо распечатать два экземпляра. На втором в организации должны оставить отметку о принятии заявления.
Отказ принятия – не проблема. Достаточно направить заявление почтой. Оформляется отправление заказным письмом, включающим в себя уведомление и опись. Первое – для подтверждения факта вручения, второе – для удостоверения наименования переданных документов и их количества.
Ответ нужно ждать в течение разумного срока – достаточного для его направления. Поэтому делать выводы через день-два не нужно.
Мы рекомендуем подождать 10 дней. Если в этот срок вам не отдали трудовую – нужно писать жалобу. Далее рассмотрим куда жаловаться, если директор удерживает трудовую.
Способ 2. Обращение в трудовую инспекцию и/или прокуратуру
При отсутствии реакции нанимателя следует перейти к более жестким мерам – направлению жалобы в адрес Трудовой инспекции или прокуратуры.
Передать обращение можно такими способами:
- Персонально. Для этого придется явиться в выбранную службу самому и лично передать жалобу.
- В электронной форме. Подается с официального сайта.
- Почтовой службой. С помощью заказного письма.
При составлении заявления указывается:
- ФИО и адрес заявителя;
- детально описываются обстоятельства;
- название организации и ее адрес;
- период работы и когда оформлен расчет;
- занимаемая сотрудником должность.
Приложением служит трудовой договор и приказ, согласно которому сотрудника уволили. Прикладываются копии.
Способ 3. Обращение в суд
Обращение за решением вопроса в судебные органы следует рассматривать как крайнюю меру, если другие способы не возымели действия.
Но часто его используют сотрудники, стремящиеся получить достойное финансовое возмещение. Подобные выплаты назначают только на основании судебного решения, если оно вынесено в пользу заявителя.
Обращение в суд подразумевает оформление искового заявления. Его передают в инстанцию по месту, где зарегистрирован работодатель.
Иск обязательно должен включать в себя:
- Реквизиты. Истец должен обозначать сведения о себе (ФИО, адрес, занимаемую должность) и об ответчике (ФИО начальника, название организации, адрес).
- Требования по иску. В первую очередь нужно потребовать вернуть трудовую, обосновав это обязанностью работодателя и дополнительно обозначив, что она нужна для дальнейшего трудоустройства, для оформления пенсионных выплат и т. д. Дополнительно заявитель вправе взыскать: зарплату, компенсировать прогул, не предоставленный отпуск, недополученный заработок, моральный вред, а также все средства, потраченные на услуги адвоката по трудовым спорам.
- Обоснования. Приводится ссылка на норму ТК об обязанности руководителя возвратить трудовую, в т. ч. и при обращении сотрудника. В конце документ заверяется подписью, проставляется дата.
При решении вопросов в судебном порядке также будет перенесена дата фактического увольнения. В трудовую будет внесена новая запись, а сотрудника ожидает компенсация и сохранный стаж.
Срок давности подачи заявления в суд составляет три месяца, но если сотрудник тщетно пытался мирным путем добиться возврата трудовой в течение большего срока, неоднократно направляя заявления в адрес работодателя, то и обратиться за защитой своих прав он может позже – в срок до 1 года.
Ответственность работодателя, который не отдает трудовую книжку
Какой бы ни была причина увольнения работника и причина, по которой была задержана выдача документа, работодатель ответит за нарушение. Действия будут квалифицированы по части 1 статьи 5.27 КоАП, поскольку являются нарушением трудового законодательства.
Санкции в данном случае отличаются, в зависимости от виновного субъекта:
- До 5 000 рублей , если виновным окажется должностное лицо или ИП.
- До 50 000 рублей в случае наличия вины юридического лица в целом.
Указанные суммы подлежат взысканию в государственную пользу.
Не следует забывать, что помимо штрафа виновнику потребуется полностью выплатить причитающиеся сотруднику суммы. Одной из таких сумм выступает компенсация из-за неправомерного лишения возможности работать по причине невыдачи трудовой вовремя (статья 234 ТК). Начисления будут проводиться за весь период удержания документа.
Моральный вред, причиненный работодателем, возмещается на основании статьи 237 ТК. Объем этого возмещения определяется судом индивидуально, учитывая все факты нарушения и его последствия.
Ответственность наступает не только при фактическом уклонении от возврата трудовой, но и в случае не отправки сотруднику соответствующего уведомления.
Как быть, если трудовая книжка осталась у ликвидированной организации?
В практике возникают проблемные для сотрудников ситуации – трудовая остается на работе у организации, которая находится на стадии ликвидации. Не каждый работодатель соблюдает правила и передает документы в архив. После этого обнаруживается, что документ найти почти нереально.
Здесь потребуется направить обращение в адрес прошлого работодателя и попросить его оформить дубликат трудовой книжки сотрудника.
Кроме того, остается вариант с подачей иска. Ответчиком выступает ликвидируемая или уже ликвидированная организация. Через суд можно добиться компенсации, в т. ч. и за факт не передачи персональных документов сотрудников в государственный архив.
Любой работодатель, не выдавший бывшему сотруднику трудовую книгу, несет ответственность, поскольку он нарушается его трудовые права. Виновника ожидает административная статья и штраф.
Работодатель не имеет права удерживать трудовую. А при отказе в выдаче трудовой сотрудник вправе подать жалобу в ГИТ или органы прокуратуры. Вопрос относительно компенсации решается в судебном порядке. При удачном раскладе, работодателя обяжут заново провести увольнение сотрудника с исправлением записи в трудовой, выплатой материального и/или морального возмещения.
Чем грозит задержка выдачи трудовой книжки?
Все мы знаем, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. И сколько бы ни говорили об ее отмене, она все еще остается одним из важнейших для работников документов. Законодательством определены правила ведения, учета и хранения трудовых книжек, но не всегда работодатели их соблюдают. Одно из достаточно распространенных нарушений – несвоевременная выдача трудовой книжки работнику. О том, в каких случаях работодатель обязан выдать этот документ, в какие сроки и чем может обернуться их несоблюдение, поговорим в данной статье.
Общие нормы о трудовых книжках
Любой работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого проработавшего у него свыше пяти дней в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием становится увольнение.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей установлены:
- Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках»;
- Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69.
По письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения. За нарушение сроков выдачи трудовой книжки трудовым законодательством предусмотрена ответственность. Какая?
Материальная ответственность
На основании ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в порядке, предусмотренном ТК РФ и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями к нему материальная ответственность сторон этого договора может конкретизироваться. Причем договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом или иными федеральными законами.
В статье 233 ТК РФ уточняется, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или другими федеральными законами.
Итак, в силу ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб – не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе при задержке выдачи трудовой книжки. Об этом же говорится в п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек: при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в таком случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника издается приказ (распоряжение) работодателя, вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном Правилами ведения и хранения трудовых книжек.
К сведению
Законодатель считает, что несвоевременная выдача трудовой книжки делает невозможным трудоустройство бывшего работника на новом месте, соответственно работнику должен быть возмещен неполученный заработок.
Отметим, что точки зрения судов по вопросу взыскания неполученного заработка за время задержки выдачи трудовой книжки разделяются. Одни считают, что для взыскания достаточно факта задержки выдачи трудовой. Так, Ш. обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО. Она просила суд обязать ответчика изменить дату увольнения на дату выдачи трудовой книжки и взыскать компенсацию в связи с задержкой выдачи трудовой книжки за семь месяцев. Ш. написала заявление на увольнение, согласно которому 28.11.2014 являлся ее последним рабочим днем. В этот день Ш. книжку не выдали, а 26.02.2015 она получила уведомление о необходимости придти за трудовой книжкой. Работодатель полагал, что не совершил нарушения, так как выслал Ш. уведомление. Однако суд посчитал иначе. В ходе разбирательства было установлено, что Ш. в день увольнения находилась на рабочем месте, оснований для невыдачи трудовой книжки не имелось. Уведомление о необходимости получить книжку или дать согласие на ее отправление почтой направлено работнику 20.02.2015, то есть по истечении почти трех месяцев с момента увольнения. Ш. получила трудовую книжку в период рассмотрения дела 01.07.2015. Поскольку работодатель принял не все меры по вручению трудовой книжки уволившейся, суд взыскал компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки за период с 28.11.2014 по 20.02.2015, а также изменил дату увольнения на 20.02.2015 (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 27.10.2015 № 33‑18051/2015).
Другие суды выясняют, действительно ли задержка трудовой книжки работодателем мешала уволенному трудоустроиться на новое место, и в зависимости от этого принимают решение. В частности, А. обратилась в суд с иском о восстановлении нарушенных прав, так как в день увольнения с ней не был произведен расчет и ей не выдали трудовую книжку. Работодатель отказывался это сделать, ссылаясь на наличие долга А. перед ним. Рассматривая дело, суд установил, что работодатель действительно задержал выдачу трудовой книжки.
Вместе с тем, по мнению суда, возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки законодатель связывает с виновным поведением работодателя. В суде было установлено, что работодатель вел телефонные переговоры с А. о получении книжки, то есть принимал меры по ее вручению. Да и сама истица в судебном заседании поясняла, что после увольнения не была намерена устраиваться на работу, никаких попыток трудоустроиться не предпринимала.
Отказывая во взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, суд указал, что сама по себе такая задержка не свидетельствует о лишении права А. трудиться по вине работодателя, поскольку в результате действий последнего не были созданы препятствия к заключению А. с другим работодателем трудового договора и получению ею заработной платы. В связи с этим возложение на работодателя обязанности возмещения А. имущественного ущерба в форме выплаты заработка нельзя признать соответствующим положениям ст. 234 ТК РФ.
Доводы жалобы о том, что согласно ст. 234 ТК РФ само по себе неполучение трудовой книжки истицей свидетельствует о лишении ее права трудиться, а значит, работодатель обязан возместить работнице неполученный заработок, суд посчитал несостоятельными, поскольку они основаны на ином толковании действующего трудового законодательства (Апелляционное определение Липецкого областного суда от 21.09.2015 по делу № 33‑2603/2015).
Если все‑таки суд встал на сторону бывшего работника, придется выплатить компенсацию за задержку выдачи книжки. Напомним, что правила исчисления среднего заработка изложены в ст. 139 ТК РФ. Пленум ВС РФ в п. 62 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что поскольку данной нормой установлен единый порядок исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера, в таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки(ст. 234 ТК РФ). Имейте в виду, что особенности порядка исчисления средней заработной платы определены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.
Оформление выплаты компенсации
Документы, оформляемые работодателем для выплаты компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, различаются в зависимости от основания. Рассмотрим их.
1. По решению суда. Как только у работодателя окажется на руках решение суда о выплате компенсации, работодатель должен издать приказ о ее выплате. Приведем пример приказа.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение
«Детский сад № 17 «Малыш»
(МБДОУ «Детский сад № 17 «Малыш»)
г. Кострома 11 ноября 2015 г.
о выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки
На основании ст. 234 Трудового кодекса РФ и решения Свердловского районного суда г. Костромы от 30.10.2015 № 5‑5784/2015
выплатить Л. В. Кудряшовой компенсацию за несвоевременную выдачу трудовой книжки в размере 18 113 руб. 42 коп.
Директор Занозина /А. О. Занозина/
С приказом ознакомлена:
Бухгалтер Козина, 11.11.2015 /Л. В. Козина/
Поскольку в случае задержки выдачи книжки изменяется дата увольнения работника, работодателю придется издать еще один приказ (распоряжение) – о новом дне увольнения, а также внести запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о расторжении трудового договора признается недействительной. Об этом говорится в абз. 4 п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек
2. По заявлению бывшего работника. Дожидаться решения суда совсем не обязательно – можно урегулировать все мирным путем. Возможно, работник обратится с заявлением о выплате компенсации, а работодатель удовлетворит его или откажет. В последнем случае, скорее всего, бывший работник пойдет в суд. Итак, в случае «досудебного» урегулирования вопроса работодатель должен получить от уволенного заявление с просьбой о выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, на основании которого (в случае согласия) издается приказ.
Чтобы выплатить компенсацию, так сказать, добровольно, работодателю нужно рассчитать период вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи книжки. Такой период исчисляется со дня, следующего за днем, когда работодатель должен был выдать трудовую или направить уведомление о необходимости ее получения, по день получения книжки уволенным или направления ему уведомления.
Пример
А. И. Волкова уволена по собственному желанию 12.10.2015. В день увольнения она не получила трудовую книжку. График работы – пятидневная рабочая неделя. Трудовая выдана 19.11.2015. За какой период полагается компенсация, если среднедневной заработок А. И. Волковой на день увольнения составил 780 руб. 32 коп.?
Определим количество рабочих дней, подлежащих оплате. Компенсация А. И. Волковой полагается за период с 13.10.2015 по 19.11.2015 – за 27 рабочих дней. Сумма компенсации за задержку выдачи трудовой книжки в данном случае составит 21 068,64 руб. (780,32 руб. х 27 раб. дн.).
Заострим внимание на одном моменте: работник может сам отказаться получать трудовую книжку в день увольнения. В таком случае рекомендуем работодателю составить соответствующий акт и предъявить его увольняемому для ознакомления. Если он отказывается ознакомиться с актом, составьте еще один – подтверждающий этот факт. Обязательно после составления актов в соответствии с требованиями ст. 84.1 ТК РФ направьте уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой по почте. Зачем? Расскажем чуть позже.
К сведению
Трудовые книжки и их дубликаты, которые работники не получили при увольнении, должны храниться у работодателя до востребования (п. 43 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Срок хранения трудовых книжек составляет 75 лет (Приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»).
Когда работодатель освобождается от ответственности за задержку
Трудовым кодексом определено, что в некоторых случаях работодатель не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки. В частности, ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ установлены два таких случая:
1. Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно. Например, он отсутствует на работе или отказывается от получения книжки. В таком случае работодатель обязан направить ему уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой.
Отметим, что уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой или дать согласие на отправление ее почтой – важный документ: не стоит отправлять почтой книжку без письменного согласия работника на это. Так, с работодателя взыскали компенсацию за задержку выдачи трудовой книжки, поскольку она в день увольнения работнику не была выдана и без получения от него письменного согласия, как требует ст. 84.1 ТК РФ, ее направили по почте. У работодателя отсутствовали доказательства выдачи работнику трудовой книжки при увольнении, в том числе под роспись в порядке, установленном п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек. В итоге требования истца о взыскании среднего заработка за время задержки трудовой книжки были удовлетворены (Апелляционное определение Воронежского областного суда от 29.07.2014 № 33‑3589).
2. Если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 (за прогул) или п. 4 ч. 1 ст. 83 (осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы) ТК РФ, а также при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с ч. 2 ст. 261 ТК РФ. В данных случаях по письменному обращению работника, не получившего трудовую книжку после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня такого обращения.
Компенсация морального вреда
Помимо компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, работник может требовать возмещения морального вреда.
Что считать моральным вредом, за который полагается компенсация, – разъяснил Пленум ВС РФ в Постановлении от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». Там указано, что это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т. п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.
Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Пленум ВС РФ в Постановлении № 2 указывал, что размер компенсации морального вреда определяет суд, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Практически каждый иск о восстановлении нарушенных прав работника сопровождается требованием о возмещении морального вреда. Если суд встает на сторону работника, то удовлетворяет и последнее требование. Выплату компенсации морального вреда тоже необходимо оформить приказом.
Иные расходы
Кроме выплаты компенсаций, работодателю, возможно, придется нести и иные расходы. В частности, если требование о выплате компенсации за задержку выдачи трудовой книжки рассматривалось судом, который встал на сторону уволенного, надо возмещать судебные расходы. Согласно ГПК РФ они состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88). Что считается издержками – сказано в ст. 94 ГПК РФ: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей и связанные с рассмотрением дела, почтовые расходы и др.
Административный штраф – еще одна возможная статья расходов работодателя. Задержка выдачи трудовой книжки по факту является нарушением трудового законодательства, за которое ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена для юридических лиц административная ответственность – штраф от 30 000 до 50 000 руб.
Если контролирующие органы установят, что задержка выдачи трудовой книжки уже имела место и работодателя привлекали за это к административной ответственности, в случае очередной задержки штрафы будут посущественнее и для юридических лиц составят от 50 000 до 70 000 руб.
Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.
При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».
Что делать, если работник не забирает трудовую
Если вы столкнулись с ситуацией, когда бывший работник намеренно не забирает свою трудовую книжку после увольнения, не паникуйте. Сегодня мы расскажем, что делать в таких ситуациях и как обезопасить себя от ответственности.
Когда нужно выдать трудовую книжку
При расторжении договора с работником ему нужно выдать трудовую книжку в день его увольнения, т. е. в последний день работы (ст. 84.1 ТК РФ). Если это не сделать, можно получить штраф по ст. 5.27 КоАП за нарушение трудового законодательства:
- должностному лицу и ИП — от 1 до 5 тыс. руб.;
- организации — от 30 до 50 тыс. руб.
Более того, если работодатель задержал трудовую и тем самым препятствовал бывшему работнику устроится на новую работу, то понесет ответственность за незаконное лишение человека возможности трудиться и будет обязан возместить ему не полученный заработок (ст. 234 ТК РФ).
На практике бывают случаи, когда работника нет на месте в день увольнения или он намеренно отказывается забирать свою трудовую. Такое возможно при конфликте между работником и работодателем, когда бывший сотрудник хочет вам за что-то отомстить — обвинить в незаконном удержании его трудовой книжки. Однако если работодатель поведет себя грамотно, то легко избежит ответственности.
Если работник перешел на электронную книжку (ЭТК), то вместо бумажного формуляра ему следует представить сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ).
Направьте уведомление работнику
Работодатель может направить трудовую книжку работнику почтой, но только получив его согласие (ст. 84.1 ТК). А чтобы получить такое разрешение от работника, который не выходит на связь или отказывается забирать книжку лично, работодателю следует написать ему письмо — официальное уведомление, в котором он сообщает работнику, что соблюдает закон, готов отдать книжку сразу и предлагает удобные варианты ее получения:
- забрать лично;
- получить почтой.
Уведомление оформляется в свободной форме, но желательно прописать в нем причину прекращения трудового договора и дату последнего дня работы. Сообщите о своей обязанности хранить трудовую книжку согласно ст. 84.1 ТК, попросите явиться за документом и предложите направить ее почтой. Обязательно предупредите, что в противном случае она так и будет лежать у вас в архиве, пока работник ее не заберет.
Образец уведомления работнику о необходимости явиться за трудовой книжкой Скачать
Со дня направления такого уведомления работнику работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (ст. 84.1 ТК РФ). Поэтому направьте уведомление в день увольнения заказным письмом с описью вложения на адрес работника, который вам известен. Если отправите на следующий день, то нарушите требование закона о выдаче книжки в день увольнения.
Не получается отдать книжку лично — сразу же готовьте и несите на почту уведомление. Почтовый штамп с датой отправки подтвердит, что сроки вы не пропустили.
Все это время книжка должна храниться у работодателя, он не вправе с ней что-либо делать. Если работник не может прийти, но согласен на отправку почтой, вы должны получить от него официальное согласие, т. е. такое же письмо. В спорной ситуации вы сможете доказать, что направили книжку почтой с разрешения работника, а письмо будет этому подтверждением.
Однако конфликтный работник может намеренно вам не отвечать на письмо. В этом случае доказательством того, что вы не удерживаете его книжку у себя, станет то самое уведомление, которое вы направили ему, опись вложения и почтовая квитанция. Сроки, в которые работник должен явиться за книжкой, законом не установлены. Если за книжкой так и не пришли, храните ее у себя до востребования в течение 50 лет (Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236).
Бывает и так, что направленную книжку не забирают на почте (уехали отпуск, лежат в больнице, находятся в СИЗО и т. п.). Она лежит в отделении и затем возвращается обратно к вам. В этом случае безопаснее для себя будет принять книжку и хранить до востребования, как и указано в п. 43 раздела VI Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225.
Если работник одумается и придет за трудовой позже, то напишет письменное заявление о выдаче ему трудовой книжки. Вы обязаны предоставить ему документ в течение 3 рабочих дней с момента поступления такого заявления (ст. 84.1 ТК РФ).
А если ваш работник умер, то в его трудовую нужно внести соответствующую запись о прекращении трудового договора и выдать на руки одному из его родственников под расписку или выслать по почте, но также с письменного согласия родственника (п. 37 раздела IV Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225).
Если работодатель не отдает трудовую книжку: что предпринять
При устройстве на работу каждый наниматель законно требует предоставить ему трудовую книжку. Когда по какой-то причине работник должен уволиться, можно столкнуться с проблемой: работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать?. А если перед уходом вы еще чем-то насолили начальству, то вообще не позавидуешь. Изощренный ум босса будет продуктивно думать, как напоследок помотать нервы. Расскажем, как бороться с такими неприятностями.
Жизнь после увольнения
Предположим: теперь вы не работаете на прежнего нанимателя. Но вот незадача: перед увольнением он не выполнил свои обязательства по Трудовому кодексу РФ. Статья 84.1 гласит, что предприятие обязано вернуть бывшему сотруднику его трудовую книжку. При этом в ней делают запись, что трудовые отношения прекращены по той или иной причине. И эта запись должна совпадать с датой увольнения.
Итак, работодатель не отдаёт трудовую книжку. В таком случае для начала убедитесь, что исключены веские причины, по которым могли не выдать этот документ. К такого рода причинам относят:
- отсутствие на работе в тот день, когда происходит прекращение трудового договора;
- добровольный отказ получить свой документ.
Далее компания обязана оповестить работника о необходимости получить документы по средствам телефонной связи или любым другим адекватным способом. Книжку можно забрать при личной явке на прежнее место службы. В противном случае компания отправит ее по почте России, которая в конечном счете дойдёт до адресата.
Если же реакции сотрудника на уведомление не последовало, но в дальнейшем он потребовал трудовую, работодатель обязан её выдать. На это закон дает 3 рабочих дня.
Как быть: работодатель не отдает трудовую книжку при увольнении
Какой бы ни была причина задержки передачи документа, это нарушение прав работающего. А за подобные деяния следует ответственность. В данном случае – это административные и/или материальные взыскания.
За помощью можно обратиться и в орган, обеспечивающий законность взаимодействия двух сторон: работник – начальство. Таковым является трудовая инспекция (в каждом регионе – своя). Или напрямую в Роструд.
Обязательно учитывайте, что обращение человека в компетентные органы чревато последствиями. Так, представители трудовой инспекции зачастую не только выясняют причины рассматриваемого конфликта, но и уполномочены провести детальную проверку деятельности того или иного предприятия.
Именно по этой причине адекватное руководство не стремится к усугублению ситуации и старается не довести конфликт до момента, когда приход инспекторов станет неизбежен.
Приход на предприятие контролирующего органа – прямая угроза репутации любого работодателя. А тот, кто ищет, всегда найдет нарушение, стоит только лучше поискать.
Санкции
В случае подтверждения факта укрывательства трудового документа бывшим или действующим начальством, ему не позавидуешь. Работодателю светит административное наказание согласно ст. 5.27 КоАП РФ.
Оно выльется для ответственного работника или нерадивого бизнесмена в круглую сумму штрафа размером от 1000 до 5000 рублей. Размер наказания для предприятия в целом – в десятки раз выше. Оно составит от 30 000 до 50 000 рублей.
Завершающим этапом работы проверяющих будет предписание нарушителю трудового законодательства. В нем будет указано про необходимость выдачи книжки сотруднику, который уже уволен. Поэтому, когда работодатель не отдает трудовую книжку, что делать всегда «подскажет» трудовая инспекция.
Встречаются и более злостные нарушители Трудового кодекса. Это, как правило, начальники отдела кадров, руководители, которые не дорожат своей должностью и работой, сомнительные ООО и ИП.
Из части 23 статьи 19.5 КоАП РФ вытекает, что игнорирование требований Роструда и невыполнение предписаний грозит должностному лицу выпиской штрафа в размере 30 000 – 50 000 рублей либо лишением права на профессию отстранение сроком от 1 года до 3х лет. Организацию в целом обяжут выплатить штраф в размере от 100 000 до 200 000 рублей.
Если пойти в суд
Обращение в суд – это тот шаг, когда предыдущие действия не дали положительного результата, и работодатель не отдает трудовую книжку. Ни инспектирование его деятельности, ни штраф не побудили начать действовать правомерно.
Очень советуем обратиться в суд одновременно с жалобой в инспекцию Роструда. Вся загвоздка в сроке давности таких дел. Она не превышает 3х месяцев (ст. 392 ТК РФ).
В случае доведения дела до суда у потерпевшей стороны есть право требовать еще и компенсацию за причиненный материальный вред. Объясним, откуда он возникает.
Отсутствие на руках трудовой книжки лишает возможности работать, найти подходящее место. Таким образом, наниматель, который её удерживает, нарушает права бывшего сотрудника. Последний не может в полной мере реализовать свое право на труд. А оно закреплено в ст. 37 Конституции РФ.
В связи с лишением работника возможности трудиться, наниматель причиняет ему материальный вред. И соответственно, обязано его компенсировать согласно со ст. 234 ТК РФ.
В этой статье четко сказано: задержка выдачи книжки – это одно из оснований неполучения заработной платы как средства существования. Компенсацию рассчитывают в зависимости от размера среднего дохода за год до увольнения.
Принцип начисления компенсации, когда работодатель не отдает трудовую книжку при увольнении, един во всех случаях. Закон здесь не имеет определенных предписаний в отношении усредненной зарплаты с целью установления размера ущерба. При этом основной регламентирующий документ – постановление пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами ТК РФ).
- прогулов, в результате которых последовало увольнение;
- решения уголовного суда, которое вынуждает расторгнуть трудовые отношения.
Неуловимый работодатель
Бывают случаи, когда предприятие по той или иной причине резко прекращает своё функционирование. И соответственно, работодатель не отдаёт трудовую книжку. Какими бы ни были обстоятельства ликвидации, наниматель должен выполнить свои обязательства, как это делают действующие организации и ИП.
Но практика и статистика менее оптимистичны. В реальности очень тяжело забрать свои документы у работодателя, который скрывает место своего пребывания и отказывается выходить на контакт.
Юридическая и судебная практика склоняется в таких ситуациях решать исход дела в пользу бывшего сотрудника. Но приставы вряд ли помогут в выбивании трудовой книжки. Время исполнения такого судебного решения может растянуться на годы. А этот вариант никого не устроит. Тогда остается лишь одно единственное правильное решение – подать заявку на оформление дубликата трудовой или завести новую книжку.
Минус абсолютно нового документа в том, что записи, сделанные ранее в трудовой, перенести в него получится не всегда. Хотя рабочий стаж подтвердить возможно. Для этого необходимо обратиться в соответствующее подразделение Пенсионного фонда РФ (куда ежемесячно шли отчисления с зарплаты) и в Фонд соцстраха.
Указанные инстанции выдадут необходимые справки, которые подтвердят стаж работы. Хлопоты не будут напрасными, поскольку полученные справки понадобятся на новом месте работы.
Что делать, если не отдают трудовую книжку: способы решения проблемы
У любого работника может наступить момент, когда надо менять место работы. Это может быть связано с переездом в другой город или переходом в новую компанию с высокой зарплатой. При увольнении люди забирают свою трудовую книжку.
Но некоторые работодатели ни при каких условиях не хотят ее отдавать, чтобы работник не смог никуда трудоустроиться. Также они могут заставлять работника подписывать ненужные документы или совершать иные действия. Если не отдают трудовую книжку, что делать в этой ситуации? Разберемся в данной статье
Обязанность выдать трудовую увольняемому работнику
Согласно Трудовому кодексу, а именно статье 84.1, работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку с соответствующей записью о прекращении с работником трудовых отношений непосредственно в день увольнения. Исключения здесь могут быть только в двух случаях:
- если работника не было по каким-либо причинам на месте в день расторжения;
- работник отказался забирать документ.
В таком случае работодатель должен уведомить увольняемого сотрудника о том, чтобы он забрал книжку лично или через почтовое отделение. Если реакции не последовало, но работник потом обратился за трудовой книжкой, то выдать ее следует в течение 3 дней.
Нужно ли подписывать обходной лист
Некоторые работодатели требуют от работника подписать при увольнении обходной лист, в котором указывают:
- контактные данные работника;
- какую должность занимает;
- наименование подразделения, откуда увольняют сотрудника.
Однако, в Трудовом кодексе нет никаких сведений о том, что требуется подписывать такой документ. Нет унифицированной формы такого листа, так как каждое предприятие самостоятельно разрабатывает форму указанного документа.
Также работодатель не имеет права задерживать расчет в бухгалтерии, если сотрудник не сделал отчета перед тем или иным структурным подразделением. Иначе это считается нарушением статьи 84.1 трудового кодекса.
Процедура увольнения строго регламентирована Трудовым кодексом, никакого обязательного обходного листа нет. Потому работодатель часто использует такой маневр в качестве угрозы сотруднику, дабы тот не смог уйти или устроиться на новую работу.
Как забрать самостоятельно
Заявление на выдачу трудовой книжки
Трудовую книжку можно забрать и самостоятельно. Для этого необходимо составить заявление на выдачу трудовой книжки. Оно поможет обезопасить себя от неправомерных действий со стороны руководства компании. Необходимо узнать контактные данные работодателя и озвучить просьбы о выдаче трудовой книжки.
Составить заявление следует на бумаге формата А4. Можно напечатать или написать от руки. Так как установленной формы для такого документа не имеется, то заявление пишется в произвольной форме или по образцу организации, где сотрудник числится. В конце обязательно ставятся подпись составителя и дата.
Но нередко возникают ситуации, когда работодатель упирается и не желает отдавать трудовую книжку ни под каким предлогом. Если не отдают трудовую книжку, что делать в вышеописанной ситуации? Придется обращаться с заявлением в трудовую инспекцию или судебную инстанцию.
Какими методами действовать
Итак, работодатель намеренно не отдает нужный вам документ. Попытки действовать согласно трудовому кодексу не увенчаются успехом, а в компании оставаться не хочется. В таком случае, можно воспользоваться двумя способами: обратиться в трудовую инспекцию или начать судебное разбирательство. Рассмотрим каждый из методов подробнее.
Обращение в трудовую инспекцию
Обращение в трудовую инспекцию следует после следующих нарушений со стороны работодателя:
- Отсутствие работы по трудовому договору.
- Выплата не в полном объеме или со сдвинутым графиком.
- Отсутствие социального страхования работника по закону.
- Рабочее место сотрудника не соответствует нормам трудового законодательства.
- Иные нарушения трудового законодательства.
В данном случае работодатель отказывается выдавать необходимый документ. Так как мы хотим обратиться в трудовую инспекцию, то сначала узнайте адрес территориального отделения инспекции, затем составьте обращение с указанием на нарушение трудовых прав.
Также не забудьте приложить все необходимые документы, которые могут подтвердить ваши доводы. После чего надлежит отнести или переправить заказным письмом составленное заявление.
Само же обращение должно быть составлено правильно и состоять из следующих пунктов:
- наименование территориального отдела трудовой инспекции, контактные данные руководителя учреждения;
- контактные данные гражданина и его должность;
- доводы, которые указывают на нарушение трудовых прав;
- личная подпись и дата на составленном заявлении.
После этого заявление рассматривается трудовой инспекцией в течение 30 дней. В особых случаях могут продлить срок рассмотрения, но не более чем на 1 месяц. По итогам трудовая инспекция может привлечь работодателя к административной ответственности, потребовать устранить нарушения, приостановить работу предприятия на неопределенный срок, а также отстранить персонал или отдельных представителей.
Крайний случай – направление соответствующих материалов в правоохранительные органы с целью привлечения руководства предприятия к уголовной ответственности.
Обращение в судебные органы
Как забрать трудовую книжку: обращение в суд
Обращение в судебные органы является крайней и одной из самых эффективных мер по воздействию на нерадивого работодателя. Рекомендуется данную меру совместить с подачей заявления в трудовую инспекцию, так как срок рассмотрения таких жалоб составляет всего лишь 2 месяца.
Сочетание судебного иска и заявления в трудовую инспекцию позволит не только вернуть трудовую книжку, но и получить материальную компенсацию.
Попытки удержать вышеописанный документ ведут к невозможности получения сотрудником новой работы. Это прямо противоречит трудовому кодексу и Конституции Российской Федерации, статья 37 которой дает человеку право на труд.
Согласно статье 234 Трудового кодекса лишивший человека работы руководитель предприятия или организации, должен возместить причиненный работнику материальный ущерб. Сюда же относится и невыдача бывшему работнику трудовой книжки.
Размер же компенсации следует высчитывать таким образом: средняя заработная плата работника за год, который предшествовал увольнению того с должности, пропорционально времени задержки выдачи трудовой книжки.
Данный метод является крайне эффективным, так как работодателю не хочется иметь проблем с судебными органами и тратить время на различные судебные тяжбы. Нередко все стараются разрешить досудебным путем и прийти по итогу к мирному соглашению между обеими сторонами.
В каких случаях работодатель не несет ответственности
Однако, имеются случаи, когда работодатель не несет ответственности за задержку трудовой книжки. Среди таких причин выделяются:
- Систематические прогулы работника и нанесение им материального ущерба компании.
- Попадание сотрудника в тюрьму.
- Бывший работник компании не явился в течение нескольких дней для расторжения контракта.
- Иные причины, по которым работодатель не несет ответственности перед работником.
Нередко бывают ситуации, когда работник появляется спустя длительный временной промежуток и заявляет, что ему не отдали трудовую книжку. Начинается шантаж работодателя, и процесс судебного характера может затянуться на длительное время.
Также работодатель не несет ответственности, если день выдачи трудовой книжки выпадает на выходной день. В этом случае работодатель может пойти на уступки.
Как и где восстановить трудовую книжку
Как можно восстановить трудовую книжку
Восстановить трудовую книжку не представляется возможным. Данный документ должен быть оформлен и выдан в новом виде. Для этого необходимо подтвердить наличие трудового стажа.
Сделать это можно, обратившись в территориальные подразделения Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования на территории, на которой располагается работодатель.
После этого, на основе проведенных ранее отчислений соответствующие инстанции предоставят необходимые для оформления нового документа сведения для справки. Они в дальнейшем пригодятся для отчислений в Пенсионный фонд и нового работодателя.
Процесс оформления трудовой книжки сравнительно небыстрый, но это требуется в том случае, если работодатель обанкротился или сбежал из компании. В этом случае выдача трудовой книжки сотруднику может растянуться на несколько лет.
Поэтому наиболее оптимальным вариантом представляется оформление нового документа, который позволит трудоустроиться в дальнейшем на новое место работы без значительных осложнений.
Невыдача трудовой книжки работодателем является достаточно серьезным нарушением, которое может быть наказуемо самым строгим образом, вплоть до привлечения руководителей и персонала к уголовной ответственности. В этой связи следует грамотно изучать трудовое законодательство и стремиться к отстаиванию своих законных прав, ибо от этого будет зависеть ваша дальнейшая карьера в будущем.
Пошаговая инструкция, как вернуть трудовую книжку, если ее не выдали при увольнении, в следующем видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Что делать если работодатель не отдает трудовую книжку?
Трудовая книжка является одних из важнейших документов, подтверждающих трудовой стаж ее обладателя. Работодатель обязан ее вести и хранить, а при увольнении возвращать. На практике нередко случается так, что по тем или иным причинам работодатель не отдает трудовую книжку. В результате гражданин лишается возможности официального трудоустройства. Рассмотрим подробнее, как в подобных ситуациях работнику отстоять свои права и наказать руководство предприятия.
Обязанность по выдаче трудовой книжки
Согласно ст. 66 ТК РФ , трудовая книжка — это основной документ, содержащий информацию о трудовой деятельности ее владельца, а также о накопленном им трудовом стаже.
Обязанность по выдаче трудовой книжки увольняемому сотруднику, регулируется п. 35 Постановления Правительства РФ № 22 от 16.04. 2003 г. , а также ст. 84.1 ТК РФ .
Обе правовые нормы говорят о том, что в последний рабочий день трудовая должна быть передана сотруднику, равно как и окончательный расчет при увольнении.
Перед этим работодатель обязан правильно внести в нее формулировку о причине увольнения, а также указать номер соответствующего приказа. Вдобавок запись, сделанная в трудовой должна соответствовать той, что указана в приказе на увольнение.
Причем она обязательно заверяется инспектором отдела кадров и работником, которому надлежит отдать документ.
К слову, факт ее получения обязательно отражается в журнале движения трудовых книжек, форма которого утверждена Постановлением Минтруда № 69 от 10.10.2003 г . Сотрудник отдела кадров в графу №12 вносит запись о дате выдачи трудовой при расторжении трудовых отношений, а сотрудник, в свою очередь, расписывается в графе №13 за ее получение.
Важно! Если сотрудник использует электронную трудовую книжку, то при увольнении руководство обязано выдать сведения о трудовой деятельности работника в бумажном варианте по форме СТД-Р, утвержденной Приказом Минтруда № 23н в 20.01.2022 году , или в электронном виде, если таковая возможность существует. Об этом также говорится в ст. 66.1 ТК РФ .
В настоящее время в электронном виде можно получить сведения о трудовой деятельности только за период после 1 января 2022 года. До указанной даты сведения о рабочей деятельности подтверждаются посредством стандартной трудовой книжки. Иными словами, полностью электронный формат трудовой возможен только у работников, начавших свой трудовой путь в 2022 году.
Не всегда у сотрудника есть возможность забрать трудовую лично. Работодатель обязан также выдать книжку человеку, предъявившему нотариальную доверенность на ее получение. При этом забрать ее могут и родственники, но только после смерти лица, которому она принадлежала. В отдельных случаях трудовая может быть передана и по почте.
Тем не менее существуют обстоятельства, при которых невыдача трудовой книжки администрацией предприятия считается законной.
Если возможности отдать трудовую нет
Согласно ст. 84.1 ТК РФ в действиях администрации предприятия, где трудился уволенный сотрудник, нет нарушений при отсутствии возможности выдачи трудовой книжки вовремя, в следующих случаях:
отсутствия специалиста на предприятии в последний рабочий день, например, из-за больничного, или выходного по графику;
При возникновении подобной ситуации работодатель, дабы исключить привлечение его ответственности за нарушения трудового законодательства должен известить бывшего сотрудника о необходимости забрать документ. При этом уведомление должно быть в письменном виде.
Кроме того, существует другой вариант, согласно которому владелец трудовой дает согласие работодателю на отправление документа Почтой России. В такой ситуации ее стоит высылать исключительно ценным письмом, предварительно сделав опись вложения.
Важно! Если работник проигнорировал извещение работодателя, то последний должен дождаться, когда владелец обратится за трудовой с письменным заявлением, после чего в течение 3 дней передать ему документ, что регламентировано ст. 62 ТК РФ .
Если все сделать правильно, то работник, не явившийся после увольнения за трудовой, не сможет привлечь администрацию предприятия к ответственности за ее невыдачу.
Что делать, если трудовую книжку не выдали?
Невыдача трудовой книжки в установленные законом сроки, вне зависимости от причин, является грубым нарушением законодательства. Что делать работнику, чьи трудовые права были нарушены недобросовестным работодателем?
Претензия работодателю
Первое, что доступно работнику, это направление в адрес работодателя с требованием возврата трудовой книжки. В документе следует обозначить сроки, в рамках документ следует вернуть владельцу.
К слову, он вовсе не обязан принимать какие-либо меры к мирному урегулированию возникшего конфликта, в том числе и передавать руководству претензию. Однако такой путь имеет свои плюсы, среди которых:
- вероятность того, что работодатель перестанет удерживать у себя трудовую и вернет ее владельцу. В результате работник получит желаемое быстрее, так как ему не придется обращаться в суд или другие инстанции;
- второй экземпляр претензии можно использовать в суде как доказательство того, что между работником и работодателем существовали трудовые отношения. Кроме того, претензия говорит о том, что сотрудник совершал попытки досудебного урегулирования спора.
Если сроки, когда работодатель должен отдать трудовую книжку, пропущены, то можно применить и другие, более эффективные меры, в частности, обратиться с жалобой в надзорные органы и (или) в суд.
Вам также будет интересно:
Трудовая инспекция
Целесообразным и наиболее действенным способом защиты своих прав если работодатель не увольняет, удерживая у себя трудовую книжку, это обращение в инспекцию по труду (ГИТ).
Сделать это заинтересованное лицо может путем подачи обыкновенной письменной жалобы нарочно или по почте в местное отделение ГИТ, а также дистанционным путем, направив обращение посредством электронной формы на сайте ведомства.
В жалобе рабочий должен указать сведения о себе, в том числе должность на предприятии, а также наименование работодателя. Кроме того, следует указать, когда был заключен трудовой договор и день окончания его действия, а также изложить суть проблемы. К обращению можно приложить копии документов, имеющих значение для рассмотрения дела, например, копию приказа или же заявления на увольнение, копию экземпляра трудового договора и тому подобное.
Для рассмотрения полученной жалобы и принятия решения по обозначенной проблеме инспекторам отводится 30 дней.
Обычно инспекция по труду не ограничивается исключительно проверкой того события, на которое в жалобе ссылается заявитель. В компетенции сотрудников ведомства провести масштабную проверку деятельности организации. Именно поэтому для возврата трудовой работнику порой достаточно лишь упомянуть о намерении обратиться в ГИТ.
Комиссия по трудовым спорам
Для разрешения трудового спора, в том числе и касающегося невыдачи трудовой, работник, согласно ст. 386 ТК РФ вправе рассчитывать на то, что его вопрос будет рассмотрен комиссией по трудовым спорам (КТС). Жалобу, согласно ст. 386 ТК РФ , туда следует направить в течение 3 месяцев. Если данный срок пропущен, то его могут восстановить, учитывая наличие уважительных причин.
КТС, состоящая из представителей рабочих и работодателя, должна рассмотреть полученное заявление и тайным голосованием, согласно ст. 388 ТК РФ , вынести решение. Его копия, подписанная председателем КТС или его замом, а также заверенная печатью комиссии, передается сторонам спора.
Сделать это надлежит в течение трех дней с даты вынесения решения. Оно является обязательным к исполнению.
Самым действенным вариантом для защиты прав при индивидуальном трудовом споре, является обращение в судебную инстанцию.
В данном случае работнику придется подать исковое заявление на работодателя. Оформить его надлежит согласно положениям ст. 131 ГПК РФ .
В содержании иска помимо сведений о сторонах следует указать, данные о том, что между контрагентами был заключен трудовой договор, когда и на каком основании он был расторгнут. Кроме того, отметить тот факт, что трудовая так и не была возвращена в день увольнения по настоящее время, в связи с чем истец не мог официально трудоустроиться в другое место.
В качестве требований, помимо возврата трудовой книжки можно указать необходимость выплаты суммы в рамках ст. 234 ТК РФ .
Примечание: руководство, не вернувшее трудовую в положенные сроки, обязано компенсировать рабочему не полученный им заработок по причине незаконного лишения его шанса официального трудоустройства.
При этом непосредственно в иске можно привести расчет недополученного заработка исходя из размера заработной платы уволенного сотрудника.
Последствия для работодателя
Невыдача трудовой книжки вовремя может привести к неблагоприятным последствиям. В частности, виновное лицо может быть привлечено к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ .
Санкции данной статьи предусматривают уплату взыскания штрафа с руководства в сумме от 1000 до 5000 рублей . Эти же суммы будут истребованы с ИП. При этом организация, будучи юридическим лицом, может быть оштрафована на 30 — 50 тыс. рублей .
Кроме того, виновнику будет выдано предписание об устранении нарушения, в частности, о возврате трудовой книжке ее хозяину.
Игнорирование обязанности по уплате штрафа влечет за собой привлечение по ч. 23 ст. 19. 5 КоАП РФ , что карается куда более крупными штрафами. Так, должностному лицу за несоблюдение трудового законодательства придется расстаться с суммой от 30 000 — 50 000 рублей , также ему грозит дисквалификация до 3-х лет . Предприятие, в свою очередь, ждет штраф до 200000 рублей .
В том случае, если дело дойдет до суда, то придется не только вернуть трудовую книжку, но и выплатить компенсацию, за те дни, когда сотрудник не мог работать.
Таким образом, у сотрудника существует несколько вариантов, куда обращаться при невыдаче ему трудовой книжки. Следует отметить, что работник может подать иск в суд, не дожидаясь, когда инспекция по труду примет решения по жалобе.
Что делать если не отдают трудовую книжку – порядок действий
Увольнение должно осуществляться в установленном законом порядке. Вопрос о том, что делать, если не отдают трудовую книжку, актуален для каждого гражданина, столкнувшегося с такой проблемой.
Общие сведения
Трудовая книга (далее ТК) – это документ, в котором отражается трудовая деятельность конкретного гражданина на протяжении всей жизни. Посредством этого документа осуществляется расчет стажа, определяется размер положенных пенсионных выплат.
Сама книга представляет собой журнал, где отмечаются места работы гражданина, сведения о переводах, увольнениях, изменениях должности. Бланк оформляется при приеме на работу в первый раз. Документ находится на сохранении у руководства предприятия или организации. При увольнении книгу обязаны возвращать фактическому собственнику.
Срок выдачи
В норме, возврат трудовой книги при увольнении должен происходить в день, когда договор официально расторгается, то есть в последний день пребывания сотрудника на рабочем месте. В этот же период должны произвести расчет и предоставить выходное пособие (если оно предусмотрено договором). В ТК вносится запись про то, что гражданин уволен с одновременным пояснением причины. После этого документ возвращает владельцу под его роспись.
Действия сотрудника на видео:
Случаи отказа
Ситуации, когда наниматели не выполняют нормы законодательства, достаточно распространены. Это относится к разным аспектам трудовой деятельности, в том числе действиям при увольнении.
Невыдача или задержка при возврате являются распространенной проблемой. Однако в данном случае нужно учитывать, что наниматель отказывается выдать ТК не всегда из-за пренебрежительного отношения к закону. Иногда такое действие может расцениваться как правомерное.
Причины удержания
Оснований для отказа достаточно много. Очевидно, что большинство из них являются грубыми нарушениями, за которые предусмотрена ответственность. Поэтому следует рассмотреть наиболее распространенные ситуации.
Требование вернуть недостачу
В случае если при увольнении обнаружена недостача, работодатель имеет право требовать от сотрудника компенсации. Но это возможно при условии, что вина работника будет установлена и подтверждена. Увольнение в такой ситуации должно происходить в установленном порядке.
Предусмотрены следующие этапы:
- Инвентаризация об определении суммы ущерба
- Создание комиссии, которая проводит служебное расследование (247 Трудового Кодекса РФ)
- Сотрудник обязан оформить объяснительную, где отражена причина ущерба
Работник обязан быть извещен о результатах расследования. Однако удерживать трудовую книгу при этом нельзя. Руководство вправе подать жалобу в суд или иными способами обязать сотрудника вернуть недостачу. Но отказывать вернуть документ запрещено.
Подпись обходного листа
В ст. 84 Трудового Кодекса говорится о том, что вернуть книгу обязаны непосредственно в день увольнения. Если обходной лист не заполнен либо заполнен частично, работодатель не вправе удерживать документ у себя. Принуждение к заполнению ОЛ может расцениваться как стремление затянуть срок возврата ТК и положенных выплат.
Допустимые задержки
Задержка может происходить только в нескольких случаях. При этом руководство освобождается от ответственности ввиду отсутствия нарушения. В любых других случаях отказ возврата является неправомерным (см. таблица 1).
Возможные ситуации
Характеристика
Отсутствие руководства на месте
Увольнение подтверждается соответствующим приказом руководителя. Если его нет на месте из-за трудовой занятости, то увольнение и возврат ТК будет отсрочен на определенный срок.
Бывает, что работник сам не является на место, чтобы забрать документ. В таком случае руководство обязано направить уведомление с просьбой явиться за документом. Его отправляют по почте на адрес, указанный в договоре или контракте.
Несвоевременное уведомление об увольнении
Если сотрудник решил уволиться по собственному желанию – это его право, которое никто не может ограничивать. Однако работник обязан предупредить нанимателя за 2 недели. Если этого не произошло, то в день оформления приказа ему могут не вернуть ТК.
Видео о сдаче обходного листа:
Как забрать самостоятельно
Если сотруднику не возвращают документы, он вправе самостоятельно забрать их. Это необходимо делать в установленном законом порядке. Как правило, достаточно оформить соответствующее заявление на имя руководителя, в котором нужно отразить просьбу о возврате ТК. Неудовлетворение этого прошения рассматривается как злостное нарушение трудового законодательства, ввиду чего пострадавший гражданин вправе действовать более радикальными методами.
Как действовать при отказе
Установленные законы гарантируют права работников, которые не могут нарушаться руководством. Поэтому в случае нарушений граждане имеют право обратиться в соответствующие службы и органы для защиты собственных интересов.
Возможность мирного решения
В некоторых случаях сотруднику могут не вернуть ТК по причине произошедшей ошибки или других затруднительных ситуаций. К примеру, книжка была повреждена или утеряна и необходимо время для ее восстановления. Другая распространенная ситуация – запись при увольнении была внесена с ошибкой и необходимо ее исправить.
В таких случаях сотрудник и руководитель могут прийти к взаимной договоренности об отсрочке возврата. Работник сможет узнать о сроках, когда он может получить на руки необходимый бланк, а наниматель имеет возможность предотвратить административную ответственность.
Обращение к начальству
Первое, что рекомендуют сделать человеку, который столкнулся с отказом выдачи трудовой книги – обратиться к руководству в письменном виде. Для этого составляется заявление, в котором указывают ряд сведений.
Основной текст заявления содержит просьбу о возврате бланка. В качестве основания указывается соответствующая статья кодекса. Рекомендуется отметить о том, что за нарушение законодательства положена ответственность, а сотрудник, столкнувшийся с нарушением вправе сообщить о нем в соответствующую службу. Нижняя часть заявления должна содержать дату и подпись.
Документ следует оформлять в двух экземплярах. Один из них остается работнику. Если сотрудник не удовлетворит просьбу вернуть ТК, у гражданина будет на руках письменное доказательство того, что он обращался к нанимателю, прежде чем подавать жалобу.
Обращение в Трудовую инспекцию
Если заявление не было удовлетворено, следует подать жалобу в представленный орган контроля. Это можно сделать несколькими способами.
К ним относятся:
В заявление включают свои контактные данные, бывшее место работы, занимаемую должность, адрес. В основном тексте сообщается о том, по какой причине подается жалоба. Следует указать термин трудоустройства на предприятии, причину увольнения. Далее излагается просьба произвести проверку и принять меры для пресечения нарушений.
В качестве приложения к этому заявлению можно добавить копию приказа про увольнение, трудового договора и другие документы. Рассмотрение жалобы может длиться до 3-ех месяцев. Аналогичным образом можно подать жалобу в прокуратуру.
Решение в суде
Судебный иск считается радикальным методом решения сложившейся ситуации, когда другие способы не увенчались успехом. Такой вариант применяют не только если сотруднику не отдали трудовую книгу. Если ее отдали с задержкой и при этом не возместили ущерб, то гражданин может подать иск с целью получения компенсации.
В большинстве ситуаций, когда работодатель не отдает ТК после увольнения, суд выносит решение о принудительном возврате. Также удовлетворяются требования в компенсации расходов. При этом также меняется запись в ТК, в соответствии с которой дата увольнения смещается на момент возврата бланка, чтобы у сотрудника не терялся стаж.
Составление иска
В целом, иск оформляется практически так же, как и жалоба в инспекцию. Отличие заключается в том, что в основном тексте должны быть описаны главные требования заявителя.
К ним относятся требования:
- Обязать нанимателя вернуть книгу
- Выплатить материальную компенсацию за задержку
- Выплата компенсаций за невозможность устроится на новое место (из-за отсутствия книги)
Подавать исковое заявление следует в течение 1 месяца с момента совершенного нарушения. При этом работнику необходимо собрать доказательства, подтверждающие вину нанимателя.
Сроки рассмотрения
Иск может рассматриваться до 1 месяца, но, как правило, это происходит значительно быстрее. После этого стороны конфликта созываются на судебное заседание, где рассматривается позиция пострадавшего и обвиняемого. Затем выносится постановление, которое, как правило, носит положительный для заявителя характер.
Что ждет нанимателя
За неправомерное удержание ТК после увольнения нарушителю грозят крупные штрафы. С юридических лиц стягивается взыскание до 50 тыс. рублей. Для ИП и должностных лиц штраф – до 5 тыс. руб.
Кроме этого, предусмотрена дисциплинарная ответственность. Она заключается в выдаче компенсационных средств пострадавшему.
Когда ответственность не грозит
Освобождение от ответственности возможно в нескольких ситуациях, описанных в разделе «Допустимые задержки». Эти случаи не расцениваются как нарушение, поэтому начальство освобождается от наказаний.
Восстановление документа
Такая процедура может понадобиться, если книга была утеряна либо повреждена. Предварительно необходимо определить виновного. Если руководство потеряло или испортило ТК, то оно обязано самостоятельно восстанавливать ее.
Для этого нужно обратиться в Пенсионный фонд или государственный архив. В этих инстанциях ведется учет трудовой деятельности граждан, благодаря которым можно заполнить новый бланк ТК. Подтвердить их подлинность, при необходимости, можно через суд.
Трудовая книга на ликвидированном предприятии
В таких ситуациях сотрудник должен подать заявление предыдущему работодателю. Ему обязаны предоставить заполненный дубликат ТК. На ликвидированное предприятие можно подать в суд, чтобы компенсировать ущерб и привлечь нарушителей к положенной ответственности.
Если невозможно найти руководителя
В таких случаях необходимо восстановить документ посредством Пенсионного фонда или архива. На руководство же следует подать в суд, чтобы возместить ущерб за причиненные неудобства. Суд известит руководителя о том, что он обязан вернуть ТК или оформить дубликат самостоятельно.
Выплата пострадавшим
За задержку в возврате ТК положены материальные компенсации. Работодатель выплачивает среднюю дневную зарплату за все дни задержки.
Добиться получения компенсации можно только через суд, доказав, что неправомерные действия нанимателя привели к материальным убыткам.
Отказ в возврате трудовой книги – часто встречающееся нарушение, с которым может столкнуться каждый. Решение данной проблемы предусматривает подачу жалоб в прокуратуру либо инспекцию, обращение в суд. За нарушения установленных правовых норм руководству грозит административная ответственность.
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.