Не знаете, каким органом производится процедура усыновления ребенка? Куда обращаться и какие необходимы документы?

Порядок усыновления ребенка

23 июня 2015 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты. Его решения легли в основу поручений президента страны.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Усыновление/удочерение ребёнка

Под усыновлением (удочерением) понимается включение неродного ребёнка в семью, с приобретением родительских прав, равно как и обязанностей, без выплат со стороны государства.

Понятие и процедура усыновления детей регламентируется главой 19 СК РФ, главой 29 ГПК РФ и 143-ФЗ по части юридического оформления. Понятие является естественным и не требует закрепления в нормативных актах, которые лишь отделяют усыновление ребёнка от опеки или института приёмных семей.

Статья 124 СК РФ декларирует приоритетную роль усыновления в системе государственного попечения несовершеннолетних, что не в полной мере отражено статистически, поскольку большая часть детей находит опекунов (51%), приёмные семьи (38%) и лишь затем усыновителей (10%). В среднем, за год находят новые семьи 5,9 тысячи детей, среди них более ста — инвалиды, страдающие тяжкими заболеваниями.

Кто может быть усыновлен или удочерен

Пункт 1 статьи 124 СК РФ допускает, что при отсутствии попечения со стороны родителей, ребёнок, вне зависимости от причин (сиротство, брошенный в роддоме, помещенный в дом малютки или оставшийся без опеки) может рассчитывать на усыновление. Усыновить можно несовершеннолетних лиц, проживающих в России, если данная процедура будет соответствовать их интересам. Подразумеваются дети, чье воспитание в семье может быть нежелательно, например, страдающие опасными заболеваниями, требующими ухода в специализированных центрах.

Братья и сёстры не могут быть разделены в ходе усыновления, поскольку возможность жить в семье со своими родственниками гарантировано СК РФ. Правило может нарушаться, когда дети не знают друг о друге, никогда не имели контакта, либо если таковой невозможен по медицинским показателям. Ситуация идентична при неполном родстве.

Иностранные граждане могут усыновлять детей в России, если на территории страны им гарантируется недостаточный набор условий, нет возможности провести усыновление, либо переезд в другую страну в интересах ребёнка. Наибольшее участие принимают граждане Италии и Испании. Полностью сведено на нет усыновление лицами из стран, где легализованы однополые браки. Наибольшие ограничения установлены в отношении граждан США (полный запрет), на основании жестокого обращения с воспитываемыми. Возможность усыновления на родине определяется длительностью ожидания — один год.

Требования к усыновителям

Право усыновлять детей есть у всех граждан РФ, достигших совершеннолетия и получивших дееспособность. Забота об интересах детей требует тщательной проверки морального, материального и физического уровня усыновителя. Для предварительной проверки соответствия, база данных для усыновления детей содержит их анкеты, анализируемые специалистами опеки.

Ограничения устанавливаются в отношении:

Лиц, понесших уголовное наказание за нарушение неприкосновенности детей (включая половую), жизни и здоровья любых людей (бессрочно).
Имеющих тяжёлое физическое состояние, в частности способное нанести вред здоровью несовершеннолетнего (инфекции, мании и психозы) или достаточные для назначения первой группы инвалидности.
Лиц с непогашенной судимостью по тяжким статьям УК РФ.
Страдающих алкоголизмом, равно как и употребляющих наркотики.
Не имеющих достаточного уровня дохода для содержания ребёнка.
Не обладающих необходимым имуществом (жильём).
Ранее лишённых права родителей, либо неудовлетворительно исполнявших функции опекуна, приёмного родителя.
Имеющих недееспособного супруга.

Несмотря на то, что усыновление доступно и в одиночку, закон допускает совместную форму процедуры только при наличии заключённого брака. Лица, не приходящиеся мачехой (отчимом) усыновляемому, должны иметь не менее 16 лет разницы в возрасте. Зачастую, данный возраст изменяется под влиянием достаточных причин (обеспеченности, заключения опеки).

Согласие на усыновление

Для усыновления необходимо получить разрешение биологических родителей, причём в письменной нотариально заверенной форме. Для усыновления детей у несовершеннолетних биологических родителей, запрашивается разрешение у их действующих опекунов, родителей, либо, при отсутствии перечисленных — органа опеки. Согласие выдаётся как личное, в отношении определённого лица, либо общее, дающее право на усыновление неограниченному кругу лиц. Отменить согласие можно только до вступления решения суда по усыновлению в законную силу.

Проблема с выдачей согласия отсутствует, если:

Родители ребёнка не установлены вовсе, числятся пропавшими, погибшими.
Не обладают дееспособностью.
Лишены родительских прав, по основаниям, оцененным судом, как неуважительные, включая отсутствие содержания, воспитания.

Лица, опекающие ребёнка, имеют равное право на выражение согласия на усыновление на весь период длительности опеки.

Дети имеют право голоса при усыновлении с 10 лет. Согласие выражается устно, заверяется органами опеки.

Супруг может потребовать отмены процедуры, либо дать на неё согласие. Закон также определяет, требуется ли согласие ребёнка, который является биологическим. Участие родных детей может быть учтено судом, но только в рамках их интересов.

Определение фамилии, имени и отчества ребёнка

Органы ЗАГС и миграционная служба идут навстречу усыновителям. В момент после вынесения решения судом, за ребёнком сохраняется его прежние данные, которые можно изменить путём подачи заявления. При усыновлении семьей, фамилия может быть выбрана из обоих вариантов. Имя усыновителя становится отчеством ребёнка. Для смены данных ребёнка, требование нужно заявить еще в ходе судебного рассмотрения. Данная процедура гарантирует тайну усыновления, к тому же закон допускает смену и естественной информации — даты рождения (до года).

Ребёнок, достигший десятилетнего возраста, может отказать в смене своих имени, фамилии и отчества. Запись, сделанная в отношении биологических родителей в органах ЗАГС заменяется на аналогичную.

Порядок усыновления ребёнка

Ход усыновления определён статьёй 125 СК РФ. Основой процедуры усыновления является судебный порядок, с дополнительным обеспечением законности посредством привлечения Прокуратуры и органа опеки к слушанию. Заявление подаётся в районный суд (статья 269 ГПК) и на подготовительном этапе характеризуется привлечением опеки к формированию всесторонней экспертизы (статья 272 ГПК). Посмотреть и скачать заявление об установлении усыновления можно здесь: [образец заявления об установлении усыновления]

Помимо обозначенных лиц, к слушанию привлекаются педагоги и опекуны (при наличии). Биологические родители, если их согласие получено, либо они лишены возможности отстаивать свои права в отношении ребёнка, участвовать в процессе не могут. Порядок усыновления ребёнка из детского дома допускает отмену решения в судебном порядке.

В день, когда суд принимает окончательное решение, усыновители наделяются всей полнотой прав (статья 137 СК РФ) по отношению к ребёнку, определённых статьёй 12 Семейного кодекса. Органы ЗАГС информируются судом автоматически, путём направления выписки из решения в течение 3 дней. С момента получения выписки, ЗАГС проводит стандартную процедуру регистрации несовершеннолетнего, родительских прав и иных норм, содержащихся в результативной части. В отношении судьи, прокурора, иных лиц, имеющих данные об усыновлении, формируется соглашение о тайне усыновления и её обеспечению.

Список документов

Статья 271 ГПК РФ определяет, какие документы нужны для усыновления ребёнка:

справка из медучреждения, определяющая достаточный уровень физического и психического здоровья;
паспорт;
свидетельство (копия) о рождении;
документ о браке усыновителя;
справка с работы, с указанием зарплаты (при различных источниках доходов — справка 2-НДФЛ);
имущественные документы, включая выписку из домовой книги, свидетельство о регистрации собственности;
справка о составе семьи;
справка об учёте усыновителя в органах опеки;
свидетельство об успешной подготовке усыновителя.

Документы в особых условиях:

согласие биологических родителей (при сохранении прав);
согласие иностранного органа, отвечающего за усыновление (при усыновлении ребёнка из другого государства по международно-правовым договорам);
нострификация документов в двух экземплярах (при усыновлении иностранцем, суды уведомляют, что нужно удостоверить апостилем).

Пример усыновления ребенка

Усыновление в новом браке невозможно на основании статьи 129 СК РФ, требующей согласия обоих родителей.
С другой стороны, закон допускает, что если лицо, имеющее родительские права, не исполняет обязанностей, в частности не содержит детей и не участвует в их воспитании, может быть лишено подобного права голоса.
Статья 130 СК РФ устанавливает перечень ситуаций, в рамках которых усыновление может быть осуществлено без согласия биологического отца.
В данном случае женщина доказала, что выплат муж не делал более 6 месяцев, а по заявлению в органы МВД был не найден, что доказывает его неучастие в воспитании ребёнка.

Заключение

Существующий порядок усыновления ребёнка из детского дома способствует снижению детского сиротства и неустроенности. Законодатель определил перечень гарантий для детей и усыновителей:

Действует федеральная база, позволяющая несовершеннолетним находить новые семьи.
Органы опеки рассказывают, с чего начать, организуют встречи.
Правовые последствия усыновления действуют с момента вынесения вердикта.
Родители получают пособие на ребёнка в течение 70 дней, а матери-одиночки получают соответствующие льготы.
Законность обеспечивается прокурором и исполнительной властью.
Усыновители получают всю полноту родительских прав.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку усыновления ребенка

Вопрос: С мужем решили усыновить ребёнка. Но в детском доме сказали, что вопрос об усыновлении они не решают. Куда обращаться и что необходимо предоставить, чтобы не получить отказ? Анна.

Ответ: Здравствуйте, Анна. Действительно, государственные учреждения по содержанию детей занимаются только воспитанием и обучением, функций усыновления они не предоставляют. В Вашей ситуации необходимо:

Обратиться в территориальное отделение органов опеки с заявлением о рассмотрении усыновления. Они рассмотрят Вашу с мужем кандидатуру исходя из норм статьи 127 СК РФ, которая содержит исчерпывающие требования к усыновителям (совершеннолетие, дееспособность, брак, наличие жилплощади, материальная обеспеченность и так далее). Особое ограничение установлено в статье 128 — усыновитель должен быть старше ребёнка не менее, чем на 16 лет.
Получив положительное заключение органов опеки, необходимо обратиться в суд. Заседание пройдёт в форме особого слушания, с участием вас, опеки и прокурора. В большинстве случаев, если согласие опеки имеется, суды разрешают усыновление.
С постановлением необходимо отправиться в детский дом, забрать ребёнка.
Уведомление органов ЗАГС суд произведёт самостоятельно в течение трёх дней.

Все дальнейшие права и обязанности будут осуществляться в том же законном режиме, как и с родными детьми.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

С чего начать усыновление ребёнка в России?

Усыновление для бездетных пар – это возможность стать родителями приёмного ребёнка. И это очень распространённая процедура во всех современных государствах. С чего начать усыновление? А начать нужно с того, что необходимо выяснить, какие вам потребуются документы, куда обратиться, и что делать потом. Но, первостепенно, примите, может, самое важное в своей жизни решение. От этого решения будет зависеть не только ваше будущее. А ещё и судьба маленького человечка, который ни в коем случае не должен пострадать от того, что вы передумаете или испугаетесь трудностей. Здесь моральный аспект намного важнее всех документов и судов.

Решение – шаг первый и самый важный

Дети – наше светлое будущее. И это не пустые слова. Стать мамой и папой – самое большое счастье в жизни любой супружеской пары. Только после рождения малыша люди понимают своё истинное предназначение и смысл своего существования на Земле. Но, увы, не всем и не всегда дано испытать радость при появлении на свет любимого дитяти.

Виной тому, зачастую, проблемы со здоровьем. Некоторые из этих проблем вполне решаемы. Но иногда врачи ничем помочь не могут и ставят неутешительный диагноз – бесплодие.

Одни супружеские пары с этим смиряются и живут дальше, находя для себя занятия и увлечения, даря любовь друг другу и не ропща на судьбу. Другие же не теряют надежду, проводят дорогостоящие курсы лечения, пытаются забеременеть снова и снова.

Но существует ещё один способ стать полноценной семьёй. Это – усыновление ребёнка.

Да, зная наше законодательство и все проволочки, связанные с усыновлением, большинство потенциальных родителей пугаются бумажной волокиты. И этот вариант вовсе не рассматривают, считая, что легче в космос слетать, чем стать мамой-папой приёмного ребёнка.

Но поверьте, время не стоит на месте, всё меняется. Меняется и процесс усыновления, точнее упрощается процедура этого процесса. И сегодня приобрести статус приёмных родителей уже не так сложно, как было раньше.

Это, конечно же, не может не радовать тех людей, которые годами мечтают иметь детей, хотят дарить им свою любовь и нежность, наслаждаться всеми прелестями полноценной семейной жизни.

С чего начать усыновление? Прежде всего, с принятия твёрдого и непоколебимого решения. И принять его вы должны с полной ответственностью. Отдавая себе отчёт в том, что дороги назад у вас не будет.

Конечно, дети – это счастье и радость. Но дети – это ещё и каждодневный труд. Воспитать ребёнка – миссия почётная, но, отнюдь не лёгкая. А воспитать малыша приёмного сложнее вдвойне. Готовы ли вы бороться и победить?

Если да, то честь вам и хвала. В нашей стране более 20 000 детских домов, а это – 800 000 бедных сирот, которые каждый день ждут и надеются обрести пап и мам. Став родителями одного из этих малышей, вы сделаете его самым счастливым ребёнком на свете.

Это – что касается морального аспекта усыновления. Далее о правовой базе.

Что говорит закон?

В Российской Федерации усыновлять детей могут:

граждане России;
иностранные граждане;
граждане России, постоянно проживающие за её пределами;
лица без гражданства.

Эта процедура регламентируется:

статьями 124, 165 Семейного кодекса;
федеральным законом № 44-Ф3 от 16.04.2001 года «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;
другими нормативно-правовыми актами, регулирующими права сторон в индивидуальном порядке.

Усыновитель, опекун (попечитель) или приёмная семья?

Теперь ещё один вопрос, с которым вы должны определиться. Кем вы желаете стать для ребёнка? Усыновитель, опекун или попечитель, приёмная семья – вот возможные варианты. В чём же разница?

Усыновление. Это принятие в семью ребёнка на правах быть полноценным членом этой семьи. С юридической точки зрения малыш официально становится вашим сыном или дочерью. Усыновителем может быть как один родитель, так и пара родителей. Весь процесс остаётся в тайне, и никто кроме вас не будет знать, что ребёнок усыновлён.
Опека и попечительство. Это когда карапуз принимается в семью с целью его воспитания, содержания и образования. Опекать можно детей до 14 лет, а попечительство устанавливается над детьми от 14 до 18 лет. Отличием от усыновления является то, что к опекунам и попечителям не предъявляются жёсткие финансовые и жилищно-коммунальные требования. Кстати, опекать может только один человек.
Приёмная семья. Предусматривает воспитание ребёнка в семье приёмных родителей. Это даёт возможность малышу жить не в детском доме, а в нормальных домашних условиях. Как правило, в приёмные семьи отдают детей, которых не могут передать на усыновление или под опеку. Это происходит после подписания договора между органами опеки и приёмными родителями.

Куда обращаться?

Любой, желающий усыновить ребёнка, может обратиться в орган опеки по месту жительства для предварительной консультации. Обязательно воспользуйтесь этим правом. Там вы узнаете все подробности процедуры усыновления и, для начала, получите список документов, которые вам потребуются, чтобы стать усыновителями.

Какие документы нужны?

Родители, решившие усыновить ребенка или взять его под опеку (попечительство), при обращении в органы опеки, должны иметь при себе:

паспорт;
краткую автобиографию;
справку с места работы, с указанием должности и доходов;
декларацию о доходах (действительна год со дня выдачи);
документ о наличии подходящих жилищных условий (действителен год со дня выдачи);
справку об отсутствии судимостей за особо тяжкие преступления (также действительна год);
медицинскую справку о состоянии здоровья лиц, желающих усыновить ребенка (действительна 3 месяца со дня выдачи);
копию свидетельства о браке.

Можете ли вы усыновить ребёнка?

Чтобы стать усыновителем, недостаточно просто этого хотеть. Нужно иметь только положительные характеристики, достойную заработную плату и приемлемые жилищно-куммунальные условия. Что послужит залогом полноценной и комфортной жизни принятого вами в семью ребёнка.

Вот какие требования предъявляются к будущим родителям:

добровольное согласие на усыновление;
доход семьи должен быть достаточным для достойного проживания всех её членов;
отсутствие судимостей у родителей;
отсутствие серьёзных онкологических, венерических, наркологических и психоневрологических заболеваний при наличии соответствующих справок со всеми печатями и штампами медицинских учреждений;

Если все документы в порядке, соответствующая комиссия даст вам разрешение на усыновление. Спустя какое-то время ваше жилье должны проверить органы соцзащиты.

Потом органы опеки и попечительства делают заключение о возможности быть усыновителем – то самое заключение, которое ставит вас на учёт кандидатов в усыновители.

И только после этого вы получите официальное разрешение усыновить ребёнка. С данным документом можете уже искать будущего малыша для вашей семьи.

Поиск и знакомство

После постановки на учёт вам, как усыновителям, органы опеки и попечительства предоставляют список всех детей, для которых вы можете стать приёмными родителями.

Ознакомившись с этим списком и определившись в своём выборе, вы имеете право:

получить подробную информацию о малыше и его родственниках;
изучить личное дело и медицинскую справку карапуза;
познакомиться с ребёнком лично;
провести независимый медицинский осмотр с официальным представителем.

Судебное рассмотрение

После сборов и проверок документов, выбора и знакомства с ребёнком, ваше дело будет рассматриваться в суде. Где на основании всей собранной вами информации будет принято окончательное решение об усыновлении (удочерении) выбранного вами малыша.

Для этого вы должны подать в суд по месту жительства ребёнка заявление кандидата в усыновители.

В нём указываете все паспортные данные (усыновителей и усыновляемого). И к заявлению должны прикрепляться копии свидетельств о рождении усыновителей и копия свидетельства о браке.

Все документы подаются в двух экземплярах. После чего суд рассматривает заявление об усыновлении на закрытом судебном заседании.

Решение суда по заявлению

При удовлетворении просьбы, ребёнок признаётся усыновленным конкретными лицами (усыновителями). Копия решения суда об усыновлении направляется в орган записи актов гражданского состояния.

Вот какой это нелёгкий и трудоёмкий процесс – усыновление детей. Но для людей, которые по-настоящему хотят состояться в жизни, как родители, всё это – сущие пустяки. Если природа не наделила вас ребёнком, а вы уверены, что сможете его воспитать в любви и взаимопонимании, не упустите свой шанс обрести настоящее семейное счастье. Пусть ваш дом наполнится весёлым детским смехом. И в мире на одного сироту станет меньше, а на одну полноценную семью больше.

Здравствуйте. Меня зовут Полина. Услышав однажды истину, что педиатр – главный врач для любой семьи с маленькими детьми, я поняла, что мне есть к чему стремиться.

Усыновление ребенка: пошаговая инструкция

Усыновление для некоторых семей — единственная возможность завести ребенка. Но эта процедура требует много времени и сил. Родители проходят проверки, обучение, собирают документы. И только после этого ребенка передают в семью.

Чтобы ускорить процесс, важно без ошибок пройти всю процедуру. В этой статье мы подробно расписали все стадии усыновления.

Шаг 1. Определяем, можете ли вы быть усыновителем

Государство не может передать ребенка на воспитание непроверенным людям, поэтому к усыновителям предъявляют много требований.

Кто не может усыновить ребенка:

недееспособные или ограниченные в дееспособности;
лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
отстраненные от обязанностей опекуна или попечителя, если не справлялись со своими обязанностями;
ранее усыновляли ребенка, но усыновление было отменено по их вине;
имеют противопоказания по здоровью;
не имеют достаточного дохода;
не имеют постоянного места жительства;
имеют судимость за преступления определенной категории, например, против половой неприкосновенности;
не прошли специальную подготовку для усыновителей;
граждане стран, где разрешены однополые браки;
граждане США.

Разница в возрасте между усыновителем и ребенком должна быть не менее 16 лет (по уважительным причинам разница в возрасте может быть сокращена).

Если будущий усыновитель в силу жизненных обстоятельств живет с ребенком, то суд может отступить от требований о состоянии здоровья, уровне дохода и прохождении специального обучения.

Часто задаваемые вопросы
Могу ли я усыновить ребенка своего мужа?
Да, можете. Но вам потребуется его согласие на усыновление.
Я не замужем, но хочу усыновить ребенка. Могу ли сделать это?
Да, можете. Закон не требует от усыновителя быть в браке. Однако при решении вопроса об усыновлении суд и органы опеки могут отдать предпочтение полной семье.

Шаг 2. Пройдите специальную подготовку

Будущие усыновители должны пройти подготовительные курсы или, проще говоря, школу приемных родителей. Обучение бесплатное во всех регионах России. Найти школу приемных родителей в своем городе можно с помощью профильного сайта. Помочь с поиском также могут органы опеки и попечительства вашего района.

Кому не нужно проходить подготовку:

отчиму и мачехе ребенка;
близким родственникам ребенка, например, бабушке;
человеку, который уже усыновлял детей.

Занятия в школе проходят по вечерам или на выходных. Обычно это тренинги, дискуссии, семинары. Подготовка длится минимум 5 дней, но не более 6 месяцев.

В школе приемных родителей важна посещаемость. Если пропустите более 30 % занятий, придется доходить остальные уже с другой группой.

Специалисты школы выявляют мотивацию к усыновлению ребенка, рассказывают о процедуре усыновления, объясняют основы психологии детей, дают советы по воспитанию. В конце обучения будущие усыновители получают свидетельство о прохождении подготовки.

Шаг 3. Пройдите медкомиссию

Прохождение медкомиссии — обязательное условие для усыновителя. Но даже имея заболевания, суд может вынести решение о назначении опеки в особых случаях.

С какими заболеваниями в усыновлении будет отказано:

туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
инфекционные заболевания в стадии рецидива;
злокачественные опухоли III и IV стадий;
злокачественные опухоли I и II стадий до проведения операции по удалению;
психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.
наркомания, токсикомания, алкоголизм.
инвалидность I группы из-за заболеваний и травм.

Больные ВИЧ могут усыновить ребенка. Для этого нужно находиться на диспансерном наблюдении у инфекциониста более года и иметь уровень CD4+ лимфоцитов не менее 350 клеток/мл.

После обследования врачебная комиссия выдает заключение о наличии или отсутствии заболеваний, указанных выше. Заключение действительно 6 месяцев.

Шаг 4. Получите справку об отсутствии судимости

Справку можно получить лично, обратившись в МВД России по субъекту, в МФЦ или онлайн через Госуслуги. Заранее уточните в органах опеки, подойдет ли им электронная справка. Если нет, то закажите бумажную справку через Госуслуги. Документ выдадут в течение 30 календарных дней.

Шаг 5. Подайте заявление в органы опеки и попечительства

Подайте заявление в орган опеки и попечительства по месту жительства. Форма заявления утверждена Приказом Минпросвещения России от 10.01.2019 № 4 (Приложение № 4). Скачать образец можно по ссылке.

К заявлению приложите следующие документы.

Копия паспорта.
Справка с места работы с указанием должности и средней зарплаты за последний год. Если вы получаете иной доход, приложите документ, подтверждающий сумму. Например, выписку из Пенсионного фонда, если вы получаете пенсию.
Заключение медкомиссии.
Если состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака.
Копия свидетельства о прохождении школы приемных родителей.
Краткая автобиография.
Согласие супруга на усыновление. Если вы состоите в браке, но не живете вместе больше года, предоставьте документ, подтверждающий это.
Согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих с вами, на усыновление. Также учитывается мнение детей старше 10 лет.
Документ, подтверждающий право пользования или право собственности на жилье.
Копия финансового лицевого счета с места жительства, полученная в течение года.
Справка об отсутсвии судимости.

Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения

Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.

В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.

Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.

В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.

Шаг 7. Получите одобрение усыновления от органа опеки

В течение 10 дней после подачи заявления орган опеки оформляет заключение о возможности быть усыновителем. Документ можно использовать в течение двух лет со дня выдачи. На основании заключения вас поставят на учет как лицо, желающее усыновить ребенка.

Если вы получили заключение о возможности быть опекуном, то вам не нужно заключение на усыновление. Вас поставят на учет на основании первого документа.

Шаг 8. Найдите ребенка для усыновления

В некоторых ситуациях семья сразу знает, кого хочет усыновить, поэтому этот шаг можно пропустить. Но если вы не выбрали ребенка, для поиска можно воспользоваться государственным банком данных о детях или подать заявление в органы опеки с просьбой о подборе ребенка.

К заявлению прилагается анкета гражданина, желающего усыновить ребенка. В ней можно указать, пол, возраст и пожелания к внешности ребенка.

Какие дети передаются на усыновление:

сироты, родители которых умерли или погибли, а также подкидыши;
родители дали согласие на усыновление;
родители без вести пропали, неизвестны, недееспособны;
родители лишены родительских прав или уклоняются от воспитания ребенка более 6 месяцев.

Вы можете усыновить ребенка не только из своего региона, но и из другого субъекта страны.

Когда вы выберете ребенка, орган опеки выдаст направление на его посещение. Он действует 10 рабочих дней. После посещения вам нужно сообщить органу опеки свое решение: усыновляете ребенка или нет.

Братьев и сестер не могут усыновить разные люди. Важно, чтобы они оставались вместе. Отступать от правила можно только в интересах детей.

Шаг 9. Подготовьте документы на усыновление и подайте их в суд

Заявление об усыновлении, как правило, подается в районный суд по месту жительства ребенка.

Что указать в заявлении об усыновлении.

Наименование суда, в который подаете заявление.
Ваше ФИО и место жительства.
ФИО и дата рождения ребенка, адрес его места жительства, сведения о родителях, братьях и сестрах (если есть).
Обстоятельства, в связи с которыми вы приняли решение усыновить ребенка, а также документы, подтверждающие их.
Вы можете изменить ФИО, место и дату рождения ребенка. А также быть записанным в свидетельство о рождении ребенка в качестве усыновителя. Это также нужно указать в заявлении.

Дата рождения может быть изменена не более чем на три месяца и только у ребенка младше одного года. В исключительных случаях можно изменить дату рождения ребенка старше этого возраста.

Какие документы нужно приложить к заявлению.

Копия свидетельства о рождении усыновителя (если усыновитель не состоит в браке) или копия свидетельства о заключении брака.
Согласие второго супруга на усыновление, либо документ, подтверждающий прекращение семейных отношений. Если документа нет, факт подтверждается доказательствами.
Заключение медицинской комиссии (форма №164у).
Справка с работы о занимаемой должности и среднем доходе за последний год либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах усыновителя.
Документ о праве пользования или праве собственности на жилое помещение.
Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
Документ о прохождении школы приемных родителей.

Будьте готовы к тому, что суд может запросить и иные документы.

Все документы должны быть представлены в двух экземплярах. Если ребенка усыновляют оба супруга, соответствующий пакет документов нужно готовить на каждого из них. Дела об усыновлении не облагаются госпошлиной.

Заявление об усыновлении суд рассматривает только в присутствии будущего усыновителя, прокурора и представителя органа опеки. Если ребенку исполнилось 14 лет, он также присутствует в суде и выражает свое мнение об усыновлении.

Если ребенку исполнилось 10 лет, для усыновления нужно его согласие. Но если до момента усыновления он уже проживал в семье и считает усыновителей родителями, то его согласие можно не получать.

Шаг 10. Оформите усыновление

Если суд удовлетворит заявление, ребенок признается усыновленным. Через 10 дней после вынесения решения вы можете забрать ребенка домой и подать заявление о государственной регистрации усыновления.

В исключительных случаях в зале суда вы можете ходатайствовать о немедленном вступлении в силу решения об усыновлении. Тогда ребенка можно забрать домой в этот же день, а оригинал решения получить через 10 суток.

Зарегистрировать усыновление можно онлайн через Госуслуги или лично, обратившись в отдел ЗАГС по месту жительства. Сделать это нужно в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.

Какая информация потребуется:

данные свидетельства о рождении ребенка;
реквизиты решения суда об усыновлении;
номер свидетельства о заключении брака, если у усыновителя есть супруг;
реквизиты паспорта усыновителя;
согласие второго супруга на усыновление (если усыновитель состоит в браке).

После подачи заявления вы получите свидетельство о регистрации усыновления.

Усыновление — долгая и сложная процедура. Она требует большого внимания к документам и терпения. Но если точно знать порядок действий, можно без труда выполнить все условия и стать родителем.

Как усыновить ребёнка

Усыновление или удочерение — один из способов взять на воспитание ребёнка, чьи родители (один или оба) не исполняют своих обязанностей. При этом приёмные дети получают тот же правовой статус, что и биологически родные.

Это значит, что родители наделяются всеми правами и обязанностями, предусмотренными законодательством, могут представлять интересы ребёнка. Новые члены семьи считаются близкими родственниками в значении, описанном законом СК РФ, статья 14 , в том числе получают право на наследование. Имущество детей переходит в общее пользование.

Усыновители вправе изменить имя, фамилию, дату и место рождения ребёнка. Все его родственники по крови перестают считаться ему близкими, и им запрещается общаться с ним. Отменить усыновление можно только по решению суда.

Тайна усыновления охраняется СК РФ, статья 139. Тайна усыновления ребёнка законом. Должностные лица, участвующие в процедуре, не вправе раскрывать её детали.

Кто может усыновить ребёнка

Стать усыновителем может СК РФ, статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями человек любого пола, если он:

совершеннолетний;
дееспособный (а если состоит в браке, то и супруг должен быть дееспособным);
имеет постоянное место жительства и доход, чтобы обеспечить ребёнку прожиточный минимум;
прошёл обучение в школе приёмных родителей;
не лишён ранее родительских прав, не отстранён от обязанностей опекуна, не бывший усыновитель, статус которого был отменён через суд;
не страдает заболеваниями Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребёнка, принять его под опеку (попечительство), взять в приёмную или патронатную семью , препятствующими усыновлению, — подробнее о них читайте дальше;
не был судим за преступления против половой неприкосновенности, жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (исключения — незаконная госпитализация в психдиспансер и клевета), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения, общественной нравственности и безопасности, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления;
не состоит в однополом союзе.

Быть в браке при этом не обязательно. Если же человек состоит в зарегистрированных отношениях, его супругу не обязательно усыновлять ребёнка вместе с ним. Но согласие на это от него получить всё же придётся. А вот два человека, не состоящие в браке, усыновить одного и того же ребёнка не могут.

Разница в возрасте между приёмным родителем и усыновляемым должна составлять не менее 16 СК РФ, статья 128. Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребёнком лет. Однако суд может пренебречь этим правилом в интересах ребёнка. Если его усыновляет отчим или мачеха, норма и вовсе не действует.

Суд может лояльно отнестись к состоянию здоровья, уровню доходов или отсутствию подготовки в школе приёмных родителей, если ребёнок уже проживает в семье. Всё это, кроме здоровья, верно и для случаев, когда кто‑то хочет усыновить детей супруга от предыдущего брака.

Если на ребёнка претендуют несколько человек, приоритет отдадут близкому родственнику. Преимущество также у граждан РФ. Иностранцам — кроме американцев Федеральный закон от 28.12.2012 № 272‑ФЗ — усыновлять российских детей можно. Но только тех, кто не нашёл местных родителей в течение года со дня попадания информации о них в федеральный банк данных.

Когда ребёнка можно усыновить

Если его единственный или оба родителя:

умерли или признаны умершими через суд;
признаны судом недееспособными или безвестно отсутствующими;
дали согласие на усыновление;
неизвестны;
по неуважительным причинам уклоняются от воспитания ребёнка и не проживают с ним более полугода.

Законом запрещено СК РФ, статья 123. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей усыновлять братьев и сестёр в разные семьи. Исключение — если они по каким‑то причинам не могут воспитываться вместе. Например, один из них болен, что ставит под угрозу здоровье остальных.

Ребёнок старше 10 лет должен СК РФ, статья 132. Согласие усыновляемого ребёнка на усыновление дать своё согласие на то, чтобы вы его усыновили.

Как усыновить ребёнка

1. Пройдите обучение в школе приёмных родителей

Этот пункт можно пропустить отчимам и мачехам, близким родственникам и тем, кто усыновляет не первого ребёнка. Для остальных обучение обязательно. Курсы организуют органы опеки и попечительства. На них помогают понять, готовы ли потенциальные усыновители к такому серьёзному шагу, учат адаптировать детей к новой жизни с минимальными потерями для психики.

Найти школу приёмных родителей можно, обратившись в органы опеки и попечительства или онлайн. По итогам обучения студентам выдают соответствующие свидетельства.

2. Пройдите медкомиссию

Вам необходимо иметь справку об отсутствии заболеваний, которые могут стать препятствием к усыновлению. Речь идёт о:

туберкулёзе органов дыхания при первой и второй группе диспансерного наблюдения;
инфекционных заболеваниях до наступления стойкой ремиссии;
онкологических заболеваниях третьей и четвёртой стадий, а также первой и второй — до проведения радикального лечения;
психических расстройствах и расстройствах поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
наркомании;
токсикомании; ;
заболеваниях и травмах, приведших к первой группе инвалидности.

Итогом обследования должно стать медицинское заключение по форме № 164/у.

3. Получите разрешение на усыновление

Органы опеки должны проверить вас и вынести вердикт: можно ли вам стать усыновителем. Чтобы запустить процесс, нужно обратиться в ведомство с пакетом Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 документов, в который войдут:

заявление в свободной форме с указанием ФИО, паспортных данных, сведений о людях, зарегистрированных в вашем жилье, и информации об отсутствии судимости;
краткая автобиография в свободной форме;
свидетельство об обучении в школе приёмных родителей, если от вас это требуется;
документ, подтверждающий ваш доход за последние 12 месяцев, например справка 2‑НДФЛ;
медицинская справка по форме № 164/у;
копия свидетельства о заключении брака, если вы в нём состоите.

Когда ребёнка планируют усыновить супруги, такой пакет документов должен подать каждый из них.

Направить бумаги можно лично или через портал «Госуслуг», если это возможно в вашем регионе.

Сотрудники органов опеки проверят документы и правдивость указанных в них данных. Затем они придут к вам домой, чтобы оценить условия жизни. Если их всё устроит, вам выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Оно действительно в течение двух лет.

4. Встаньте на учёт в качестве усыновителя

Сделать это нужно в органах опеки и попечительства. Вам потребуются удостоверение личности и заключение о возможности быть усыновителем. Также необходимо заполнить заявление и анкету на месте.

5. Найдите ребёнка, которого хотите усыновить

Если речь не идёт о пасынке, падчерице или кровном родственнике, ребёнка для усыновления придётся найти. Сделать это можно онлайн — в федеральном банке данных или в региональных, о которых вам расскажут в органах опеки и попечительства. Там вас могут заочно познакомить с детьми и офлайн.

Вам предоставят анкетную информацию и фотографии кандидатов на усыновление. Если кто‑то из них заинтересует, покажут все документы, в том числе медицинское заключение. У вас есть право организовать и независимое медицинское освидетельствование, если вы хотите перепроверить данные.

Кроме того, вам выдадут направление на посещение ребёнка. Встреча пройдёт в присутствии сотрудника органов опеки. Если вы и ребёнок понравитесь друг другу, переходите на следующий этап.

6. Подайте заявление на усыновление в суд

Необходимо обратиться в районный суд по месту жительства или нахождения ребёнка. В исковом заявлении указываются ГПК РФ, статья 270. Содержание заявления об усыновлении следующие данные:

ФИО усыновителей, место их жительства;
ФИО ребёнка, сведения о его дате рождения, месте жительства, наличии братьев или сестёр;
обстоятельства, почему потенциальные родители просят суд об усыновлении;
просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места и даты рождения ребёнка, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

К исковому заявлению необходимо приложить:

копию свидетельства о рождении усыновителя, если он не состоит в браке;
копию свидетельства о браке, если усыновители женаты;
согласие супруга на усыновление, если его партнёр собирается стать приёмным родителем;
медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей;
документ, подтверждающий доходы;
документ, подтверждающий право усыновителя жить в квартире или доме, куда он намерен привести ребёнка;
свидетельство об обучении в школе приёмных родителей (при необходимости);
документ о постановке усыновителя на учёт в этом статусе.

7. Заберите ребёнка домой

Решение суда вступает в силу через 10 дней после его вынесения. Однако в некоторых случаях его копию могут выдать сразу после заседания. С этим документом, а также с паспортами усыновители могут забрать ребёнка из учреждения, где он проживает.

8. Зарегистрируйте усыновление в ЗАГСе

С вступившим в силу решением суда нужно обратиться в отдел ЗАГС по месту жительства или проведения судебного заседания. К документу нужно приложить:

паспорт усыновителя (или паспорта, если их двое);
свидетельство о рождении ребёнка.

Сделать это можно лично или через «Госуслуги».

В ЗАГСе выдадут свидетельство о регистрации усыновления и новое свидетельство о рождении, если в него по решению суда нужно внести изменения.

Когда могут отменить усыновление

Требовать отмены усыновления может сам ребёнок, если он старше 14 лет, его приёмные или биологические родители, органы опеки или прокурор. Соцслужбы вмешаются СК РФ, статья 141. Основания к отмене усыновления ребёнка , если усыновители не исполняют свои обязанности, злоупотребляют правами, больны алкоголизмом или наркоманией, жестоко обращаются с ребёнком.

Отмена статуса усыновлённых детей после достижения ими совершеннолетия не допускается. Исключение — когда на это согласен сам ребёнок, его приёмные и биологические родители, если они живы, дееспособны и не лишены родительских прав.

Какие ещё бывают формы устройства в семью

Усыновление не единственный способ забрать ребёнка в семью. Есть и другие.

Опека и попечительство

Речь идёт об одном и том же явлении, только первое касается детей до 14 лет, а второе — от 14 до 18. Такой статус даёт право воспитывать ребёнка и представлять его интересы. Опекуны и попечители обязаны контролировать, как используется имущество детей, чтобы оно было в сохранности, но сами не имеют права им распоряжаться.

Опека и попечительство обычно выполняются на безвозмездных условиях. При этом выплачиваются деньги на содержание ребёнка, компенсация расходов на ЖКУ. Опекуном или попечителем может быть один человек. В редких случаях это два супруга.

Приёмная семья

Это те же самые опека или попечительство, только приёмным родителям ещё платят вознаграждение. Детей в такой семье может быть не больше восьми — включая биологически родных.

Патронатное воспитание

Существует не во всех регионах. Это опека или попечительство на возмездной основе, как и приёмная семья. Только договор об этом заключается на срок от трёх месяцев до года. Патронатное воспитание применяется, если другие формы устройства ребёнка в семью невозможны.

Что нужно запомнить

Процесс усыновления выглядит простым на бумаге, в жизни всё гораздо сложнее. Возможно, это не так плохо, так как у потенциальных родителей есть время проверить свою мотивированность и уверенность в действиях.
Есть и другие способы устройства ребёнка в семью, при которых государство разделит с вами некоторые расходы. Не стоит сбрасывать эти варианты со счетов, особенно если ребёнок уже взрослый и тайны из его усыновления не выйдет. Просто взвесьте все за и против.

12 родительских секретов, которых вы не найдёте в книгах по воспитанию
Как получать алименты
11 полезных книг, которые помогут лучше понять ребёнка
Как научить ребёнка самодисциплине: 5 простых советов
У каких родителей вырастают счастливые и успешные дети

Пишу для Лайфхакера о деньгах, праве и правах, вещах, которые помогают жить проще, лучше и веселее. И конечно, проверяю советы на себе: получаю налоговые вычеты, подаю декларации онлайн, а ещё досрочно выплатила ипотеку и вынудила почту найти мою посылку.

Не знаете, каким органом производится процедура усыновления ребенка? Куда обращаться и какие необходимы документы?

Беззащитные. Одни брошены с рождения, другие потеряли близких в сознательном возрасте, росли нежеланными или купались в любви, но вмиг лишились всего. У каждого осиротевшего ребенка своя грустная история. А хорошо бы наоборот: талантливые и ласковые, хохочут радостными колокольчиками, уверенные, что завтрашний день будет добрым. Такими могут быть наши дети.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (804) 333-20-57 . Это быстро и бесплатно !

Каким органом производится процедура усыновления?

С 1 июля 2015 года полномочия по распределению детей-сирот возложены на Управление социальной защиты населения и подведомственные отделы соцзащиты, куда и нужно обращаться. К ним относятся органы опеки и попечительства. В Москве таких организаций 11. Расположены они в каждом административном округе, а в области прикреплены к районам.

Документы на усыновление в органы опеки граждане подают лично. Если речь идёт о конкретном ребенке, обращайтесь в отделение, ближайшее к месту его нахождения, а если хотите найти и взять на воспитание сироту – по адресу собственной прописки или регистрации.

Альтернативный способ – оставить заявку с помощью портала Госуслуг, официального сайта органа опеки либо через сотрудников МФЦ (многофункциональных центров), которые по соглашению о взаимодействии передадут информацию в органы опеки.

Три способа забрать ребенка

На сегодняшний день существуют три официальные формы приема ребенка на воспитание.

Усыновление/удочерение.
Опека.
Попечительство.

Усыновление

Усыновить – значит растить, развивать и обеспечивать ребенка, как своего собственного. В большинстве случаев новоявленные родители хранят в тайне факт отсутствия кровного родства. Усыновление предписывает максимальную по сравнению с опекой и попечительством ответственность.

Такая форма устройства уместна, если родители ребенка:

дали согласие;
погибли;
пропали без вести;
недееспособны;
ограничены в родительских правах.

Инструкция по оформлению

С намерением выступить в качестве приемного родителя обращайтесь с иском в районный суд по месту содержания осиротевшего ребенка. Если Вы только планируете взять малыша, помогут органы опеки и попечительства по месту регистрации усыновителя. И в том и в другом случаях алгоритм действий следующий:

Заполняете заявление о намерении усыновить/удочерить сироту.
Прилагаете утвержденный законодательством пакет документов.
При наличии усыновляемого идёте в районный суд/ при поиске – в отдел опеки и попечительства.
Встаете на учет в статусе усыновителя.
Проходите обучение в школе приемных родителей.
Совместно с представителями опеки ищите малыша, получаете разрешение на встречу, знакомитесь.
Выбираете ребенка и подаете свои и его документы на утверждение.
При положительном решении суда даете ребенку свою фамилию, меняете отчество (при необходимости имя и дату рождения +/- 3 месяца от фактической) и получаете в ЗАГСе свидетельство об усыновлении и обновленное свидетельство о рождении.

Так выглядит бланк свидетельства об усыновлении:

Список документов будущего родителя.

Заявление по форме 2 шт. .
Копия паспорта, ИНН, СНИЛС, копия свидетельства о браке (при наличии).
Свидетельство о праве собственности на жилье/договор аренды, выписка из домовой книги, справка о зарегистрированных жильцах.
Заключение медицинского освидетельствования усыновителя и проживающих совместно с ним лиц.
Характеристика от работодателя, справка о зарплате с указанием должности, 2НДФЛ. Для лиц пенсионного возраста – выписка из Пенсионного Фонда о размере пенсии.
Справка из УВД об отсутствии судимости.
Письменное согласие родственником усыновителя.

Опека

Опека – разновидность заботы о ребенке до 14 лет. Различают возмездную и безвозмездную формы. В первом случае органы социальной защиты заключают с опекуном договор, где прописаны права/обязанности сторон и размер пособия на содержание воспитуемого.

При наличии опекуна родители не освобождаются от обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка. Им разрешено видеться и совместно проводить время, однако ребенка под опекой в любой момент могут усыновить и вот тогда любые контакты с родственниками станут незаконными.

Опека считается промежуточным этапом между сиротством и усыновлением. Поскольку процедура усыновления занимает длительное время, а опека оформляется в разы быстрее, потенциальный родитель и дитя на правах опекунства могут ожидать завершения процесса вместе, дома.

Инструкция по оформлению

Опекунство оформляется через органы опеки и попечительства. Обратитесь в структурное подразделение своего административного округа и уполномоченные сотрудники окажут содействие по оформлению опеки.

Алгоритм процесса следующий:

подготовка документов;
выбор (поиск) ребенка;
судебное рассмотрение;
оформление.

СПРАВКА: Перечень и состав документов для граждан, намеренных взять на себя обязательства опекуна утвержден Постановлением Правительства РФ и подается на рассмотрение в отделение опеки по адресу прописки заявителя или по месту нахождения ребенка.

В течение 2-х недель комиссия проверяет документы, оценивает основания и возможности заявителя и выносит заключение: отказать или одобрить. В случае отказа сотрудник опеки подробно разъясняет причины отклонения заявления. А если одобрение получено наступает время выбора.

Сведения о сиротах Российской Федерации хранятся в ФБД – федеральной базе данных. Работает система очень просто: указываете регион, параметры для поиска малыша: возраст, пол, внешность и получаете доступ к данным.

На официальных сайтах приютов и организаций, оказывающих им поддержку, можно открыть «видеопаспорта» деток со всех уголков страны с характеристиками, короткими интервью, медицинскими заключениями и прочей информацией, которая важна потенциальным родителям.

К анкетам прилагаются контактные данные регионального оператора так что предварительную информацию о детях можно узнать по телефону, а впоследствии приехать и побеседовать с кураторами лично.

Попечительство

Разновидность устройства ребенка в возрасте от 14 до 18 лет в семью или под ответственность попечителя для воспитания, образования и социальной адаптации. Такая форма оправдана, когда сиротой остается ребенок родственников или близких друзей.

Не каждый человек способен взять на себя роль полноценного родителя, а вот помогать по мере возможностей готовы многие. Соцзащита поддерживает неравнодушных граждан и ежемесячно выделяет попечителям деньги на питание, обучение, одежду, отдых и при необходимости лечение подопечного.

Если в качестве формы опеки Вы выбрали попечительство, иск в суд подавать не нужно, рассматривают заявку территориальные органы социальной защиты населения.

Инструкция по оформлению

Младенцы, карапузы, рыжие и голубоглазые, реактивные и задумчивые, каждый ребенок очарователен по-своему, общее одно – желание быть любимыми. По сути не так важно, кем Вы числитесь по бумагам приемным родителем или опекуном, важно, что Вы совершили поступок – изменили к лучшему судьбу человека.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Не знаете, каким органом производится процедура усыновления ребенка? Куда обращаться и какие необходимы документы?

Предпочтительной формой воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление (удочерение), на что прямо указано в ст.123 Семейного Кодекса РФ. Поиски наиболее полного обеспечения интересов детей, передаваемых на усыновление, представляют собой весьма важную социальную проблему.

Усыновление является наиболее сложным правовым институтом. От правильного выбора усыновителя, семьи, в которую передается ребенок, зависит его судьба. Ошибки при усыновлении могут нарушить также права и интересы как родителей ребенка, так и лиц, желающих его усыновить (усыновителей). Именно поэтому закон подробно регламентирует условия и порядок производства и прекращения усыновления.

В связи с этим в интересах детей установлен судебный порядок усыновления ребенка. Преимущества судебного порядка очевидны: суд независим и подчиняется только закону, в рассмотрении дела участвует прокурор, который дает заключение о возможности усыновления, либо об отсутствии на то законных оснований.

Рассмотрению в суде дела об усыновлении предшествует установленная законом процедура, которая включает в себя следующие этапы.

1. Подача в орган опеки и попечительства месту жительства заявления с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями.

Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка.

На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления готовит заключение об их возможности быть усыновителями, которое является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители.

Отрицательное заключение и основанный на нем отказ, в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок с даты его подписания. Одновременно заявителю возвращаются все документы, и разъясняется порядок обжалования решения.

2. После постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители орган опеки и попечительства предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей). Сведения о ребенке, подлежащем усыновлению, можно получить и в другом органе опеки и попечительства в органе исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание (региональный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей), или в Министерство образования и науки Российской Федерации (федеральный оператор государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей).

3. Подача заявления об усыновлении в суд, в котором должны быть указаны сведения об усыновителях и усыновляемого ребенка, обстоятельства, обосновывающие просьбу об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства, просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в актовой записи о рождении ребенка.

4. Рассмотрение заявления об усыновлении.

Заявление об усыновлении ребенка рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.

5. Решение суда по заявлению.

Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Усыновление. Порядок и условия.

Начиная разговор о процедуре усыновления детей, прежде всего, хотелось бы определить круг лиц, которые могут быть усыновителями и усыновленными.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Усыновить можно только несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

умерли;
признаны судом безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
признаны судом недееспособными;
лишены родительских прав
дали согласие на усыновлении;
по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Также возможно усыновление:

найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны.
ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации.

Говоря о круге лиц, которые могут выступать в роли усыновителей, закон перечисляет не тех граждан, кто может быть усыновителями, а тех, кто ими быть не может:

недееспособные или ограниченно дееспособные (при усыновлении супругами – если один из них недееспособный/ограниченно дееспособный);
лишенные по суду родительских прав /ограниченные в родительских правах
отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
те, кто по состоянию здоровья не может осуществлять родительские права;
не имеющие постоянного места жительства;
лица, с судимостью за определенные преступления (за исключением случаев реабилитации);
те, кто на момент усыновления не имеет дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, где проживают усыновители;
лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
лица, не прошедшие подготовку по программам подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются/являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

При усыновлении детей лицами, указанными в трех последних пунктах, суд вправе, с учетом интересов ребенка, отойти от правила о том, что данные лица не могут усыновлять детей. Кроме того, если мачеха (отчим) усыновляемого ребенка также входит в одну из трех последних перечисленных выше групп, правило о недопустимости усыновления не применяется.

Рассмотрение дела об установлении усыновления в суде.

Усыновление производится судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Дела по усыновлению рассматриваются в порядке особого производства.

Заявления подаются в суд по месту нахождения усыновляемого ребёнка. Все дела рассматриваются в закрытых судебных заседаниях. Все присутствующие заранее предупреждаются о необходимости сохранения тайны и уголовной ответственности при её разглашении против воли усыновителей. В процессе обязательно участвуют: прокурор, органы опеки, усыновители.

Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей.

Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится органом опеки и попечительства в следующем порядке:

первое контрольное обследование – в первый год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
второе контрольное обследование – по истечении 11 месяцев, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
третье контрольное обследование – по истечении 23 месяцев, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
четвертое контрольное обследование – по истечении 35 месяцев, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей).

Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.

По вопросу усыновления необходимо обращаться по адресам:

Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями), в котором указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;
сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;
сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 – 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;
сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязательный перечень документов, прилагаемых к заявлению:

краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;
справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке);
копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).

Получить консультацию о порядке и условиях усыновления ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно в отделе опеки и попечительства Управления социальной политики №5 по адресам: