Привлечение работника к материальной ответственности: как это делается

Привлечение работника к материальной ответственности: как это делается

Привлечение работника к материальной ответственности

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель имеет право привлекать работников к материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами. Материальная ответственность работника заключается в возмещении работодателю вреда, причиненного действиями (или бездействием) работника. Согласно ч.1 ст.238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. В ч.2 данной статьи определено, что под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если последний несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Следовательно, к прямому действительному ущербу можно отнести в том числе порчу оборудования, работодателя (письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).

Согласно ч.1 ст.238 ТК РФ работодатель не может взыскать с работника неполученные доходы (упущенную выгоду). Например, работодатель не может привлечь работника к материальной ответственности за то, что последний по причине отсутствия на работе не произвел продукцию, которую работодатель мог бы реализовать, или за повреждение имущества организации, от использования которого работодатель мог бы получить дополнительную прибыль.

Для привлечения работника к материальной ответственности необходимо соблюдение условий, предусмотренных ст.233 ТК РФ:

– наличие прямого действительного ущерба, подтвержденного соответствующими документами;

– вина работника в причинении работодателю такого ущерба. Под виной понимаются умысел или неосторожность в действиях работника, которые привели к возникновению ущерба у работодателя. Умысел состоит в том, что работник знал (предполагал) о возникновении у работодателя прямого действительного ущерба от его действий;

– совершение работником неправомерных действий (или бездействия), т.е. нарушающих нормы законодательства;

– наличие причинной связи между действиями работника и возникшим у работодателя прямым действительным ущербом.

Трудовым кодексом РФ предусмотрены случаи, когда работник освобождается от материальной ответственности. Так, согласно ст.239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Под непреодолимой силой понимаются такие действия, которые не зависят от воли и сознания работника (например, стихийные бедствия). Работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб работодателю нанесен наводнением или землетрясением (например, оставление работником во время наводнения на открытой стоянке автомобиля работодателя, если не было реальной возможности поставить его в гараж).

Согласно абз.2 п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 N 52 “О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю” под нормальным хозяйственным риском понимаются действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. Например, повреждение работником оборудования работодателя в целях предотвращения причинения большего ущерба последнему или третьим лицам будет расценено как нормальный хозяйственный риск, если работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба.

Обстоятельством, исключающим материальную ответственность работника, также является причинение ущерба работодателю в связи с неисполнением последним обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Например, если работодатель приказал материально ответственному работнику складировать подотчетное тому имущество в неохраняемом, не оборудованном техническими средствами охраны помещении, то работник не будет нести ответственность за хищение этого имущества. Соответственно, если работодатель не исполнил обязанности по обеспечению сохранности вверенного работнику имущества, то это может стать причиной для отказа в удовлетворении требований работодателя о взыскании с работника ущерба (абз.3 п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.11.2006 N 52). Следует также учитывать, что согласно п.4 указанного Постановления обязанность доказать отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника, возлагается на работодателя.

Статьей 241 ТК РФ установлены пределы материальной ответственности работника. Согласно данной норме работник, с которым не заключен договор о полной материальной ответственности, несет ответственность в пределах своего месячного заработка. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может возлагаться на работника только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Ограниченная материальная ответственность означает, что работник обязан возместить сумму, которая не превышает размера его средней заработной платы за месяц, независимо от размера причиненного ущерба (см. Определение Московского областного суда от 17.06.2010 по делу N 33-11823).

Для определения размера среднего заработка следует руководствоваться ст.139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 “Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы”. Согласно ч.2 ст.139 ТК РФ при расчете средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Возмещение работодателю ущерба производится путем удержания соответствующей суммы из заработной платы работника. Однако работодатель не может взыскать с работника сумму ущерба в размере месячного заработка единовременно. Согласно ст.138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При возмещении ущерба, причиненного работодателю, размер удержаний будет составлять 20 процентов. Например, если работник причинил ущерб на сумму 40000 руб., а его месячный заработок составляет 20000 руб., то работодатель может обязать работника возместить ему ущерб только в пределах 20000 руб. При этом работодатель вправе удерживать ежемесячно из заработной платы 4000 руб., что составляет 20 процентов заработной платы работника. Следовательно, работник полностью возместит ущерб, причиненный работодателю, через 5 месяцев.

Следует учитывать, что отношения по материальной ответственности не препятствуют работнику расторгнуть трудовой договор по своей инициативе до окончательного возмещения ущерба работодателю. Однако расторжение договора не освобождает работника от обязанности полностью возместить ущерб. В данном случае в соответствии с ч.4 ст.248 ТК РФ с работника необходимо взять письменное обязательство о возмещении ущерба. В нем должна быть указана оставшаяся сумма, которую работник обязуется выплатить, и конкретные сроки платежей. Данный документ будет являться основанием для взыскания с работника оставшейся суммы в судебном порядке в случае его отказа добровольно возместить ущерб.

Процедура привлечения работника к материальной ответственности

1. Установление размера причиненного ущерба

В соответствии с ч.1 ст.246 ТК РФ размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, которые исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Согласно абз.2 п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 в тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения. Размер ущерба определяется работодателем на основании расчетов, проведенных бухгалтерией, в соответствии с действующими нормативными актами, рекомендациями и методическими указаниями Министерства финансов РФ (например, Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные Минфином России от 13.10.2003 N 91н, Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).

2. Проведение проверки для установления размера причиненного ущерба

Согласно ч.1 ст.247 ТК РФ на работодателя возложена обязанность по проведению проверки для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Целью проверки является выявление наличия имущества работодателя, а также установление его соответствия ведомостям учета материальных ценностей. Обязательность данной проверки (инвентаризации) установлена также п.2 ст.12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ “О бухгалтерском учете”.

Постановлением Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88 утверждена унифицированная форма N ИНВ-22 приказа о проведении инвентаризации. Таким приказом назначаются председатель и члены инвентаризационной комиссии. В данном документе указываются сроки инвентаризации и причины ее проведения (например, хищение, порча имущества).

. Проведение проверки для установления размера ущерба и причин его возникновения является обязательным условием при привлечении работника к материальной ответственности. В случае отсутствия документов, подтверждающих проведение такой проверки, работник может оспорить привлечение к материальной ответственности в судебном порядке (см. Постановление президиума Московского городского суда от 30.08.2007 по делу N 44г-595).

Результаты проверки оформляются документом, фиксирующим факт причинения ущерба и его размер. Так, при недостаче имущества составляется акт инвентаризации, при выявлении порчи или брака продукции – дефектная ведомость, при недостаче или обнаружении порчи груза на железнодорожном транспорте – коммерческий акт.

. Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за этот ущерб.

3. Проведение служебного расследования для установления причин возникновения ущерба

Помимо инвентаризации работодателю необходимо провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч.1 ст.247 ТК РФ). В состав такой комиссии рекомендуется включить юрисконсульта, экономиста, работника кадровой службы и службы безопасности. Комиссия создается приказом, составленным в произвольной форме и подписанным руководителем организации. Члены комиссии должны быть ознакомлены с данным документом под роспись.

Верховный Суд разъяснил нюансы привлечения работников к материальной ответственности

05.12.2018 Президиум ВС РФ утвердил Обзор практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника. На какие нюансы верховные арбитры сочли необходимым обратить внимание?

Увольнение работника не препятствует взысканию ущерба.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождение стороны данного договора от материальной ответственности (ч. 3 ст. 232 ТК РФ). В связи с этим работодатель может обратиться с иском (о возмещении материального ущерба) не только к работнику, но и бывшему работнику.

Доказательства обоснованности иска должен представить работодатель

Необходимыми условиями для наступления материальная ответственность работника за ущерб являются:

наличие прямого действительного ущерба у работодателя;

противоправность поведения (действий или бездействия) работника;

причинная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом;

вина работника в причинении ущерба.

При этом бремя доказывания наличия совокупности перечисленных обстоятельств возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

Об исчислении годичного срока для обращения работодателя в суд.

На основании ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд (по спорам о возмещении работником ущерба) в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Неверно считать началом течения этого срока дату несения работодателем расходов (например, на восстановление транспортных средств, пострадавших при ДТП).

Пример 1

30.07.2015 работник, исполняя возложенные на него трудовым договором обязанности и управляя транспортным средством, принадлежащим работодателю, совершил наезд на другие транспортные средства, также принадлежащие работодателю, причинив им механические повреждения.

09.02.2016 организация оплатила работы по восстановлению транспортных средств.

В добровольном порядке работником ущерб возмещен не был.

Поскольку дорожно-транспортное происшествие произошло на территории организации, работодателю стало известно о причиненном ему материальном ущербе в тот же день, то есть 30.07.2015. Эта дата является началом течения годичного срока обращения работодателя в суд с иском к работнику о возмещении материального ущерба.

О заключении письменных соглашений о возмещении ущерба с рассрочкой платежа

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).

Важно, что законом не ограничена продолжительность срока исполнения соглашения, в связи с чем оно может быть заключено на срок более одного года. В такой ситуации право на обращение в суд в случае отказа работника от возмещения ущерба возникает не с момента первоначального обнаружения работодателем ущерба, а с момента, когда работник должен был возместить ущерб (внести очередной платеж), но не сделал этого.

О представлении доказательств.

Рассчитывать на то, что судьи удовлетворят иск о взыскании ущерба, можно лишь в случае, когда у работодателя имеются все необходимые документы, составленные без нарушений и недочетов.

Работодатели должны неукоснительно соблюдать требования ст. 247 ТК РФ, согласно которой до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их.

Читайте также:  Как оформить пенсию по возрасту, документы для оформления пенсии по старости 2022

Прежде чем обращаться в суд, нужно убедиться в том, что оформленные документы соответствуют положениям:

Закона о бухгалтерском учете;

Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств.

Обратите внимание:

Судьи неоднократно подчеркивали, что отступление от установленных правил оформления документов влечет невозможность достоверно установить факт наступления ущерба у работодателя, определить, кто именно виноват в возникновении ущерба, каков его размер, имеется ли вина работника в причинении ущерба.

В связи с этим судьи проверяют, соблюдены ли работодателем процедура и порядок проведения инвентаризации, включая надлежащее оформление подтверждающих документов. В частности, Определением ВС РФ от 20.08.2018 № 18-КГ18-126 Судебная коллегия по гражданским делам направила дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, сославшись на следующие обстоятельства:

в приказе, послужившем основанием для проведения инвентаризации, отсутствует подпись лица, издавшего его, а также указан 2017 год вместо 2016 года;

суд не выяснил, соблюдена ли работодателем (ИП) процедура проведения инвентаризации. В частности, не установлено, являлись ли члены комиссии заинтересованными лицами, когда проводилась последняя инвентаризация, исследовались ли ее результаты, не определен остаток ТМЦ на начало периода, на который проводилась инвентаризация;

в инвентаризационной описи не указаны даты начала и окончания инвентаризации, отсутствуют подписи членов инвентаризационной комиссии и материально ответственного лица, в том числе расписка материально ответственного лица, подтверждающая проверку комиссией имущества в его присутствии, и сведения об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий;

накладные не содержат необходимых реквизитов (в частности, данных о лицах, составивших и подписавших эти документы), в некоторых накладных отсутствуют и подписи, то есть фактически документы являются записями внутреннего пользования ИП;

доступ к материальным ценностям имел не только ответчик, но и иные лица;

по мнению ответчика, работодатель, не пытаясь выяснить причины возникновения ущерба, сразу установил его виновность в причинении этого ущерба.

О заключении и исполнении договоров о полной материальной ответственности.

Трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.

Невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере, превышающем его средний месячный заработок.

Важно, что включение в трудовые договоры работников условия о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности не освобождает работодателя от обязанности доказать:

наличие оснований для заключения с этими работниками договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности;

соблюдение порядка его заключения.

Поясним сказанное на следующем примере. ООО обратилось в суд с иском к девяти работникам о возмещении ущерба в порядке коллективной (бригадной) ответственности. Общество просило взыскать с каждого из ответчиков соответствующие суммы с учетом:

степени вины каждого члена коллектива (бригады);

размера месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;

времени фактической работы в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.

Работники, в свою очередь, пояснили суду следующее:

некоторые из них не подписывали договор о полной коллективной материальной ответственности, поскольку были приняты на работу позже его заключения;

их не ознакомили с приказом о проведении инвентаризации, объяснительные по факту недостачи от них работодатель не требовал, о результатах инвентаризации их не извещали;

на момент проведения инвентаризации трое из ответчиков уже не работали в организации;

заведующая подразделением в проведении инвентаризации не участвовала, документов, связанных с инвентаризацией, не подписывала;

при заключении договора о полной коллективной материальной ответственности не производилась приемка-передача бригаде имущества от предыдущего коллектива материально ответственных лиц.

Судьи решили, что представленный работодателем договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности не соответствует требованиям, установленным Постановлением Минтруда России № 85, а именно:

договор не содержит перечня всех лиц коллектива, которые приняли условия о полной материальной ответственности и к которым может быть применена ответственность;

из содержания договора невозможно установить, кто из работников и когда включался в состав бригады и исключался из нее, мнение коллектива по включению в состав новых работников, а также каким образом осуществлялись прием, хранение и передача имущества;

в договоре не установлены способы выявления материального ущерба (например, инвентаризация) и распределения ответственности между членами коллектива, не определены способы погашения возникшего обязательства по недостаче или порче имущества, порядок выявления степени виновности каждого члена коллектива, не закреплен срок действия договора, не отражены паспортные данные, адреса участников коллектива (бригады);

из нескольких отдельных листов с подписями работников невозможно с достоверностью установить, к какому договору о коллективной материальной ответственности они относятся.

Принимая во внимание перечисленные обстоятельства, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ в Определении от 20.08.2018 № 5-КГ18-161 указала: в деле нет подтвержденных данных о том, что ответчики давали свое согласие на вступление в бригаду работников. Само же по себе их трудоустройство в штат общества не возлагает на них коллективную (бригадную) материальную ответственность при отсутствии надлежащей в соответствии с нормативными предписаниями процедуры оформления этого вида привлечение работника к материальной ответственности. В результате работодателю было отказано в удовлетворении иска.

О взыскании с работника расходов на обучение.

Ученический договор является не единственным видом заключаемых между работником и работодателем договоров об обучении. Стороны вправе заключить и иные договоры об обучении (например, соглашение). Подготовка работников и их дополнительное профессиональное образование осуществляются работодателем в том числе на условиях, определенных трудовым договором. При этом в трудовой договор может быть включено условие об обязанности работника отработать после обучения не менее определенного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя. В случае неисполнения указанной обязанности работник должен возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Статьей 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени (если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении).

Обращаясь в суд с иском, работодатель должен доказать наличие двух обстоятельств:

работник и работодатель согласовали срок, в течение которого работник обязуется проработать в данной организации после окончания обучения;

увольнение работника произошло без уважительных причин до истечения указанного срока.

Если перечисленные условия выполняются, суд не вправе отказать в удовлетворении иска, сославшись, например, на то, что по итогам обучения работник не получил новой специальности или квалификации, позволявшей выполнять новый вид профессиональной деятельности. В силу ст. 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Поэтому необоснованным является мнение о том, что путем обучения на курсах сотрудник повысил профессиональный уровень в рамках имеющейся квалификации, в связи с чем понесенные работодателем затраты не могут быть взысканы с работника (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 17.04.2017 № 16-КГ17-3).

Обратите внимание:

ТК РФ гарантирует возмещение работодателем командировочных расходов работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность. Такие расходы не включаются в затраты, понесенные работодателем на обучение работника, и не подлежат возмещению в случае увольнения работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного соглашением об обучении.

Этот вывод основан на том, что командировочные расходы, понесенные работодателем в связи с направлением работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, являются самостоятельной группой расходов и относятся к компенсациям (денежным выплатам), предоставляемым работнику за счет средств работодателя в целях возмещения работнику затрат, связанных с исполнением им трудовых и иных обязанностей, в том числе обязанности по профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию. К числу таких затрат относятся:

расходы на проезд работника к месту обучения и обратно;

расходы на наем жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Возврат работником предоставленных ему работодателем компенсаций (командировочных расходов) в связи с направлением работника за счет средств работодателя на профессиональное
обучение или дополнительное профессиональное образование нормами ТК РФ не предусмотрен.

Командировочные расходы не могут быть взысканы с работника даже в том случае, если обязанность их возмещения включена в ученический договор или соглашение об обучении и возмещении расходов.

Пример 2

ООО обратилось в суд с иском к сотруднику о возмещении расходов, связанных с обучением, в сумме 1 134 752 руб. 12 коп. (в том числе стоимость обучения – 355 835 руб. 62 коп. и командировочные – 778 916 руб. 50 коп.).

В обоснование заявленных требований общество представило ученический договор, приказ о направлении сотрудника в командировку для прохождения обучения с отрывом от производства, командировочное удостоверение, авансовый отчет и другие документы.

Ученический договор об обучении по дополнительным образовательным программам предусматривал обязательство после окончания обучения проработать по трудовому договору в течение трех лет. В случае нарушения этого условия сотрудник должен был возместить затраты, понесенные работодателем на оплату его обучения, включая денежные средства, полученные им в связи с заключением договора, исчисленные пропорционально фактически не отработанному у работодателя после обучения времени.

Трудовой договор был прекращен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).

учитывая фактически не отработанное у работодателя после окончания обучения время (764 дня) и стоимость обучения (510 000 руб.), сотрудник обязан компенсировать организации 355 835 руб. 62 коп.;

требование общества о возмещении командировочных расходов (стоимость проезда к месту обучения, суточные, стоимость проживания в гостинице) в размере 778 916 руб. 50 коп. противоречит нормам трудового законодательства.

Таким образом, несмотря на то, что в ТК РФ не закреплен конкретный перечень затрат, которые обязан компенсировать работник в случае невыполнения без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного соглашением об обучении или трудовым договором срока, работодатель не вправе требовать возмещения командировочных расходов, поскольку такое требование противоречит положениям ст. 165, 167, 168 и 187 ТК РФ. Данная правовая позиция выражена, в частности, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 02.07.2018 № 69-КГ18-7.

В какой суд обращаться с иском?

Во-первых, дела по спорам о материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, относятся к индивидуальным трудовым спорам и мировому судье неподсудны (независимо от цены иска). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 52, обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб возникает в связи с трудовыми отношениями между ними, поэтому дела по спорам о материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, в том числе в случае, когда ущерб нанесен работником не при исполнении им трудовых обязанностей (п. 8 ч. 1 ст. 243 ТК РФ), рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Во-вторых, иски работодателей о взыскании с работника материального ущерба предъявляются по месту жительства работника (ответчика) либо по месту исполнения трудового договора. Условие трудового договора о рассмотрении таких споров судом по месту нахождения работодателя не соответствует ТК РФ и не подлежит применению.

По каким причинам работника могут привлечь к материальной ответственности

Когда работника могут привлечь к материальной ответственности. Умышленная вина работника или вина по неосторожности.

Работники могут не только пострадать от действий руководства, но и сами нанести существенный вред компании, где работают. В таком случае они должны компенсировать убытки, причиной которых стали. Но у этой процедуры есть свои правила и особенности, которых следует придерживаться. Прежде всего, необходимо следовать нормативным актам и разобраться в том, действительно ли сотрудник виноват. Только таким образом можно компенсировать свои потери.

Когда работника могут привлечь к ответственности

Заставить материально отвечать работника не так просто, даже если его вина в потерях компании действительно имеется. Человек будет нести ответственность, только если произойдет совпадение определенных условий. В частности, в наличии должны быть следующие составляющие:

  • был зафиксирован четкий факт, что сотрудник совершил правонарушение, имевшее неприятные последствия;
  • сотрудник виноват в нарушении закона (умышленное злодеяние) или им не были выполнены соответствующие трудовые обязанности;
  • сотрудник неумышленно нанес вред имуществу или репутации компании;
  • имеется четко прослеживающая связь между совершенным правонарушением и причиненным ущербом.

Но чтобы в чем-то обвинять человека, важно чтобы в наличии были все составляющие, иначе взыскать средства будет невозможно.

Нарушение инструкций как причина привлечения к ответственности

Работник, нарушающий инструкции руководства, является угрозой для компании. Нарушением, которое не карается финансово, считается:

  • игнорирование должностных инструкций, когда выполняет свои должностные обязанности;
  • несоблюдение правил внутреннего рабочего распорядка;
  • не обращение внимание на условия, прописанные в трудовом договоре или контракте.

К материальной ответственности привлекают, если имеются следующие основания:

  • работник и работодатель заключали договор о материальной ответственности;
  • работник потерял имущество, которое ему было выдано под расписку;
  • сотрудник нанес компании вред, когда находился пьяным на рабочем месте;
  • разглашал сведения, которые являются корпоративной тайной;
  • сотрудник умышленно нанес вред работодателю (его имуществу).

Причем в каждом из перечисленных случаев наказание может быть не только материального характера, но дисциплинарным и уголовным.

Умышленная вина работника или вина по неосторожности

Вина не обязательно может быть предумышленной, но чтобы могли стянуть денежные средства, важно чтобы была виноватая сторона. Для начала разберемся, какие причины можно назвать умышленными:

  • если виновник осознавал, что его действия противоправные;
  • если работник предвидел, какой ущерб может спровоцировать его позиция;
  • если сотрудник желал чтобы наступили негативные последствия от его действий.
Читайте также:  Договор аренды жилого помещения между физическими лицами: регистрация - нужна или нет?

Что касается неосторожности, то она чаще всего предусматривает не предумышленные действия, а халатность. Человек попросту не осознает, какие последствия могут вызвать его действия. Часто он не знает правила и инструкции работы. Но это не значит, что из-за этого с него не будет списан ущерб.

А вот предумышленные действия все же влекут более серьезное наказание. Сотрудники, которые наносят его, как правило, делают следующее:

  • портят имущество или оборудование компании преднамеренно;
  • воруют деньги, материалы или другие ценности, владельцами которых выступает работодатель или другие сотрудники.

При этом такие сотрудники должны заплатить как штрафы за свои действия, так и компенсации третьим лицам, пострадавшим из-за действий нарушившего правила работника. Если же ущерб отсутствует, работник может понести только дисциплинарное или административное наказание, без финансовой подоплеки.

Но в любом случае, чтобы наложить взыскание, нужно убедиться в наличии причинно-следственной связи между тем, что сделал сотрудник и последствиями, спровоцированными этими действиями. Если этой связи найдено не будет, взыскание станет невозможным.

Виды ответственности

Очень важным моментом является разновидность ответственности, к которой притянут провинившегося сотрудника. Меры, которые можно применять против нарушителей, прописаны в Трудовом кодексе, и заключаются в следующих видах ответственности:

  • полной и ограниченной (в размере не больше средней ежемесячной зарплаты);
  • коллективной и индивидуальной.

При этом полную материальную ответственность сотрудник несет не так часто, поскольку законодательство бдительно следит, чтобы начальство не злоупотребляло возможностью переложения своих убытков на плечи сотрудников.

Особенности привлечения к ответственности

Существует несколько особенностей, которые следует учесть работодателям, прежде чем разбирать запутанные дела:

  1. Привлечение работников к ответственности – это не обязанность, а право. Другими словами, ущерб можно и не взыскивать, если так решит руководитель.
  2. Сотрудник может нести ответственность, только если на это имеются основания, что прописаны в статье 238 ТК РФ (исключая ограниченные прописанные в ст. 239 ТК РФ).
  3. Виновный должен возмещать ущерб не только за имущество компании, но и вещи третьих лиц, если они пострадали от его действий.

Больше подробностей описаны в трудовом кодексе, и с этими правилами стоит ознакомиться, прежде чем привлекать работника к любому виду ответственности.

Как определяется размер компенсации

Очень важно правильно определиться с тем, какая сумма будет компенсироваться. Для этого нужно знать полную сумму ущерба. Определяется она двумя методами:

  • с помощью общего порядка;
  • опираясь на особые условия.

Чаще всего сначала определяют рыночную цену поврежденного имущества согласно цене, которая была на него в день повреждения, с учетом степени износа. Реже используют бухгалтерскую отчетность, особенно в тех ситуациях, когда покупная стоимость имущества выше его рыночной цены.

Особый порядок используется только в некоторых случаях:

  • потери произошли по причине умышленной порчи, хищения и т.п.;
  • фактический урон больше номинальной цены.

Если зафиксирован факт преступления, с заработка работника высчитывается 70%, в остальных случаях 20%.

Полное или частичное взыскание ущерба: когда и к кому применяется

Как уже говорилось, материальные потери могут компенсироваться разными способами. Полное взыскание используется, если виноватой стороной выступает:

  • кто-то из руководства компании или заместитель руководителя;
  • главный бухгалтер;
  • любой сотрудник, если между ним и руководством компании был заключен договор о материальной ответственности;
  • сотрудник, которому выдали ценное имущество (под расписку или другие документы).

Но при этом виновник должен быть уличен в следующем:

  • ущерб нанесен пьяным;
  • вред был сделан не в рабочее время;
  • вред нанесен в качестве сознательного действия и т.п.

Что касается частичного взыскания, оно подразумевает удержание среднемесячной заработной платы, исключая стандартные налоговые вычеты. Такое положение используется, когда нет возможности компенсировать убытки полностью. Но сами выплаты делаются не разово, а по 20% с каждой зарплаты.

Когда взыскать компенсацию с работника невозможно

Существуют ситуации, когда возвращение средств невозможно. К таким относятся:

  • не был заключен договор о материальной ответственности;
  • договор признали недействительным;
  • работодатель не обеспечил безопасные условия хранения ценных вещей, что стало причиной их повреждения;
  • если нет точного размера ущерба, и отсутствует возможность его определить;
  • если работодатель хочет взыскать больше, чем это нужно, чтобы компенсировать убыток.

Практически во всех обозначенных ситуациях работодатель может поступить следующим образом:

  1. Уволить провинившегося сотрудника. Но только в том случае если для такого действия есть предусмотренные законом основания.
  2. Оставить работника на работе и смириться, что получить деньги не получится. Если человек хорошо работает и приносит фирме пользу, тогда его можно оставить без привлечения к ответственности, но более внимательно следить за имуществом компании.

В любом случае, взыскание ущерба невозможно, если сотрудник не является материально ответственным лицом перед законом. Даже если он действительно виноват.

Какие ошибки допускают работодатели

Поскольку именно начальство разбирается с сотрудниками, нанесшими вред компании, оно совершает ошибки. Вот наиболее распространенные из них:

  1. Работнику платят зарплату меньше того уровня что указано в законе. Работник может сам согласиться увеличить стандартный вычет, но делать это без его согласия противозаконно.
  2. Запоздалое взыскание средств. Если пропущен срок в 30 дней с момента фиксации ущерба, получить компенсацию можно только через суд.
  3. Не была создана комиссия для расследования ситуации и установления размера ущерба.
  4. Компания нарушала правила инвентаризации, из-за чего не может определить точную сумму для компенсации.
  5. Работник, которого обвиняют, не написал объяснение, а работодатель не составил акт об отказе от составления объяснительной.
  6. Обвиняемый сотрудник не должен по закону нести никакой материальной ответственности.
  7. С ответственными работниками не заключен договор о материальной ответственности или его заключили с людьми, находящимися на должностях что подобного не предусматривают.

Вопрос взыскания компенсации с сотрудников довольно сложный и многогранный. Но в то же время законодательство защищает не только работающих людей, но и бизнес, что пострадал от их действий.

Материальная ответственность работника в вопросах и ответах

В связи с переводом на дистанционную работу многие работодатели столкнулись с новыми проблемами: работники берут технику из офиса и в дальнейшем не возвращают ее даже при увольнении. Остаются и давние проблемы, такие как хищение товара в магазинах, со склада, утрата материальных ценностей. Также компании сталкиваются со штрафными санкциями, причиной которых являются действия самих работников, например, неношение масок, нарушение правил дорожного движения.

В этой связи многим работодателям приходится привлекать работников к материальной ответственности. Как правильно определить виновное лицо, размер ущерба, документально оформить материальную ответственность и собрать в необходимых случаях доказательства для суда, читайте в статье.

Что такое материальная ответственность?

Материальная ответственность — это возмещение материального ущерба (вреда), причиненного виновной стороной в трудовом правоотношении (работником или работодателем).

В зависимости от того, кто нанес ущерб, различают материальную ответственность работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя, и материальную ответственность работодателя за вред, причиненный работнику.

Если говорить о материальной ответственности работника, то она бывает:

Индивидуальная ответственность наступает, если материально ответственное лицо допустило нарушение (например, у кассира недостача наличных в кассе).

Коллективная ответственность наступает, если работает бригада или смена и мы не можем определить конкретное виновное лицо (например, при работе смены продавцов в магазине или охранников на объекте было похищено имущество).

Также материальная ответственность делится на:

• полную материальную ответственность;

• частичную материальную ответственность.

Полная материальная ответственность, т. е. ответственность в размере причиненного ущерба, возлагается только в случаях, предусмотренных законом[1]:

• когда законодательством на работника возложена полная материальная ответственность независимо от того, заключен с ним договор о полной материальной ответственности или нет;

• когда имущество получено работником на основании специального письменного договора или по разовому документу (например, экспедитор получил имущество для перевозки, но в дороге оно пропало);

• когда ущерб причинен умышленным уничтожением или порчей имущества предприятия;

• когда ущерб причинен работником, находившимся в состоянии опьянения (например, нетрезвый водитель нарушил правила дорожного движения, в результате была повреждена автомашина);

• когда ущерб причинен преступлением, установленным приговором суда, или в результате административного проступка;

• когда с работником был заключен договор о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности (обычно такой договор заключается с работниками, связанными с продажей, перевозкой, обработкой и хранением переданных им ценностей);

• когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей (водитель сломал машину при поездке на дачу) независимо от того, в какое время (рабочее или нерабочее) это случилось.

Как определить размер ущерба?

Если речь идет о штрафах, то часто тут все понятно. Например, на организацию наложен штраф в размере 1000 руб., соответственно, и размер ущерба очевиден.

Если речь идет о повреждении оборудования, кражах, порче имущества, то здесь все намного сложнее. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

Пример 1

Механик Иванов испортил оборудование. Затраты на ремонт оборудования по данным бухгалтерского учета составили 20 000 руб.

Следовательно, сумма ущерба — 20 000 руб.

Пример 2

Водитель Петров попал в ДТП. Машина застрахована — есть полисы ОСАГО и КАСКО.

В рамках полиса КАСКО ущерб оценивается в соответствии с Федеральным законом № 135 «Об оценочной деятельности» (в ред. от 31.07.2020). Данная методика подразумевает:

• расчет ущерба без учета износа деталей (если предусмотрено договором страхования);

• расчет ущерба в соответствии с реальными рыночными ценами на нормо-час работ, а не согласно справочнику РСА[2] (как в рамках ОСАГО);

• расчет ущерба в соответствии с реальными рыночными ценами на запасные детали, а не согласно справочнику РСА (как в рамках ОСАГО);

• расчет ущерба в соответствии с реальными рыночными ценами на расходные материалы, а не согласно справочнику РСА (как в рамках ОСАГО).

При расчете ущерба в рамках ОСАГО, в свою очередь, применяется единая методика определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства[3].

По результатам расчетов сумма ущерба составила 26 500 руб.

Пример 3

Со склада магазина «Березка» был похищен товар. Хищение выявили по результатам инвентаризации.

По данным бухгалтерского учета стоимость похищенного товара составляет 7500 руб.

Договор о полной материальной ответственности был заключен с кладовщиком. Следовательно, сумма ответственности составляет также 7500 руб.

Работник обязан возместить только прямой действительный ущерб, размер которого определяют так:

• если имущество испорчено, но может быть восстановлено, сумма ущерба равна затратам на восстановление этого имущества;

• если имущество не подлежит восстановлению или утрачено, сумма ущерба определяется как затраты на приобретение аналогичного имущества;

• если ущерб причинен имуществу третьих лиц (например, сломан станок, взятый работодателем в аренду), сумма ущерба определяется в размере средств, выплаченных работодателем третьему лицу.

Иногда самостоятельно определить сумму ущерба достаточно сложно, например, если речь идет об ущербе, нанесенном имуществу, ущербу, который нанес генеральный директор, принимая неправильные управленческие решения.

Упущенная выгода, неполученный доход компании и другие аналогичные требования взысканию с виновного лица не подлежат.

Например, с работника, испортившего станок, можно взыскать только стоимость ремонта, но не стоимость деталей, которые не смогли изготовить за время простоя этого станка.

[1] Статья 243 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ).

[2] Российский союз автостраховщиков.

[3] Уиверждена Положением Банка России от 19.09.2014 № 432-П.

Е. В. Шестакова,
генеральный директор ООО «Актуальный менеджмент», канд. юрид. наук, PhD, докторант РАНХиГС

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник экономиста» № 4, 2021.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности

Работник, причинивший ущерб имуществу работодателя, обязан возместить убытки. Привлечение к материальной ответственности работника по ТК РФ, т. е. возмещение им убытков работодателю в денежном эквиваленте, должно осуществляться в особом порядке с выполнением ряда условий.

Основания привлечения работника к материальной ответственности

Для наступления матответственности необходимо наличие четырех условий:

  • фактического ущерба;
  • противоправности деяния;
  • доказательств вины;
  • причинно-следственной связи между мат. ущербом и противоправными действиями.

Привлечение работника к материальной ответственности может исключаться при наличии определенных обстоятельств, которые утверждены ст. 239 ТК РФ.

Например, при отсутствии охранной сигнализации и пункта охраны на складе, при проникновении на территорию складского помещения грабителей и хищении ими материальных ценностей, все это не повлечет ответственности кладовщика в случае если:

  • кладовщик неоднократно уведомлял Работодателя о необходимости установки охранной сигнализации во избежание возможной кражи;
  • есть подтверждающие факт отправки таких уведомлений документы (заявления, составленные в письменной форме, и имеющие подпись непосредственного руководителя или, как минимум, уведомления о вручении ему соответствующих писем).

Порядок привлечения сотрудника к материальной ответственности

Порядок действий работодателя в случае с мат. ответственностью сотрудника определен ТК РФ. При отступлении от установленных правил действия руководства могут быть признаны незаконными.

Для применения взыскания к сотруднику нужно выполнить следующие мероприятия:

  1. Рассчитать размер убытков в ценах, которые действовали в момент причинения ущерба. Для точного расчета работодателю потребуется произвести инвентаризацию имущества фирмы. Для этого нужно привлечь экспертную комиссию, которая назначается отдельным приказом. Документ должен содержать конкретные сроки и причины инвентаризации. Возмещению подлежит только имущество, соответствующее ведомостям бухучета.
  2. Провести расследование с целью выявления значимых причин и обстоятельств дела. Служебная комиссия призвана выявить исключающие ответственность работника обстоятельства, оценить меру его вины. По результатам экспертной проверки должен быть оформлен акт, который визируются всеми участниками комиссии. Сотрудник вправе ознакомиться с результатами расследования и обжаловать материалы.
  3. Запросить у сотрудника объяснительную в письменной форме. В случае отказа — зафиксировать актом. ТК РФ не устанавливает конкретные сроки для запроса объяснения, поэтому можно запросить документ как в момент обнаружения убытков, так и до, и после проведения расследования.
  4. Спустя 1 календарный месяц с момента расчета суммы убытков издать приказ о привлечении работника к материальной ответственности. Передать документ на подпись ответственному за проступок лицу. При отказе визирования — составить письменный акт.
  5. Взыскать сумму прямого ущерба. Виновный обязан возместить убытки согласно ст. 238 ТК. При этом нельзя взыскать с него упущенную выгоду, т.е. сумму неполученных бизнесом доходов.
Читайте также:  Расчёт пенсии в уфсин у онлайн - как получить, документы

Порядок взыскания

Взыскание ущерба с провинившегося в размере не более его среднемесячной зарплаты осуществляется по распоряжению руководства компании. У сотрудника есть право выполнить требования добровольно, полностью или частично. Бухгалтер вправе удерживать из заработка работника 20% ежемесячно до полного погашения долга.

Сотрудник может договорится о:

  • рассрочке;
  • возмещении в материальном эквиваленте;
  • исправлении имущества за собственный счет.

Любые договоренности следует фиксировать в виде письменного соглашения, составленного с соблюдением основных правил делового оборота. В документе указывают сумму ущерба и сроки для его возмещения.

Если стороны не придут к соглашению в досудебном порядке, то работодателю придется обратиться в суд.

Важно соблюдение 1 или нескольких условий:

  • прошли сроки привлечения к материальной ответственности работника;
  • виновное лицо отказалось возмещать убытки, которые превышают его среднемесячный заработок (с ч. 2 ст. 248 ТК РФ);
  • у работодателя имеется на руках обязательство о компенсации ущерба, но сотрудник отказывается платить (ч. 4 ст. 248 ТК РФ);
  • сотрудник не возместил затраты на обучение (ст. 248 ТК РФ) или вовсе не приступил к работе после учебы, при этом не возместив работодателю понесенные им расходы (ч. 2 ст. 207 ТК РФ).

Иск необходимо подавать в суд по месту нахождения ответчика — постоянного либо преимущественного проживания ответчика (см. ст. 28 ГПК РФ, ч. 1 ст. 20 ГК РФ место жительства).

Основания для отказа в привлечении работника к материальной ответственности

Суд вправе отказать истцу, если сотруднику:

  • нет 18 лет (официальный возраст совершеннолетия в РФ);
  • не вверялись товарно-материальные ценности в силу его должностных обязанностей и с ним не заключен соответствующий договор.

Судья также будет на стороне сотрудника, если:

  • в договоре отсутствует оговорка о полной материальной ответственности;
  • должность наемного работника отсутствует в специальных перечнях;
  • работодатель не ознакомил провинившегося с материалами служебного расследования;
  • истек год с момента инцидента.

Только грамотное и своевременное оформление кадровой документации, соблюдение законодательно установленных сроков и процедур для решения индивидуальных трудовых споров позволит владельцам бизнеса избежать возможных убытков. За помощью в оформлении документов сотрудников, чья работа связана с доступом к материальным ценностям работодателя, необходимо обращаться к квалифицированным специалистам.

Юристы из компании «РосКо» помогут вам с оформлением всей необходимой документации при найме сотрудников в штат и при возникновении трудовых споров. Мы поможем урегулировать спорную ситуацию и отстоять ваши законные интересы в суде.

Для получения индивидуальной консультации позвоните нам по номерам: или закажите обратный звонок на сайте rosco.su.

Мы находимся по адресу: Москва, 1-й Волконский переулок, д. 13, стр. 2, 2 этаж. Ждем вас на консультацию с 9:00 до 18:00 по будням (лучше предварительно записаться по телефону или по Skype: rosco_audit).

Материальная ответственность работника

В каких случаях работника могут привлечь к материальной ответственности? И каких правил при этом должен придерживаться работодатель, чтобы его действия суд не признал незаконными?

Материальная ответственность работника

Вопросы привлечения работников к материальной ответственности за причиненный ущерб регулируются главой 39 Трудового кодекса. Дополнительно разъяснения даны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» (далее – Постановление № 52), а также в Обзоре практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 5 декабря 2018 г. Тем не менее у работников и работодателей продолжают возникать вопросы о порядке привлечения к ответственности и ее пределах.

Действия работника, за которые его можно привлечь к материальной ответственности

При решении вопроса о том, можно ли привлечь работника к материальной ответственности, необходимо выявить причинно-следственную связь между его действиями и фактом причинения ущерба работодателю. Работник несет ответственность исключительно за свои действия, которыми работодателю был причинен прямой действительный ущерб. Этот ущерб определяется как реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе находящегося у работодателя имущества третьих лиц, если он несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ст. 238 ТК). То есть при наличии прямого действительного ущерба работник обязан возместить работодателю расходы на приобретение нового имущества взамен уничтоженного работником или стоимость ремонта поврежденного имущества.

Случаи, когда работника нельзя привлечь к материальной ответственности

Работник не несет материальную ответственность при возникновении ущерба вследствие (ст. 239 ТК):

  • непреодолимой силы;
  • нормального хозяйственного риска (согласно п. 5 Постановления № 52 к такому риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил заботливость и осмотрительность, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей);
  • крайней необходимости или необходимой обороны;
  • неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (например, в случаях, когда работник неоднократно сообщал работодателю о необходимости обеспечить дополнительную охрану материальных ценностей или уведомлял его о наличии неисправностей техники, но работодатель не предпринял никаких действий для обеспечения охраны или устранения недостатков, суды указывают на отсутствие оснований для привлечения работника к материальной ответственности);
  • отказа работодателя от взыскания с работника ущерба полностью или частично. Однако собственник имущества организации может ограничить такое право работодателя (ст. 240 ТК). Например, в силу п. 11 ст. 20 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях собственник имущества унитарного предприятия осуществляет контроль за сохранностью переданного данному предприятию имущества. Это дает ему возможность ограничить право работодателя полностью или частично отказаться от взыскания ущерба и предложить ему взыскать ущерб с работника, виновного в его причинении.

Процедура привлечения работника к материальной ответственности

При привлечении работника к материальной ответственности работодатель должен соблюсти процедуру. В противном случае его действия могут быть признаны незаконными в суде.

Во-первых, при выявлении причинения ущерба имуществу работодателю необходимо этот факт зафиксировать. В такой ситуации может быть составлен акт или протокол осмотра имущества. В нем указываются: наименование имущества, причиненный ущерб, дата обнаружения повреждения и иное – все то, что, по мнению работодателя, необходимо отразить в документе. Указанная дата будет считаться моментом обнаружения ущерба.

Во-вторых, работодателю необходимо определить сумму причиненного ущерба в порядке, установленном ст. 246 и 247 ТК. Для этого он может издать приказ о создании комиссии по определению суммы ущерба и выявлению вины работника в его причинении. При этом законом не установлен срок, в течение которого работодатель должен определить сумму ущерба и завершить внутреннее расследование. Предполагается, что сумма ущерба должна быть определена в течение года (абз. 4 ст. 392 ТК), учитывая месячный срок, который дается на предъявление работнику распоряжения о взыскании ущерба (ст. 248 ТК).

В-третьих, после определения суммы ущерба работодатель в течение месяца выносит распоряжение о ее взыскании с работника. Эта сумма взыскивается во внесудебном порядке, только если не превышает размер среднего месячного заработка или если превышает, но при этом с работником заключен договор о полной материальной ответственности или такая ответственность возложена на него по закону. В иных случаях, если размер ущерба превышает сумму среднего месячного заработка, взыскание осуществляется только судом.

В-четвертых, работник и работодатель определяют порядок взыскания суммы ущерба. Работодатель может взыскать с работника сумму ущерба в размере среднего месячного заработка путем удержания из заработной платы при получении от работника письменного добровольного согласия о возмещении ущерба. Работник может обратиться к работодателю с предложением заключить соглашение о рассрочке платежа и предоставить письменное обязательство о возмещении ущерба в согласованном порядке. Также работник может предложить работодателю заменить испорченное (утраченное) имущество на аналогичное новое (ст. 248 ТК).

В-пятых, если работник не согласен с суммой ущерба, процедурой ее определения и отказывается добровольно возместить материальный вред, то он может обратиться в суд с иском об оспаривании распоряжения о привлечении его к материальной ответственности или процедуры определения суммы ущерба. Работодатель также может обратиться в суд в случае отказа работника добровольно возместить ущерб.

Виды и пределы ответственности работников

Материальная ответственность работников делится по видам на индивидуальную и коллективную (или бригадную), а по пределам – на ограниченную и полную.

Индивидуальную материальную ответственность несет каждый работник за ущерб, причиненный имуществу работодателя при осуществлении им трудовых обязанностей или использовании имущества во внерабочее время. Вопрос лишь в объеме ответственности, т.е. ограниченной она будет или полной (об этом речь пойдет ниже).

Коллективная материальная ответственность работников может быть предусмотрена при соблюдении следующих условий (ст. 245 ТК):

  • работники осуществляют трудовые функции, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей;
  • ответственность работников невозможно разграничить;
  • между работодателем и членами коллектива заключен коллективный договор о полной материальной ответственности.

Ограниченная материальная ответственность установлена ст. 241 ТК и относится к любому работнику. Предусмотрено, что работник несет материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка. Во внесудебном порядке может быть взыскана только эта сумма. Если же сумма ущерба превышает размер среднего заработка, она может быть взыскана во внесудебном порядке лишь при наличии договора о полной материальной ответственности или если такая ответственность возложена на него по закону. В остальных случаях вопрос решается в суде.

Полная материальная ответственность работника предусмотрена ст. 242–244 ТК и может быть установлена только в определенных случаях, а именно:

  • с работником заключен письменный договор о полной материальной ответственности. Такой договор может быть заключен исключительно с работником, который достиг возраста 18 лет и осуществляет работу из перечня, установленного Постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2002 г. № 823 «О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»;
  • должность работника в соответствии с федеральным законом относится к категории тех, при занятии которых работники несут полную материальную ответственность. В таком случае с работником не нужно заключать договор о полной материальной ответственности. Например, согласно Закону о связи операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности, за искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставку телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении 24 часов с момента ее подачи в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи;
  • недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленное причинение вреда работником имуществу работодателя;
  • причинение вреда в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • причинение вреда в результате преступления (при наличии приговора суда) или административного правонарушения (если оно установлено госорганом);
  • при разглашении работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну;
  • причинение ущерба имуществу работодателя во внерабочее время (не при исполнении трудовых обязанностей).

При рассмотрении вопроса о полной материальной ответственности работника в судебном порядке бремя доказывания указанных ваше оснований лежит на работодателе.

Обращение работников и работодателей в суд

Привлечение работника к материальной ответственности нередко вызывает разногласия. Например, он может быть не согласен с основаниями привлечения его к ответственности, либо сумма ущерба может превышать ограниченный размер материальной ответственности. В подобных случаях как работник, так и работодатель могут обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Рассмотрим вопросы, с которыми работники и работодатели чаще обращаются в суд.

Сроки обращения в суд

1 год с момента обнаружения причинения ущерба.

3 месяца с момента, когда в отношении работника вынесено распоряжение (приказ) о привлечении к материальной ответственности.

1. На работника по закону или договору не возложена полная материальная ответственность, а сумма ущерба превышает размер среднего заработка.

2. Работник отказывается добровольно возместить ущерб.

Работник не согласен с процедурой определения суммы ущерба, суммой ущерба, процедурой привлечения его к материальной ответственности.

Бремя доказывания суммы ущерба, причинно-следственной связи между действиями работника и фактом причинения вреда возлагается на работодателя.

Работник должен опровергнуть все доводы, приведенные работодателем.

Работодатель несет судебные расходы по уплате госпошлины в порядке, определенном подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Ссылка на основную публикацию