Региональный материнский капитал – условия, направления использования, оформление

Как использовать сертификат на материнский капитал

Средства материнского капитала могут быть полностью или частично направлены на:

Образование детей . На дату начала обучения ребенок должен быть не старше 25 лет. Еще одно важное условие — организация должна находиться на территории России и иметь право на оказание соответствующих образовательных услуг.
Улучшение жилищных условий семьи . Приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории России. Обратите внимание: ремонт жилого помещения применительно к распоряжению материнским капиталом улучшением жилищных условий не считается. Материнский капитал нельзя использовать для приобретения жилого помещения, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, кроме того, из средств маткапитала невозможно погасить кредит за такое жилье.
Формирование накопительной части пенсии матери. Материнский капитал может быть полностью или частично включен в состав пенсионных накоплений и передан в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.
Социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов. Средствами из материнского капитала можно компенсировать затраты на определенные товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. При этом средства маткапитала нельзя направить на медуслуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Кроме того, если семья соответствует некоторым условиям, из средств материнского капитала можно оформить ежемесячную выплату.

2. Когда можно потратить средства из маткапитала?

Заявление о распоряжении средствами (или частью средств) из материнского капитала можно подать в любое время по истечении 3 лет с момента рождения того ребенка, после появления которого у вас возникло право на получение материнского капитала.

Это правило касается всех направлений использования материнского капитала, кроме:

уплаты первоначального взноса и/или погашения основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;
приобретения товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
оплаты платных образовательных услуг по реализации программ дошкольного образования, на оплаты иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
получения ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В этих случаях заявление о распоряжении маткапиталом может быть подано в любое время, независимо от срока, прошедшего с момента появления ребенка.

3. Какие документы нужны для оплаты образования детей средствами маткапитала?

Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, понадобятся:

заявление;
документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;
документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя — если документы будет подавать представитель заявителя;
разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям — если заявление о распоряжении маткапиталом подает опекун (попечитель) или приемный родитель несовершеннолетнего ребенка;
документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме — если заявление о распоряжении маткапиталом подает несовершеннолетний ребенок.
если средства маткапитала направляются на оплату платных образовательных услуг: заверенная образовательной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг;
если средства маткапитала направляются на оплату содержания ребенка или присмотра и ухода за ребенком в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования: заверенная организацией копия договора между организацией и владельцем сертификата. Договор должен включать обязательства организации по содержанию ребенка и (или) присмотру и уходу за ребенком, а также расчет размера платы за это.
если средства маткапитала направляются на оплату общежития:
договор найма жилого помещения в общежитии с указанием суммы и сроков внесения платы;
справка из организации, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.

4. Какие документы нужны для улучшения жилищных условий за счет средств маткапитала?

Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, понадобятся:

заявление;
документ, удостоверяющий личность владельца сертификата;
основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, — если документы будет подавать представитель заявителя;
разрешение органа опеки и попечительства о расходовании средств материнского капитала по выбранным направлениям — если заявление о распоряжении маткапиталом подает опекун (попечитель) или приемный родитель несовершеннолетнего ребенка;
документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме — если заявление о распоряжении маткапиталом подает несовершеннолетний ребенок;
основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, — если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;
свидетельство о браке — если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

Кроме того, понадобятся документы, перечень которых зависит от вида улучшения жилищных условий:

приобретение жилья ;
строительство дома с привлечением строительной организации;
строительство дома своими силами (реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства);
компенсация затрат на строительство дома или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
участие в долевом строительстве ;
уплата вступительного взноса в кооператив;
выплата основного долга и процентов по кредиту на жилье;
уплата первоначального взноса по кредиту на жилье.

Льготы при покупке жилья

Семейная ипотека

Льготная ипотека для семей с детьми доступна:

семьям, в которых воспитываются дети, рожденные в 2018-2022 годах. И родитель, и ребенок должны быть гражданами РФ. Программа льготного ипотечного кредитования для них действует до 31 декабря 2023 года;
семьям, в которых воспитывается ребенок-инвалид, рожденный не позднее 2022 года. И родитель, и ребенок должны быть гражданами РФ. Программа льготного ипотечного кредитования для них действует до конца 2027 года.

Они могут рассчитывать на льготную ставку — 6% (для Дальнего Востока — 5%) на весь срок кредита. Банк имеет право ее снизить. Можно рефинансировать уже имеющийся ипотечный договор. Первоначальный взнос — минимум 15% от стоимости жилья. Максимальная сумма кредита для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области — 12 млн рублей, для других регионов — 6 млн рублей.

Погашение ипотеки для многодетных семей

Семья, в которой в период с 2019 по 2022 год родился третий или последующий ребенок, может получить до 450 000 рублей на погашение ипотеки на новостройку или вторичное жилье. И родитель, и ребенок должны быть гражданами РФ.

Программа действует для кредитных договоров, заключенных до 1 июля 2023 года.

5. Как выделить доли в недвижимости, приобретенной с помощью маткапитала?

Если вы планируете приобрести недвижимость с помощью материнского капитала, обратите внимание, что необходимо строго соблюдать правила распоряжения этой субсидией. В первую очередь речь идет о том, что при приобретении недвижимости с использованием средств маткапитала вы обязаны выделить доли в объекте недвижимости всем членам семьи. Естественно, доли должны быть выделены всем вашим детям, но, кроме того, в случае если вы формально являетесь единственным приобретателем, доли должны быть выделены и вашему супругу или супруге.

В противном случае государственные органы могут признать сделку недействительной и потребовать вернуть всю использованную сумму маткапитала государству на основании нецелевого использования средств.

Обычно доли должны быть выделены в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом России денежных средств. Однако в случае, если жилье приобретается в ипотеку, выделение долей должно быть оформлено в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

При этом законом не определены размер или соотношение долей, это решение вы должны принять сами. Размер долей детям определяется по соглашению, но лучше, чтобы он был определен пропорционально размеру материнского капитала к стоимости квартиры с учетом количества членов семьи, имеющих права на долю квартиры (на практике так не будет вопросов у сотрудников Пенсионного фонда России). За счет доли родителей или одного из них размер детской доли может быть увеличен.

Для выделения долей необходимо составить письменное соглашение либо заранее определить размер долей в договоре. Если доли выделяются только детям, то обязательное нотариальное удостоверение не требуется. Если же доли необходимо выделить не только детям, но и второму супругу, то соглашение подлежит обязательному нотариальному удостоверению, поскольку такая сделка считается разделом общей собственности супругов.

Однако и в первом случае обращение к нотариусу позволит наиболее грамотно составить соглашение, которое будет в полной мере соответствовать всем требованиям законодательства.

Для удостоверения выделения долей у нотариуса вам понадобятся:

документы, подтверждающие перечисление средств маткапитала на оплату недвижимости;
паспорта супругов, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей;
документы, подтверждающие право собственности на имущество.

После того как вы подготовите письменное соглашение, вам будет необходимо зарегистрировать право собственности каждого из собственников в Росреестре. Если вы заключаете соглашение о выделении долей у нотариуса, то документы на регистрацию в Росреестр направит сам нотариус. После направления на регистрацию в Росреестр пакета документов нотариусу придет уведомление о выставленной госпошлине и код платежа УИН, идентифицирующий данный платеж. Клиент или нотариус по просьбе клиента перечисляет госпошлину, после чего происходит государственная регистрация права собственности.

Если же вы подготовили такое соглашение в простой письменной форме, то для этого вам нужно будет обратиться в МФЦ со следующими документами:

Региональный материнский капитал

Помимо федерального материнского капитала существует и региональный. Рассмотрим подробнее как его получить семьям с детьми.

Что такое региональный материнский капитал?

Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).

Кто может получить региональный материнский капитал?

Как правило, на получение регионального материнского капитала может рассчитывать:

Женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующего ребенка;
Мужчина, в случае если женщина утратила право на получение маткапитала;
Мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего или последующего ребенка;
Дети, в случае если невозможно получение маткапитала родителями (усыновителями).

В регионах могут быть установлены другие условия. Например, в Республике Алтай выдается только при рождении четвертого или последующих детей, а в Республике Башкортостан только при усыновлении или удочерении ребенка.

Какой размер регионального материнского капитала?

Размер регионального материнского капитала различается в зависимости от региона, например:

Ненецкий АО – 379 911 рублей;

Санкт-Петербург – 165 930 рублей;

Тверская область – 66 238 рублей;

Ярославская область – 58 870 рублей.

Помимо этого, могут быть установлены отдельные выплаты при рождении детей. Например, в Брянской области выплачивается 1,2 млн рублей при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка одновременно.

Как оформить региональный материнский капитал?

Для того, чтобы оформить региональный материнский капитал необходимо сделать несколько шагов:

Шаг 1. Проверить, есть ли в вашем регионе возможность получения регионального материнского капитала и соответствуете ли вы всем установленным условиям. Уточнить информацию можно, обратившись в региональную администрацию;

Шаг 2. Собрать необходимые документы

паспорт (с постоянной или временной регистрацией на территории региона);

свидетельства рождения детей;

справка о составе семьи.

В некоторых регионах могут потребоваться и другие документы. Например, в Иркутской и Архангельской областях также требуются сведения о доходах семьи;

Шаг 3. Подать заявление на получение регионального материнского капитала

Заявление вместе с пакетом документом подается в орган, ответственный за выдачу материнского капитала. В Санкт-Петербурге – это администрация района, а в Ярославской области – территориальное отделение социальной защиты населения.

Также заявление можно подать в отделении МФЦ по месту жительства;

Шаг 4. Дождаться решения уполномоченного органа

Срок принятия решения составляет от 10 до 30 рабочих дней;

Шаг 5. Получить сертификат

Как воспользоваться региональным маткапиталом?

Чтобы воспользоваться средствами регионального материнского капитала, необходимо получить государственный сертификат и потом представить его в банк для перечисления средств на специальный лицевой счет.

Также может потребоваться подать отдельное заявление о распоряжении средствами регионального материнского капитала с приложением сертификата в уполномоченный орган.

На что можно потратить средства регионального материнского капитала?

Как и федеральный материнский капитал, региональный материнский капитал можно расходовать только на заранее определенные цели:

Улучшение жилищных условий, в частности, для приобретения жилья, земельного участка, строительства дома или оплаты ипотеки;
Образование детей;
Реабилитация детей-инвалидов, в том числе получение ими медицинской помощи или приобретение технических средств;
Приобретение автомобиля.

В ряде регионов могут устанавливаться специальные цели, на которые можно направить средства материнского капитала. Например, в Республике Бурятия региональный материнский капитал можно потратить на покупку бытовой техники.

Что делать, если в регионе не предусмотрена выдача регионального материнского капитала?

Если региональный материнский капитал не предусмотрен, можно воспользоваться альтернативными мерами государственной поддержки. Например, в Москве семьи могут получить единовременную выплату при рождении ребенка.

Материнский (семейный) капитал

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился (был усыновлен) второй ребенок (либо третий ребенок или последующие дети, если при рождении (усыновлении) второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось). Семьи, в которых начиная с 1 января 2022 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал.

Подать заявление в электронном виде на получение сертификата и распоряжение его средствами можно как на портале госуслуг, так в «Личном кабинете гражданина» на сайте ПФР.

Дополнительную информацию о материнском капитале можно узнать на официальном сайте Пенсионного фонда РФ.

Региональный материнский капитал

В Ростовской области принят Областной закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале», в соответствии с которым с 1 января 2012 года введена дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми в виде регионального материнского капитала.

Право на получение регионального материнского капитала возникает при рождении (усыновлении или удочерении (далее – усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации из малоимущих семей, проживающих на территории Ростовской области:

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;

мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года.

Размер регионального материнского капитала с 1 января 2022 года – 130 806 рублей.

Именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала, – сертификат, выдачу которого осуществляют органы социальной защиты населения начиная с 1 января 2012 года.

Для получения сертификата необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства и представить следующие основные документы:

копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации;

копию документа, подтверждающего факт государственной регистрации рождения ребенка (детей);

справку с места жительства ребенка (детей) о совместном его проживании с родителем (усыновителем, удочерителем) на территории Ростовской области;

документы, подтверждающие доходы всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;

свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);

решение суда в случае лишения женщины, родившей (усыновившей, удочерившей) ребенка (детей), родительских прав, совершения ею в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата, после чего в течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.

Распоряжение средствами регионального материнского капитала в полном объеме либо по частям возможно по достижении ребенком возраста трех лет, по следующим направлениям:

улучшение жилищных условий, в том числе ремонт жилого помещения и уплата первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения;

получение образования ребенком (детьми);

лечение ребенка (детей);

приобретение автотранспортного средства;

компенсация расходов, связанных с газификацией домовладения, подключением к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, устройством бытовых колодцев и скважин;

приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

Порядок подачи заявления о выдаче сертификата и форма сертификата на региональный материнский капитал утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2012 № 290.

Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 11.07.2014 № 499.

Консультативную помощь по вопросу предоставления регионального материнского капитала оказывает министерство труда и социального развития Ростовской области, расположенное по адресу:

г.Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, тел. 234-22-55, 291-03-51.

Направления использования материнского капитала

Первое направление – улучшение жилищных условий:

приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией;

реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства;

ремонт жилого помещения.

Условие

жилое помещение должно находиться на территории Ростовской области;

жилое помещение и объект индивидуального жилищного строительства, приобретенные (построенные, реконструированные) с использованием средств регионального материнского капитала, оформляются в общую долевую собственность родителей и детей;

договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения владельца сертификата или ее супруга должны заключить с одной из организаций, являющейся:

кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;

кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07. 2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;

организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

Второе направление – получение образования ребенком (детьми):

оплата образовательных услуг, предоставляемых образовательными организациями;

осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

Условие:

на дату начала обучения ребенок должен быть не старше 23 лет;

образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.

Важно знать

Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми.

Третье направление – лечение ребенка (детей):

оплата предоставляемых медицинскими организациями платных медицинских услуг, предоставляемых на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.

Условие:

возраст ребенка, на лечение которого могут быть направлены средства регионального материнского капитала, на дату начала предоставления услуг по лечению не должен превышать 18 лет;

медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Важно знать

Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на лечение, в том числе первого, второго, третьего ребенка или последующих детей.

Возмещаются фактические расходы на лечение.

Четвертое направление – на приобретение автотранспортного средства:

приобретение автотранспортного средства у организации-продавца;

приобретение автотранспортного средства у физического лица, осуществляющего отчуждение автотранспортного средства.

Условие:

автотранспортное средство, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, оформляется на гражданина, получившего сертификат;

размер средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи автотранспортного средства, не может превышать цены договора.

Пятое направление – компенсация расходов, связанных с:

газификацией домовладения (квартиры);

подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.

Условие:

Домовладение (квартира), земельный участок, где произведены работы, в связи с которыми производится компенсация расходов, должны принадлежать гражданину, получившему сертификат или его супруге (супругу) на праве собственности.

Организация работ, в связи с которыми производится компенсация расходов, проводится организациями – поставщиками услуг.

Шестое направление – компенсация расходов на товары и услуги, допущенные к обращению на территории Российской Федерации, для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов:

Условие:

Наличие индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, действительной на день приобретения товаров и услуг, в связи с приобретением которых производится компенсация расходов и в которой отражены указанные товары и услуги.

«100 тысяч за брата»: особенности получения маткапитала в Подмосковье

Демографическая ситуация в стране уже давно в фокусе внимания российских властей. В Кремле поставили глобальную цель – повысить рождаемость и обеспечить естественный прирост населения. И, пожалуй, самым эффективным инструментом на этом поприще стал материнский капитал.

Он работает не только на федеральном уровне – региональные программы действуют даже в «дефицитных» субъектах. Не могли отказаться от его введения и в Подмосковье. Но в отличие от федеральной программы, которая постоянно продлевается и индексирует сумму поддержки, материнский капитал в Московской области свое действие прекратил, начиная с 2017 года. Это, однако, не значит, что получить деньги в 2019 году нельзя. Правовед.RU знает способ!

Маткапитал в Московской области «всё»?

И да, и нет! Дело в том, что согласно ст. 2 Закона МО № 53/2011-ОЗ от 22.04.2011 региональный капитал в Подмосковье изначально вводился лишь для тех семей, которые родили второго или последующего ребенка в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2016 года. Мол, у вас есть 6 лет, постараетесь – получите 100 тысяч – такую сумму обещают в области. Будто бы те, кто родили детей в 2017-м и позже, в улучшении демографической ситуации региона не участвуют. Но что поделать: закон есть закон.

К 2019-му спохватились общественники. Якобы гарантий, что плановый процент рождаемости будет достигнут, нет. А потому региональный маткапитал в Подмосковье надлежит вернуть! Судьба этих инициатив на момент подготовки публикации остается неясной.

Впрочем, если региональная программа пока заморожена, то получение материнского капитала по ней – нет! Жители области, родившие детей в указанный 6-летний период, с наступлением 2017 года не утратили права на выплату, как и ранее, они могут оформить сертификат, а если уже оформили – получить деньги и в 2019, и в 2022, и даже в 2022-м году. Ограничений по срокам выплаты законодательство субъекта не предусматривает. Потому советуем не терять время зря и обратиться за деньгами. Всё полезное о том, как оформить материнский капитал в Подмосковье ищите ниже.

Кто имеет право на маткапитал: условия

Региональную помощь могут получить только те семьи, которые в соответствии со ст. 20.3 Закона МО № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (далее – закон № 1/2006-ОЗ), оформили сертификат на материнский капитал. Его выдают при соблюдении следующих требований:

если в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье появился (родился или был усыновлен) второй либо последующий ребенок, если ранее на него не выдавался сертификат;
если получатель маткапитала – россиянин или иностранец, имеет постоянную регистрацию на территории Московской области;
если ребенок, появление которого дает право на региональный капитал, имеет гражданство РФ.

Базовые условия материнского капитала обычно выполняют матери. Оформить капитал на отца можно только если мать умерла, лишена родительских прав, пропала без вести либо если отец является единственным усыновителем. Ести нет и отца, право на выплату обретают сами дети-сироты – деньги распределяются между ними в равных долях, а оформлением занимаются опекуны.

Куда потратить 100 тысяч

Как и на федеральном уровне, региональный закон ограничивает получателей помощи в том, на что можно потратить материнский капитал. И перечень целей тут значительно уже. Согласно ст. 20.5 Закона № 1/2006-ОЗ, это может быть только:

Получение детьми образования. Речь идет об оплате обучения на коммерческой основе на любом уровне, будь это оплата частного детского сада либо получение второго высшего в ВУЗе. Главное, чтобы на момент начала обучения ребенок был младше 25 лет.
Улучшение жилищных условий. Покупка, строительство, реконструкция – 100 тысяч могут быть израсходованы на любые такие цели. Вместе с ними на покупку жилья могут быть потрачены и деньги федеральной программы.

Что важно – получить сертификат можно в любое время, после появления ребенка. Но вот «потратить» его удастся лишь после достижения ребенком 3-летнего возраста (п. 6 ст. 20.2 Закона № 1/2006-ОЗ).

Как получить сертификат и «потратить» его

Мы уже выяснили, что перед тем, как получить материнский капитал, придется оформить сертификат. Ответственным здесь является Министерство социальной защиты населения Московской области и подконтрольные ему органы. В соответствии с Распоряжением Минсоцзащиты МО № 98-р от 29.12.2011, оформить сертификат можно в территориальных подразделениях Министерства по месту жительства. Так что обращайтесь в ближайший УСЗН.

Там вам выдадут бланк заявления, к которому необходимо приложить:

паспорт с пропиской в Подмосковье;
свидетельство о рождении ребенка с отметкой о российском гражданстве;
свидетельство о рождении предыдущих детей;
свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства;
брачное, бракоразводное свидетельство при наличии;
если документы подает отец – свидетельство о смерти матери, решение суда о лишении ее родительских прав, признании без вести пропавшей;
если документы подает иной законный представитель – свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании их умершими, без вести пропавшими или лишении их родительских прав.

Оформить сертификат также можно через МФЦ либо портал Госуслуг области.

Когда пройдет 3 года с момента рождения ребенка, нужно подать заявление на распоряжение материнским капиталом. Сделать это также можно через УСЗН, МФЦ либо портал Госуслуг. Комплект документов зависит от целей, на которые решено пустить деньги. Какие документы нужны для материнского капитала, чтоб потратить его на покупку жилья? Выбирайте нужные:

сертификат;
паспорт супруга + брачное свидетельство;
заявление;
документы об уплаченной и оставшейся сумме при покупке жилья по ДДУ;
копия ДДУ, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
договор купли-продажи;
справка о рассрочке (если она была предоставлена) с указанием оставшейся суммы;
нотариальное обязательство получателя маткапитала оформить жилое помещение в общую собственность заявителя, его супруга, детей в 6-месячный срок после подписания передаточного акта, после ввода в эксплуатацию, получения кадастрового паспорта, внесения последнего платежа, паевого взноса или снятия ипотечного обременения;
копия договора строительного подряда;
документ, подтверждающий наличие у заявителя банковского счета с указанием реквизитов этого счета;
копия договора об ипотеке;
справка о внесенной сумме паевого взноса и об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса (для членов ЖСК);
копия устава кооператива (для членов ЖСК);
выписка из реестра членов кооператива, подтверждающая членство в кооперативе;
копия кредитного договора (договора займа);
справка кредитора о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредита;
документ, подтверждающий место жительства детей и заявителя в Московской области.

Если цель расходования денег – образование, вам потребуется:

сертификат + заявление на распоряжение;
копия договора на оказание платных образовательных услуг, заключенного между заявителем и образовательной организацией;
свидетельство о рождении ребенка, на образование которого направляются средства материнского капитала;
паспорт заявителя;
документ, подтверждающий место жительства детей и заявителя в Московской области.

Какой бы способ подачи документов вы не выбрали, срок их рассмотрения и принятия решения составит от 15 (для направления денег на образование) до 45 дней (на улучшение жилищных условий). Еще 2 месяца уйдет на перечисление денег.

Но и после этого стать счастливым обладателем 100 тысяч вы не сможете – деньги уйдут продавцу жилья либо в образовательную организацию. Расстраиваться по этому поводу не стоит: при попытке обналичить маткапитал, не избежать внимания со стороны прокуратуры и обвинений в мошенничестве!

Маткапитал-2022: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий

В 2022 году сумма материнского капитала при рождении первенца составит 524,5 тыс. руб. При рождении второго ребенка выплата составит 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.

Одним из самых популярных способов использования господдержки остается улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. Рассказываем, как изменится программа в 2022 году и на что можно потратить денежный сертификат.

Содержание

Размер маткапитала 2022 году

Одно из важных изменений этого года, связанных с маткапиталом — его индексация. Впервые в 2022 году она пройдет не с 1 января, а на месяц позже — с 1 февраля. Но зато теперь выплату будут индексировать исходя не из прогнозируемой инфляции, а из фактической. Соответствующий закон в конце 2022 года подписал президент России Владимир Путин.

По итогам 2022 года реальная инфляция составила 8,4% — на столько же вырастет сумма маткапитала. Таким образом, в 2022 году размер выплаты на первого ребенка составит 524,5 тыс. руб., на второго — 693,1 тыс. руб., если семья не получала маткапитал на первого ребенка, и 168,6 тыс. руб., если его оформляла.

Для сравнения, в 2022 году он был проиндексирован на 3,7%, его размер составлял 483,8 тыс. руб. на первого ребенка и 639,4 тыс. руб. — на второго. До 1 февраля 2022 года размер маткапитала будет соответствовать размеру, установленному на 2022 год.

Что еще изменится в 2022 году

В 2022 году предлагается расширить права отцов на получение маткапитала. Речь идет о законопроекте, который устанавливает право на маткапитал для отцов, в одиночку воспитывающих двух и более детей с российским гражданством, рожденных после 1 января 2007 года, в случае смерти их матери, не являющейся россиянкой. Кроме того, поддержку в аналогичной ситуации могут получить мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного после 1 января 2022 года.

Сейчас приоритетное право на маткапитал имеют женщины — гражданки России, родившие первого, второго, третьего или последующих детей, пояснял замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов. Право же мужчины на маткапитал является производным от права матери и реализуется только в том случае, если оно прекращено у матери. «Законопроект предлагает распространить маткапитал на мужчин, которые являются отцами и усыновителями детей в случае, если их мама умерла или объявлена умершей и не является гражданкой РФ», — сказал замминистра. В конце 2022 года профильный комитет Госдумы одобрил законопроект.

Также в 2022 году Конституционный Суд Российской Федерации признал право на маткапитал за отцами, которые воспитывают детей, рожденных суррогатными матерями. До этого такое право признавалось только за супружескими парами, которые обратились к услугам суррогатной матери. Воспользоваться этим правом отцы смогут и в 2022 году.

Основные нововведения прошлых лет

С 1 января 2022 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. Теперь сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2022 года.

Еще одно важное изменение — с 2022 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.

В 2022 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.

Еще в 2022 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.

О программе

Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.

На материнский капитал имеют право:

женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2022 года;
отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2022 года;
в случае если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то отец может вместо нее получить материнский капитал.

На что можно потратить маткапитал в 2022 году

Цели, на которые можно направить средства маткапитала, указаны в ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Выплату можно потратить на образование детей, получение ежемесячных выплат (если у семьи доход ниже прожиточного минимума), соцадаптацию детей-инвалидов либо направить на формирование накопительной части пенсии мамы.

Один из самых популярных способов использования сертификата — улучшение жилищных условий: строительство и покупка дома, квартиры и выплата ипотеки. По данным Минтруда, на эти цели тратили средства больше полвины участников программы.

Рассмотрим подробнее самые популярные направления использования маткапиатала.

1. Покупка жилья и ипотека

Средства маткапитала можно использовать при покупке квартиры, дома за собственные средства или в ипотеку. Обычно сертификат направляют на погашение основного долга жилищного кредита, рефинансирование или первоначальный взнос. В последнем случае лучше добавить собственные сбережения — так выше шансы получить одобрение.

«Внесение только материнского капитала (если это предусмотрено программой банка) не может быть причиной отказа, но следует понимать, что чем больше сумма первоначального взноса, тем охотнее банк дает кредит. Это связано с рисками, ведь чем больше человек вкладывает своих денег, тем меньше вероятность, что он откажется платить и захочет потерять квартиру», — пояснила гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова.

Маткапитал можно использовать и при участии в льготных программах — дальневосточной, сельской, семейной, военной ипотеках. Начиная с прошлого года подать заявление на самое востребованное направление программы — покупку или строительство жилья в ипотеку — стало возможным непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбором необходимых документов занимаются банки.

2. Строительство и реконструкция дома

Сертификат можно потратить на реконструкцию и строительство загородного дома, в том числе с привлечением кредита. С 2022 года за счет этих средств семья может построить жилье не только на участке для индивидуального жилищного строительства, но и дом на садовом участке. Кроме того, средства маткапитала можно направить на реконструкцию жилого дома на садовом участке либо компенсировать затраты на его строительство (реконструкцию).

Потратить маткапитал на реконструкцию и строительство загородного жилья можно лишь при условии, что помещение имеет статус жилого дома, предназначено для постоянного проживания, а у владельца сертификата (супруга) есть право собственности (пользования, владения, аренды) на землю и разрешение на строительство жилья (уведомление о планируемом строительстве). Построить или реконструировать жилой дом на садовом участке с использованием маткапитала можно своими силами либо с привлечением строительной компании и заключением договора подряда.

В марте 2022 года вступили в силу изменения, по которым для подтверждения того, что дом построен, нужно предоставить выписку из ЕГРН. Ранее требовались сведения из акта освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. Сам дом должен быть возведен после 1 января 2007 года. Если он построен до этой даты, семья может потратить маткапитал только на его реконструкцию.

3. Покупка земельного участка и ремонт

Средства маткапитала можно направить на покупку жилого дома, но не земли, поэтому потратить их можно только на участок под индивидуальное жилищное строительство или землю в СНТ (садоводческом некоммерческом товариществе). «Купить участок на материнский капитал нельзя. Также нельзя использовать маткапитал при покупке апартаментов», — отметила Наталия Кузнецова.

Невозможно использовать средства маткапитала и на ремонт квартиры или дома. Хотя такая опция обсуждается. Летом 2022 года Владимир Путин согласился рассмотреть возможность использования материнского капитала на ремонт жилья. «Можно подумать. Только критерии здесь очень размыты — надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую», — уточнил он.

В конце 2022 года риелторская сеть «Этажи» предложила правительству разрешить использовать маткапитал для покупки земельных участков. Авторы инициативы считают, что ограничения на покупку земельных участков создают сложности для семей при строительстве собственного дома. Пока инициатива не вылилась в соответствующий законопроект.

Нюансы использования маткапитала

Материнский капитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно по истечении трех лет со дня рождения ребенка. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.

Обязательное условие применения маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».

Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.

Материнский капитал: сроки, возможности, особенности

Конституция провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в связи с чем обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов. Какова во всем этом роль материнского капитала?

Уже 15 лет на практике реализуются положения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена возможность семьям с детьми получить от государства помощь на улучшение жилищных условий, образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, повышение уровня пенсионного обеспечения. Эта дополнительная помощь обрела форму материнского (семейного) капитала.

Что такое материнский капитал?

Сам по себе материнский капитал представляет собой средства, которые передаются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ в целях реализации дополнительных мер господдержки. За время своего действия закон претерпел множество позитивных изменений: от срока действия программы – в настоящее время воспользоваться благами материнского капитала можно по 31 декабря 2026 г. – до круга лиц, которые имеют право его получить, и списка целей, на которые можно направить эти средства.

Кто может получить материнский капитал?

Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.

Являющиеся гражданами России женщины:

родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2022 г.;
родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.

Являющиеся гражданами России мужчины:

единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2022 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.

Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.). Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.

Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.

С 1 января 2022 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:

если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.

Размер материнского капитала

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 2022 г. N 415-ФЗ, материнский капитал будет ежегодно индексироваться на основе не прогнозируемой, а фактической инфляции 1 февраля.

Материнский капитал в 2022 году был проиндексирован на 8,4% и с 1 февраля составил:

524 527 руб. 90 коп. – за первого ребенка;
доплата 168 616 руб. 20 коп. за второго ребенка дополнительно к 524 527 руб. 90 коп. за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2022 г.;
693 144 руб. 10 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2022 г.;
693 144 руб. 10 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало.

Как получить маткапитал?

Получить материнский капитал можно только единожды, но после 1 января 2022 г. можно воспользоваться правом на получение доплаты в размере 155 550 руб. за второго ребенка, рожденного и усыновленного, как и первый, с 1 января 2022 г.

Документом, подтверждающим право на маткапитал, является сертификат по форме Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 18.03.2022 № 138н. Этот сертификат является именным и оформляется в виде электронного документа, содержащего квалифицированную электронную подпись должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России. В осязаемом виде сертификат может быть выдан либо в виде удостоверенного документа, подтверждающего содержание электронного сертификата, либо в виде подписанной должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда России выписки из федерального регистра о выдаче сертификата.

Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на материнский капитал.

Приложением № 1 к приказу Минтруда России от 18.03.2022 № 138н утверждены Правила, которыми регулируются порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и порядок его выдачи.

Оформление документов на маткапитал

Начиная с апреля 2022 года существует два порядка оформления сертификата на материнский капитал: заявительный, действующий до этого, и беззаявительный.

Во втором случае маткапитал оформляется автоматически на основании данных, которые поступают в Пенсионный фонд России из государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также анализа иных сведений, собранных им самостоятельно и необходимых для вынесения положительного решения о выдаче сертификата.

Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет лица на сайте фонда, имеющего право на материнский капитал, или на портале Госуслуг. Однако для семей, которые детей усыновили, по-прежнему действует заявительный порядок получения сертификата, так как сведения, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.

В заявительном порядке для получения сертификата необходимо обратиться лично или через представителя в любой территориальный орган Пенсионного фонда независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания через МФЦ с документами, исчерпывающий перечень которых установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ 31.05.2019 № 312п:

заполненное и подписанное заявление о выдаче сертификата по форме приложения № 1 к Административному регламенту;
документы, удостоверяющие личность заявителя, или их копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом;
если заявление подается от имени гражданина его представителем, то представляются документы, удостоверяющие его полномочия, и документы, удостоверяющие его личность. Если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документы, удостоверяющие личность заявителя, не предоставляются;
если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, представляются также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
если в документах, предоставляемых для получения сертификата, имеются разночтения в имени, отчестве или фамилии гражданина с теми, что указаны в документе, удостоверяющем личность, необходимо также представить документы, подтверждающие факт принадлежности представленных документов заявителю.

По собственной инициативе можно дополнительно представить также документы о гражданстве РФ ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал; документы о рождении или усыновлении детей; о смерти женщины, родившей или усыновившей детей, а также об объявлении такой женщины умершей, о лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право; об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право; о смерти родителей или усыновителей или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав.

Можно направить заявление по почте с подтверждением факта и даты отправления. При этом подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляется нотариусом или иным уполномоченным лицом, а также должностными лицами консульских учреждений РФ в случае, если гражданин постоянно проживает за пределами территории Российской Федерации.

Также заявление можно направить в форме электронного документа в территориальный орган Пенсионного фонда РФ посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица». В этом случае не позднее следующего рабочего дня заявитель получит уведомление о получении заявления с указанием перечня и даты представления необходимых документов (сведений из них).

Отказ в выдаче материнского капитала

Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:

у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.

Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.

На что потратить маткапитал

Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.

Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.

Покупка квартиры и строительство дома

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, можно приобрести, построить или реконструировать объект жилой недвижимости, но только в том случае, если таковой находится на территории России.

В рамках этого направления можно приобрести или построить жилое помещение, совершив законную сделку или приняв участие в обязательствах, к которым также относится участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах. Такую сделку может совершить и супруг владельца сертификата. В данных случаях средства материнского капитала направляются напрямую в безналичном порядке контрагентам или переводятся на счет эскроу, по которому право на денежные средства у контрагента возникают только после исполнения им своих обязательств по договору перед владельцем сертификата.

Средства материнского капитала можно также потратить на строительство или реконструкцию объекта жилой недвижимости, проводимые без помощи строительной организации владельцем сертификата или его супругом, а также компенсировать за счет этих средств затраты на такие строительство или реконструкцию. В таком случае денежные средства перечисляются на счет владельца сертификата первоначально в размере не более 50% от размера материнского капитала, а после шести месяцев возможно перечисление оставшейся суммы, но только при условии, что основные работы по строительству жилья или реконструкции объекта соблюдены.

Существует возможность за счет материнского капитала оплатить первоначальный взнос при получении целевого кредита или займа на приобретение или строительство жилья. Целевой кредит может быть оформлен и на супруга владельца сертификата. Можно осуществить погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту или займу, в том числе в случае, когда кредитный договор или договор займа заключен до возникновения права на материнский капитал. Также за счет него можно погасить основной долг и проценты по кредитному договору или договору займа, денежные средства по которым были потрачены на погашение взятого до возникновения права на маткапитал кредита или займа на приобретение или строительство жилья. В данных случаях средства материнского капитала направляются на счет кредитора (займодавца).

Получение образования

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926, можно оплатить образование детей в любой образовательной организации, у которой есть право оказывать такие услуги, при условии, что находится она в России.

В рамках этого направления средства могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. За счет них можно оплатить содержание ребенка, присмотр и уход за ним, если таковые осуществляются организацией дошкольного или начального общего, основного общего и среднего общего образования. Можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, где в период обучения проживает ребенок. Средства материнского капитала в данных случаях направляются в безналичном порядке на счет образовательной организации, указанной в договоре, либо на счет организации, указанной в договоре найма жилого помещения в общежитии.

Адаптация детей-инвалидов

В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380, можно компенсировать приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Компенсировать оплату приобретенных товаров и услуг можно, только если они приобретены для реализации индивидуальной программы реабилитации и входят в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р, при этом необходимо представить соответствующие подтверждающие документы.

Накопительная пенсия

Женщинам также предоставлена возможность направить средства материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Выбрав такое направление расходования материнского капитала, можно от него отказаться, но до дня назначения накопительной пенсии. Не принявшие решения о распоряжении материнским капиталом женщины, родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г. или первого ребенка с 1 января 2022 г., а также женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г. и ранее не воспользовавшиеся правом на материнский капитал, могут при назначении им накопительной пенсии учесть средства материнского капитала или их часть в составе пенсионных накоплений.

Ежемесячная выплата из средств маткапитала

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и в соответствии с Порядком осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, установленным приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, можно реализовать свое право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.

При этом необходимо, чтобы ребенок был рожден с 1 января 2018 г., являлся гражданином России, а также чтобы размер среднедушевого дохода семьи не превышал двукратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

Выплата будет осуществляться со дня рождения (усыновления) ребенка, если за ней обратились не позднее шести месяцев после рождения (усыновления) и со дня обращения за ее назначением – в других случаях и до достижения ребенком возраста трех лет.

Выплата перечисляется на банковский счет владельца сертификата.

Можно ли обналичить маткапитал

Обменять сертификат на наличные деньги не получится. У владельца сертификата есть возможность получить средства на свой счет, но тратить их нужно исключительно в целях, на которые они предоставлены. Так, например, невозможно купить за счет средств федерального материнского капитала автомобиль.

Маткапитал на региональном уровне

Меры поддержки семьям с детьми, предоставляемые также в форме материнского капитала, существуют и на региональном уровне. Финансируются эти программы за счет средств субъектов РФ, в связи с чем размер материнского капитала весьма вариативен, но всегда уступает своему федеральному собрату.

Так, например, в Тульской области на начало 2022 года (с 1 января 2022 г.) он составляет 150 тыс. руб., в Краснодарском крае – 134 128 руб., во Владимирской области – 65 610 руб. Кроме этого, условия получения регионального материнского капитала разнятся. Например, в Мурманской области его возможно получить лишь при рождении третьего или последующих детей, в Воронежской области – при рождении третьего ребенка, но только при наличии статуса малоимущей семьи, в Калужской области – уже при рождении второго ребенка.

В рамках региональной поддержки семей с детьми средства могут быть потрачены на цели, очерченные законодательством субъекта РФ, в части совпадающие с направлениями, установленными на уровне федеральном. Однако в Мурманской области средства маткапитала возможно также направить на ремонт жилого помещения, а также на покупку товаров длительного пользования, под которыми понимается мебель, бытовая техника и автомобиль. Материнский капитал, предоставленный по региональной программе в Тульской области, можно также направить на покупку автомобиля, но только российского производства.

Перечень документов, необходимых для получения регионального материнского капитала, также устанавливается каждым субъектом самостоятельно.

Правила использования материнского капитала на улучшение жилищных условий

Улучшение жилищных условий за счет материнского капитала — это одна из целей введения финансовой господдержки семей с детьми. Однако полученные средства нельзя тратить по своему усмотрению: Постановлением Правительства установлены ограничения. Можно ли на эти деньги купить землю для строительства дома? В вопросе разобралась Алена Третьякова, юрист консалтинговой группы G3.

Люди, получившие государственную поддержку в виде материнского капитала, интересуются, по каким назначениям и каким образом ее применить и разрешено ли использование материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Материнский капитал — это что-то вроде «спасательного буйка», позволяющего людям обзавестись собственным жильем. У многих семей возникает вполне логичный вопрос, можно ли приобрести земельный участок на средства материнского капитала. Но тут не так все просто.

Принципы выдачи маткапитала

По российскому законодательству, материнский капитал — это средства федерального бюджета, выделяемые в целях реализации дополнительных мер государственной поддержки. Программа действует уже более десяти лет. Закон № 256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» предусматривает, что сертификат на маткапитал оформляется только один раз. Для этого необходимо выполнение главного условия — в семье после 01.01.2007 рожден или усыновлен второй либо последующий ребенок, имеющий гражданство РФ. После появления третьего ребенка повторно оформить сертификат на федеральный материнский капитал нельзя, но в большинстве субъектов России в этом случае родителям предоставляют региональный материнский капитал.

Денежные средства материнского капитала нельзя тратить на свое усмотрение, так как цели их использования строго ограничены Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006.

Закон не предусматривает возможность купить земельный участок на средства маткапитала, даже если впоследствии семья захочет построить на нем жилой дом. Часть 3 ст. 7 вышеуказанного закона разрешает использовать материнский капитал для:

улучшения жилищных условий;
оплаты образования ребенка;
формирования накопительной части пенсии матери;
социальной адаптации ребенка-инвалида;
получения ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Как мы видим, норма не содержит формулировки «покупка земельного участка». Но часть 3 ст. 7 256-ФЗ включает в себя улучшение жилищных условий: материнский капитал разрешено использовать для этих целей. Что под этим понимается?

Что означает «улучшение жилищных условий»

Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 определило, что входит в понятие улучшения жилищных условий:

первоначальный взнос в ипотеку;
погашение остатка задолженности по той же ипотеке;
добавление к уже имеющейся (накопленной) сумме при покупке жилья;
участие в долевом строительстве;
участие в жилищном кооперативе;
строительство дома;
реконструкцию дома.

Можно ли на полученные от государства средства купить землю

Из списка следует, что распоряжение материнским капиталом на улучшение жилищных условий не включает покупку земли. Результатом такого приобретения не является улучшение условий проживания, потому что хозяевам на новом участке только предстоит возвести дом. А это нельзя считать выполнением условий применения маткапитала.

Но имеется все же вариант и для тех, кто мечтает построить собственный дом за счет государственных средств: возведение жилья на участке, который уже является собственностью семьи. Обязательное условие — чтобы земельная территория входила в категорию «Индивидуальное жилищное строительство».

Приобретаемый дом должен находиться на земле, относящейся к одному из видов разрешенного использования (ВРИ):

для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — предназначен для постройки жилого дома не более 3 этажей, размещения гаражей и подсобных сооружений, выращивания сельскохозяйственных и декоративных культур;
для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — разрешается построить жилой дом, производить сельскохозяйственные продукты, разместить гараж и вспомогательные постройки;
для блокированной жилой застройки — построить дом до 3 этажей, предназначенный для одной семьи, но имеющий общие стены с соседними жилыми домами.

Объект ИЖС, на покупку которого используются средства маткапитала, должен отвечать критериям жилого помещения, установленным разделом II Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006:

Дом построен в жилой зоне.
Ограждающие и несущие конструкции — в работоспособном состоянии.
Фундамент и несущие стены не разрушены или повреждены.
В жилье проведены электричество, канализация, водопровод, вентиляция, отопление, газ (если район газифицирован).

Судебная практика

Закон устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов: все прочно связанные с участком объекты следуют его судьбе (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ ). Отсюда следует, что при переходе права собственности к приобретателю здания или сооружения переходит и право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

По Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.01.2018 № 8-КГ17-16, суд пришел к выводу, что истец приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом, и расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств — улучшению жилищных условий семьи.

Выводы

На сегодняшний день приобрести земельный участок, используя материнский капитал в 2022 году на улучшение жилищных условий, нельзя ввиду того, что законодатель очертил круг направлений, на которые разрешено потратить деньги, и покупка земли к ним не относится, поскольку земельный участок — это нежилой объект недвижимости. Но благодаря тому, что закон содержит положение о возможности улучшения жилищных условий, к числу которых относится строительство и покупка дома (из примера из судебной практики, указанной в статье), позволено приобретать земельные участки с уже готовым или еще недостроенным домом.