Коллективный договор: обязателен или нет для заключения в 2020 году? Санкции для работодателя за отказ

Обязательно ли наличие коллективного договора для ООО

Правовые основы заключения коллективного договора

На законодательном уровне вопросы, связанные с действием коллективных договоров, регламентирует ст. 40–51 ТК РФ. В силу ст. 40 ТК РФ договор признается коллективным при одновременном выполнении следующих условий:

  1. Его сторонами являются работодатель и работники.
  2. Договор регулирует социально-трудовые отношения в организации или у ИП.
  3. Документ является правовым актом и заключается путем проведения коллективных переговоров в порядке главы 6 ТК РФ.

В рамках ст. 36 ТК РФ законодатель закрепил право работников и работодателя самостоятельно от своего имени или посредством представителей организовывать и участвовать в переговорах, связанных с подготовкой и согласованием условий коллективного договора.

Примечание: в сети Интернет многие спрашивают, обязателен или нет коллективный трудовой договор. Однако данный вопрос некорректен, поскольку законом не предусмотрено заключение таких договоров. Более того, коллективный и трудовой договор — это разные документы.

Обязательно заключать коллективный договор в организации или нет

Анализ требований ст. 36 ТК РФ позволяет однозначно сказать, обязателен ли коллективный договор для заключения. В случае отсутствия инициативы любой из сторон трудовых отношений заключение такого соглашения не является обязательным.

Однако если предложение о проведении коллективных переговоров поступило работодателю, он обязан в течение недели вступить в переговоры. В противном случае предусмотрена ответственность (о ней расскажем далее).

Необоснованное уклонение от заключения соглашения после вступления в переговоры также не допускается. Таким образом, если стороны вступили в переговоры, договор обязательно должен быть подписан. Единственное исключение — ситуация, когда работники предлагают незаконные условия и работодатель обоснованно не соглашается с ними. В этом случае его действия по незаключению соглашения правомерны.

Что касается обязательности наличия колдоговора в организации, то данный документ к числу необходимых не относится. Ввиду этого, и ответственности за то, что он отсутствует, законом не предусмотрено.

Какие сведения могут содержаться в коллективном договоре

Законодателем определен примерный перечень вопросов, которые могут быть определены в рамках документа, в том числе:

  • оплата труда, порядок роста зарплаты с учетом инфляции, повышения квалификации сотрудников;
  • выплата различного рода пособий, их виды и условия начисления;
  • регулирование рабочего времени и времени отдыха, оформление ученических отпусков;
  • обеспечение безопасности и охраны здоровья сотрудников на производстве;
  • оздоровление и отдых работников, включая возмещение их расходов на это;
  • предоставление питания или компенсации подобных расходов;
  • контроль за соблюдением положений коллективного договора.

Документ заключается на срок, не превышающий 3 года. При этом в случае окончания срока действия он может быть продлен еще на 3 года, причем продление может осуществляться неограниченное количество раз. Несмотря на обязанность по регистрации колдоговора в соответствующем исполнительном органе в сфере занятости и труда, действовать он начинает с момента, определенного сторонами, а именно:

  • после подписания;
  • с конкретной даты, согласованной сторонами и указанной в договоре (но не ранее даты подписания).

Санкции и ответственность за игнорирование работодателем предложения о заключении колдоговора и уклонение от его подписания

Сторона трудовых правоотношений, получившая уведомление о начале переговоров, обязана в течение 7 дней направить ответ с указанием представителей, которых она направит, и их полномочий (ст. 36 ТК РФ). С момента получения ответа на уведомление переговоры считаются начавшимися.

При этом законодатель предусматривает ответственность:

  • за уклонение от участия в переговорах — по ст. 54 ТК РФ (отсылает к положениям ст. 5.28 КоАП РФ и 5.28 КоАП РФ);
  • за неисполнение условий подписанного документа — по ст. 55 ТК РФ (отсылает к положениям ст. 5.29 КоАП РФ и 5.29 КоАП РФ).
  • за необоснованный отказ от заключения договора — по ст. 5.30 КоАП РФ.

Санкция ст. 5.28 КоАП РФ за уклонение от участия в переговорах предусматривает предупреждение или наложение штрафа до 3 000 руб. для работодателя.

За непредоставление информации, имеющей существенное значение для организации и проведения переговоров, а также контроля соблюдения условий соглашения, ответственность предусмотрена ст. 5.29 КоАП РФ (только для работодателя). Возможна также ответственность в виде предупреждения или наложения штрафа до 3 000 руб.

В случае отказа работодателя от заключения соглашения ответственность предусмотрена ст. 5.30 КоАП РФ. Согласно указанной норме на работодателя или его представителя может быть наложен штраф от 3 000 до 5 000 руб.

Таким образом, ответ на вопрос о том, обязательно ли заключать коллективный договор в организации, предельно ясен: его заключение является необходимым лишь в том случае, когда одна из сторон проявила инициативу по проведению коллективных переговоров. При этом за несоблюдение требований о вступлении в коллективные переговоры либо необоснованный отказ в заключении договора для работодателя предусмотрена административная ответственность.

Еще больше материалов по теме в рубрике: “Кадровые документы”.


Коллективный договор: обязателен или нет для заключения в 2020 году? Санкции для работодателя за отказ

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Государственное бюджетное учреждение вправе или обязано заключать коллективный договор?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Заключение коллективного договора государственным бюджетным учреждением является обязательным только в том случае, если от работников или работодателя поступило предложение по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора. Если ни одна из сторон не проявляет инициативы по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора, наличие такого правового акта не является обязательным для данной организации.

Обоснование вывода:
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (часть первая ст. 40 ТК РФ).
В силу ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (часть четвертая ст. 40 ТК РФ).
Как видно, указанные нормы указывают на возможность заключить коллективный договор. Требование об обязательном наличии в каждой организации такого правового акта не установлено действующим трудовым законодательством и не поставлено в зависимость от организационно-правовой формы, вида или типа организации.
Однако отметим, что в силу ст. 36 ТК РФ и работники и работодатели в лице их представителей свободны в проявлении инициативы по проведению коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора. Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения.
Сторона, получившая указанное предложение, должна направить инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием своих представителей для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий.
Порядок урегулирования возникших в ходе коллективных переговоров разногласий по вопросам заключения, изменения, а также исполнения коллективных договоров установлен ст.ст. 399-418 ТК РФ.
Однако, даже если по отдельным положениям проекта коллективного договора стороны не могут прийти к согласию в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров, они должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий (часть вторая ст. 40 ТК РФ).
Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей (ст. 5.28 КоАП РФ).
Таким образом, анализ содержания указанных норм позволяет сделать вывод о том, что заключение коллективного договора является обязательным как для работников, так и для их работодателей независимо от организационно-правовых форм, видов или типов организаций только в том случае, если от одной из сторон поступило предложение по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора. При этом факт недостижения согласия по отдельным пунктам проекта коллективного договора не является обстоятельством, освобождающим стороны от обязанности подписать такой договор.
Если ни одна из сторон не проявляет инициативы по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора, наличие такого документа не является обязательным для организации.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Виноградова Марина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

23 января 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Коллективный договор без профсоюза 2020 года

Статью подготовила руководитель отдела подбора персонала Толмачёва Диана Глебовна. Связаться с автором

Вернуться назад на Коллективный договор 2020

Для организаций с небольшим количеством сотрудников создание профсоюзов нередко является неудобным и невыгодным. В этом случае для защиты интересов работников такой организации может быть создан какой-либо представительный орган, на который возлагаются обязанности по представлению интересов работников такой организации и отстаиванию их прав, если было зафиксировано нарушение таких прав.

Отсутствие профсоюза в организации не становится препятствием к заключению коллективного трудового договора, так как представлять интересы в этом случае может любой уполномоченный сотрудник такой организации, который выбран на основании специального собрания сотрудников организации.

Кроме того, представлять интересы работников в 2020 году может специально выбранный орган представления интересов сотрудников, который также формируется на основании специального протокола, в котором зафиксировано решение сотрудников, высказанное на общем собрании в рамках организации.

Так как отсутствие профсоюзной организации для заключения коллективного трудового договора не является препятствием, то подписание возможно, но будет иметь ряд своих особенностей в части алгоритма заключения такого договора.

В частности, порядок действий будет выглядеть следующим образом:

• на первом этапе проводится собрание сотрудников организации. Главной целью такого собрания становится определение перечня лиц, которым сотрудники доверяют представлять свои интересы в рамках конкретной организации. Кроме того, именно на этом собрании принимается и фиксируется решение о необходимости заключения коллективного договора. Также на этом собрании должно быть принято решение о необходимости создания специально уполномоченного органа, который будет представлять интересы сотрудников организации при разрешении споров с работодателем. Каждое решение должно быть зафиксировано в специальном протоколе такого собрания. В противном случае решение о выборе уполномоченных представителей не может считаться юридически значимым;

• выбранные представители работников или специально созданный орган выступают с инициативой о необходимости подписания коллективного договора с работодателем. В случае если данная инициатива не была рассмотрена по каким-то причинам, работодателю грозит наложение штрафных санкций;

• на основании вынесенных предложений назначаются коллективные переговоры, на которых происходит обсуждение проекта коллективного договора. Длиться такие переговоры могут не более трех месяцев с момента их начала;

• по итогам коллективных переговоров происходит подписание коллективного договора. В том случае, если в ходе таких переговоров общий текст договора так и не был согласован, подписывается протокол разногласий с каждой стороны, который также потом будет обсуждаться.

Подписанный коллективный договор, включая протоколы разногласий к нему, должны обязательно проходить процедуру регистрации в уполномоченном органе по контролю за соблюдением прав трудящихся.

После регистрации такого коллективного договора и имеющихся протоколов к нему сотрудники организации и работодатель приступают к обсуждению тех моментов, которые внесены в протокол разногласий.

На обсуждение позиций каждой стороны дается также не более трех месяцев, после чего подписывается окончательный вариант, и происходит регистрация такого варианта в уполномоченных контролирующих органах.

Капитальный ремонт 2020
Кассовая дисциплина 2020
Кассовая книга 2020
Кассовые операции 2020
Клевета 2020

Обязателен ли коллективный договор в организации

Вопрос того, обязателен ли коллективный договор в организации в 2020 году, или нет, является крайне актуальным для всех сторон трудовых взаимоотношений. Работникам вопрос обязательности применения коллективного договора важен в контексте обеспечения защиты их прав и возможного отказа от участия в нем. Работодателям, а также сотрудникам отдела кадров также необходимо понимать, могут ли они инициировать в обязательном порядке принятие этого документа или же напротив — отказаться от него, либо попросту не создавать подобный документ.

Коллективный договор — обязателен он или нет в 2020 году, общие сведения

Одним из методов регулирования взаимоотношений в рамках трудового законодательства является коллективный договор. Это — глобальное соглашение между работодателем и всем рабочим коллективом в целом, регламентирующее различные нюансы их взаимодействия и предполагающее возможное включение в него различных дополнительных условий по отношению как к обязательствам и правам самих сотрудников, так и к обязательствам и правам работодателей. При этом коллективный договор относится к особому виду локальных нормативных актов организации, и каждая из сторон несет ответственность за его соблюдение.

Заключаться подобный договор может не только между работодателем и трудящимися организации в целом. Законодательство предполагает возможность заключения отдельных коллективных договоров в филиалах и иных подразделениях компании. Подобный подход позволяет определить наиболее выгодные и эффективные условия взаимодействия и сотрудничества сторон.

С точки зрения юриспруденции коллективный договор относится к одной из базовых форм социального партнерства — взаимного регулирования различных аспектов трудовых взаимоотношений. Более высокими уровнями социального партнерства можно назвать региональные, отраслевые или межотраслевые соглашения. Нормативы коллективного договора не могут противоречить действующим нормам трудового права, а также нормативам, установленным и принятым в рамках более значимых уровней социального партнерства.

Вопросы, связанные с порядком заключения коллективного договора, его содержанием и ответственностью сторон взаимоотношений друг перед другом, в том числе и касательно оформления подобного документа, достаточно строго регулируются действующим трудовым законодательством, а также иными нормативно-правовыми документами и актами в РФ. Однако при всех этих особенностях, важности и значимости коллективного договора, он не является документом, который должен присутствовать на предприятии в обязательном порядке. Более подробно о том, когда коллективный договор обязателен, а когда без него можно обойтись, можно будет прочитать далее.

Обязателен ли коллективный договор — нормативы законодательства

Как уже было упомянуто ранее, трудовое законодательство РФ достаточно подробно регламентирует порядок заключения коллективного договора, а также права и обязанности сторон как в рамках как процесса установления подобного способа регулирования взаимоотношений, так и последующего соблюдения принятых обеими сторонами договоренностей и разрешения разногласий. Поэтому и трудящимся, и работодателям, и сотрудникам отдела кадров будет полезно ознакомиться непосредственно с нормативно-правовыми документами и актами, регулирующими этот вопрос. К ним относятся следующие положения законодательства:

Статья 1 Трудового кодекса причисляет обеспечение правового регулирования коллективных договоров и сферы социального партнерства к одной из базовых задач трудового законодательства в целом.

  • Статья 6 Трудового кодекса предполагает, что вопросы регулирования принципов социального партнерства и заключения коллективных договоров относятся к ведению федеральных органов власти.
  • Статья 8 Трудового кодекса устанавливает понятие локальных нормативных актов, действующих на уровне предприятия, а также относит к ним в том числе и коллективные договоры.
  • Статья 9 Трудового кодекса регламентирует принципы урегулирования трудовых и сопряженных с ними отношений в договорном порядке путем заключения коллективных и индивидуальных трудовых договоров, а также предполагает невозможность нарушения такими документами уже установленных на уровне законодательства нормативов.
  • Статья 12 Трудового кодекса устанавливает базовые принципы определения продолжительности действия различных нормативов трудового права, в том числе и коллективных договоров во времени.
  • Статья 15 Трудового кодекса определяет трудовые отношения, как таковые, в которых стороны обязуются соблюдать нормы трудового права, в том числе и те, которые закреплены в локальных нормативных актах и трудовом договоре.
  • Статья 21 Трудового кодекса регулирует права трудящихся, в том числе и право на рабочее место, которое соответствует требованиям законодательства и коллективного договора, а также право на участие в переговорах о заключении коллективного договора и участие своих представителей в других формах социального партнерства с работодателем.
  • Статья 22 Трудового кодекса посвящена обязанностям работодателей, и в ней прямо предполагается обязанность их участвовать в заключении коллективных договоров, содействовать проведению переговоров с представителями сотрудников и исполнять взятые на себя в рамках коллективного договора обязательства.
  • Статья 24 Трудового кодекса регулирует базовые принципы социального партнерства, к сфере которого относится и коллективный договор.
  • Статья 27 Трудового кодекса перечисляет существующие формы социального партнерства, к которому относятся в том числе и коллективные договоры.
  • Статья 29 Трудового кодекса определяет, кто является представителем работников при проведении коллективных переговоров в рамках социального партнерства.
  • Статья 30 Трудового кодекса регулирует представление интересов трудящихся первичными профсоюзными организациями, в том числе и в рамках заключения коллективного договора.
  • Статья 33 Трудового кодекса посвящена представителям работодателей в сфере социального партнерства, в том числе и в контексте заключения коллективного договора между сторонами трудовых взаимоотношений.
  • Статья 35 Трудового кодекса предполагает необходимость формирования специальных комиссий в рамках социального партнерства, в том числе и при заключении коллективных договоров.
  • Статья 36 Трудового кодекса предоставляет и работодателям, и сотрудникам право на участие в коллективных переговорах относительно заключения коллективного договора или его изменения.
  • Статья 37 Трудового кодекса рассматривает общий порядок ведения коллективных переговоров на предприятии, принципы выбора работниками своих представителей, а также сроки, необходимые для заключения коллективного договора.
  • Статья 38 Трудового кодекса посвящена возможности урегулирования разногласий, возникших в ходе ведения переговоров о заключении коллективного договора.
  • Статья 39 Трудового кодекса предполагает, что работникам, участвующим в подготовке и ведении коллективных переговоров, предоставляется широкий спектр дополнительных гарантий.
  • Статья 40 Трудового кодекса посвящена непосредственно понятию коллективного договора и базовым принципам его заключения.
  • Статья 41 Трудового кодекса регулирует содержание коллективных договоров и их структуру — конкретные аспекты трудовых взаимоотношений, которые могут рассматриваться в рамках социального партнерства и подобной документации.
  • Статья 42 Трудового кодекса устанавливает нормативы порядка разработки коллективного договора сторонами.
  • Статья 43 Трудового кодекса определяет период действия заключенного коллективного договора, в том числе и максимально возможный срок для заключения такого документа.
  • Статья 44 Трудового кодекса уточняет принципы, по которым могут вноситься изменения в уже заключенный коллективный договор.
  • Статья 50 Трудового кодекса предполагает, что после заключения, коллективный договор должен быть в уведомительном порядке зарегистрирован в государственных органах по труду.
  • Статья 51 Трудового кодекса устанавливает принципы контроля за соблюдением заключенного коллективного договора.
  • Статья 54 Трудового кодекса регулирует возможность наступления ответственности за отказ от участия в коллективных переговорах или нарушение установленных законодательством сроков.
  • Статья 55 Трудового кодекса посвящена возможной ответственности сторон за нарушение условий уже заключенного коллективного договора.
  • Статья 68 Трудового кодекса посвящена необходимости ознакомления соискателя с имеющимися на предприятии локальными нормативными актами и коллективным договором.
  • Статья 398 Трудового кодекса посвящена коллективным трудовым спорам, как одному из возможных механизмов урегулирования разногласий, не позволяющих заключить коллективный договор.
  • Таким образом, внимательно рассмотрев вышеприведенные нормативы, касающиеся заключения коллективного договора в 2020 году, можно понять, когда он обязателен, а когда стороны трудовых взаимоотношений могут обойтись и без него. При этом также следует понимать, что различные аспекты взаимоотношений сотрудников и работодателей, связанные с коллективными договорами, также могут рассматриваться и в рамках иных нормативно-правовых документов и актов.

    Когда коллективный договор обязателен

    Российское законодательство не обязывает работодателей и трудящихся заключать рассматриваемый договор в абсолютно каждом конкретном случае. Трудовые отношения могут регулироваться и без наличия подобного документа в рамках уже заключенных индивидуальных договоров с работниками и действующего трудового законодательства. Таким образом сам по себе коллективный договор в 2020 году не обязателен ни для работодателей, ни для сотрудников, если рассматривать непосредственно необходимую для осуществления трудовых взаимоотношений документацию.

    Однако, если договор уже был заключен — он является обязательным для всех сторон трудовых взаимоотношений. При этом за отказ от выполнения нормативов, которые предусмотрены в коллективном договоре, любая сторона может быть привлечена к ответственности.

    Законодательство также предусматривает, что инициатором заключения соглашения может выступать любая из сторон трудовых взаимоотношений. Чаще всего с подобной инициативой выступают работники и их представители, однако инициировать проведение коллективных переговоров и заключение договора может и работодатель.

    Когда одна из сторон, участвующих в трудовых взаимоотношениях, заявила о своем намерении заключить коллективный договор, этот документ уже становится обязательным к принятию второй стороной. При невозможности достижения решения, которое бы устроило обе стороны трудовых взаимоотношений коллективный договор все равно должен быть заключен — в нем должны иметь место те пункты, которые устраивают обе стороны взаимоотношений. Либо же, если одна из сторон саботирует принятие коллективного договора — возможно участие в процессе переговоров в том числе и третьей стороны.

    Особенности и нюансы обязательного применения коллективного договора

    Необходимо помнить, что рассматриваемый вид соглашений является хоть и дополнительным документом, обеспечивающим в первую очередь расширение прав работников и учет их мнения в рамках взаимодействия с работодателем, этот документ также предоставляет определенную пользу и для последнего. Так, многие работодатели стремятся минимизировать количество иных локальных нормативных актов и рассматривать широкий спектр вопросов именно в контексте положения коллективного договора.

    Одной из важнейших особенностей коллективных договоров можно назвать ограниченный срок действия такой документации — он составляет не более трех лет, после чего уже имеющийся коллективный договор может быть продлен или же может быть заключен новый аналогичный документ с нуля.

    Следует помнить, что рассматриваемый договор распространяется как на работодателя, так и на всех без исключения трудящихся предприятия. В том числе и новых сотрудников компании, которые не участвовали в переговорах, разработке и принятии коллективного договора. С его текстом все новые сотрудники должны быть ознакомлены. Новый работник вправе отказаться от ознакомления с коллективным договором — и это не должно быть препятствием к его трудоустройству. При этом о таком отказе должен быть составлен отдельный акт.

    Однако, независимо от желания работника ознакомляться с коллективным договором или участвовать в нем, коллективный договор считается обязательным для выполнения и с его стороны документом в любом случае. Точно так же, как права и гарантии, предусмотренные коллективным договором, тоже в полной мере будут распространяться на такого работника.

    Необходим ли коллективный договор в 2020 году

    Помимо трудового соглашения взаимоотношения работника и работодателя регулируются коллективным договором. Несмотря на это, составление такого документа не является обязательным. Однако в случае существования соглашения его положения должны соблюдаться как сотрудниками, так и административными лицами, и работодателем.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

    +7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    Что это такое

    Коллективный договор (КД) – официальный документ, необходимый для регулирования трудовых и иных отношений между работодателем и сотрудниками организации. Понятие КД установлено законодательством в ст. 40 ТК РФ.

    КД может быть заключен на предприятии в целом или в его отдельных филиалах. В первом случае документ имеет юридическую силу для ООО или ИП в общем, а во втором – только для конкретного подразделения, то есть сотрудники других отделов или филиалов не обязаны соблюдать положения договора.

    Также собственный вариант соглашения может разработать представительство компании, расположенное в другой стране.

    Стороны договора:

    • сотрудники предприятия в лице представителей. Это может быть организация профсоюза или выбранное лицо;
    • работодатель: ИП, руководитель предприятия или его уполномоченный представитель. Например, юрист или замдиректора.

    Большинство работодателей и штатных сотрудников интересует вопрос, коллективный договор обязателен или нет в 2020 году. Согласно российского законодательству, такое соглашение не является необходимым при заключении трудового соглашения.

    Такой документ составляется по инициативе работодателя или сотрудником компании. Инициатива должна быть выражена в письменном виде. А вторая сторона обязана перейти к переговорам в течение недели после уведомления.

    По закону работодатель обязан подписать КД, если инициатором процедуры стали служащие предприятия. В случае отказа работодатель понесет административную ответственность в виде штрафа в размере 3-5 тыс. рублей.

    Нарушениями также являются:

    • уклонение или отказ от переговоров;
    • игнорирование сроков;
    • отказ в предоставлении требуемой информации.

    При подобных нарушениях штраф составит от 1 до 3 тыс. рублей.

    Если ни одна из сторон не проявила инициативу на заключение коллективного договора, то в нем нет необходимости. Закон не предусматривает санкции за отсутствие документа.

    Когда нужен

    Многие работодатели думают, что коллективный договор создает для них некоторые ограничения и, в свою очередь, расширяет спектр прав работников. Однако на законодательном уровне обе стороны получают некоторые преимущества.

    Коллективный договор заключается для:

    • закрепления и стабилизирования общей системы управления взаимоотношениями между работниками и работодателем;
    • введения определенных правил и норм;
    • усиления внутренней и материальной мотивации работника, необходимой для выполнения текущих трудовых задач;
    • планирования расходов предприятия;
    • обеспечения мер социальной и материальной помощи сотрудникам в соответствующих ситуациях.

    Так преимущества есть как для работников, так и для предприятий. Поэтому обязанность работодателя заключать такой договор по просьбе штатного персонала не должна восприниматься негативно.

    Правила составления

    Структура и содержание КД имеют единую форму и установлены законодательством РФ. Помимо основных пунктов документ должен быть адаптирован к особенностям деятельности конкретных структур. Будь то заключение соглашения на частных предприятиях или в бюджетных организациях.

    На усмотрение сторон в КД могут быть внесены дополнительные пункты, не установленные законодательством. Подобные вопросы обсуждаются в ходе переговоров, где должны присутствовать доверенные лица работодателя и представители сотрудников компании.

    В коллективный договор могут быть включены следующие положения:

    • форма оплаты труда и система премирования;
    • возможные компенсации, льготы и пособия;
    • порядок повышения зарплаты;
    • система найма и увольнения кадров;
    • варианты профессиональной переподготовки или обучения;
    • порядок выдачи отпусков, а также варианты отдыха и перерывов во время рабочего дня;
    • условия трудовой деятельности, предоставляемые работодателем;
    • охрана труда и техника безопасности;
    • возможность обучаться в ВУЗе без отрыва от производства;
    • возможность предоставления санаторных и курортных путевок для работников и их семей;
    • вопросы по организации питания в компании;
    • назначение ответственного за соблюдение положений договора;
    • ответственность сторон за возможные нарушения положений соглашения;
    • порядок внесения правок и изменения в документ;
    • дополнительные пункты.

    После составления документа его нужно утвердить в соответствующем порядке.

    Как утвердить

    Процедура утверждения КД – довольно сложный и длительный процесс:

    1. Определить представителей работодателя и штата сотрудников. Представлять работодателя может ИП или директор предприятия, а также любое уполномоченное лицо. Представлять работников может профсоюз. Если такого нет, то представители выбираются путем тайного голосования. Период ведения переговоров не может занимать более 3 месяцев. На этот срок все участники освобождаются от трудовой деятельности с сохранением среднего заработка. Также участники процесса не могут быть призваны к дисциплинарной ответственности или уволены. При желании привлечь эксперта стоимость его услуг оплачивает инициатор.
    2. Представить проект. Проект договора представляет сторона-инициатор переговоров. На собрании должны быть озвучены все пункты. При этом условия могут отличаться от трудового законодательства только в сторону улучшения.
    3. Уведомить о начале переговоров. Инициатор должен уведомить вторую сторону о необходимости начала переговоров, а также назначить дату и время. Получатель уведомления может внести коррективы в сроки начала процесса по согласованию.
    4. Провести переговоры. Переговоры официально начинаются с момента ответа второй стороны на уведомление инициатора. Уклонение от переговоров грозит штрафом. Максимальный срок начала процедуры – через 7 дней после получения уведомления.
    5. Сформировать единое представительство. Это необходимо только в том случае, если на территории предприятия действует два или более профсоюза. В представительство должен входить минимум один член от каждого профсоюза.
    6. Осудить проект. Трудовое законодательство не регламентирует количество или содержание пунктов договора. При возникновении разногласий к процессу могут быть привлечены специалисты. Каждая из сторон вправе вносить собственные коррективы в документ. Итоговое содержание документа должно быть согласовано по пунктам.
    7. Утвердить проект. Утверждение проекта производиться после его презентации на общем собрании всех сотрудников предприятия. Окончательное решение принимается большинством голосов.
    8. Составление и подписание протокола разногласий. Если в ходе переговоров у сторон остались разногласия, то они должны быть запротоколированы в специальном бланке для дальнейшего рассмотрения. Если разногласий нет, то переговоры закончены.
    9. Регистрация КД. Коллективный договор должен быть зарегистрирован в органе по труду в течение 7 дней после официального подписания. Это необходимо для юридической проверки документа.

    Максимальный срок действия КД – 3 года. После истечения срока он принимается заново с возможностью внесения изменений.

    Таким образом, коллективный договор не является обязательным условием для функционирования предприятий с наемными сотрудниками. Такой документ формируется на основании соглашения сторон и не может ухудшать текущее положение работников.

    Видео по теме:

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию:
      • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
      • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
      • Регионы – 8 (800) 222-69-48

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Хитрости коллективного договора

    Нужен ли предприятию коллективный договор? И если нужен, то зачем? А что в нем написать? И как его заключить к взаимному удовольствию работников и работодателя, не нарушив при этом закон? На эти и другие вопросы, связанные с заключением коллективного договора, мы попытаемся ответить в данной статье.

    Коллективный договор нужен в том случае, если в организации стремятся ввести более совершенное по сравнению с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений. Суть коллективного договора в том, что работодатель предоставляет работникам улучшенные условия труда, учитывающие особенности деятельности данного предприятия, а работники со своей стороны отказываются от наиболее действенного способа давления на работодателя — от забастовки.

    Коллективный договор не является обязательным документом для организации. Такой договор заключается между организацией и ее работниками на добровольной основе и представляет собой одну из форм социального партнерства (ст. 24, 25 и 27 ТК РФ). Коллективный договор может быть заключен как в организации в целом, так и в одном или нескольких из ее обособленных структурных подразделениях (ч. 4 ст. 40 ТК РФ). В первом случае действие коллективного договора будет распространяться на всех сотрудников организации, во втором — только на сотрудников соответствующего подразделения (ч. 3 ст. 43 ТК РФ).

    С чего начинается коллективный договор

    Трудовым законодательством установлены строгие требования к процедуре заключения коллективного договора. Так, его подписанию в обязательном порядке предшествует проведение коллективных переговоров между представителями организации (или ее обособленного подразделения) и представителями работников.

    Требования к представительству на коллективных переговорах также урегулированы Трудовым кодексом РФ. Организацию представляет ее руководитель или уполномоченное им лицо. Индивидуальный предприниматель в коллективных переговорах может представлять свои интересы самостоятельно, а может, как и руководитель организации, быть представлен уполномоченными лицами (ч. 1 ст. 36 ТК РФ).

    Представителями работников могут выступать профсоюзы либо иные представители или представительные органы, избранные сотрудниками (ч. 2 ст. 29 ТК РФ). Профсоюзная организация, объединяющая более половины сотрудников организации, автоматически становится представителем всех работников организации (ч. 3 ст. 37 ТК РФ). Две или более профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины сотрудников, могут создать единый представительный орган, который будет представлять всех работников предприятия (ч. 2 ст. 37 ТК РФ). Если сотрудники не объединены в профсоюзные организации или ни одна из них не объединяет более половины сотрудников, то на общем собрании сотрудников тайным голосованием может быть избран иной представитель или представительный орган из числа сотрудников (ч. 1 ст. 31 ТК РФ).

    Итак, сторонами коллективных переговоров являются работодатель и работники. Процедура переговоров инициируется направлением одной стороной предложения другой стороне. Инициировать коллективные переговоры может как руководство предприятия, так и его сотрудники (ч. 1 ст. 36 ТК РФ). Если переговоры инициировали работники, то их представители обязаны известить об этом все иные первичные профсоюзные организации, объединяющие работников данного предприятия (ч. 5 ст. 37 ТК РФ). Сделать это нужно одновременно с направлением работодателю предложения о начале коллективных переговоров.

    Представители той стороны, которая получила предложение о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения предложения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ). Днем начала коллективных переговоров считается день, следующий за днем получения инициатором их проведения ответа на свое предложение начать переговоры (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

    Коллективный договор должен быть подписан представителями работников и работодателя в течение трех месяцев со дня начала переговоров (ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Если за два месяца сторонам коллективных переговоров не удалось достичь согласия по содержанию тех или иных пунктов коллективного договора, то такие пункты либо вовсе исключаются из текста, либо договор подписывается с приложением протокола разногласий.

    Регистрация и вступление в силу

    В течение семи дней со дня подписания коллективного договора работодатель обязан направить его на уведомительную регистрацию в территориальный орган по надзору в сфере труда (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). Этот орган не вправе требовать от сторон внесения изменений в коллективный договор, он лишь сообщает им о выявлении условий договора, ухудшающих положение сотрудника по сравнению с нормами трудового законодательства. Необходимо помнить, что коллективный договор не может содержать условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий, преду­смотренных для работников в законодательстве (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Если такие условия включены в коллективный договор, то они не подлежат применению.

    Уведомительная регистрация не влияет на дату вступления коллективного договора в действие (ч. 2 ст. 50 ТК РФ). Договор вступает в силу со дня его подписания, если самими условиями договора не предусмотрена иная дата (ч. 1 ст. 43 ТК РФ).

    В трудовом законодательстве не содержится прямого указания на необходимость ознакомления сотрудников с текстом коллективного договора. Организация обязана знакомить с действующим коллективным договором лишь каждого нового сотрудника при приеме на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

    Период действия коллективного договора

    Коллективный договор может быть заключен на срок не более трех лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Однако при необходимости стороны смогут продлить его действие. Срок продления также не должен превышать трех лет (ч. 2 ст. 43 ТК РФ).

    Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации (ст. 43 ТК РФ).

    При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. Такие правила содержатся в ст. 43 Трудового кодекса РФ.

    При необходимости коллективный договор может быть изменен или дополнен по соглашению заключивших его сторон (ст. 44 ТК РФ). По общему правилу коллективный договор изменяется в том же порядке, который предусмотрен для его заключения, то есть путем ведения коллективных переговоров. Однако сторонам, заключившим коллективный договор, предоставлено право закрепить в его тексте упрощенный порядок изменения и дополнения договора.

    Что писать в коллективном договоре

    Трудовое законодательство не ограничивает коллективный договор ни по форме, ни по содержанию (за исключением требования о неснижении уровня трудовых прав и гарантий работников). При составлении договора в качестве шаблона можно использовать макет коллективного договора (утвержден Минтрудом России 06.11.2003), который, однако, носит исключительно рекомендательный характер.

    Столь же рекомендательный характер носит содержащийся в ст. 41 ТК РФ примерный перечень вопросов для коллективного договора. Согласно этой норме в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

    — формы, системы и размеры зарплаты;

    — выплата пособий, компенсаций;

    — механизм регулирования зарплаты с учетом роста цен, уровня инфляции;

    — занятость, переобучение, условия высвобождения сотрудников;

    — рабочее время и время отдыха;

    — улучшение условий и охраны труда сотрудников;

    — соблюдение интересов сотрудников при приватизации;

    — экологическая безопасность и охрана здоровья сотрудников на производстве;

    — гарантии и льготы сотрудникам, совмещающим работу с обучением;

    — оздоровление и отдых сотрудников и членов их семей;

    — частичная или полная оплата питания сотрудников;

    — контроль за выполнением коллективного договора;

    — порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор;

    — ответственность сторон коллективного договора;

    — отказ от забастовок;

    — другие вопросы, определенные сторонами.

    Некоторые из этих вопросов стоит рассмотреть подробнее.

    Коллективный договор: по пунктам

    Для удобства структурирования каждый урегулированный коллективным договором вопрос лучше выделить в отдельный раздел.

    Для работодателя важнейшим в коллективном договоре является раздел «Отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора». При наличии в договоре такого пункта работодатель может требовать признания забастовки незаконной, если докажет, что со своей стороны соблюдал все условия коллективного договора. И если нарушений договора со стороны работодателя на было, то забастовка может быть признана судом незаконной (ч. 4 ст. 413 ТК РФ). Однако в обмен на такую возможность работодатель предоставляет работникам ряд гарантий, конкретный объем которых как раз и устанавливается коллективным договором.

    Так, например, в разделе «Формы, системы и размеры оплаты труда» могут быть установлены те элементы, из которых складывается зарплата в организации, предусмотрена система премирования и начисления бонусов, установлен минимальный уровень зарплаты и состав минимальной зарплаты как для организации в целом, так и для отдельных категорий ее сотрудников, выплаты компенсационного характера и т. п. Здесь же можно предусмотреть премии сотрудникам за стаж работы в организации, к дню рождения, корпоративного праздника, в случае рождения ребенка и т.п. Возможность установления таких условий в коллективном договоре предусмотрена ст. 135 Трудового кодекса РФ.

    Разделом «Выплата пособий, компенсаций» могут быть предусмотрены дополнительные пособия и компенсации помимо тех, что установлены законодательством. Например, условия о доплатах сотрудникам до среднего заработка в случае болезни или ухода за ребенком, выплатах выходного пособия в случае увольнения по соглашению сторон и т.п.

    В разделе «Механизм регулирования зарплаты с учетом роста цен» может быть прописан порядок индексации заработной платы в организации (ст. 134 ТК РФ). В частности, установлена периодичность индексации (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно), размер индексации (на основании данных о инфляции, на основании данных о росте цен по стране, на основании данных о росте цен по региону), подлежащие индексации выплаты (индексируются ли премии, надбавки и т.п.).

    В разделе «Занятость, переобучение, условия высвобождения сотрудников», в частности, могут быть определены дополнительные категории сотрудников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ч. 3 ст. 179 ТК РФ). Также в разделе могут быть закреплены меры, принимаемые работодателем при угрозе массовых увольнений (ч. 4 ст. 180 ТК РФ). Кроме того, в разделе могут быть урегулированы вопросы о содействии сотруднику со стороны организации в повышении его профессиональной квалификации.

    Разделом «Рабочее время и время отдыха» может быть сокращена продолжительность рабочего дня без снижения зарплаты для отдельных категорий сотрудников или для всех сотрудников организации. Сделано это может быть, например, за счет включения обеденного перерыва в рабочее время. Коллективным договором могут устанавливаться дополнительные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 116 ТК РФ) или право сотрудника на неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). В этом же разделе работодатель может установить продолжительность смены для сотрудников с вредными и опасными условиями труда (ч. 3 ст. 94 ТК РФ), а также ограничить основания, по которым сотрудник может привлекаться к сверхурочным работам (ч. 4 ст. 99 ТК РФ).

    В разделе «Улучшение условий и охраны труда сотрудников, в том числе женщин и молодежи», как правило, предусматриваются повышенные по сравнению с государственными условия труда и гарантии безопасности производства (ч. 3 ст. 41 ТК РФ). Это касается требований к рабочему помещению, оборудованию, спецодежде, средствам индивидуальной защиты и т.п. Для отдельных категорий сотрудников (например, женщин и несовершеннолетних) в этом же разделе может быть установлен сокращенный рабочий день или уменьшены нормы выработки с сохранением заработной платы в полном объеме.

    В разделе «Соблюдение интересов сотрудников при приватизации государственного и муниципального имущества» могут быть утверждены порядок и условия участия сотрудников в приватизации государственного и муниципального имущества, которое находится во владении работодателя.

    В разделе «Экологическая безопасность и охрана здоровья сотрудников на производстве» может быть предусмотрено внедрение новых технологий и методов охраны труда, направленных на снижение вредных выбросов производства и уровня негативного воздействия производственных факторов на здоровье сотрудника.

    В разделе «Гарантии и льготы сотрудникам, совмещающим работу с обучением» работодатель может взять на себя обязательства по полной или частичной оплате обучения сотрудников, а также установить сокращенную рабочую неделю и предоставить ученические отпуска для сотрудников, проходящих обучение (ч. 5 ст. 173, ч. 2 ст. 175 и ч. 2 ст. 176 ТК РФ).

    В разделе «Оздоровление и отдых сотрудников и членов их семей» может быть установлена, например, обязанность работодателя оплачивать путевки в санатории для сотрудников и их ближайших родственников. Также работодатель может взять на себя обязательства по частичному или полному финансированию внеплановых медосмотров и иных профилактических мероприятий по защите здоровья сотрудников, а также их оздоровления в фитнес-центрах или иных спортивных клубах.

    В разделе «Частичная или полная оплата питания сотрудников» может быть предусмотрено как обеспечение сотрудников талонами на питание в корпоративной столовой, так и заказ обедов в офис либо целевые доплаты к зарплате.

    В разделе «Контроль за выполнением коллективного договора» описывается порядок предоставления сотрудникам информации о мероприятиях в рамках выполнения условий коллективного договора, а также порядок проверки уполномоченными представителями сотрудников достоверности этой информации. В этом разделе рекомендуется подробно прописать документальное подтверждение предоставления информации сотрудникам и письменное подтверждение со стороны уполномоченных представителей сотрудников надлежащего выполнения коллективного договора. Эти документы будут служить основными доказательствами того, что работодатель соблюдает условия коллективного договора на случай возникновения спора с сотрудниками по данному вопросу.

    Трудовым законодательством предусмотрено, что контроль за выполнением коллективного договора осуществляется представителями сотрудников и организации, а также государственными органами по контролю в сфере трудовых отношений. При проведении такого контроля представители сотрудников и организации обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ст. 51 ТК РФ).

    В разделе «Порядок внесения изменений и дополнений в коллективный договор» можно установить упрощенный порядок изменения и дополнения договора, о котором упоминалось выше. В противном случае, чтобы внести изменения или дополнения, сторонам коллективного договора придется соблюдать ту же процедуру, которая предусмотрена для его заключения (ст. 44 ТК РФ). Например, в разделе можно указать, что для внесения изменений не нужно проводить коллективные переговоры, а достаточно подписей уполномоченных представителей сотрудников и организации.

    Разделом «Ответственность сторон коллективного договора» можно предусмотреть санкции для работодателя за невыполнение принятых на себя обязательств и санкции для сотрудников за злоупотребление предоставленными им правами. При этом стоит помнить, что перечень дисциплинарных взысканий для сотрудников ограничен трудовым законодательством — это замечание, выговор и увольнение по ограниченному кругу оснований (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). Дополнительные санкции предусмотрены лишь отраслевыми дисциплинарными уставами для отдельных профессий, таких как сотрудники таможни или рыбопромыслового флота (ч. 2 ст. 192 ТК РФ). А потому в коллективном договоре санкции для сотрудников, выходящие за рамки определенных ст. 192 Трудового кодекса РФ, не могут предусматривать ограничение трудовых прав, закрепленных в законодательстве. Поэтому наказание сотруднику в коллективном договоре можно предусмотреть лишь в виде лишения его части дополнительных льгот и компенсаций, предусмотренных коллективным договором.

    Помимо указанных выше в коллективном договоре возможно урегулирование и иных вопросов. Например, соответствующими разделами могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для лиц с семейными обязанностями и многодетных сотрудников, негосударственное пенсионное обеспечение сотрудников, страховка для сотрудников, оплата мобильной связи и проезда на общественном транспорте, проведение корпоративных мероприятий и проч.

    Уклонение работодателя от участия в коллективных переговорах, непредставление им необходимой для заключения коллективного договора информации, отказ в заключении коллективного договора и невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору влечет административную ответственность.

    Уклонение работодателя от участия в переговорах о заключении, об изменении или о дополнении коллективного договора либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 руб.

    Непредставление работодателем в срок, установленный законом, информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 3000 руб.

    Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 руб.

    Невыполнение работодателем обязательств по коллективному договору влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 3000 до 5000 руб.

    Такие санкции предусмотрены ст. 5.28—5.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Читайте также:  Процедура продления коллективного договора и порядок оформления ее результатов: образец приказа
    Добавить комментарий