Что такое диверсия? Примеры, цель, состав и виды правонарушения, отличие от террористического акта, уголовная ответственность по статье 281 УК РФ

Что такое диверсия? Примеры, цель, состав и виды правонарушения, отличие от террористического акта, уголовная ответственность по статье 281 УК РФ

Родовой объект – основы конституционного строя и безопасности государства.

Видовой объект основы конституционного строя и безопасности государства.

Непосредственным объектом диверсии выступают основы эко­номической безопасности государства, его обороноспособности.

Предметами диверсии являются предприятия, сооружения, пути и средства сообщения, средства связи, объекты жизнеобеспечения на­селения независимо от форм собственности (электростанции, мосты, водопровод, тоннели, плотины, радиостанции, газопровод, трубопро­вод и пр.).

Объективная сторона диверсии характеризуется следующими признаками:

1) совершение взрыва;

3) иных действий, направленных на разрушение или поврежде­ние предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструкту­ры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения.

Разрушение – это полное выведение объекта из строя, когда его восстановление невозможно или нецелесообразно.

Повреждение предполагает частичное выведение объекта из строя при наличии возможности его ремонта и восстановления.

Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения действий, направленных на раз­рушение и повреждение определенных объектов.

С субъективной стороны преступление совершается только с прямым умыслом и специальной целью — подрыв экономической безо­пасности и обороноспособности Российской Федерации.

Субъектом диверсии могут быть гражданин России, иностранный гражданин, лицо без гражданства, достигшие 16-тилетнего возраста. Если действия, подпадающие по своим объективным признакам под понятие диверсии, совершают лица в возрасте от 14 до 16 лет, они должны нести ответственность за фактически совершенные деяния (ст. 20 УК РФ), например, умышленное уничтожение имущества (ст. 167 УК РФ), приведение в негодность транспортных средств и путей сообщения (ст. 267 УК РФ) и т.д.

При совершении диверсии по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей содеянное квалифи­цируется по совокупности ст. 275 и ст. 281 УК РФ.

Часть 2 ст. 281 УК РФ предусматривает уголовную ответствен­ность за те же деяния:

п. «а» — совершенные организованной группой;

п. «б» – повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствии.

Часть 3 ст. 281 УК РФ устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1 или ч. 2, если они повлекли умышленное причи­нение смерти человеку.

Разграничение диверсии и террористического акта, а также уничтоже­ния или повреждения имущества проводится по следующим основаниям:

1) террористический акт также осуществляется путем взрыва, поджога или иных действий, создающих угрозу гибели человека, при­чинение значительного материального ущерба и пр. Разграничение проводится по субъективной стороне – по Цели совершения этих пре­ступлений. При диверсии цель — подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны путем выведения из строя ключевых хозяйственных и оборонных объектов. Цель террористского акта -воздействие на принятие решения органами власти или международ­ными организациями. Террористический акт направлен против жизни и здоровья человека, а диверсия – на выведение из строя ключевых объектов экономики и обороноспособности. Гибель людей обычно является побочным результатом диверсионного акта;

2) разграничение диверсии и уничтожение или повреждение иму­щества (ст. 167 УК РФ) проводится по направленности действий, а также по субъективной стороне, а именно, по цели. Только при дивер­сии имеется цель подрыва экономической безопасности и обороноспо­собности России.

Отличие диверсии от террористического акта

Наиболее страшными, опасными и масштабными преступлениями в уголовном праве считаются диверсия и террористический акт. Такой вид преступления как диверсия перешло в криминальный мир из тактики ведения боевых действий на территории противника.

В современном мире диверсия – это полное или частичное разрушение объектов инфраструктуры, сопряженное с угрозой жизни граждан. Диверсия по классификации схожа с террористическим актом. Но есть и принципиальное отличие диверсии от террористического акта

Определение и цель диверсии

Уклонение или отвлечение – так с латинского языка переводится слово диверсия. Подобное деяние применялось в качестве основного метода сопротивления команды людей, численность которых намного меньше, чем силы противника.

В условиях военного времени действия диверсионных групп приравнивали к героическим поступкам. Случаи совершения диверсий в мирное время против обычного населения — это циничное деяние, которое не имеет оправдания. Диверсия – это заранее спланированное действие, которое проведено тайно против установленного противника, объектов инфраструктуры, экономики. Цели проведения диверсии, могут быть следующие:

1. Прекращение нормального функционирования объекта, за счет его полного или частичного разрушения.
2. Нарушение обороноспособности государства.
3. Сбой экономической стабильности страны.

Все цели могут быть направлены на достижение других задач, а могут пересекаться между собой.

Виды диверсии

Все диверсии подразделяют на несколько видов:

• Организация взрыва.
• Затопление.
• Поджог.
• Другие действия, которые приводят к незамедлительному выходу из строя или разрушению объекта.

Наиболее часто диверсии производят на следующих объектах:

• Предприятия тяжелой промышленности.
• Места массового скопления людей.
• Здания и сооружения, относящиеся к транспортной инфраструктуре.
• Средства общественного транспорта.
• Узлы связи.
• Объекты, отвечающие за жизнеобеспечение населенных пунктов.
• Объекты оборонного комплекса.

Уголовно правовая характеристика

В результате умышленной диверсии происходит разрушающее воздействие на различные объекты, материального и имущественного характера.

При проведении диверсии в первую очередь подвергается опасности жизнь и здоровье человека и приносит существенный материальный и моральный ущерб. Квалификация незаконного деяния диверсия возможна в различных ситуациях. Например, если в результате действий лица, не планировавшего провести диверсию были причинены масштабные разрушения, его поступок может быть квалифицирован как диверсия.

Прямой умысел будет заключаться в понимании злоумышленника о возможных последствиях совершаемого им действия.

Состав преступления

Состав преступления при диверсии заключается в наличии и осуществлении запланированного деяния по злому умыслу, в результате которого пострадали интересы государства и общества. Подобное деяние характеризуется присутствием прямой связи между субъектом и объектом преступления. Объектом диверсионных действий могут быть:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 450-38-95

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-73-96

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 600-25-34

• Собственность государства.
• Экономическая безопасность.
• Обороноспособность.
• Интересы имущественного характера государства и граждан.

Объективной стороной диверсии является разрушенный или поврежденный имущественный объект инфраструктуры. К объективной стороне преступления относятся примененные методы разрушения, взрывчатые вещества, используемые инструменты. Важной характеристикой, является совокупность следующие показатели, которые привели к разрушению объекта:

Субъектом преступного действия при диверсии считается лицо, возраст которого 16 лет, а для специфических случаев 14 лет покушавшееся на целостность и работоспособность имущества государства.

Прямой умысел разрушения является субъективной стороной преступления. При квалификации диверсии будут учитываться все нюансы, толкнувшие злоумышленника на осуществление диверсии. Правильная квалификация диверсионного акта подразумевает обязательное установление взаимосвязи между преступными действиями и прямую причастность лица, к разрушению объекта.

Квалифицирующие признаки

Квалифицирующими незаконное деяние признаками, являются совершение незаконного поступка и уровень нанесенного ущерба, вызванного разрушением здания или сооружения. Существуют два отягчающих обстоятельства при квалификации диверсии:

• Организация и проведение диверсии группой лиц.
• При проведении диверсии погибли люди.

К уголовной ответственности не привлекаются лица, совершившие диверсию во время боевых действий на территории противника.

Разница между диверсией и террористическим актом

В случае подготовки, но не реализации диверсионного акта по различным причинам, подобные действия квалифицируются по статье 30 УК РФ.

Различить диверсионный и террористический акт достаточно сложно. Оба преступления циничны и вызывают масштабные разрушения, но некоторые отличия присутствуют. Целью совершения диверсионного акта являются разрушение объекта и нанесение максимального имущественного ущерба.

В диверсии первоочередным является материальный характер деяния. Различия между терактом и диверсией необходимо оценивать, исходя из результатов деяния:

• Открытое обозначение целей выполнения деяния.
• Политические требования от государственной власти.
• Высказывание необходимости выполнить требования преступников.
• Запугивание граждан или месть.

Для подавления воли и наведения страха на противника, террористические акты проводят с большим размахом. Цели подобного преступления намного больше, чем просто разрушение государственных объектов и подрыв экономической безопасности страны. Перечисленные цели являются аспектом террористических деяний.

При проведении диверсионных действий жертвы возможны, но в приоритете находиться причинение разрушений объектов инфраструктуры. Террористический акт главной целью ставит максимальное количество жертв среди населения. Главное отличие диверсии от теракта в приоритетной цели совершения преступного деяния.

Наказание и ответственность

За совершение диверсионного акта предусмотрена ответственность по статье 281 Уголовного Кодекса. Она включает в себя наказание в виде:

Как наказывают в России за диверсию по статье 281 УК РФ

Национальная безопасность – гарантия порядка в государстве, а следовательно, благополучия его граждан. Несмотря на тот факт, что человечество преодолело эпохи глобальных войн, вопрос о национальной безопасности остается одним из приоритетных, так как скрытое противостояние между странами все еще продолжается.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Что такое диверсия

Диверсия – это скрытая организованная деятельность, направленная на подрыв безопасности страны путем разрушения ее наиболее важных объектов инфраструктуры. Это может быть организовано как отдельным лицом (диверсантом), так и группой лиц, которая называется диверсионно-разведывательной группой (ДРГ). Диверсия имеет форму поджога, взрыва, затопления или другого способа вывода из строя того или иного объекта коммуникации.

Законодательство РФ: ст. 281 УК РФ с комментариями

Российское уголовное законодательство предусматривает ответственность за диверсию в ст. 281 УК РФ и определяет такое деяние как особо тяжкое преступление.

Квалификационные признаки и особенности преступления

В части первой определяются общие признаки, которые квалифицируют общественно опасное деяние как диверсию. Квалифицирующим признаком диверсии в УК РФ признаются такие деяния, как взрыв, поджог, затопление или любое другое действие, направленное на повреждение или уничтожение транспорта, предприятий, инфраструктуры с целью подрыва военной и экономической защищенности страны.

Примечание. Комментарий к статье определяет предприятие как промышленный комплекс (завод, фабрика), сооружение – склады и здания государственного назначения, объекты инфраструктуры – автомобильные и железнодорожные дороги, телеграфные и телефонные линии и др.

Уголовная ответственность включает наказание в форме лишения свободы на срок от 10 до 15 лет.

Часть вторая предусматривает ответственность за следующие случаи:

• деяние совершено организованной группой;
• оно повлекло значительный имущественный ущерб.

В таких случаях уголовная ответственность включает наказание в форме лишения свободы на срок от 12 до 20 лет.

Ч. 3 ст. 281 УК РФ указывает, что если деяния, описанные в части первой, повлекли смерть человека, то уголовная ответственность включает наказание в форме лишения свободы на срок от 15 до 20 лет или пожизненное лишение свободы.

Состав преступления ст. 281 УК РФ

Состав преступления – это совокупность объективных и субъективных обстоятельств, которая определяет общественно опасное деяние как уголовное преступление. Преступное деяние признается совершенным, когда обнаруживается один из объективных признаков преступления.

Главным предметом преступления являются предприятия, строения, пути связи и транспорт. Дополнительный предмет – жизнь и здоровье людей.

Главным объектом преступления является экономическая защищенность страны, а также ее обороноспособность.

Справка. Комментарий к статье определяет экономическую безопасность как состояние защищенности интересов государства в сфере экономики. А обороноспособность государства – это наличие экономического и военного потенциала, профессиональной подготовки личного состава вооруженных сил, а также готовности мобилизации населения.

Объективная сторона преступления выражена в совершении одного из указанных в части первой действий (взрыва, поджога, затопления и др.).

Субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если преступление было совершено гражданином по заданию иностранного государства, деяние дополнительно квалифицируется как государственная измена (ст. 275 УК РФ).

Важно отметить, что квалифицирующим признаком диверсии в УК РФ признается деяние, совершенное с прямым умыслом со специальной целью. Это означает, что лицо осознает общественно опасные последствия своих действий, а также имеет определенную цель – подрыв национальной безопасности страны.

Достаточные условия для признания деяния преступлением

Согласно ст. 281 УК РФ, диверсия считается оконченным преступлением, если все из перечисленных элементов содержатся в составе рассматриваемого деяния. Среди этих элементов:

• совершение общественно опасного деяния (поджога, взрыва, затопления и др.);
• ущерб материальному имуществу или здоровью людей;
• угроза экономической и военной защищенности страны;
• деяние совершено психически вменяемым лицом, достигшим возраста 16 лет.

Наличие этих условий, а также их достаточной доказательной базы необходимо, чтобы деяние считалось преступлением.

Доказательная часть

Доказательная часть любого преступления представляет собой сбор доказательств для того, чтобы имелось основание признать действия лица преступлением и привлечь его к ответственности. Какие проблемы возникают при сборе доказательств по статье 281? Прежде всего, диверсию необходимо отличить от террористического акта (ст. 205 УК РФ).

Посмотрим, в чем их различия:

1. Предметом терроризма выступают любые предметы, в то время как при диверсии они ограничиваются предприятиями и сооружениями.
2. Диверсия – это совершение действий, а терроризм – не только действия, но и угроза их совершения.
3. Цель диверсии – уничтожить или повредить здание/сооружение, чтобы создать угрозу национальной безопасности государства. Цель терроризма – добиться от органов власти определенных решений, поэтому уничтожение или повреждение каких-либо объектов становится лишь инструментом для достижения этой цели.

Помимо этого, во время расследования диверсии необходимо исключить вероятность преступления по другим статьям: умышленное уничтожение или повреждение имущества (в том числе военного), приведение в негодность объектов жизнеобеспечения, а также транспортных средств, нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, уничтожение или повреждение лесов.

Освобождение от уголовной ответственности

Согласно уголовному законодательству Российской Федерации, лицо освобождается от ответственности в трех случаях: деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, истечение сроков давности. Первый и второй случаи могут иметь место, только если степень тяжести преступления признана небольшой или средней.

Диверсия – особо тяжкое преступление, следовательно, освободиться от уголовной ответственности по этой статье возможно только в случае истечения срока давности. Согласно статье 78 УК РФ, срок давности для особо тяжких преступлений – 15 лет с момента совершения.

Примечание. Срок давности замораживается, если обвиняемое лицо избегает следствия.

Судебная практика

В качестве примера судебной практики по статье 281 УК РФ рассмотрим следующий случай. В 2015 году в Похвистневском районе Самарской области группа лиц демонтировала рельсы, чтобы сдать их в пункт металлолома. Вследствие этого грузовой железнодорожный состав сошел с путей и повредил линию электропередачи. Таким образом, деяния лиц нанесли значительный материальный ущерб транспортной сети и объектам инфраструктуры. Верховный суд вынес приговор по статье 281 УК РФ части второй и в качестве наказания назначил лишение свободы сроком 15 лет.

Заключение

Национальная безопасность – приоритетная задача российского законодательства. Это выражено в ряде статьей УК РФ. Статья 281 УК РФ предусматривает ответственность за диверсию, под которой понимаются организованные действия, направленные на подрыв экономической безопасности и обороноспособности страны. Главным квалифицирующим признаком диверсии в УК РФ обозначено умышленное совершение поджога, подрыва или затопления предприятий, сооружений, объектов инфраструктуры.

Доказательная часть преступления регламентируется УПК РФ, а содержание доказательной базы обусловлено конкретным составом преступления, который установлен в настоящей статье. Освобождение от ответственности возможно лишь в одном случае – истечение срока давности (15 лет).

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Что такое диверсия по уголовному кодексу?

Термин «диверсия» у подавляющего большинства людей вызывает отрицательные чувства, и это неудивительно. Сам характер данного преступления, его мотив, а также ужасающие последствия могут пугать многих из нас.

Мужчины, которые проходили службу в армии, или даже те, у кого сформировалось свое впечатление о войне на основе рассказов ветеранов, просмотра военных фильмов или прочтения книг, хорошо знают, что же такое диверсия.

Как правило, с этим термином ассоциируется динамит, подложенный под мосты или железную дорогу для подрыва военной мощи противника, разрушения основных центров связи.

Что можно сказать о нашем времени? Практикуется ли диверсия в России в 2022 году? В этой статье мы рассмотрим виды и характерные черты диверсии (ст. 281 УК РФ), которые отличают ее от подобных преступлений.

Что такое диверсия?

Диверсия как объект преступления в уголовном праве – наиболее опасное и страшное правонарушение. Истоки диверсии выходят из практики ведения боевых действий войсками противоборствующих государств.

Какое определение слова диверсия? Значение этого слова (от латинского «diversio») в переводе на русский означает уклонение, отвлечение.

Под диверсией подразумевается спланированная и, как правило, секретно-проведенная акция, направленная против сил неприятеля, нацеленная в первую очередь на ослабление экономического потенциала государства.

В результате диверсии достигаются следующие цели:

1. Привести в негодность или существенно разрушить объекты инфраструктуры материального значения государства.
2. Нанести урон обороноспособности.
3. Нарушить или внести нестабильность в нормальный экономический баланс страны.

Вышеперечисленные цели, как правило, связаны между собой или пересекаются с другими похожими целями. Все действия, направленные на диверсию, входят или в более крупную масштабную акцию, или состоят из меньших мероприятий, подчиненных одной задачи.

В результате диверсии уничтожаются не только материальные и имущественные объекты региона или страны, но и создается опасность, угроза жизни человека и даже группы людей.

История и художественные фильмы часто показывают, что диверсионная деятельность — это когда один человек или ДРГ(диверсионно-разведывательная группа) на враждебной территории среди более многочисленного состава противников осуществляет свою деятельность.

Как правило, такие разведчики-диверсанты в своих рядах считаются героями, по сути, — элитой воинских подразделений.

Однако, если в результате таких действий гибнут мирные ни в чем не повинные граждане, особенно, если диверсия была направлена против таких людей, то она не может быть оправдана ни какими благими мотивами, это просто не допустимо.

Диверсии можно разделить на следующие виды:

• экономическая;
• информационная;
• политическая;
• психологическая;
• электронная или кибердиверсия.

Рассмотрим наиболее распространенные из них подробнее.

Экономическая

Основная направленность экономической диверсии — получить финансовую или другую материальную выгоду путем присвоения ресурсов и экономических мощностей или даже полный контроль над ними в государстве или отдельном регионе.

Также данный вид диверсии имеет некоторые характерные особенности, например, она является скрытой от общественности (в отличие от взрыва чего-либо или кибератаки), ее объектом влияния есть экономика страны или какая-то отрасль производства, она может быть направлена на группу лиц либо организаций.

Идеологическая

Идеологическая диверсия призвана влиять на все сферы жизни общества в государстве — на идеологическую направленность, политический курс, экономические интересы, моральные ценности, на правовую систему, культурную составляющую общества, научные достижения.

Все такие действия тщательно скрываются и маскируются.

Кибердиверсия

Виртуальное пространство все больше расширяет свои границы. Теперь этим инструментом активно пользуются для совершения диверсионных действий, включающие кибератаки и пропаганду.

Сегодня у любой организации и государственной структуры есть доступ к сети, интернетом активно пользуются правоохранительные организации разных рангов и назначений.

Поэтому все эти организации и структуры могут подвергаться таким видам кибердиверсий:

1. Заражение компьютерных систем вирусами.
2. Взлом и несанкционированное подключение к локальной сети организации с целью похитить, изменить, уничтожить информацию .
3. Спам-атака на электронные почтовые ящики.
4. Перегрузка и обвал серверов.

Законодательная база

Уголовное наказание за совершение диверсии описано в УК РФ статьей 281 УК РФ.

Отягчающее обстоятельство в совершении данного преступления – это выполнение диверсионных действий организованной группой — группой человек, которые заблаговременно объединили свои силы для совершения диверсии.

Таким образом, все граждане, которые участвовали в диверсии, должны быть привлечены к уголовной ответственности в качестве ее исполнителей.

Противоправное действие будет квалифицировано как диверсия даже если преступник не подразумевал выполнение диверсии, однако исход его незаконных деяний схож с масштабным уничтожением объекта диверсии.

Диверсионные действия также могут быть рассмотрены как вид государственной измены в том случае, если гражданином России совершает незаконные действия по указанию зарубежных спецслужб (применяют статьи 275 и 281 УК РФ).

При этом субъект преступления в совершении диверсии – любой гражданин РФ, достигший возраста 16 лет.

Виды подрывных действий

Специалисты выделяют следующие типы диверсий:

• на производственных предприятиях (фабрики, заводы);
• строения хозяйственного предназначения (тоннели, дамбы, мосты);
• пути сообщения транспорта (дороги, пути железной дороги, метро, трубопроводы), а также непосредственно сами средства сообщения (все виды транспорта — машины, поезда, самолеты, корабли);
• строения, предназначенные обеспечивать нормальную жизнедеятельность граждан (котельные, склады, электростанции).

По методу проведения данного преступления его классифицируют так:

Специалисты утверждают, что нижеприведенные виды диверсии представляют самую большую опасность для целостности государства и общества в целом:

1. Применение взрывчатки, биологического, радиационного и химического оружия.
2. Неправомерное использование своего служебного положения.
3. Незаконное разглашение государственной тайны.
4. Похищение каких-либо важных секретных сведений.
5. Завлечение к диверсии СМИ, международной сети Интернет.
6. Применение различных общественных, коммерческих и, в особенности, религиозных объединений.
7. Подстрекательство к религиозным, военным, расовым столкновениям.
8. Материальная поддержка диверсионных действий.
9. Агитация мирных граждан или даже целых компаний к совершению диверсии.

При этом стоит отметить, что список можно еще продолжать.

Отличие диверсии от террористического акта

По объекту преступления диверсия имеет нечто общее со следующими видами уголовных правонарушений:

• намеренное разрушение либо частичное повреждение собственности;
• полное либо частичное уничтожение лесов;
• целенаправленная поломка путей связи и самих транспортных средств.

Главное отличие вышеприведенных преступлений от диверсии — это то, что они приносят вред другим областям общественных отношений, не преследуя цели подорвать экономическую и государственную безопасность Российской Федерации.

Чем теракт отличается от диверсии? У данных двоих преступлений разнится цель их совершения. Так, если говорить о диверсии, то ее основная цель — подорвать экономическую и государственную безопасность РФ.

В то же время, цель терроризма — нарушение общественной безопасности для устрашения мирных граждан, а также для шантажа органов власти.

Кроме того, их отличает следующее: если в результате совершения диверсии просто существует шанс гибели ни в чем не подозревающих граждан, то при совершении терроризма гибель мирных людей – главная цель.

Таким образом, можно сделать вывод: даже в мирное время могут совершаться акты экономической, политической, идеологической диверсии, а также кибердиверсии.

Несмотря на то, что основная цель данного преступления – это подрыв государственной безопасности, при этом большинство диверсий направлены также на разжигание этнических, военных и религиозных конфликтов.

Террористический акт (ст. 205 УК РФ). Отличие от диверсии (ст. 281 УК РФ)

В ч. 1 ст. 205 УК террористический акт определяется как совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии с ФЗ РФ-35 от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» и Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 5 октября 2009 года, терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий[246].

Не случайно в Концепции противодействия терроризму он назван среди иных внешних и внутренних угроз национальной безопасности России, так как из национальной проблемы терроризм приобрел транснациональный характер и угрожает стабильности в мире.

Дополнительный непосредственный объект: жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти.

Объективная сторона террористического акта состоит в одном или нескольких альтернативных действиях: 1) взрыв, 2) поджог, 3) иные действия, устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, 4) угроза совершения указанных действий.

Взрыв, поджог, иные действия, устрашающие население и… – это способы совершения преступления.

Иные действия, устрашающие население и… – это такие общественно опасные действия, которые могут вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (затопление объектов жизнеобеспечения, повреждение линий электропередачи, обвалы, блокирование транспортных коммуникаций, распространение отравляющих веществ и т.д.).

Значительный имущественный ущерб определяется с учетом стоимости и значимости материальных ценностей, материального и финансового положения потерпевших.

Иные общественно опасные последствия охватывают опасность причинения вреда здоровью людей, возникновения паники, страха, массовых беспорядков, ухудшения экологической обстановки в регионе, поток беженцев, дезорганизация нормальной деятельности органов государственной власти и т.д.

Угроза совершения указанных террористических действий должна вызывать у граждан и органов власти обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть выражена устно, письменно, по телефону, с помощью иных технических средств.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК РФ, либо когда возникла угроза их совершения и они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий, т.е. для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления указанных последствий. В случае их наступления при наличии умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений. Опасность гибели людей означает, что эти действия угрожали хотя бы одному человеку. Этот состав относится к составам реальной опасности.

В юридической литературе высказано мнение о неточной конструкции объективной стороны этого преступления. Взрыв и поджог, по мнению этих авторов, создают не опасность, а влекут реальные человеческие жертвы, уничтожение или повреждение различных материальных ценностей. Такое описание признаков объективной стороны юридически ставит знак равенства между реальным наступлением общественно опасных последствий и созданием лишь опасности их возникновения, что нельзя признать правильным. Наступление указанных последствий и опасность их наступления в рамках единой уголовно-правовой нормы явно неравнозначны по фактической степени общественной опасности содеянного. Такая конструкция нарушает принцип дифференциации при назначении наказания[247].

Субъективная сторона террористического акта характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий, либо сознает угрозу совершения указанных действий и желает так действовать.

Обязательным признаком террористического акта является специальная цель, заключающаяся в одном из двух вариантов, либо в их сочетании: оказание воздействия на принятие решения органами власти или оказание воздействия на принятие решения международными организациями. В юридической литературе высказано справедливое мнение о том, что является неудачным указание в качестве цели террористического акта “нарушение общественной безопасности”. Статья 205 УК РФ расположена в главе “Преступления против общественной безопасности”, исходя из чего предельно ясно, что именно общественная безопасность является объектом всех преступлений, составы которых предусмотрены в них. Указание же в статье на то, что объект преступления является еще и целью, никакой дополнительной смысловой нагрузки не несет, а выглядит тавтологией[248].

Субъект преступления – любое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицирующие признаки (ч. 2 ст. 205 УК РФ). По ч. 2 ст. 205 УК РФ квалифицируется террористический акт, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (чч. 2-3 ст. 35 УК РФ); б) повлекшие по неосторожности смерть; в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Диспозицией ч. 2 ст. 205 УК РФ охватывается причинение смерти человеку только по неосторожности. Причинение смерти по неосторожности предполагает легкомысленное отношение виновного к этому последствию или небрежность, когда виновный предвидит возможность наступления смерти потерпевшего, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий либо не предвидит, но должен и мог предвидеть, что из-за его действий может наступить смерть человека.

К иным тяжким последствиям могут относиться: причинение тяжкого вреда здоровью двух или более лиц, вывод из строя на продолжительное время объектов жизнеобеспечения, работы транспорта, крупный материальный ущерб и т.д.

К особо квалифицирующим признакам террористического акта, в соответствии с ч. 3 ст. 205 УК РФ, относятся деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они: а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Объекты атомной энергетики – это сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и другие летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами, сооружениями; комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов; места нахождения комплексов, установок, аппаратов, оборудования и изделий, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируются ионизирующие излучения; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов.

Ядерные материалы представляют собой материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющие) ядерные вещества. Радиоактивные вещества – это вещества, испускающие ионизирующие излучения. К источникам радиоактивного излучения относятся комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение[249].

Умышленное причинение смерти потерпевшему при совершениитеррористического акта, в связи с изменениями, внесенными в УК РФ, федеральными законами от 30.12.2008 N 321-ФЗ и от 27.12.2009 N 377-ФЗ охватывается диспозицией и не требует квалификации по совокупности преступлений: ст. 205 УК РФ и ст. 105 УК РФ.

Примечание к ст. 205 УК РФ предусматривает условия освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке террористического акта: Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Способствование предотвращению преступления может выразиться в своевременном предупреждении органов власти (когда они имеют реальную возможность принять меры к предотвращению террористического акта). Способствование предотвращению осуществления террористического акта иным способом означает активное действие самого лица, выразившееся, например, в отговоре соучастников, уводе людей, предотвращении взрыва, поджога или иных действий, предусмотренных ст. 205 УК РФ.

Примечание к ст. 205 УК РФ распространяется как на индивидуально действующее лицо, так и лицо, действующее в составе группы. Для индивидуально действующего лица освобождение от ответственности наступает при совершении преступления как в случаях пассивной (прекращение подготовки акта терроризма), так и при активной форме отказа (устранение последствий своих действий по подготовке террористического акта). При подготовке террористического акта в соучастии отказ одного из соучастников (кроме исполнителя) возможен только в активной форме. При неудачной попытке предотвращения террористического акта, если лицо совершило все необходимые в данной конкретной обстановке действия, но по причинам, от него не зависящим, предотвратить террористический акт не удалось, на данное лицо должно распространяться действие примечания к ст. 205 УК РФ. Этот вывод вытекает из смысла закона, в котором говорится о способствовании предотвращению, а не о предотвращении террористического акта.

Данная норма в определенной мере дублирует норму о добровольном отказе от преступления (ст. 31 УК РФ), но в то же время расходится с ней. Если действия лица подпадают под добровольный отказ, то применяется ст. 31 УК РФ как норма Общей части УК РФ, согласно которой лицо не подлежит уголовной ответственности. В соответствии же с примечанием к ст. 205 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности[250].

Отличиетеррористического акта от диверсии (ст. 281 УК РФ)

Террористический акт по объективным признакам имеет сходство с некоторыми преступлениями, в частности, с: диверсией (ст. 281 УК РФ), приведением в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ), умышленным уничтожением или повреждением имущества (ст. 167 УК РФ). Их отличие в том, что они наносят ущерб иным объектам, иным общественным отношениям и в различной направленности общественно опасного деяния. Террористический акт от диверсии отличается по целям: цель терроризма – нарушение общественной безопасности, устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти; цель диверсии – подрыв экономической безопасности и обороноспособности государства.

3. Захват заложника (ст. 206 УК РФ)

Борьба с захватом заложников осуществляется на основе Международной конвенции о захвате заложников, принятой Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 г., поэтому это преступление носит международный характер.

Дополнительным непосредственным объектом преступления может быть жизнь и здоровье, свобода человека (ст. 22 Конституции РФ).

Объективная сторона преступления состоит в захвате или удержании заложника.

Заложник – физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения удерживаемого лица.

Захват заложника – противоправное насильственное ограничение свободы хотя бы одного человека, совершенное открыто или тайно, затем, как правило, с открытым сообщением об этом, с выдвижением условий освобождения. Захват заложника, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206 УК РФ, сопровождается насилием, не опасным для жизни или здоровья, не повлекшим последствий, предусмотренных в ст. 115 УК РФ.

Удержание заложника означает насильственное воспрепятствование возвращению ему свободы, содержание его в помещении, которое он (заложник) не может самостоятельно покинуть.

Условием освобождения заложника является требование, обращенное к государству, организации или гражданину, совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия (обеспечить выезд из страны, передать крупную сумму денег, как правило, в иностранной валюте; могут выдвигаться требования политического, имущественного, националистического, религиозного, криминального характера и т.д.).

Захват заложника – длящееся преступление с формальным составом, признается оконченным с момента, когда потерпевший фактически лишается свободы. Неудавшаяся попытка захватить заложника квалифицируется как покушение на преступление.

Субъективная сторона преступления – вина в виде прямого умысла: виновный осознает, что захватывает или удерживает человека в качестве заложника, и желает так действовать.

Обязательным признаком субъективной стороны преступления является специальная цель: принудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника.

Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста 14 лет.

В ч. 2 ст. 206 УК РФ предусмотрены следующие квалифицированные виды захвата заложника: а) группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК РФ); б) утратил силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (содержание этого признака аналогично признаку состава похищения человека – ст. 126 УК РФ); г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (см. этот признак применительно к составу похищения человека – ст. 126 УК РФ); д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; з) из корыстных побуждений или по найму.

Норма о захвате заведомо несовершеннолетнего заложника (п. “д” ч. 2 ст. 206 УК РФ), женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. “е” ч. 2 ст. 206 УК РФ), может быть применена в тех случаях, когда виновному достоверно известно в первом случае о несовершеннолетии, во втором – о состоянии беременности заложницы.

Признаки захвата двух или более заложников (п. “ж” ч. 2 ст. 206 УК РФ), совершения этого преступления из корыстных побуждений или по найму (п. “з” ч. 2 ст. 206 УК РФ) понимаются так же, как и применительно к составу убийства (п. п. “а”, “з” ч. 2 ст. 105 УК РФ).

Особо квалифицированными видами захвата заложника по части 3 являются деяния, предусмотренные ч.ч. 1 или 2 ст. 206 УК РФ, если они совершены: организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. Эти признаки аналогичны соответствующим признакам похищения человека – ч. 3 ст. 126 УК РФ.

Умышленное причинение смерти потерпевшему при совершениизахвата заложника, в связи с изменениями, внесенными в УК РФ, федеральными законами от 30.12.2008 N 321-ФЗ и от 27.12.2009 N 377-ФЗ охватывается диспозицией и не требует квалификации по совокупности преступлений: ст. 206 УК РФ и ст. 105 УК РФ.

Примечание к ст. 206 УК РФ предусматривает (наряду с условиями, предусмотренными ч. 1 ст. 75 УК РФ) условия освобождения от уголовной ответственности лица, добровольно или по требованию властей освободившего заложника, если в его действиях нет иного состава преступления. Поэтому действия, образующие такие составы преступления, как незаконное ношение оружия, причинение вреда здоровью, умышленное повреждение имущества, могут влечь уголовную ответственность на общих основаниях.

Последнее изменение этой страницы: 2016-12-30; Нарушение авторского права страницы

Диверсия: определение и последствия

Диверсия в уголовном праве – одно из самых страшных преступлений, которое мигрировало в уголовный мир из практик ведения боя с противником.

Что такое диверсия определение?

Это способ массового уничтожения не только материальных, имущественных объектов, но и — угроза человеческим жизням.

Диверсия наносит гигантский материальный и моральный ущерб, принуждая мирное население к страху и страданию.

Понятие и цель

Диверсия — что это такое?

Диверсия в переводе с латинского языка, обозначает уклонение, отвлечение.

В этом смысле, разведчики диверсионных групп причислялись своими действиями к героям.

Но диверсии, направленные против мирного населения – беспрецедентны по своему цинизму и не имеют морального и юридического права на существование или оправдание деяний.

Под диверсией понимается тщательно спланированная операция, и тайно проведённая в адрес сил противника, под которым понимается в первую очередь, государственная экономика.

Цели диверсии многоплановы:

Перечисленные цели могут пересекаться между собой, а могут быть связаны с другими целями.

Практически всегда диверсионные мероприятия являются частью более крупной (более мелкой) по смыслу, деятельностью.

Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения в целях подрыва экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, —

наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
Те же деяния:

а) совершенные организованной группой;

б) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы.

Виды диверсии

1. Совершение взрыва;
2. Поджог или затопление объекта;
3. Иное воздействие, приведшее к его быстрому разрушению.

Эти действия, как правило, осуществляются в определённых местах, и наиболее распространены в отношении повреждений нижеследующих объектов:

1. Промышленных или иных предприятий;
2. Мест массового скопления мирного населения;

Уголовно-правовая характеристика

Диверсия является умышленным деянием, целенаправленно воздействующим на материальные, имущественные объекты.

Осуществление диверсии подвергает риску жизни людей (оставление человека в опасности) и нередко наносит гигантский по своим масштабам материальный и моральный ущерб.

К понятию умысла в данном случае относится широкий спектр действий.

При этом прямой умысел заключается в том, что он должен был предвидеть последствия совершаемых им, противоправных действий.

Рассмотрим примеры диверсий. Группа подростков раскручивает рельсы, чтобы сдать их в пункт приёма металла.

По умыслу они планировали рядовое хищение, но – по результату деяние может привести к катастрофе, что они обязаны были предвидеть.

Использование несанкционированной пиротехники в местах массового скопления народа, приведшее к поджогу и разрушению объекта, сложно будет дифференцировать, не проводя аналогий с диверсией.

Таких случаев может быть достаточно много, включая халатность сотрудников на крупных объектах.

Состав преступления

Диверсия состав и виды этого преступления заключается в наличии и реализации преступного замысла, осуществлённого против государственных и общественных интересов.

Он характеризуется наличием и реальной взаимосвязью субъекта и объекта преступления.

Видовым объектом диверсии является – государственная собственность, экономика и обороноспособность страны, на которую совершено покушение, а также имущественные интересы государства (частных лиц), которые были нарушены.

К ней же относятся способы разрушения, применяемые при этом инструменты, взрывчатые вещества, и т.п.

Важным является время, место и способ осуществления деяния – то есть совокупность объективных характеристик, приведших к разрушению объекта.

Субъект преступления – полностью дееспособное лицо, достигшее возраста 16 лет (в особых случаях – 14 лет), совершившее покушение на государственное имущество.

К субъективной стороне относится вина в виде прямого умысла.

При этом, при квалификации диверсии, будут учитываться все нюансы, толкнувшие злоумышленника на осуществление диверсии.

При квалификации деяния диверсии необходимо определить взаимосвязь совершения преступного деяния, и его непосредственную причастность к осуществлённому разрушению.

Квалифицирующие признаки

Квалифицирующие признаки определяют наличие деяния как такового и степень тяжести, ущерба, нанесённого в связи с разрушением объекта.

Кроме этого, квалифицирующими признаками диверсии, отягчающими ответственность лица перед правосудием, будет являться совершение преступления в составе группы лиц, а также – причинение смерти лицам при проведении диверсионной операции.

Деяние считается совершённым с момента осуществления действия, приведшего к разрушению имущественного объекта.

Отличие от террористического акта

Подготовка диверсионного акта, который был предотвращён, или не выполнен по объективным причинам, квалифицируется в соответствии с п.3, ст.30 УК РФ.

Отличие террористического акта от диверсии провести достаточно сложно, так как оба эти преступления предельно циничны и отличаются размахом своих деструктивных последствий. Однако они имеют свои различия.

Целью диверсии является в первую очередь – разрушение имущественного объекта, которое направлено на причинение имущественного ущерба, независимо от того, что оно неразрывно связано с моральным подавлением граждан.

Но первично именно деяние материального характера.

Преступные отличия диверсии от терроризма следует проводить по следующим результатам:

1. Позиционирование своих преступных планов;
2. Политический манифест в адрес власти;
3. Предупреждение о необходимости выполнения преступных требований;
4. Месть или запугивание.

Преследуя цели массового морального подавления противника, терроризм может действовать с непредсказуемым размахом.

Сравнительно правовой анализ террористического акта и диверсии заключается в том, что если при осуществлении диверсионных операций, вероятны человеческие жертвы, то при осуществлении террористических операций – уничтожение человеческих жизней стоит во главе угла.

Наказание и ответственность

Наказание и ответственность за диверсию вменяются по статье 281 УК РФ, и состоит из срока заключения от 10 до 15 лет.

Это же деяние, совершённое группой лиц, а также повлёкшее значительные разрушения или иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы, сроком от 12 до 20 лет.

Если в перечисленных случаях были допущены человеческие жертвы – то наказание составляет срок лишения свободы от 15 до 20 лет, или пожизненное заключение.

Судебная практика

Судебная практика РФ располагает малочисленными случаями диверсий, по определённым причинам, они не подлежат разглашению, в отличие от случаев террористических актов, которые становятся достоянием гласности в широких масштабах.

Однако широко распространены проведения диверсий на территории Украины, что не удивительно, в условиях повышенной опасности, на фоне неустойчивого и хрупкого мира.

Но, соблюдая суверенитет государственности Украины, Россия не вмешивается в осуществление правосудия в пределах его территориальных границ.

В заключение необходимо отметить, что преступление по проведению диверсионной работы относится к числу особых, связанных преступлением против государственной власти и её принципов.

Соответственно, наказание за это преступление – достаточно серьёзное.