Незаконная охота и браконьерство: понятие и ответственность по нормам 258 статьи Уголовного кодекса РФ

Статья 258. Незаконная охота

1. Незаконная охота, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившее особо крупный ущерб, —

наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий сорок тысяч рублей, особо крупным — сто двадцать тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 258 УК РФ

1. Непосредственный объект преступления — отношения по охране и рациональному использованию диких животных.

К специальным нормативным актам, которыми регулируется охота, прежде всего относятся: Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011) (далее — Закон об охоте), Закон о животном мире; Приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (в ред. от 05.09.2012), утвердивший Правила охоты , нормативные правовые акты субъектов РФ. Все иные нормативные акты должны быть приведены в соответствие с Законом об охоте. До их приведения в соответствие с Законом об охоте законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат данному Закону.
———————————
СЗ РФ. 2009. N 30. Ст. 3735; N 52 (ч. 1). Ст. 6441, 6450; 2010. N 23. Ст. 2793; 2011. N 1. Ст. 10; N 25. Ст. 3530; N 27. Ст. 3880; РГ. 2011. N 160; СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6732; N 50. Ст. 7343.

РГ. 2011. N 39; 2012. N 130, 239.

3. Предмет преступления составляют охотничьи ресурсы — объекты животного мира, которые в соответствии с Законом об охоте и (или) законами субъектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты. В соответствии со ст. 11 Закона об охоте к таковым относятся: млекопитающие (кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, лань, серна, гибриды зубра с бизоном и домашним скотом и др.); медведи; пушные животные (волк, шакал, лисица, корсак, песец, росомаха, барсук, куницы, соболь, норки, выдры, белки, хомяки, ондатра и др.); птицы (гуси, утки, казарки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, фазаны, улары, бекасы, дупеля, голуби, горлицы и др.).

В целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ к охотничьим ресурсам также отнесены гагары, бакланы, поморники, чайки, крачки, частиковые. Законами субъектов РФ допускается отнесение к охотничьим ресурсам млекопитающих и (или) птиц, не предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 11 Закона об охоте.

Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу РФ, за исключением отлова таковых в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, а также акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов.

Завладение животными, содержащимися в клетках, вольерах, огороженных территориях, в зоопарках, цирках или во владении граждан, квалифицируется как хищение чужого имущества , а отстрел или умерщвление таких зверей и птиц иным образом (при наличии признаков состава) — как умышленное уничтожение чужого имущества (ст. 167 УК).
———————————
См.: БВС РФ. 1999. N 1. С. 5.

4. Объективная сторона преступления состоит в производстве незаконной охоты при наличии хотя бы одного из условий, указанных в п. п. «а» — «г» ч. 1 комментируемой статьи.

Охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (ст. 1 п. 5 Закона об охоте). Частью 2 ст. 57 Закона об охоте и ведомственными нормативными актами к ней приравнивается пребывание в охотничьих угодьях с ружьями, собаками, ловчими птицами, капканами и другими орудиями охоты, с добытой продукцией охоты, а также с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде и на дорогах общего пользования. Например, нахождение А. в охотничьих угодьях с оружием в чехле было приравнено к охоте . Однако представляется, что, исходя из определения охоты, данного в Законе об охоте, признание нахождения лица с оружием на территории охотничьего угодья преступлением является чрезмерно расширительным понятием охоты. Эти действия могут быть расценены лишь как приготовление к преступлению, но в силу ч. 2 ст. 30 УК они уголовно не наказуемы, поскольку незаконная охота не относится к числу тяжких и особо тяжких преступлений. Возможно только применение мер административной ответственности.
———————————
См.: БВС РФ. 2004. N 34. С. 14.

В России разрешена промысловая, спортивная, любительская охота, охота в целях осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности, регулирования численности охотничьих ресурсов, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, их содержания и разведения в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (ст. 12 Закона об охоте).

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, утверждаемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. На основе этих правил высшее должностное лицо субъекта РФ определяет виды разрешенной охоты и параметры ее осуществления в соответствующих охотничьих угодьях.

Преступлением может быть признана только незаконная охота. Незаконной считается охота без надлежащего на то разрешения, в запрещенных местах, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями или способами, в том числе осуществляемая лицом, не имеющим права на охоту либо получившим разрешение без необходимых оснований незаконным путем (абз. 2 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 18.10.2012 N 21).

Охотником, т.е. лицом, имеющим право на охоту, признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства. К охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора.

Охотник должен иметь охотничий билет (за исключением иностранных граждан) и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия.

Удостоверением на право охоты служат (в зависимости от вида охоты и категории охотника) по общему правилу путевка (документ, подтверждающий наличие договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства), а также разрешение на добычу охотничьих ресурсов, выданное охотнику. Для ведения промысловой, любительской и спортивной охоты в общедоступных охотничьих угодьях по смыслу ст. ст. 13 — 14 Закона об охоте достаточно только разрешения, хотя очевидно, что ведение промысловой охоты без предварительного заключения договора вряд ли возможно. В любом случае основным документом является разрешение. В нем указываются: сведения об охотнике; вид охоты; сведения о добываемых охотничьих ресурсах; их количество; сроки и места охоты. Порядок выдачи разрешений конкретизируется в Приказе Минприроды России от 23.04.2010 N 121 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов» (в ред. от 19.06.2012) .
———————————
РГ. 2010. N 138, 216; 2011. N 257; 2012. N 183.

Разрешения выдаются: а) охотникам в закрепленных охотничьих угодьях — юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, в общедоступных охотничьих угодьях — органом исполнительной власти субъекта РФ; на особо охраняемых природных территориях — соответствующими природоохранными учреждениями; б) работникам индивидуальных предпринимателей и юридических лиц — этими предпринимателями и юридическими лицами; юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на основе заключенных ими охотхозяйственных соглашений — органами государственной власти в пределах их полномочий (ст. 31 Закона об охоте). Приказом Минприроды России от 31.03.2010 N 93 утверждена примерная форма охотхозяйственного соглашения (в ред. от 13.07.2011) .
———————————
БНА. 2010. N 22; РГ. 2011. N 216.

Разрешение действует только в указанном в нем месте и в указанные даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.

Охота без надлежащего разрешительного документа или с просроченным разрешением признается охотой без разрешения. Под признаки такой охоты подпадает также добыча зверя или птицы сверх установленной в разрешении нормы или не тех пород, на добычу которых выдано разрешение, либо с нарушением указанных в разрешении сроков или не в тех местах, которые указаны в разрешении.

К запрещенным для охоты местам относятся территории заповедников, заказников, зеленые зоны вокруг городов и других населенных пунктов, зоны расположения промышленных предприятий, транспортных путей, а также другие места, запрещенные соответствующими актами высших должностных лиц субъектов РФ (обычно указываются в приложениях к правилам охоты).

Охота в запрещенные сроки — это охота в то время, когда всякая охота запрещена, или в периоды, запрещенные для добычи отдельных видов охотничьих ресурсов. Они устанавливаются применительно к местным условиям.

Перечни запрещенных орудий и способов охоты изложены в Правилах охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (в ред. от 05.09.2012) .
———————————
РГ. 2011. N 39; 2012. N 130, 239.

Например, при осуществлении охоты запрещается: стрельба при нахождении в (на) механическом транспортном средстве, летательном аппарате, за исключением стрельбы при нахождении в плавательном средстве с выключенным мотором и прекратившем движение по инерции после выключения мотора; применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь; применение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия для охоты на пернатую дичь, снаряженного дробью (картечью) крупнее 5 мм и пулями; применение на коллективной охоте для добычи охотничьих животных полуавтоматического оружия с магазином вместимостью более пяти патронов; применение: служебного оружия, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов; иного оружия, не отнесенного в установленном порядке к охотничьему оружию, за исключением луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира; применение пневматического охотничьего оружия, за исключением осуществления охоты на белку, летягу, бурундука, горлиц, рябчика, ворон (серую, черную и большеклювую), в случае отнесения последних законами субъектов РФ к охотничьим ресурсам, а также для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира.

Под механическим транспортным средством следует понимать автомашины, мотоциклы, катера, моторные лодки и другие транспортные средства, приводимые в движение двигателем, включая тракторы и самоходные машины . Применение их означает, что с помощью транспортных средств звери и птицы выслеживались, преследовались, добывались. Если зверь был задавлен машиной случайно либо машина использовалась для доставления к месту охоты, данный признак отсутствует.
———————————
См.: Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (в ред. от 12.11.2012) // САПП РФ. 1993. N 47. Ст. 4531; 1996. N 3. Ст. 184; 1998. N 45. Ст. 5521; 2000. N 18. Ст. 1985; 2001. N 11. Ст. 1029; 2002. N 9. Ст. 931; N 27. Ст. 2693; 2003. N 20. Ст. 1899; N 40. Ст. 3891; 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5733; 2006. N 11. Ст. 1179; 2008. N 8. Ст. 741; N 17. Ст. 1882; 2009. N 2. Ст. 233; N 5. Ст. 610; 2010. N 9. Ст. 976; N 20. Ст. 2471; 2011. N 42. Ст. 5922; 2012. N 1. Ст. 154; N 15. Ст. 1780; N 30. Ст. 4289; N 47. Ст. 6505.

Например, Г. был осужден по этому признаку к лишению свободы с конфискацией автомашины как орудия незаконной охоты. Однако материалы дела свидетельствовали о том, что Г. добыл лося путем отстрела из охотничьего ружья, а автомашину использовал лишь как средство перемещения в район незаконной охоты. В таком случае признание автомашины орудием преступления является неосновательным, а конфискация ее — незаконной .
———————————
БВС РСФСР. 1977. N 4. С. 15 — 16.

Применение взрывчатых веществ, газов и иных способов добычи охотничьих ресурсов, например путем пускания палов, применения сетей, устройства ловчих ям и загонов, является опасным в силу того, что такие способы охоты обычно приводят к массовому уничтожению животных.

Под полным запрещением понимается запрещение осуществлять в любое время года все виды охоты на определенные виды птиц и зверей вследствие их особой ценности. Прежде всего это касается добывания птиц и зверей, занесенных в Красную книгу РФ. Полностью запрещена, например, охота на пятнистого оленя, зубра, леопарда, снежного барса, белого медведя, фламинго, аиста, журавлей.

Порядок выдачи разрешений на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, конкретизируется в Постановлении Правительства РФ от 19.02.1996 N 156 (в ред. от 22.04.2009) .
———————————
СЗ РФ. 1996. N 9. Ст. 807; 2009. N 18 (ч. 2). Ст. 2248.

Общие требования к охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных (наряду с требованиями к охране таких же растений и других организмов) изложены в ст. 60 Закона об охране окружающей среды.

Понятия «особо охраняемая природная территория», «зона экологического бедствия» и «зона чрезвычайной экологической ситуации» раскрывались при изложении составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 247 и 262 УК.

Преступление (за исключением незаконной охоты, причинившей крупный ущерб) окончено с момента осуществления поиска, выслеживания или преследования птиц, зверей и иных животных независимо от того, были ли они добыты. Состав преступления формальный.

При решении вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной охотой, крупным, необходимо исходить из разъяснений Пленума ВС РФ, данных в Постановлении от 18.10.2012 N 21. Крупным, в частности, следует признавать ущерб, причиненный незаконной добычей лося, благородного оленя и др.

Для признания преступления оконченным в этом случае обязательно причинение реального ущерба и наличие причинной связи между деянием и последствием. Если лицо, занимаясь незаконной охотой, по независящим от него обстоятельствам не смогло достичь результата, содеянное образует покушение на незаконную охоту по признаку крупного ущерба.

Стоимость животных при исчислении ущерба определяется по специальным таксам, утверждаемым Правительством РФ. Действующими являются Таксы для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденные как приложение к Методике исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948 .
———————————
РГ. 2012. N 20.

5. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает незаконную охоту, и желает этим заниматься.

6. Субъект — общий. Ответственности подлежит вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

7. Под использованием лицом своего служебного положения (ч. 2 комментируемой статьи) как квалифицирующим признаком состава преступления понимается использование для занятия незаконной охотой прав и полномочий, которыми лицо наделено по службе или работе, например работниками органов государственного охотничьего контроля и надзора, руководителями организаций или иных юридических лиц, осуществляющих промысловую охоту, органов управления охотничьим хозяйством, представителями администрации исполнительной власти. Здесь субъект преступления специальный.

8. Понятия «группа лиц по предварительному сговору» и «организованная группа» даются в коммент. к ст. 35.

Статья 258. Незаконная охота

1. Незаконная охота, если это деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;
в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;
г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации , –
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Читайте также:  Жалоба в ФАС на неправомерные действия заказчика: порядок составления по нормам 44-ФЗ и 223-ФЗ. Образец документа

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, –
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 258 УК РФ

1. Предмет преступления – дикие звери и птицы, находящиеся в естественном состоянии, а также выпущенные на свободу в целях их разведения.

2. Охота является незаконной, если осуществляется:

– без соответствующего разрешения;

– вопреки специальному запрету;

– лицом, не имеющим права на охоту или получившим разрешение без необходимых оснований;

– вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.

Отсутствие надлежащего разрешения на охоту означает:

– охоту без охотхозяйственного соглашения или путевки, без охотничьего билета или с просроченным билетом либо билетом, выданным другому лицу;

– отстрел зверя или птицы сверх установленной нормы или иных пород, не предусмотренных соглашением или путевкой, и др.

Запрещенные места для охоты предусмотрены нормативными правовыми актами. Запрещенные сроки – это время, когда либо всякая охота запрещена, либо имеет место запрет на добычу отдельных видов птиц и зверей. Перечень запрещенных орудий и способов также указан в нормативных актах, регулирующих правила охоты.

Крупный ущерб как последствие рассматриваемого преступления устанавливается судом по каждому конкретному делу исходя из стоимости, количества добытого, распространенности животных, их экологической ценности и т.д.

О применении механического транспортного средства или воздушного судна см. комментарий к ст. 256 УК.

Понятия механического транспортного средства и воздушного судна даются при анализе преступлений соответственно по ст. ст. 263 и 264 УК.

О характеристике массового уничтожения птиц и зверей см. комментарий к ст. 256 УК.

Перечень птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, содержится в нормативных правовых актах.

Под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые полностью или частично из хозяйственного использования и имеющие режим особой охраны (Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”).

О понятиях “зона экологического бедствия” и “зона чрезвычайной экологической ситуации” см. комментарий к ст. 247 УК.

3. По конструкции состава преступление аналогично составу незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК), так же определяется и момент его окончания.

4. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. В ч. 2 ст. 258 в качестве квалифицирующих признаков указаны:

а) совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения;

б) группой лиц по предварительному сговору;

в) организованной группой.

Их содержание аналогично содержанию одноименных признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК.

Другой комментарий к статье 258 Уголовного Кодекса РФ

1. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения в области охраны и рационального использования животного мира.

2. Предмет преступления – наземные виды животных и птиц, обитающие в состоянии естественной свободы. Дикие животные и птицы, являющиеся продукцией товарного производства (например, черно-бурые или красные лисицы, песцы, норки, соболя, другие ценные пушные звери, разводимые в зверосовхозах, находящиеся в вольерах, клетках зверопитомников, цирков), предметом незаконной охоты быть не могут. Они, будучи имущественной ценностью, могут образовать предмет соответствующей формы хищения.

Рациональное использование животного мира как неотъемлемой составной части окружающей природной среды, в том числе и путем охоты на отдельные его виды, регулируется рядом нормативных актов.

3. Объективная сторона комментируемого преступления состоит в незаконной охоте, которая соединена хотя бы с одним из признаков, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 258 УК. Под охотой понимаются выслеживание с целью добычи, преследование, отлов и убой диких животных и птиц. К процессу охоты приравнивается также нахождение лица в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами, силками или собаками. Незаконной признается охота без разрешения (лицензии), осуществляемая лицом, не имеющим права на охоту, т.е. не достигшим возраста 18 лет, не являющимся членом общества охотников либо получившим лицензию без установленных законом оснований. Незаконна также охота, осуществляемая с нарушением условий места, времени, способов, орудий, количества добытого. Отношения в данной сфере регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ “Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (в ред. от 06.12.2011). Не относятся к объектам охоты животные, хотя и названные в данном перечне, но занесенные в Красную книгу Российской Федерации.

4. Уголовно наказуемой незаконная охота признается, если это деяние совершено при наличии одного из следующих обстоятельств:

а) с причинением крупного ущерба. Хотя это сугубо оценочный признак, устанавливаемый с учетом количества добытых животных, экологической ценности и вреда, нанесенного той или иной популяции, но, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, причиненный незаконной охотой ущерб относится к крупному исходя не только из количества и стоимости добытых, поврежденных и уничтоженных животных, но и с учетом иных обстоятельств содеянного, в частности экологической ценности, значимости для конкретного места обитания, численности популяции этих животных. Крупным является ущерб, причиненный, например, отстрелом лося, благородного оленя (марала, изюбря), овцебыка, бурого и белогрудого (гималайского) медведя;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей. Механический транспорт – это автомашины различных назначений, мотоциклы, мотороллеры, вертолеты, непосредственно использованные виновным в процессе выслеживания, преследования, загона, убоя диких животных и птиц, а не средства доставки браконьера к месту охоты, например, к границам заказника;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена. Она полностью запрещена в отношении птиц и зверей, занесенных в Красные книги различных уровней – Международную, Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации;

г) совершение деяния на территории заповедника, заказника (см. комментарий к ст. 250 УК) или в зоне экологического бедствия либо в зоне чрезвычайной экологической ситуации (см. комментарий к ст. 247 УК). Действия, указанные в п. “б”, “в” и “г” ч. 1 ст. 258 УК, образуют формальный состав. Преступление (за исключением незаконной охоты, причинившей крупный ущерб) считается оконченным с момента начала выслеживания или преследования птиц и зверей независимо от того, были ли они добыты. В п. “а” ч. 1 состав материальный (необходимы последствие в виде крупного ущерба и причинная связь между деянием и последствием).

5. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого или косвенного (при деянии с причинением крупного ущерба) умысла.

6. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. Часть 2 ст. 258 УК устанавливает повышенную ответственность за рассмотренное деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (см. комментарий к ст. 256 УК) либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. комментарий к ст. 35 УК). При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, лица, непосредственно не участвовавшие в незаконной охоте, но содействовавшие совершению этого преступления советами, указаниями, предоставлением орудий охоты, транспортных средств, а также приобретающие, хранящие или сбывающие продукцию незаконной охоты по заранее данному обещанию, привлекаются к уголовной ответственности в качестве пособников со ссылкой на часть 5 статьи 33 УК РФ при условии, что им было достоверно известно о незаконности охоты.

Комментарии и консультации юристов по ст 258 УК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 258 УК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Понятие браконьерства, ответственность и судебная практика

Браконьерство – вылов рыбы и другие водных объектов в запрещенный период (нерест), запрещенных местах (места нереста и пути к этим местам), в незаконных количествах или незаконного вида (вид, занесенный в Красную книгу), а также вылов рыбы, которую запрещено ловить в конкретном водоеме, с использованием запрещенных снастей.

Но в то же время выращивание редких цветов с целью дальнейшей продажи, срубание деревьев на своем земельном участке и использование большинства видов рыболовных сетей не запрещены законом, поэтому определить действовал ли предполагаемый преступник в рамках законодательства трудно. Обычно, за браконьерство отвечают перед законом только люди, нанесшие крупный ущерб природе, или пойманные непосредственно в момент совершения преступления. Это создает иллюзию безнаказанности преступления у граждан.

Статья 256 УК РФ «браконьерство»

  • если действия причинят крупный ущерб;
  • если используются средства для массового истребления водных объектов или самоходный транспорт;
  • когда вылов осуществляется в местах нереста или на особо охраняемой территории.

Наказание за такие действия назначается в виде штрафа (от 300 до 500 тысяч рублей), исправительных работ (до 2 лет), лишения свободы (до 2 лет).

Второй пункт разъясняет, что меры наказания за ловлю морских млекопитающих в открытом море аналогичны наказанию за преступление, обозначенное в первом пункте.

Третий пункт содержит перечень отягощающих обстоятельств, которые ужесточают наказание:

  • использование служебного положения,
  • совершение организованной группой,
  • по предварительному сговору,
  • с причинением особо крупного ущерба.

Наказание предусмотрено в виде штрафа (от 500 тысяч до одного миллиона), лишение свободы (от 2 до 5 лет). Если преступление было осуществлено должностным лицом, его могут лишить права работать в своей отрасли на срок до 3 лет.

Примечание раскрывает значение понятий крупный ущерб (оцененный на сумму более 100 тысяч и особо крупный ущерб).

Обстоятельства водного браконьерства, не упомянутые в статье, регулируются КоАП РФ .

Статьи о других видах браконьерства

  • штрафа размером до 3 миллионов,
  • принудительных работ на срок до 5 лет,
  • лишение свободы на срок до 7 лет.

Максимальные наказания возможны только при наличии отягощающих обстоятельств.

Судебная практика

К уголовной ответственности за браконьерство привлекаются только те преступники, результат деятельности которых, нанес явный ущерб. Рассмотрим пример судебной практики по делам, связанным с незаконной охотой и рыбалкой:

Незаконно охотясь на лося в составе группы гражданин А увидел, что в зарослях что-то шевелится и выстрелил. Оказалось, он подстрелил гражданина Б, который также вышел на охоту. Заметив, что подстрелен человек, организованная группа стала разделывать ранее подстреленного лося, не обращаясь за помощью. Тело гражданина Б нашли милиционеры и по калибру пули выяснили, что ружье, из которого убит Б, принадлежит гражданину А. В ходе предварительного следствия подозреваемый признал свою вину. Исходя из состава преступления, виновнику грозит уголовное наказание по статье 258 (п.2) за незаконное браконьерство, а также наказание за непредумышленное убийство (7-15 лет лишения свободы). Каждому участнику группы грозит наказание за браконьерство и по 124-той статье УК РФ (пункт 2) за неоказание помощи.

Профилактика браконьерства

С целью профилактики браконьерства власти прибегают к ужесточению мер наказаний за преступление и более тщательный контроль. Так, в предполагаемых местах браконьерства могут быть размещены фотоловушки, позволяющие узнать личность браконьера, регулярно проводятся проверки, сформированы патрули, которые выезжают на место преступления по вызову, связанному исключительно с браконьерством. Незаконное оружие и другие приспособления для браконьерства конфискуются у правонарушителей. Но действительно предотвратить экологическое преступление может только влияние на общественное сознание посредством рекламы и агитаций.

Статья 258. Незаконная охота

1. Незаконная охота, если это деяние совершено:
а) с причинением крупного ущерба;
б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;
в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;
г) на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации , –
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, –
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 258 Уголовного Кодекса РФ

Объект преступления – отношения по охране и рациональному использованию диких животных. Федеральный закон от 22 марта 1995 г. N 52-ФЗ “О животном мире” устанавливает, что отношения в области охоты и охотничьего хозяйства регулируются этим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. На эти акты необходима ссылка при решении вопроса об уголовной ответственности в каждом конкретном случае.

К таким актам, помимо Закона “О животном мире”, прежде всего относятся: Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды” , содержащий общие положения; ЛК РФ (ст. ст. 36, 37), Постановление Правительства РФ от 26 июля 1993 г. N 728 “О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации” ; Приказ Минсельхоза России от 24 декабря 1993 г. N 315 “О предоставлении права на охоту” ; правила охоты, содержащиеся в законодательстве и иных нормативных актах субъектов РФ.

——————————–
СЗ РФ. 2002. N 2. Ст. 133.
САПП РФ. 1993. N 31. Ст. 2991.
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1994. N 5; 1998. N 18; 1999. N 10.

Предмет преступления составляют дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы в охотничьих угодьях, а также выпущенные на свободу в целях разведения.

Завладение животными, содержащимися в клетках, вольерах, огороженных территориях, в зоопарках, цирках или во владении граждан, квалифицируется как хищение чужого имущества (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 “О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения” ), а отстрел или иное умерщвление таких зверей и птиц – как умышленное уничтожение чужого имущества (см. комментарий к ст. ст. 167, 168 УК РФ).

Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц. Охота с нарушением установленных правил признается незаконной и влечет уголовную или административную ответственность.

С объективной стороны преступную незаконную охоту в смысле комментируемой статьи образует только нарушение правил охоты при наличии в действиях виновного хотя бы одного из признаков состава, указанных в этой статье.

Читайте также:  Подозрение и обвинение в грабеже: как доказать невиновность, стоимость услуг адвоката и меры ответственности

Признаками незаконной охоты является охота без надлежащего на то разрешения или в запрещенных местах, или в запрещенные сроки, или запрещенными орудиями и способами.

Право на охоту регулируется ст. ст. 36 – 37 ЛК РФ и вышеуказанным Приказом Минсельхоза России “О предоставлении права на охоту”.

Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом “О животном мире” и ЛК РФ. Лесные участки для ведения охотничьего хозяйства предоставляются в пользование на основании договоров аренды. При этом правила использования лесов для ведения охотничьего хозяйства устанавливаются законодательством субъектов РФ (ст. 36 ЛК РФ). Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства представляет собой вид предпринимательской деятельности. Граждане могут осуществлять любительскую и спортивную охоту в лесах в соответствии со ст. 11 ЛК РФ без предоставления лесных участков в пользование (ст. 37 ЛК РФ) с ограничениями, установленными ст. 27 ЛК РФ.

Правом охоты с огнестрельным охотничьим оружием пользуются все граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, состоящие членами общества охотников, сдавшие испытания по охотничьему минимуму, внесшие плату за пользование животным миром в виде платы за лицензию, отчислений от членских взносов в общества охотников и др.

Охотой без надлежащего разрешения признается: охота без охотничьего билета или с просроченным билетом; охота лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований; безлицензионная охота; охота без договора с заготовительными и охотничье-промысловыми хозяйствующими субъектами на сдачу мяса и пушнины. Добыча зверя или птицы сверх установленной в правилах охоты, договоре или лицензии нормы либо не тех пород, на добычу которых выдано разрешение, также считается охотой без разрешения.

Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, исходя из их численности, статуса, традиций в использовании, видов и качества получаемой продукции составляется специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утверждается Правительством РФ. Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. N 1289 (в ред. от 30 июля 1998 г.) .

——————————–
СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 120; N 49. Ст. 5598; 1998. N 32. Ст. 3904.

Не относятся к объектам охоты животные, хотя и указанные в данном Перечне, но занесенные в Красную книгу РФ.

Иные виды пользования животными, занесенными в Красную книгу РФ (в научных целях, для разведения, восстановления численности и т.д.), регулируются Постановлением Правительства РФ от 6 января 1997 г. N 13 “Об утверждении правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации” (с послед. изм.) . Приказом Госкомэкологии России от 19 декабря 1997 г. N 569 (в ред. от 9 сентября 2004 г.) утверждены Перечни (списки) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации .

——————————–
СЗ РФ. 1997. N 3. Ст. 385; 2003. N 17. Ст. 1621.
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. N 5; 2000. N 8; 2004. N 40.

К запрещенным для охоты местам относятся территории заповедников, заказников, зеленые зоны вокруг городов и других населенных пунктов, зоны расположения промышленных предприятий, транспортных путей, а также другие места, запрещенные соответствующими актами. Перечень и границы запрещенных для охоты мест, а также охотничьих хозяйств с указанием их ведомственной принадлежности дается в приложении к правилам охоты, утверждаемым отдельно для каждого субъекта РФ.

Охота в запрещенные сроки – это охота в то время, когда всякая охота запрещена, или в периоды, запрещенные для добычи определенных видов птиц и зверей.

Перечни запрещенных орудий и способов охоты изложены в Постановлении Правительства РФ “О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира” , а также в правилах охоты. Например, повсеместно запрещается пускание огненных палов, использование оружия военного и спортивного образца, применение сетей, охота “из-под фар”, добывание животных, находящихся в бедственном положении. В зависимости от местных условий эти перечни могут несколько сужаться или расширяться.

——————————–
СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3750.
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. N 29.

При решении вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной охотой, крупным, необходимо исходить из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 (см. комментарий к ст. 256 УК РФ). Крупным, в частности, следует признавать ущерб, причиненный незаконной добычей зубра, лося, оленя.

Незаконная охота, причинившая крупный ущерб, сформулирована законодателем как материальный состав. Для признания преступления оконченным в этом случае обязательно причинение реального ущерба. Если лицо, занимаясь незаконной охотой, по не зависящим от него обстоятельствам не смогло достичь результата, содеянное образует покушение на незаконную охоту по признаку крупного ущерба.

Стоимость животных при исчислении ущерба определяется по специальным таксам, утверждаемым Правительством РФ. Действующими являются таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденные Приказом Минсельхоза России от 25 мая 1999 г. N 399. Таксы предусматривают размер взысканий, исчисляемый в сумме, кратной минимальному размеру оплаты труда на момент совершения преступления. Если ущерб причинен на территории государственного заповедника или заказника, то коэффициенты кратности, указанные в таксах, должны быть увеличены вдвое. За разорение нор ондатры и бобра ущерб исчисляется в трехкратном размере суммы за особь, что следует учитывать при определении крупного ущерба.

Под механическим транспортным средством следует понимать автомашины, мотоциклы, катера, моторные лодки и другие транспортные средства, приводимые в движение двигателем.

Термин распространяется также на любые тракторы, электрические, строительные и другие самоходные машины, указанные в Правилах дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 с последующими многочисленными изменениями .

——————————–
САПП РФ. 1993. N 47. Ст. 4531; СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 184; 1998. N 45. Ст. 5521; 2000. N 18. Ст. 1985; 2001. N 11. Ст. 1029; 2002. N 9. Ст. 931; N 27. Ст. 2693; 2003. N 20. Ст. 1899; 2003. N 40. Ст. 3891; 2005. N 12. Ст. 5733; 2006. N 11. Ст. 1179.

К воздушным судам относятся самолеты, вертолеты и иные летательные аппараты.

Понятия применения транспортных средств, а также способов массового уничтожения птиц и зверей аналогичны рассмотренным в комментарии к ст. 256 УК РФ.

Под полным запрещением понимается запрещение осуществлять в любое время года все виды охоты (промысловой, спортивной, любительской) на определенные виды птиц и зверей вследствие их особой ценности. Перечень таких редких и исчезающих животных дается в правилах охоты. Запрещается также добывание птиц и зверей, занесенных в Красную книгу РФ.

О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, см. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 156 (в ред. от 14 декабря 2004 г.) .

——————————–
СЗ РФ. 1996. N 9. Ст. 807; 2003. N 17. Ст. 1621; 2004. N 51. Ст. 5188.

Понятие заповедника, заказника, зон экологического бедствия и зон чрезвычайной экологической ситуации см. в комментарии к ст. 247 и ст. 262 УК РФ.

Под использованием лицом своего служебного положения понимается использование прав и полномочий, которыми лицо наделено по службе или работе, для занятия незаконной охотой, например работниками органов охотнадзора, руководителями заготовительных организаций, органов управления охотничьим хозяйством, представителями администрации исполнительной власти.

Незаконная охота, совершенная лицом с использованием служебного положения, дополнительной квалификации по ст. ст. 201, 285 УК РФ не требует, поскольку содеянное охватывается ч. 2 комментируемой статьи.

О понятии группы лиц по предварительному сговору и организованной группы см. в комментарии к ст. 35 УК РФ.

Преступление (за исключением незаконной охоты, причинившей крупный ущерб) считается оконченным с момента начала выслеживания или преследования птиц и зверей независимо от того, были ли они добыты (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14) .

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность совершения незаконной охоты и желает этим заниматься. В случае причинения крупного ущерба – желает наступления этого последствия.

Субъект преступления общий – вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.

Другой комментарий к статье 258 УК РФ

1. Предмет преступления – дикие звери и птицы, находящиеся в естественном состоянии, а также выпущенные на свободу в целях их разведения.

2. Охота является незаконной, если осуществляется:

– без соответствующего разрешения;

– вопреки специальному запрету;

– лицом, не имеющим права на охоту или получившим разрешение без необходимых оснований;

– вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.

Отсутствие надлежащего разрешения на охоту означает:

– охоту без охотхозяйственного соглашения или путевки, без охотничьего билета или с просроченным билетом либо билетом, выданным другому лицу;

– отстрел зверя или птицы сверх установленной нормы или иных пород, не предусмотренных соглашением или путевкой, и др.

Запрещенные места для охоты предусмотрены нормативными правовыми актами. Запрещенные сроки – это время, когда либо всякая охота запрещена, либо имеет место запрет на добычу отдельных видов птиц и зверей. Перечень запрещенных орудий и способов также указан в нормативных актах, регулирующих правила охоты.

Крупный ущерб как последствие рассматриваемого преступления устанавливается судом по каждому конкретному делу исходя из стоимости, количества добытого, распространенности животных, их экологической ценности и т.д.

О применении механического транспортного средства или воздушного судна см. комментарий к ст. 256 УК.

Понятия механического транспортного средства и воздушного судна даются при анализе преступлений соответственно по ст. ст. 263 и 264 УК.

О характеристике массового уничтожения птиц и зверей см. комментарий к ст. 256 УК.

Перечень птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, содержится в нормативных правовых актах.

Под особо охраняемыми природными территориями понимаются участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые полностью или частично из хозяйственного использования и имеющие режим особой охраны (Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ “Об особо охраняемых природных территориях”).

О понятиях “зона экологического бедствия” и “зона чрезвычайной экологической ситуации” см. комментарий к ст. 247 УК.

3. По конструкции состава преступление аналогично составу незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (ст. 256 УК), так же определяется и момент его окончания.

4. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. В ч. 2 ст. 258 в качестве квалифицирующих признаков указаны:

а) совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения;

б) группой лиц по предварительному сговору;

в) организованной группой.

Их содержание аналогично содержанию одноименных признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 256 УК.

Остались вопросы по ст 258 УК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 258 УК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Как наказывают за незаконную охоту по статье 258 УК РФ

Гражданам, увлекающимся охотой или рыбной ловлей, следует знать границы, установленные законодательством РФ для осуществления подобных видов деятельности. Если их преступить, вам могут назначить наказания по ст.258 УК РФ.

В статье мы разберем особенности подобных деяний и выясним, как доказать факт незаконной охоты.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Суть статьи 258 УК РФ («Незаконная охота»)

В ст. 258 УК РФ предусмотрены наказания за противоправную ловлю животных или птиц, если это деяние было совершено:

  • с причинением крупного ущерба;
  • с применением механических ТС (транспортных средств)/воздушных судов/взрывчатых веществ/газов и т.д.;
  • в отношении зверей, чье истребление строго запрещено;
  • в заповедниках или заказниках.

Во второй части ст.258 УК РФ раскрываются меры ответственности, которые определяются за те же деяния, если их совершил гражданин с использованием своего служебного положения, либо они были организованы целой группой лиц, или если их результатом стало причинение особо крупного ущерба.

В приложении к ст.258 УК РФ уточняется, что под крупным ущербом законодатели понимают денежные суммы от 40 000 руб., а под особо крупным – от 120 000 руб. Крупный ущерб в незаконной охоте по ст.258 УК РФ определяется на основании такс и методики, которые были утверждены Правительством РФ.

Особенности комментариев

Сначала определим, что подразумевается под незаконной охотой.

Это охота, которая проводится:

  • без специального разрешения;
  • вопреки запрету на охоту;
  • гражданином, не имеющим права на охоту или получившим разрешение противоправным методом;
  • вне отведенных под охоту мест, в запрещенные сроки, с использованием химикатов или взрывоопасных веществ.

Отсутствие разрешения на охоту означает:

  • охота без соглашения, путевки или билета (включая случаи, когда он просрочен или был оформлен на имя другого человека);
  • отстрел животных сверх нормы или тех пород и видов, которые не указаны в билете или путевке.

Запрещенные места – это природные заповедники, заказники и прочие территории, которые охраняются государством.

Запрещенные сроки – это периоды, когда любая охота не разрешается или есть запрет на истребление некоторых видов животных и птиц.

Когда определяется как преступление

Объективная сторона незаконной охоты характеризуется совершением подобного деяния при наличии любого из условий, перечисленных в статье.

По ст.1 п.5 Закона об охоте термин «охота» означает преследование животных, их добычу, переработку и последующую транспортировку.

Внимание. На территории РФ разрешается спортивная, промысловая, любительская охота или та, что ведется в научно-исследовательских или образовательных целях.

Незаконная охота с применением механического транспортного средства – это та, которая совершается с нарушением действующего законодательства РФ и с использованием указанных ТС.

Охотник – это лицо, имеющее право на осуществление подобной деятельности, то есть физ.лицо, запись о котором содержится в гос. хозяйственном реестре, или иностранный гражданин, заключивший договор об оказании услуг в сфере охоты и находящийся в России временно.

К нему приравнивается и лицо, состоящее на службе в какой-либо компании или у ИП и отвечающее за проведение и осуществление охоты, сохранение животных ресурсов.

Охотник обязан иметь при себе билет (это не относится к иностранцам) и разрешение на ношение оружия.

Объективная сторона принимает форму действия:

  • получение продукции охоты (меха, мяса и т.д.) запрещенными способами;
  • ловля животных в запрещенных местах и в такие же сроки, а также противоправными методами;
  • проведение охоты лицом, у которого нет на это права или получившего лицензию незаконным способом.

Субъективная сторона выражается в виде прямого умысла. Это означает, что гражданин не только осознает противоправность своего деяния, но и хочет наступления его негативного последствия.

По своей конструкции состав преступления – формально-материальный. Преступление будет считаться оконченным в момент совершения одного из тех действий, которые были перечислены в ст.258 УК РФ.

Объекты, субъекты и предметы преступления

Предметы незаконной охоты — объекты животного мира, которые используются или могут быть использованы во время ловли животных. При этом охота на те виды, которые занесены в Красную книгу РФ (уссурийский тигр, красный или горный волк и т.д.) строго запрещается.

К объектам правонарушения относятся:

  • экологическая безопасность общества (она обеспечивается охраной животного мира, ее воспроизведением и контролем над количеством отдельных видов птиц и зверей);
  • жизнеспособность животного мира.
Читайте также:  Статья 20.4 КоАП РФ: административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Субъект незаконной охоты — физическое лицо, у которого нет отклонений в психике, достигшее к моменту совершения преступления 16-и лет.

Что считается нарушением и их виды

Чтобы преступление было квалифицировано по ст.258 УК РФ, должны присутствовать обстоятельства, перечисленные в комментируемой статье. Иначе деяния определяются как незаконная охота по КоАП РФ (Кодекс об административных правонарушениях), по ст.8.37 («Нарушение правил охоты и рыболовства»).

К запрещенным способам охоты относятся:

  • выгон животных на гладкий лед;
  • выжигание растительности в местах концентрации животных;
  • выслеживание дичи на водоемах на катерах с невыключенным мотором и т.д.

Не разрешается использовать для охоты следующие виды средств:

  • пневматические ружья;
  • яды или прочие химикаты;
  • сети, петли, крючки, капканы и пр.

Важно. Уголовная ответственность за браконьерство наступает даже в случае, если гражданин просто был замечен в лесах с вышеуказанными предметами и без соответствующих разрешающих документов.

Запрещается она и в тех случаях, когда документ уже просрочен или изначально был оформлен на другое лицо.

При этом гражданин должен обладать правом на охоту. Им обладают граждане РФ, достигшие 18-летия и которые прошли испытания по правилам охоты, технике безопасности. Охотники обязаны уметь обращаться с огнестрельным оружием и иметь разрешение на его хранение. Кроме того, следует уплатить гос.пошлину для проведения охоты.

Квалификационные признаки

Один из главных признаков – это причинение крупного ущерба. Он рассчитывается, исходя из стоимости животных, которая определяется по таксам, утвержденным Правительством РФ.

К другим признакам можно отнести совершение правонарушения с использованием механических ТС (катеров, машин и т.д.) или запрещенных способов (применение ядов, капканов и пр.), а также на территориях, где не разрешается проводить охоту, или в отношении видов зверей и птиц, которые находятся под охраной государства.

Особым признаком преступления будет использование служебного положения. Под ним понимается злоупотребление полномочиями по работе для незаконной охоты. Это могут быть сотрудники гос. охотничьего контроля или надзора, руководители или прочие юр.лица, которые занимаются промысловой охотой и другими ее видами.

Специальным признаком станет совершение правонарушения целой группой лиц – организованной или по заранее продуманному плану. Это означает, что граждане подготовились к тому, чтобы провести незаконную охоту и купили все средства для этого.

Меры ответственности по статье

Если правонарушение квалифицируется судом по ч.1 ст.258 УК РФ, то избираются следующие виды наказаний:

  • штраф суммой от 500 000 руб. или з/п гражданина за 2 года;
  • исправительные работы на 2 года;
  • заключение в тюрьму на тот же срок.

Если преступление определили по второй части этой же статьи, меры ответственности выбираются такие:

  • штраф суммой от 500 000 до миллиона руб. или з/п за 3-5 лет;
  • заключение в колонию на срок от 3 до 5 лет с наложением запрета на осуществление любых видов деятельности в сфере охоты на 3 года.

При административной ответственности за незаконную охоту накладываются штрафы, размеры которых различаются в зависимости от субъекта преступления (физ. или юр.лицо) и изымаются орудия совершения злодеяния.

Когда ответственность не наступает

Спорными остаются случаи, когда гражданин просто был обнаружен в охотничьих угодьях с оружием. В вынесении решения все будет зависеть от того, какой суд рассматривает дело, так как каждый суд по-своему трактует законодательные акты. Немалую роль играет и человеческий фактор (судьи по-разному расценивают смысл ст.258 УК РФ).

В некоторых судах такое деяние будет приравнено к незаконной охоте, в других – как покушение на незаконную охоту. По ч.2 ст.30 УК РФ оно не приравнивается к уголовному преступлению, так как незаконная охота не относится к тяжким или особо тяжким правонарушениям. В этом случае гражданина могут приговорить только ст.8.37 КоАП РФ.

Важно. Если гражданин просто потерял свое разрешение и не смог предоставить его, то это все равно будет расцениваться как его отсутствие, и ответственности ему не избежать.

Судебная практика

Из судебной практики по ч.1 ст.258 УК РФ можно привести следующие два примера.

Гражданин Г. был осужден по этой статье за то, что на машине стрелял в лося из охотничьего ружья. В дальнейшем было доказано, что машина использовалась лишь как средство передвижения, но так как ловля зверя все равно проходила на запрещенной для этого территории, суд назначил гражданину штраф за незаконную охоту на лосей.

В Красноярском крае были задержаны трое мужчин, которые занимались ловлей сибирской косули без разрешения на хранение оружия и охотничьего билета. Они были остановлены полицией, а в качестве наказаний им назначили штрафы.

Заключение

Чтобы не быть привлеченными к ответственности по ст.258 УК РФ, охотники обязаны помнить о том, что им следует заранее получить все разрешительные документы (и на ловлю зверя, и на хранение оружия). При этом нельзя заниматься таким видом деятельности на территории заказников или заповедников, а также в запрещенные для охоты сроки.

Если граждане проигнорируют эти условия, им будут назначены наказания по ст.258 УК РФ – от штрафов до заключения в тюрьму.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !


Статья 258 ук рф – незаконная охота, комментарии, судебная практика

Экологическая обстановка в РФ все время обостряется. Подобная тенденция связана, в том числе, с участившимися случаями совершения преступлений, создающих угрозу животному миру нашей страны. Но под угрозой в итоге оказывается сам виновник подобных бед – человек, ведь он также является частью природы, которой целенаправленно причиняет губительный вред.

В России, как и в прочих государствах, охота подчинена законодательным нормам. Если бы подобный контроль не был введен на общегосударственном уровне, диких животных истребляли бы в немыслимых масштабах и с нарастающей скоростью.

Серьезностью преступления продиктована и суровость санкций – браконьеров согласно ст. 258 нашего УК РФ оштрафуют на заоблачные для них суммы, а в худшем случае лишат свободы до 5 лет.

Понятие

Такой вид деятельности человека, как охота, строго подконтролен законодательству. Именно законодательство устанавливает правила в сфере охоты и определяет статью за ее незаконное ведение.

Охота – это обособленный вид человеческой деятельность, суть которой сводится в следующих направленных действиях охотника:

  • найти определенный охотничий ресурс;
  • выследить;
  • преследовать его;
  • добыть;
  • выполнить первичную обработку;
  • и в конечном итоге – транспортировать.

Лишь незаконная охота расценивается как преступление.

Отдельным Постановлением Пленума ВС РФ (№21 от 18 октября 2012 г.) определен термин незаконной охоты.

Охота признается совершенной на незаконных основаниях, если она ведется:

  1. Без разрешения (лицензии) на нее.
  2. На территориях, которые для этого не предназначены (вводится прямой запрет).
  3. В неположенное время.
  4. С применением орудий (способов), на которые установлены запреты.
  5. Лицом, которое не имеет на это право (без разрешительного документа).
  6. Лицом, которое незаконно оформило разрешение (лицензию), не имея на то достаточных оснований.

Любому кто занимается таким видом браконьерства, как незаконная охота, не стоит ждать поблажек от закона, поскольку сущность преступления – подрыв экологической стабильности общества, посредством нанесения вреда представителям (в т. ч. и редким) российской фауны.

Разрешение на охоту

Ключевой документ, позволяющий охотиться – это разрешение.

Если в угодьях кто-то предлагает вам спустить курок, поохотившись на дичь, предварительно не оформив такой документ – вы станете нарушителем или его пособником.

В документе приводится такая информация:

  • о лице, решившим заняться охотой;
  • о выбранной разновидности охоты;
  • об охотничьих ресурсах, планируемых к добыче;
  • о периоде ведения охоты и выбранной для нее местности.

За оформление разрешительного документа физ. лицам отвечают (ст. 31 209-ФЗ):

  1. Орган исполнительной власти соответствующего субъекта – в чертах общих охотничьих угодий.
  2. Юр. лицом или ИП, при заключении ими охотхозяйственной договоренности – в пределах закрепленных угодий.
  3. Учреждениями, занимающимися природоохранной деятельностью – касаемо природных территорий с особым режимом их охраны.
  4. Органом гос. власти документ выдается указанным юр. лицам и ИП, согласно их предварительных заявок для предоставления бланков разрешений и их последующей выдачи лицам, указанным в пунктах 1-3.

Действие документа ограничивается конкретной местностью, обозначенными в нем датами и периодом, не превышающим срок всего охотничьего сезона.

Если охота подкреплена ненадлежащими или с истекшим сроком документами, она считается неразрешенной.

Нарушение возникает и когда дичь добывается больше указанной в документе нормы, не того вида или же не в тех местах, не в те сроки.

Лицензия – форма разрешения на охоту, поэтому статья грозит и при отсутствии таковой.

Запретные места

Охотиться можно не на любой территории, существуют и ограничения:

  • заповедные зоны;
  • территории заказников;
  • пригородные зеленые зоны и аналогичные зоны возле прочих поселений;
  • зоны, где размещены пром. предприятия и транспортные линии;
  • иные территории, в отношении которых введен отдельный запрет актами, созданными высшими должностными лицами субъектов страны.

Запрещенные сроки

Срок добычи объектов фауны – точный временной период, на протяжении которого охота разрешена.

Запрещенный для добычи объектов фауны период – отрезок времени, когда любая разновидность охоты воспрещается, или же период, когда охотиться нельзя только на некоторые виды. Обычно на длительность подобных периодов влияют местные факторы.

Запрещенные орудия и способы охоты

Весь список можно найти в Правилах охоты.

К примеру, нельзя начинать стрельбу:

  • находясь в (на) ТС механического действия, летальных аппаратах. Исключительный случай – стрельба с плавсредства, закончившего инерционное движение;
  • используя длинноствольное оружие с нарезным видом ствола и подобного оружия комбинированного типа, предназначенного для птиц, с применением дроби (картечи), если она больше 0,5 см или пуль;
  • пользуясь оружием гладкоствольного вида, с аналогичными боеприпасами и т. п.

Способ добычи охотничьих ресурсов – действия, нацеленные на добывания объектов животной среды.

Запрещенные методы ведения охоты – методы добычи признанные противозаконными на уровне законов, регламентирующих правила охоты.

К примеру, нельзя преследуя животное:

  • гнать его по насту или если глубокий снег;
  • выгонять на лед с гладкой поверхностью;
  • намеренно выжигать растения там, где скапливаются искомые объекты, на которые охотятся;
  • добывать животных, пользуясь фарами или иными световыми приспособлениями;
  • охотиться на дичь с движущихся плавсредств при не выключенном моторе.

Ущерб

Подсчет ущерба основывается на оценке различных исходных данных. В расчет берется:

  • установленная стоимость;
  • ценность в экологическом масштабе;
  • число неправомерно добытых представителей;
  • видовая распространенность;
  • отнесение объекта к спец. категории (редкий вид или исчезающий);
  • насколько животное (птица) значимы для местной территории обитания (охот. хозяйства);
  • объем вреда, который нанесен фауне.

К примеру, крупным признают ущерб при добыче незаконной охотой любых представителей, указанных в Красной книге: лося, зубра и т. д. Такие действия подлежат однозначной квалификации по статье 258 УК РФ, как незаконная охота.

Для установления крупного ущерба производится специальный расчет. При его исчислении используется отдельная методика и разные таксы.

Если нанесенный вред окажется больше сорока тысяч рублей – ущерб будет «крупным». А это квалифицирующий признак п. «а» ч. 1.

При превышении суммой вреда ценового порога ста двадцати тысяч рублей – ущерб оценивается как «особо крупный». Квалификация – часть 2 статьи.

Запрещенный транспорт и способы уничтожения

Если при незаконных действиях используются:

  1. ТС механического действия.
  2. Воздушные судна.
  3. Вещества взрывчатого типа;
  4. Газы;
  5. Прочие способы, направленные на массовое поражение птиц и зверей, то квалификация в отношении нарушителей будет по п. «б» ч. 1.

Для квалификации важно, чтобы перечисленные виды средств передвижения и незаконные способы, использовались виновным лицом в ходе ведения охоты.

Если человек использует в охотничьих целях чужой транспорт, то помимо ст. 258 УК РФ, к незаконной охоте по совокупности прибавится и ст. 166.

Что касается иных способов (п. 5 Списка), то сюда относят следующие действия:

  • применение сетей;
  • применение багрения;
  • подпал сухой растительной массы;
  • задействуется оружие автоматического типа, светозвуковые приспособления и т. п., которые влекут за собой численные поражения представителей животной среды.

Птицы и звери, охота на которых запрещена

Существуют животные, охотиться на которых закон запрещает полностью по причине их малой популяции. Уничтожение таких животных – преступление. За подобное браконьерство грозит уголовная ответственность по п. «в» ч. 1.

Говорится о животных, внесенных в Красную книгу России:

  • пятнистых оленей;
  • тигров, снежных барсов и леопардов;
  • белых медведей;
  • речных азиатских бобрах;
  • перелетных птицах;
  • лебедях;
  • зобастых антилопах (дзеренах) и т. д.

Территории, где охота запрещена

В целях определения признаков преступления, согласно п. «г» ч. 1 ст. 258 в соответствии с комментариями к УК РФ требуется обязательное отражение конкретного места, где совершалась охота, как признака объективной стороны:

  1. Особо охраняемой природной территории (преступные действия совершаются в заповедниках или заказниках, понятия которых рассматриваются в комментариях к статье 262 Кодекса).
  2. Зоны экологического бедствия (понятие в комментариях к статье 247 Кодекса).
  3. Зоны чрезвычайно экологической ситуации (понятие в комментариях к статье 247 Кодекса).

Уголовная ответственность по 258 статье ук рф

Уголовный кодекс за незаконную охоту устанавливает наказание. От характера действий и квалификации зависит, насколько оно будет строгим.

К примеру, минимальным видом ответственности за незаконную охоту выступает штраф.

  • По первой части – до 500000 рублей или в объеме зарплаты (прочего дохода осужденного за 2 года).
  • Во второй части – от 500000 до 1000000 рублей или в объеме зарплаты (прочего дохода осужденного лица за 3-5 лет). Именно такие штрафы применяются при самовольной незаконной охоте.

Исправ. работы назначают только по первой части – до 2 лет.

Наиболее строгая мера наказания – тюремное заключение.

Браконьерам грозит:

  • По первой части – 2 года тюрьмы максимум.
  • По второй части – 3-5 лет заключения.

В дополнение к этой мере наказания преступнику могут:

  • запретить занимать должность;
  • или вести конкретную деятельность на протяжении 3 лет максимально.

Материальная ответственность

Буквально в феврале 2018 поменяли таксы для подсчета причиненного браконьерами вреда. Теперь, при нелегальной добыче зверей, в том числи и охотничьих животных, лиц незаконно действовавших в своих интересах ожидают судебные взыскания. Браконьеров будут штрафовать на суммы в 4 раза большие, нежели раньше.

Суммы исков, предъявляемых охотникам

К примеру, если вдруг нарушители решили охотиться вместе на лося, то за незаконную охоту их ждет штраф в размере 240000 рублей (за самца) и 400000 рублей (за самку).

  • Убитая косуля грозит штрафом за незаконную охоту в размере 200000 рублей. Если речь идет о самце, то несколько меньше – 120000 рублей.
  • Касаемо птиц штрафы естественно меньше. Незаконная охота на уток, чревата штрафами: 3000 р. утка и 1800 р. селезень.

Состав преступления

Отдельно нужно рассмотреть состав такого преступления, как незаконная охота.

Преступлением создается нарушение экологической безопасности граждан, которая гарантируется сохранением представителей животного мира, обеспечением их правильного применения, воспроизводства и контроля достаточной популяции с целью создания экологического равновесия, сохранения жизнеспособности и разнообразия.

Преступление может выражаться только действиями с обязательным присутствием одного из признаков части 1, иначе речь будет идти уже об админ. ответственности.

Виновное лицо должно осознавать свои преступные действия. Наказанию подвергаются только нарушители, которым исполнилось 16.

Комментарий

Согласно комментируемой статье 258 УК РФ, использование при незаконной охоте служебного положения – квалифицирующий признак. Под таким понятием понимается внеслужебное использование должностных полномочий (прав), которыми гражданин наделен исключительно для служебных целей или для исполнения своих рабочих обязанностей. К примеру, такими субъектами выступают начальники организаций, органов охот. надзора и т. д.

Преступные действия лица, при использовании им своего служебного ранга, охота в группе или организованной группе, позволяют применить повышенную меру наказания, квалифицировав преступление по ч. 2 ст. 258 УК РФ, согласно предусмотренного в Российской Федерации законодательства.

Если гражданин непосредственно не принимал участия в незаконных действиях, однако способствовал им каким-либо образом (предоставил орудия, ТС, приобрел, хранил или сбыл добычу согласно ранее достигнутой договоренности), то ему грозит уголовная ответственность за пособничество незаконной охоте (ссылка на ч. 5 ст. 33 УК РФ).

Добавить комментарий