Оскорбление представителя власти и должностного лица при исполнении служебных обязательств: ответственность за правонарушение

Оскорбление представителя власти по ст. 319 УК РФ: термины и специфика

Далеко не всем людям подвластно искусство цивилизованного общения. Во многих случаях люди оказываются не в состоянии справиться с эмоциями или просто подобрать аргументы. И тогда переходят на оскорбления.

Относительно недавно было неважно, на кого именно направлялось такое деяние: за оскорбление любого человека могла наступить уголовная ответственность. Сейчас УК наказывает только в тех случаях, когда потерпевшим становится представитель власти.

Особенности злодеяния

Этому преступлению посвящается 319-я статья Уголовного кодекса. Она даже не делится на части, однако для полного понимания смысла придётся вникнуть в некоторые тонкости.

О понятии оскорбления должностного лица на рабочем месте и представителя власти при исполнении расскажут статьи УК РФ и следующий раздел.

О том, как выглядит оскорбление представителя власти, вы можете судить по следующему видео:

Понятие и правовая характеристика

319-я статья не раскрывает смысла слова «оскорбление». Для толкования необходимо прочесть статью 5.61 КоАП.

Таким способом можно узнать: унижение чести и достоинства плюс неприличная форма этого поступка в сумме и дают оскорбление. А что следует считать неприличной формой? По сути, всё, что не соответствует правилам приличия, которые приняты в обществе.

Однако 319-я статья носит специфический характер. Ведь речь идёт о преступлении в отношении не любого гражданина, а представителя власти. Общественная опасность состоит в:

  • посягательстве на нормальную работу тех или иных органов власти;
  • подрыве авторитета таких организаций;
  • унижении достоинства и/или чести представителей определённой категории людей.

Про состав, мотив преступления при оскорблении представителя власти расскажем ниже.

Состав преступления и квалифицирующие признаки

Продолжим рассматривать специфику преступления.

  • Объективную сторону оскорбления представителя власти составляет, собственно, оскорбление.
  • Потенциальный субъект оскорбления представителя власти является лицо старше шестнадцати лет и вменяемое.
  • Умысел может быть только прямым, в этом субъективная сторона.

Ещё один особенный момент. Потерпевший в момент преступления должен исполнять непосредственные обязанности. Вариант – оскорбление должно быть как-то связано с указанными обязанностями.

Виды нарушений

Какой-либо конкретики по этому поводу в 319-й статье или комментариях нет. Важна лишь публичность злодеяния. Это предполагает некую аудиторию – слушателей, читателей. Публичное оскорбление представителя власти может содержаться в тексте листовки, заметки в СМИ, в устной речи (повседневной, на митинге).

Что именно скажет, сделает преступник, не важно. В этом плане не существует никакого словаря, перечня жестов. Преступление считается оконченным, как только произойдёт некое оскорбление.

Далее будет рассмотрена методика расследования оскорбления представителя власти.

Методика расследования

Чаще всего старт следственным действиям даёт заявление оскорблённого человека. Это может быть (в том числе) рапорт потерпевшего собственному начальству. Также не исключается, что оскорбитель явится с повинной.

Необходимо изучение всех материалов, которые позволяют конкретизировать состоявшееся злодеяние, правильно квалифицировать его. Это могут быть записи официальных и любительских видео, материалы СМИ.

Если оскорбление было сделано устно и/или при помощи жестов, особенно необходимо как можно более достоверно воссоздать события. Только в этом случае следователь сможет оценить происшедшее с правоохранительной точки зрения. Уголовное дело возбуждают, когда для этого наберётся достаточно веских оснований.

Акт о таком преступлении

Какой-то специальной, утверждённой чьим-то приказом формы, образца акта об оскорблении должностного лица не существует. Для подобных ситуаций можно использовать универсальный план. Вот сведения, которые должны быть в акте:

  • место, время, основные обстоятельства злодеяния;
  • кто преступник (подозреваемый);
  • какие именно действия – оскорбительные.

Затем необходимо изложить просьбу о привлечении виновных. О том, предусматривает ли уголовную ответственность оскорбление представителя власти и должностного лица при исполнении, расскажет следующий раздел.

Наказание и ответственность

319-я статья предполагает три карательных меры:

В первом случае речь идёт о сумме в 40 тысяч рублей или меньше, либо о доходе за срок в пределах трёх месяцев. Второе и третье наказания могут быть назначены максимум на 360 часов или один год соответственно.

Об историях оскорбления представителя власти в судебной практики расскажет следующий раздел.

Судебная практика по ст. 319 УК РФ об оскорблении представителя власти

Пример 1. А. В. решил «отовариться» спиртным в магазине на АЗС. Будучи уже подшофе, поссорился с продавцом, тот вызвал полицию. Приехавшие двое полицейских в ответ на свои требования услышали матерную речь, на одного из полицейских А. В. набросился. Впрочем, серьёзного вреда здоровью нанести не успел.

Приговор вынесли сразу по двум статьям, 318-й и 319-й. В первом случае наказанием стало условное лишение свободы на полгода с годовым испытательным сроком, во втором – 5000 рублей штрафа.

2. Сразу четыре преступления в течение нескольких часов совершил Н. Н. Три из них – по 319-й статье УК. Одно – при задержании, два – уже в полицейском отделении. Четвёртое преступление было квалифицировано по 318-й статье. Н. Н. не только нецензурно обругал нескольких полицейских, но и буквально кидался на них.

Позднее Н. Н. раскаялся. Это несколько смягчило приговор, который мог быть довольно суровым из-за рецидивирующего характера преступления. За каждое из трёх однотипных преступлений были назначены исправительные работы сроком 8 месяцев. Четвёртое преступление решено было покарать лишением свободы. Более суровое наказание поглотило более мягкое. В итоге Н. Н., которого относительно недавно уже осудили условно, отправился в колонию строго режима на 2,5 года.

Сейчас Госдума занимается особым законопроектом. Он предполагает защищать от оскорбления не просто должностное лицо при исполнении служебных обязанностей, а Президента России. Подобный закон существовал в СССР, поэтому идея может быть воплощена достаточно скоро.

Следующий видеосюжет расскажет вам о еще одном случае из судебной практики по оскорблению органа власти:

Оскорбление представителя власти и должностного лица при исполнении: ст. 318 и ст. 319 УК РФ, ответственность

Личность человека, его честь и достоинство находятся под особой правовой охраной в РФ. Но если оскорбление, высказанное в адрес обычного гражданина, может быть квалифицировано только как административное правонарушение, то оскорбление представителя власти относится к числу преступлений и, следовательно, влечет за собой ответственность, закрепленную в ст. 319 УК РФ.

Состав правонарушения

Преступное деяние, описанное в рассматриваемой статье УК РФ, направлено против установленного в России порядка управления, который и является его объектом. Теория права выделяет также дополнительный объект этого правонарушения – честь и человеческое достоинство конкретного лица, на которые были направлены оскорбительные действия или высказывания, жесты.

В объективной стороне преступления выделяют несколько элементов:

  • публичность действия, слова или жеста;
  • их оскорбительный, то есть унижающий достоинство и честь человека, характер.

Описанное в ст. 319 УК РФ преступное деяние может быть выражено в различных формах: словесное обращение, сообщение в социальных сетях или блоге, плакат оскорбительного содержания или иные действия, направленные на унижение человеческого достоинства (плевок, пощечина и т. д.).

Субъектом, подлежащим привлечению к ответственности по УК РФ, по таким делам выступает физическое лицо, которому уже исполнилось шестнадцать лет.

Субъективная сторона должна быть выражена исключительно в форме прямого умысла. О его наличии говорят тогда, когда виновный сознательно оскорбил сотрудника правоохранительных или контролирующих органов, желая при этом унизить его именно в связи с исполняемыми таким сотрудником властными полномочиями.

Обязательного наступления опасных для общества последствий вследствие оскорбления представителя власти закон не требует, что позволяет говорить о формальной конструкции состава этого преступления. Поэтому считают, что преступное деяние окончено с момента, когда начаты оскорбительные высказывания, жесты или действия.

Особенности и сложности квалификации

В уголовно-правовой практике нередко встречаются трудности при возбуждении и рассмотрении уголовных дел по рассматриваемой статье УК РФ. Одновременно с этим стоит отметить, что многие спорные вопросы однозначно решены законодателем, а потому не должны вызывать сложностей.

Так, определение представителя власти, то есть лица, которое может быть признано потерпевшим по этой статье, дано в ст. 318 УК РФ и считается достаточно полным. В противовес этому, объективные признаки, позволяющие признать деяние виновного оскорбительным, конкретизированы недостаточно четко, поскольку носят оценочный характер. Кроме того, в каждом деле обязательно учитывается мнение потерпевшего о том, воспринял ли он слова, жесты или действия, направленные в свой адрес, как оскорбление.

Поэтому при расследовании и рассмотрении таких дел особое значение имеет опрос свидетелей, поскольку при их отсутствии нельзя говорить о том, что оскорбление происходило публично.

Нередко лица, которые негативно настроены по отношению к сотрудникам правоохранительных или контролирующих органов, находящихся при исполнении своих прямых должностных обязанностей, не ограничиваются негативными высказываниями в их адрес, и совершают активные действия, угрожающие их жизни здоровью. Поэтому, если оскорбление сопряжено с физическим насилием по отношению к представителю власти, то действия правонарушителя в этом случае будут квалифицированы по двум статьям – ст. 318 УК и ст. 319 УК РФ.

Мера наказания и судебная практика

Санкцией ст. 319 УК РФ предусмотрены несколько альтернативных видов уголовных наказаний за оскорбление представителя власти. Среди них – исправительные и обязательные работы, а также денежный штраф. Реального лишения свободы статья не предусматривает, как и дополнительных наказаний – например, лишения права занимать определенную должность и т. д. Такая лояльность законодателя, безусловно связана с тем, что преступление относится к делам небольшой тяжести.

В практике встречаются случаи отмены обвинительных приговоров по ст. 319 УК РФ, в том числе – при обжаловании в Верховном Суде РФ. Основными поводами к этому обычно являются следующие обстоятельства:

1) оскорбление было совершено в приватной беседе или в присутствии только лишь сотрудников того же органа, в котором служит потерпевший;

2) в материалах дела отсутствуют доказательства того, что обвиняемый имел прямой умысел на оскорбление представителя власти;

3) оскорбление хоть и было направлено в адрес сотрудника контролирующих или правоохранительных органов, но не было связано с его служебной деятельностью. В этом случае деяние не содержит в себе признаков преступления, а потому квалифицируется исключительно как административный проступок (ст. 5.61 КоАП РФ).

Учитывая особую важность правоохранительной деятельности и сохранения установленного порядка управления, уголовное наказание за оскорбление представителей власти является более чем необходимым, однако нельзя не признать, что правоприменительная практика по этой статье еще не может считаться единообразной и устоявшейся.

Коап РФ оскорбление должностного лица при исполнении служебных обязанностей

Т. выразилась в отношении сослуживицы в неприличной форме грубой нецензурной бранью, унизив ее честь и достоинство, что подтверждается показаниями свидетелей. Соответственно, Т. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ (см.: решение Октябрьского районного суда г. Ижевска от 11.07.2012 N 12-343/2012). Соответственно, при доказанности факта оскорбления гражданин может обратиться в суд с иском о возмещении ему морального вреда. В первом случае речь идет о сумме в 40 тысяч рублей или меньше, либо о доходе за срок в пределах трех месяцев. Второе и третье наказания могут быть назначены максимум на 360 часов или один год соответственно. Относительно недавно было неважно, на кого именно направлялось такое деяние: за оскорбление любого человека могла наступить уголовная ответственность.

Читайте также:  Что такое спам звонки на телефон и рассылка смс сообщений? Законодательное регулирование и способы борьбы

Сейчас УК наказывает только в тех случаях, когда потерпевшим становится представитель власти. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, —Для толкования необходимо прочесть статью 5.61 КоАП. Таким способом можно узнать: унижение чести и достоинства плюс неприличная форма этого поступка в сумме и дают оскорбление.

Наказание за оскорбление личности по статье

Однако уголовной ответственности избежать не удастся в двух случаях:

Наказания за клевету содержит статья 128.1 УК РФ . Раньше за унижение личности и достоинства оскорбителя наказывали по 130 статье Уголовного Кодекса Российской Федерации. Но с первого января 2012 года статья за оскорбление признана утратившей силу. В настоящий момент оскорбителя наказывают по аналогичной статье за оскорбление личности №5.61 описанной в Кодексе об Административных Правонарушениях. При этом уголовная ответственность наступает лишь тогда, когда унижения напрямую связаны с профессией перечисленных лиц, а также если нарушение совершалось на момент исполнения потерпевшими своих должностных обязанностей.

Оскорбление должностного лица при исполнении служебных обязанностей

Социальная опасность преступления против представителя власти состоит:

Субъектом преступления является дееспособный гражданин, достигший 16 лет.

При описании состава преступления существует один значимый момент – оскорбительные действия или унижения должны иметь общественный характер, т. е. важно присутствие очевидцев. В дальнейшем эти очевидцы станут свидетелями, так как это и определяет наличие дискредитации власти или должности, которую занимает пострадавший.

  • унижение чести и важности должностных лиц;
  • подрыв авторитета таких организаций;
  • посягательство на работу любых органов власти.

Оскорбление должностного лица при исполнении является преступлением и будет рассматриваться ст.319 УК РФ. Преступность данного действия заключается в использовании, высказанных в устной или письменной форме, непристойных или нецензурных фраз, матерных слов и выражений, которые носят оскорбительный характер в отношении должностного лица и не являются ответным оскорблением.

Оскорбление сотрудника полиции при исполнении

Термин «честь означает общественную оценку личности, она касается следующих принципов:

Спорить и доказывать свою правоту — чревато неприятными последствиями. За оскорбление сотрудника полиции вменяется статья 130 УК РФ, если в этот момент сотрудник находился в отделении полиции, а рядом присутствовали его коллеги. В этом случае он выступает в роли должностного лица.

Оскорбление — это унижение чести и достоинства другого гражданина, которое выражается в неприличной форме. Оскорбление личности может быть выражено разными способами:

Коап РФ оскорбление должностного лица при исполнении служебных обязанностей

Как указывается в Постановлении Конституционного Суда РФ от 28.06.2007 N 8-П, достоинство личности подлежит защите в качестве общего условия осуществления всех иных прав и свобод, независимо от фактического социального положения человека, и предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности.

— на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (например, в том случае, если гражданином было получено письмо от имени юридического лица, содержащее оскорбительные высказывания в его адрес).

— неуважение к суду, выразившееся в оскорблении участников судебного разбирательства (ч. 1 ст. 297 УК РФ), то же деяние, выразившееся в оскорблении судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия (ч. 2 ст. 297 УК РФ);влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, —

Оскорбление при исполнении служебных обязанностей

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года. Чтобы деяние попало под эту статью, необходимо наличие трех условий: 1. Публичность, то есть оскорбление должно быть высказано в присутствии третьих лиц.

Оскорбление 1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста двадцати часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев. Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично

Консультация адвоката по уголовным делам Получить бесплатную консультацию при поддержке Минюст РФ!Портал «Advocate Service предоставляет юридические консультации по уголовным делам бесплатно!Именно это помогает защитить систему, а также доказать целесообразность наказания по статье 319 УК РФ.

Если он откажется это делать, то суд может ограничить его свободу на срок от 3 до 6 месяцев.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Статья оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей? Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Обратим внимание, что санкции ст. 319 УК РФ могут быть применены только при нанесении оскорбления в момент нахождения потерпевшего на службе, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (к примеру, касаются проведения оперативных мероприятий по уголовному делу). Кроме того, ст.319 УК РФ может быть применена только если оскорбления совершены в момент несения сотрудником полиции службы, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (например, с ранее расследованными уголовными делами). Если речь идет о личностной неприязни, не связанной с работой, либо оскорбления нанесены в период отдыха потерпевшего, то действия виновного будут квалифицированы по ст.130 УК РФ, либо 1 КоАП РФ. За оскорбление должностного лица на рабочем месте будет вменяться статья 319 УК РФ , которая включает в себя наказание, соответствующее оскорблению других лиц, являющихся представителями власти.

Прокуратура Камчатского края

По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела.

Частью 2 статьи 5.61. КоАП РФ предусмотрен квалифицированный состав рассматриваемого административного правонарушения — оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.

Против Александра Емельяненко могут возбудить уголовное дело об оскорблении полицейских.


Данные действия влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 420-Ф «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 5.61, предусматривающей административную ответственность за оскорбление.

Уголовная ответственность и наказание за оскорбление представителя власти

Субъектом оскорбления представителя власти являются дееспособные лица, достигшие возраста 16 лет.

Соответственно ответственность вменяется тогда, когда сотрудник полиции выступает в качестве защитника правопорядка на улице или в другом общественном месте, где его унижение мешает ему выполнять обязанности. В данном случае неприличные выражения будут рассматриваться как адресованные представителю власти.

Если сотрудник полиции находится при исполнении служебных обязанностей в отделении полиции и оскорбление поступило ему в присутствии коллег – он выступает в роли должностного лица , и оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей будет наказываться в соответствии со статьей 130 УК РФ . В среде коллег он не может считаться униженным как представитель власти, так как в этом контексте он такую функцию не выполняет. То есть оно касается не только представителей власти, но и обычных граждан, которые выступают в роли свидетелей, истцов, ответчиков.

Наказание направлено на то, чтобы сохранять статус судебной процедуры как формы отправления правосудия в целом. Каждый гражданин понимает, что безнаказанным оскорбление в адрес представителя власти или должностного лица, не останется. В соответствии со статьей 319 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением предусмотрены: штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительные работы на срок до одного года. Кроме того, Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) внесена новая статья 5.61, предусматривающая административную ответственность за оскорбление.

Обратим внимание, что санкции ст. 319 УК РФ могут быть применены только при нанесении оскорбления в момент нахождения потерпевшего на службе, либо они имеют прямую связь с его деятельностью (к примеру, касаются проведения оперативных мероприятий по уголовному делу).

  1. Объект преступления – авторитет органов госвласти или местной администрации. Дополнительный объект – честь и достоинство представителя власти (в описанном случае – сотрудника органов внутренних дел).
  2. Объективной стороной состава преступления является унижение чести и достоинства. Оскорбление должностного лица при исполнении им служебных полномочий? При этом необходимым признаком объективной стороны является публичность совершения злодеяния.
  3. Состав преступления считается формальным. Преступление является оконченным в момент публичного произнесения виновным оскорбительных слов, независимо от наступления последствий деяния.

При этом публичность, как обязательное условие, может выражаться не только в словесном высказывании оскорблений в обществе, но и в публикации недостоверной информации в СМИ, на общедоступных ресурсах в Интернете, печатных изданиях. Согласно ст.319 Уголовного кодекса за оскорбление сотрудника полиции в публичном месте, в период нахождения его на службе, либо связанное с исполнением им должностных обязанностей, виновному лицу может быть назначен значительный штраф (до 40 тысяч рублей), либо из расчета из заработной платы за период до 3 месяцев, исправительные работы сроком до 1 года, либо обязательные работы — до 360 часов. Публичное грубое высказывание в адрес сотрудника полиции (оскорбление) в момент присутствия его на службе и исполнения обязанностей является уголовно наказуемым деянием.

Читайте также:  Злоупотребление и превышение должностных полномочий: понятия и их отличия с примерами. Ответственность по статье 285 УК РФ

Оскорбление при исполнении служебных обязанностей

Портал «Advocate Service предоставляет юридические консультации по уголовным делам бесплатно!

Оскорбление сотрудника полиции — это вам не шутки, за нелицеприятные выражения в адрес представителя власти можно получить реальное наказание. Об этом должен помнить каждый гражданин, что поможет ему не попасть в неприятную ситуацию.

  1. Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  2. Все случаи, связанные с оскорблением сотрудника полиции, уникальны и индивидуальны.
  3. Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Опасность этого правонарушения в том, что виновник посягает на деятельность органов власти, их авторитет, честь и достоинство полицейского. УК РФ предусматривает за это ответственность в статье 319-ой. наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Что делать если ребенка задержали на демонстрации?


Чтобы деяние попало под эту статью, необходимо наличие трех условий: 1. Публичность, то есть оскорбление должно быть высказано в присутствии третьих лиц. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, — К обстоятельствам, отягчающим вину преступника, относится умысел поразвлечься за счет унижения сотрудника правоохранительных органов либо алкогольное или наркотическое опьянение. Внимание!

Оскорбление считается таковым, если оно было произнесено публично. Например, в присутствии других граждан, или в СМИ и так далее.

Последствия оскорбления представителя власти

Управление процессами общественной жизни выполняют на местах органы государственной, муниципальной власти.
Определимся, какие действия квалифицируют как оскорбление представителя власти. Выясним чем чревато оскорбление при исполнении служебных обязанностей.

Что говорит закон (ст. 319 УК РФ)

Являясь законодательным актом, Уголовный кодекс основан на основных конституционных принципах, нормах международного права.

Уголовное законодательство призвано:

  • пресечь преступные посягательства на честь и достоинство граждан;
  • обеспечить охрану прав и свобод человека как личности, общественного порядка, государственного строя;
  • предупреждать преступления.

Руководствуясь нормами, установленными Уголовным кодексом, определяют:

  • степень опасности для личности, общества, государства совершенных противоправных деяний;
  • меры уголовной ответственности.

Систему органов власти составляет совокупность: федеральных (общегосударственных), региональных (действующих в субъектах) органов, муниципалитетов.

Государственное управление осуществляется законодательными, исполнительными, судебными органами.

Поскольку 319 статья УК не акцентирует внимание на представителях каких-то конкретных управленческих структур, например, оскорблении сотрудников полиции при выполнении своих служебных обязанностей, разберемся, когда могут предъявить обвинение в уголовно наказуемом деянии.

Оскорбляя представителей любой из ветвей управления при исполнении ими обязанностей (возможно, это касается деятельности), следует помнить о неотвратимости последствий (ст. 319 УК).

  1. Оскорбление в адрес депутатов как представителей законодательной власти, принимающих правовые, нормативные акты, полномочных контролировать деятельность исполнительных органов, будет расценено в рамках ст. 319 УК РФ.
  2. Предусмотрено уголовное наказание за оскорбительные действия, касающиеся представителей исполнительной власти.

Сюда относят, начиная от Президента, Правительства страны и Государственной Думы, министерства и ведомства, правительства областей, республик, краев, городов республиканского значения до прочих аппаратов управления на местах.

  1. Несмотря на отдельно выделенные меры уголовного преследования при неуважительном отношении к лицам, которые выполняют функции правосудия, оскорбление судей, прокурора также можно пресечь, руководствуясь УК РФ ст. 319.

Привлечь к ответственности могут не только за высказывания лично в нелицеприятной форме, с употреблением ненормативной лексики представителю власти, но и за:

  • публичное оскорбление;
  • призывы к действиям, которые могут нести общественную опасность.

Объективная составляющая преступления

Для возможности привлечь к ответственности, должна быть доказана вина обвиняемого в совершенном преступном деянии.

Нанесенное публично оскорбление представителю любого уровня власти – и есть содеянное преступление.

Объективная составляющая включает:

  • осознанность происходящего и желание добиться оскорблениями определенной цели;
  • публичность.

Можно добиться уголовного преследования, исходя из ст. 319 УК РФ, если выяснение отношений, выраженное словесной перебранкой, не связано с личными неприязненными отношениями.

Наказание за оскорбления, затрагивающие честь государственного служащего, неминуемо, лишь когда это происходит публично. Публичность может быть выражена:

  • присутствием свидетелей, которые не имеют отношения к данной государственной системе управления;
  • опубликованием порочащих материалов через средства массовой информации, включая социальные сети;
  • выступлением перед аудиторией, на общественных мероприятиях;
  • распространением агитационных листовок, плакатов;
  • и так далее.

Объективность преступного деяния подразумевает целенаправленное стремление виновных лиц донести общественности порочащие сведения о конкретном человеке, как представителе государственных структур.

Не нужно путать право обоснованно критиковать деятельность (или бездействие) отдельных органов власти, их конкретных представителей.

Важно не перейти границы дозволенного при выражении личного мнения, оценочных суждений о профессионализме должностных лиц. Недопустимы и наказуемы оскорбления, направленные на подрыв авторитета властных структур.

Субъективность противоправных действий

Под субъективностью совершенных преступных деяний в уголовном праве понимают:

  • осознание происходящей действительности и своих поступков;
  • мотивы, преследуемые цели.

Таким образом, объективность противоправных действий выражена внешне – когда есть свидетели нецензурных, оскорбительных высказываний в адрес лиц, занимающих определенные должности в государственных структурах органов власти.

Субъективность – внутренняя сущность содеянного.

Мера наказания выбирается индивидуально, учитывая, что:

  • бывает сгоряча допущена неосторожность выражений, инкриминируемых как оскорбление при исполнении должностными лицами служебных обязанностей прилюдно;
  • имелся преднамеренный умысел содеянного.

Так, при наличии прямого (или косвенного) умысла нанести оскорблением моральные страдания лицу, занимающему должности государственных структур власти, виновный:

  • может заранее обдумать план действий или реализовать внезапно возникший;
  • адресует свои выражения определенному человеку;
  • осознает (или предвидит) общественную опасность последствий (сознательно допускает их наступление).

Объект преступления

Одной из составляющей преступления выделяют его объект, то есть должностное лицо органов власти, унижая честь и достоинства публично которого, виновный стремится подорвать авторитет государственной структуры.

При этом фактически потерпевший от нецензурных выражений, оскорбительных действий представитель власти выступает предметом достижения преступных умыслов виновного – дискредитировать деятельность государственного аппарата.

Кого признают субъектом содеянного

Лицо, совершившее преступление (не имеет значения, мужчина или женщина), признанное вменяемым, несет уголовную ответственность, начиная со следующего дня после достижения 16 лет.

Законодатель руководствуется следующими критериями, когда личность считают сформировавшейся:

  • человек, оскорбляя или совершая прочие противоправные действия, делает это осознанно;
  • пытаясь унизить, задеть словами (или действиями) честь, достоинство представителей органов власти, могут оценивать, как такое поведение взаимосвязано с общественным мнением, учитывать возможные последствия;
  • когда физическое лицо может обдуманно выбирать стиль своего поведения, принимать решения действий;
  • есть осознание социальной сущности совершаемых поступков.

С юридической точки зрения, субъекта преступления могут не привлечь к уголовной ответственности, если в момент совершения преступных деяний человек был невменяем (не осознавал происходящего) в силу психологических расстройств (обострения хронических заболеваний, временного расстройства, слабоумия и тому подобное).

Только медицинский критерий признания невменяемости способен оказать влияние на освобождение от ответственности за преступление, когда доказано, что человек, страдающий определенными видами заболеваний, не регулирует поведение, лишен способности осознания своих поступков и их последствий.

Невменяемость поведения виновного в совершении преступления лица, находящегося в алкогольном опьянении или под воздействием наркотических, других психотропных веществ, определяется, как стимул проявления намерений оскорбить при исполнении служебных обязанностей должностных лиц и служащих государственных органов.

Момент окончания преступления

Преступные действия могут только планироваться и остаться нереализованными на стадии приготовления к осуществлению задуманного.

После завершения высказываний или других действий (например, пощечины), преступление считают свершившимся.

Имеет смысл обращаться с иском о признании виновных действий в суд, если:

  • словесная тирада, перешедшая в надругательство, происходила в момент исполнения должностных (служебных) обязанностей (или речь шла о работе структуры);
  • во время конфликта присутствовал хотя бы один посторонний человек;
  • обвиняемый целенаправленно распространял информацию оскорбительного характера о потерпевшем для подрыва личного авторитета, вызова недоверия к работе структуры.

Что ждет нарушителя

Принимая решения о мерах наказания, суд учитывает совокупность всех составляющих преступного деяния, личность виновного, последствия.

За высказывания, порочащие представителей власти, направленные на недоверие граждан к государственной структуре управления, наступает уголовная ответственность.

Кроме штрафных санкций, осужденным, вполне возможно, придется выполнять исполнительные работы.

Отличия от статьи 318 УК РФ

В отличие от наказания за преступление, выраженное оскорблением, виновных привлекут к ответственности и в том случае, если преступные действия будут направлены против родных и близких государственного служащего (ст. 318).

Меры наказания более суровы, предусматривают отбывание наказания в местах лишения свободы (сроком до 10 лет), если применено физическое насилие к потерпевшим.

Статья 319. Оскорбление представителя власти

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением –
наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Комментарий к статье 319 Уголовного Кодекса РФ

Основным объектом преступления является нормальная деятельность органов власти, их авторитет. Дополнительный объект – честь и достоинство представителя власти.

Общественная опасность оскорбления представителя власти состоит в том, что данное преступление подрывает авторитет органов управления, создает обстановку нервозности в деятельности их сотрудников, затрагивает их честь и достоинство, тем самым внося дезорганизацию в работу органов управления.

Объективная сторона состоит в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Под честью понимается общественная оценка личности, относящаяся к ее моральным, нравственным, духовным, социальным качествам. Достоинство – это внутренняя самооценка личности с позиции своей значимости в обществе, конкретном коллективе, самооценка своих умственных, деловых, моральных качеств.

Читайте также:  Статья 12.2 КоАП РФ: требования к установке регистрационных номеров. Административное наказание за нарушения

Оскорбление может быть осуществлено любыми способами: словесно, жестами, письменно и т.д. Способ совершения преступления не влияет на наличие состава преступления.

Для рассматриваемого состава преступления необходимо наличие нескольких условий. Во-первых, оскорбление должно быть осуществлено публично. По смыслу уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти. Это означает, что факт оскорбления становится достоянием третьих лиц или хотя бы одного лица и виновным данное обстоятельство осознается. Например, оскорбление наносится с использованием внутреннего радиовещания. Оскорбление может быть совершено как в присутствии потерпевшего, так и в его отсутствие.

По смыслу указанного уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти.

Во-вторых, оскорбление должно быть осуществлено в период исполнения представителем власти своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Если деяние осуществляется за пределами указанных обстоятельств, оно подлежит квалификации по статьям УК РФ, устанавливающим ответственность за преступления против личности. Вместе с тем для состава оскорбления представителя власти не будет иметь значения мотивация оскорбления, если оно нанесено в период исполнения должностных обязанностей. Оскорбление в связи с исполнением должностных обязанностей означает наличие субъективной связи между действиями потерпевшего как представителя власти и нанесенным оскорблением. Такое оскорбление может быть, к примеру, местью за деятельность представителя власти, выражением недовольства такой деятельностью.

В-третьих, оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Неприличная форма означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения, например плевок в лицо, пощечина, уничижительная кличка и др.

По конструкции объективной стороны данное преступление является преступлением с формальным составом и считается оконченным с момента совершения оскорбления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что унижает честь и достоинство представителя власти, и желает этого. При нанесении оскорбления не в период исполнения потерпевшим должностных обязанностей обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является его мотивация – связь с исполнением должностных обязанностей.

Субъект преступления общий – вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет.

Другой комментарий к статье 319 УК РФ

1. В целом о характеристике потерпевшего см. комментарий к ст. 318 УК. Однако надо иметь в виду, что потерпевшими по рассматриваемому составу преступления не могут быть близкие представителя власти. Ответственность за их оскорбление наступает по нормам Кодекса об Административных Правонарушениях. Оскорбление судьи, прокурора и др. в связи с проявленным неуважением к суду квалифицируется по ст. 297 УК.

2. Объективная сторона преступления характеризуется публичным оскорблением представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление должно быть публичным. Публичность имеет место тогда, когда:

– оскорбительные действия совершаются в присутствии хотя бы одного постороннего лица, не имеющего отношения к органу власти, представляемому потерпевшим (в противном случае не происходит умаления авторитета органа власти в глазах граждан);

– результаты действий, имеющих оскорбительный характер, доведены до сведения неопределенного круга лиц (публики).

Например, публичным признается оскорбление в общественных местах, с использованием средств массовой информации. Оскорбительные рисунки и подписи к ним, тексты подобного же характера также признаются публичным оскорблением.

При отсутствии признака публичности (т.е. при обстоятельствах, исключающих умаление авторитета государственной власти) ответственность наступает на общих основаниях.

Оскорбление представителя власти должно быть совершено при исполнении им своих обязанностей.

3. Преступление окончено с момента совершения указанного в законе деяния.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. К числу обязательных ее признаков относятся мотив и цель преступления.

5. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Остались вопросы по ст 319 УК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 319 УК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Оскорбление сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей — статья и ответственность за него по УК РФ

Оскорбление должностного лица при исполнении служебных обязанностей карается уголовным наказанием. Мало того, что оно наносит вред достоинству и чести человека, так ещё и рушит репутацию и авторитет полицейского, и даже более того — мешает ему выполнять свои прямые обязанности.

Основные мотивы

Мотивы оскорбления должностного лица могут быть следующие:

  • личная неприязнь;
  • месть;
  • хулиганские действия;
  • отсутствие желания подчиняться сотруднику органов власти.

Психологи отмечают, что зачастую обиду полицейским наносят дети, то есть несовершеннолетние граждане. Причина — самоутверждение на фоне сверстников.

Не менее часто в конфликт вступают граждане, под влиянием наркотического или алкогольного опьянения.

Описание правонарушения

Как только злоумышленник произнёс обидную речь — он фактически совершил преступление.

Объект правонарушения — сотрудник полиции, его достоинство и честь. Состав преступления — публичное унижение должностного лица.

Внимание! Оскорбление считается таковым, если оно было произнесено публично. Например, в присутствии других граждан, или в СМИ и так далее.

Наказание может понести любой гражданин, в возрасте от 16 лет.

Ответственность за нанесение умышленной обиды

Если сотрудник полиции был унижен, фактически находясь на службе, то ответственность за данное действие наступает по ст. 319 УК РФ.

Если во время нанесения обиды, полицейский находился на отдыхе, вне служебных обязанностей либо злоумышленник действовал из личной неприязни (как к человеку), отвечать за свои действия он будет по ст. 5.61 КоАП .

Ответственность, согласно ст. 319 УК РФ, такова:

  • штраф до 40 000 руб.;
  • удержание зарплаты за 3 месяца;
  • обязательные работы на срок до 360 часов;
  • исправительные работы на срок до 12 месяцев.

Скачать для просмотра и печати:

Нанесение обиды сотруднику ГИБДД

Оскорбление сотрудников ГИБДД — отнюдь не редкость. Зачастую автомобилисты не согласны с действиями представителей власти и пытаются, как могут, доказать свою правоту. Но вместо того чтобы произносить нецензурную речь, действовать надо строго по закону. В частности, позвонить на номер 112 и сообщить свои претензии, предъявив номер жетона сотрудника.

Внимание! Обидой считается только некорректное высказывание. Если гражданин просто сказал: «Я не согласен с вашими действиями и буду протестовать» (например) — данное высказывание не является оскорблением.

Примеры оскорблений

Обида — это некорректное, нецензурное, эмоционально окрашенное высказывание. Примеры ситуаций:

Пример 1. Гражданин Кузьменко А.И., находясь в алкогольном опьянении, поссорился с соседом. Дело дошло до драки. Сосед вызвал наряд полиции.

По приезду представителей власти, Кузьменко А.И. проявил к ним агрессию. А именно: нецензурно выражался, пытался драться, оказывал всяческое сопротивление.

Данное преступление было подтверждено многочисленными свидетелями.

В итоге гражданин Кузьменко А.И. был осужден по ст. 318 и 319 УК РФ, и получил наказание в виде штрафа в 5 000 руб. и условное лишение свободы.

Пример 2. Гражданка Киселева К.И. была поймала с поличным при попытке совершения кражи в продуктовом магазине. Работники магазина вызвали полицию.

По приезду правоохранителей, гражданка Киселева произносила нецензурную брань, а также делала попытки ударить сотрудников полиции.

За совершенные правонарушения, гражданка Киселева была приговорена судом к 8 месяцам исправительных работ.

Обстоятельства, смягчающие вину правонарушителя

Существует ряд обстоятельств, фактически смягчающих вину злоумышленника:

  • преступление совершено гражданином впервые;
  • гражданин имеет положительную характеристику;
  • должностное лицо действовало некомпетентно, чем фактически спровоцировало негативное поведение гражданина;
  • должностное лицо превысило свои полномочия, чем фактически спровоцировало негативное поведение гражданина.

Самый простой метод решения конфликта

В любом конфликте единственным простым решением будет примирение сторон. Гражданин, реально совершивший нарушение, дабы избежать последствий согласно УК РФ, должен извиниться перед должностным лицом. Если извинения будут приняты, дело будет прекращено.

Обстоятельства, отягчающие вину правонарушителя

К обстоятельствам, отягчающим вину преступника, относится умысел поразвлечься за счёт унижения сотрудника правоохранительных органов либо алкогольное или наркотическое опьянение.

Если злоумышленник — сотрудник полиции

Если работник правоохранительных органов совершил нарушение, за защитой своих прав гражданин имеет право обратиться в суд либо в прокуратуру. Действовать следует поэтапно:

  • написать заявление на имя руководителя отделения, в котором служит правонарушитель с подробным изложением обстоятельств произошедшего, доказательствами преступления и просьбой принять меры в отношении злоумышленника;
  • такое же заявление передать в главное управление ОВД ;
  • такое же заявление передать в прокуратуру.

По итогам ответов правоохранительных органов следует решать, обращаться ли далее в суд или удовлетвориться полученным результатом.

В случае решения обратиться в суд, рекомендуется обратиться за помощью профессиональных юристов.

Важно! В заявлении нужно обязательно указать, чтобы о решении правоохранительных органов был дан письменный ответ заявителю.

Если правоохранители допускают произвол

Чтобы защитить свои права, все граждане должны знать следующее:

  • Полицейский при обращении к гражданину обязан представиться. При этом он должен назвать не только ФИО, но и звание, и должность.
  • Обязательно попросите показать вам служебное удостоверение.
  • Отвечайте на все вопросы только после того, как услышите представление должностного лица и увидите его удостоверение.
  • Информацию, озвученную полицейским о себе, следует зафиксировать.
  • Полиция не имеет права без обоснованной причины просить представить документы на проверку. Если причина не названа, вы имеете право не предъявлять документы.
  • Вместо паспорта удостоверить свою личность можно любым документом, в котором указаны ваши ФИО и имеется фото. Документ должен быть подтверждён печатью.
  • В законодательстве не указано, что граждане обязаны постоянно иметь при себе паспорт.
  • Правоохранители не имеют права изымать удостоверение личности.
  • Если у вас не оказалось при себе никакого удостоверения личности, правоохранители имеют право доставить вас в отделение для установления вашей личности.
  • Любые свои действия полицейские обязаны чётко обосновывать.
  • Если полицейские уверены, что у вас имеются запрещённые вещи, они могут вас досмотреть.
  • Осмотр производится только в присутствии понятых в количестве 2 человек.
  • При осмотре составляется протокол.
  • Осмотр может производить только правоохранитель одного пола с задержанным.
  • Производить досмотр могут только на основании добровольного согласия задержанного. Это — не обыск.

При любом несогласии с действиями правоохранителей, граждане имеют право подать протест в вышестоящие инстанции.

Добавить комментарий