Положения 152 ФЗ о защите персональных данных работников в организации: правила обработки, хранения и уничтожения информации, обязательство о неразглашении

Статья 87. Хранение и использование персональных данных работников

Статья 87. Хранение и использование персональных данных работников

1. Федеральный закон “О персональных данных” устанавливает требование, которому должно соответствовать хранение персональных данных, а именно: хранение необходимо осуществлять в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем того требуют цели их обработки, и они подлежат уничтожению по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в их достижении (ст. 5).

В случае если оператор на основании договора поручает обработку персональных данных другому лицу, существенным условием договора является обязанность обеспечения указанным лицом конфиденциальности персональных данных и безопасности персональных данных при их обработке (ст. 6 Федерального закона “О персональных данных”).

2. В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. N 37*(116), в разделе “Должностные обязанности” квалификационных характеристик ряда должностей руководителей и специалистов, предусмотрено выполнение трудовых обязанностей на основе персональных данных работников или с их использованием.

К этим должностям относятся:

– главный специалист по защите информации (руководит выполнением работ по комплексной защите информации; участвует в работе по созданию безопасных информационных технологий, отвечающих требованиям комплексной защиты информации; выполняет весь комплекс работ, связанных с контролем и защитой информации; обеспечивает контроль за соблюдением действующего законодательства при решении вопросов, касающихся защиты информации; координирует деятельность подразделений и специалистов по защите информации в организации);

– заместитель директора по управлению персоналом (организует управление формированием, использованием и развитием персонала организации; возглавляет работу по формированию кадровой политики, определению ее основных направлений; организует разработку и реализацию комплекса планов и программ по работе с персоналом с целью привлечения и закрепления на предприятии работников требуемых специальностей и квалификации; проводит работу по формированию и подготовке резерва кадров для выдвижения на руководящие должности и т.д.);

– менеджер по персоналу (определяет потребность в персонале, изучает рынок труда с целью определения возможных источников обеспечения необходимыми кадрами; осуществляет подбор кадров, проводит собеседования с нанимающимися на работу, в том числе с выпускниками учебных заведений, с целью комплектования штата работников; организует обучение персонала, координирует работу по повышению квалификации сотрудников и развитию их деловой карьеры; организует проведение оценки результатов трудовой деятельности работников, аттестаций, конкурсов на замещение вакантных должностей; совместно с руководителями структурных подразделений участвует в принятии решений по вопросам найма, перевода, продвижения по службе, понижения в должности, наложения административных взысканий, а также увольнения работников; разрабатывает систему оценки деловых и личностных качеств работников, мотивации их должностного роста; принимает участие в разрешении трудовых споров и конфликтов; составляет и оформляет трудовые договоры; ведет личные дела работников и другую кадровую документацию);

– начальник отдела кадров (возглавляет работу по комплектованию организации кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации в соответствии с целями, стратегией и профилем организации, формированию и ведению банка данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении; принимает участие в разработке кадровой политики и кадровой стратегии предприятия; осуществляет работу по подбору, отбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств; осуществляет планомерную работу по созданию резерва для выдвижения работников; организует проведение аттестации работников, ее информационное обеспечение, принимает участие в анализе результатов аттестации; осуществляет хранение и заполнение трудовых книжек и ведение установленной документации по кадрам; проводит работу по созданию банка данных о персонале предприятия, его своевременному пополнению, оперативному предоставлению необходимой информации пользователям и т.д.), а также главный бухгалтер, начальник отдела по подготовке кадров и др.

Среди должностей специалистов назовем бухгалтера, документоведа, инженера по защите информации, инженера по подготовке кадров, инженера по кадрам, инспектора по кадрам, специалиста по защите информации, специалиста по кадрам, техника по защите информации, экономиста по труду и др.

Должностные обязанности ряда технических исполнителей фактически предусматривают (в определенных случаях) работу с персональными данными работников. Например, в должностных обязанностях секретаря руководителя предусмотрено принимать документы и личные заявления на подпись руководителя предприятия.

Включение функций, связанных с персональными данными, в должностные обязанности работников определяет соответствующее право работодателя, разрабатывая на их основе должностные инструкции, локальные нормативные акты (правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, положение о персонале и др.), а также трудовые договоры, предусмотреть положения о порядке защиты персональных данных работников организации. В частности, он устанавливает круг лиц, имеющих право на получение персональных данных работников, основания их получения, условия, обеспечивающие сохранность передаваемых данных, сроки пользования этой информацией.

3. На работодателя возлагается обязанность обеспечить хранение первичной учетной документации по учету труда и его оплаты в организации, к которой относятся документы по учету кадров, документы по учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда. Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 (см. п. 8 комментария ст. 85).

4. Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении, в случае смерти работника – его ближайшими родственниками, хранятся до востребования у работодателя (п. 43 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей). Согласно Перечню типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения, утвержденному Главархивом СССР 15 августа 1988 г., не востребованные трудовые книжки хранятся не менее 50 лет*(117).

5. В распоряжении Правительства РФ от 21 марта 1994 г. N 358-р “Об обеспечении сохранности документов по личному составу”*(118) учредителям вновь образующихся коммерческих и некоммерческих организаций рекомендовано включать в свои учредительные документы правила учета и сохранности документов по личному составу, а также своевременной передачи их на государственное хранение при реорганизации или ликвидации юридического лица.

6. Статьей 8 Федерального закона “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования” установлено, что срок хранения органами Пенсионного фонда РФ сведений, составляющих содержание общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленных в виде документов в письменной форме, а также документов в электронной форме, юридическая сила которых подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством РФ, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже и представляемых в Пенсионный фонд РФ работодателями для целей индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, составляет не менее шести лет.

Срок хранения в вышеуказанных формах документов, содержащих иные сведения, составляет не менее трех лет. Уничтожение документов индивидуального (персонифицированного) учета, содержащих сведения о страховых взносах и страховом стаже, по истечении установленного срока их хранения производится после ознакомления застрахованного лица (работника) со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете за соответствующий период, и вручения ему указанных сведений.

7. Порядок хранения персональных данных, личных дел гражданских служащих установлен Федеральным законом “О системе государственной службы Российской Федерации”, Федеральным законом “О государственной гражданской службе Российской Федерации” и Указом Президента РФ “Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела”.

8. Трудовым кодексом также установлено, что второй экземпляр акта о несчастном случае на производстве, акта о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом вместе с копиями материалов расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), у которого произошел данный несчастный случай (ч. 6 ст. 230, ч. 2 ст. 230.1).

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. Если организация ликвидируется, акт передают для хранения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора (п. 33 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. N 967*(119)).

9. Наличие трудовых отношений требует от работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) обеспечения сохранности персональных данных работника, предоставляемых им как при заключении трудового договора, так и в процессе трудовой деятельности. Это определяет необходимость разработки и принятия локального нормативного акта. Работодатель принимает такой акт без учета мнения представительного органа работников.

Локальный нормативный акт, посвященный защите персональных данных работников в организации, разрабатывается работодателем на основе положений законодательства с учетом специфики деятельности организации.

В локальном нормативном акте о защите персональных данных работников организации закрепляются положения:

– о персональных данных работников, необходимых работодателю в связи с трудовыми отношениями;

– о круге должностных лиц, имеющих право получить у работника информацию, относящуюся к его персональным данным;

– о хранении персональных данных на бумажных и электронных носителях в предназначенном для этого помещении;

– об основных условиях проведения обработки персональных данных работников;

– о круге должностных лиц, имеющих право на доступ к персональным данным, которые необходимы им для выполнения своих должностных обязанностей, порядок их предоставления;

– о должностном лице, ответственном за организацию и хранение персональных данных работников;

– о должностном лице, осуществляющем контроль за хранением персональных данных работников;

– о передаче персональных данных работников;

– о правах работника, обеспечивающих защиту персональных данных, хранящихся у работодателя;

– об обязанностях работника в целях обеспечения достоверности его персональных данных;

– об ответственности за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работников, и др.

Положение о персональных данных работников в 2019 году: образец

Положение о персональных данных работников – образец 2019 года вы найдете в этой статье. Какой текст положения с учетом всех требований законодательства? Приведем пример.

Персональные данные сотрудников – любая информация, необходимая администрации в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного сотрудника (п. 1 ст. 3 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ).

В бухгалтерии и кадровой службе хранятся документы, в которых персональные данные сотрудников, – ведомости по зарплате, личные карточки, личные дела и другие. Все персональные данные сотрудника можно получить только от него самого.

Положение о персональных данных: структура

Чтобы не допустить разглашения персональных данных, создайте надежную систему их защиты. Порядок получения, обработки, передачи и хранения таких сведений установите в локальном акте организации, например в положении о работе с персональными данными сотрудников. Положение утверждает директор. Ознакомьте сотрудников с документом под подпись (ст. 8, п. 8 ч. 1 ст. 86, 87 ТК, п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Положение о персональных данных относится к тем локальным актам, которые обязательно должны быть в организации. Работодатель должен локальным нормативным актом (Положением о персональных данных) определить порядок хранения, обработки и использования персональных данных. Отсутствие Положения может быть квалифицировано государственной инспекцией труда как нарушение трудового законодательства. Такой вывод также подтверждается судебной практикой (см. Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 N КА-А40/10220-06 по делу № А40-20745/06-148-194).

Структуру и содержание Положения о защите персональных данных работников (образец приведем ниже) работодатель определяет для себя самостоятельно.

При разработке Положения о персональных данных работодатель должен учитывать, в частности, следующие принципы:

  • обработка персональных данных работников производится только в целях соблюдения законодательства РФ, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
  • все персональные данные работников нужно получать у него самого. Если какие-либо персональные данные работника можно получить только у третьей стороны, работник заранее должен быть уведомлен об этом, а от него должно быть получено письменное согласие;
  • работодатель должен за свой счет обеспечивать защиту персональных данных работников от неправомерного их использования или утраты;
  • работодатель должен под роспись ознакомить работников с порядком обработки их персональных данных, а также с их правами и обязанностями в этой области.

Образец положения о персональных данных 2019

Далее приведем возможный текст положения о защите персональных данных в 2019 году:

Общество с ограниченной ответственностью «Стелла»

(ООО Стелла»)

__________ А.С. Пушкин

9 июля 2019 года

ПОЛОЖЕНИЕ

О работе с персональными данными работников

9 июля 2019 года Москва

1. Общие положения

1.1. Положение о работе с персональными данными работников ООО «Стелла» разработано в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ и нормативно-правовыми актами, действующими на территории РФ.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок работы (сбора, обработки, использования, хранения и т. д.) с персональными данными работников и гарантии конфиденциальности сведений о работнике, предоставленных работником работодателю.

1.3. Настоящее Положение вступает в силу с 9 июля 2018 года.

2. Получение и обработка персональных данных работников

2.1. Персональные данные работника работодатель получает непосредственно от работника.
Работодатель вправе получать персональные данные работника от третьих лиц только при наличии письменного согласия работника или в иных случаях, прямо предусмотренных в законодательстве.

2.2. При поступлении на работу работник заполняет анкету, в которой указывает следующие сведения о себе:
– пол;
– дату рождения;
– семейное положение;
– отношение к воинской обязанности;
– местожительство и домашний телефон;
– образование, специальность;
– предыдущее(ие) место(а) работы;
– иные сведения, с которыми работник считает нужным ознакомить работодателя.

Читайте также:  Оскорбление по телефону: определение правонарушения и виды ответственности, сбор необходимых доказательств

2.3. Работодатель не вправе требовать от работника представления информации о политических и религиозных убеждениях и о его частной жизни.

2.4. Работник представляет работодателю достоверные сведения о себе. Работодатель проверяет достоверность сведений, сверяя данные, представленные работником, с имеющимися у работника документами.

2.5. При изменении персональных данных работник письменно уведомляет работодателя о таких изменениях в разумный срок, не превышающий 14 дней.

2.6. По мере необходимости работодатель истребует у работника дополнительные сведения. Работник представляет требуемые сведения и в случае необходимости предъявляет документы, подтверждающие достоверность этих сведений.

2.7. Анкета работника хранится в его личном деле. В личном деле также хранится вся информация, относящаяся к персональным данным работника. Ведение личных дел возложено на отдел бухгалтерии, ответственный за ведение личных дел – бухгалтер организации.

3. Хранение персональных данных работников

3.1. Анкета работника хранится в его личном деле. В личном деле также хранится вся информация, которая относится к персональным данным работника. Ведение личных дел возложено на отдел бухгалтерии, ответственный за комплектование личных дел – бухгалтер организации.

3.2. Личные дела и личные карточки хранятся в бумажном виде в папках, прошитые и пронумерованные по страницам. Личные дела и личные карточки находятся в отделе бухгалтерии в специально отведенном шкафу, обеспечивающем защиту от несанкционированного доступа. В конце рабочего дня все личные дела и личные карточки сдаются в отдел бухгалтерии.

3.3. Персональные данные работников могут также храниться в электронном виде в локальной компьютерной сети. Доступ к электронным базам данных, содержащим персональные данные работников, обеспечивается двухступенчатой системой паролей: на уровне локальной компьютерной сети и на уровне баз данных. Пароли устанавливаются заместителем руководителя организации и сообщаются индивидуально работникам, имеющим доступ к персональным данным работников.

3.4. Изменение паролей заместителем руководителя организации происходит не реже одного раза в два месяца.

3.5. В целях повышения безопасности по обработке, передаче и хранению персональных данных работников в информационных системах проводится их обезличивание. Для обезличивания персональных данных применяется метод введения идентификаторов, то есть замена части сведений персональных данных идентификаторами с созданием таблиц соответствия идентификаторов исходным данным.

3.6. Доступ к персональным данным работника имеют руководитель организации, его заместитель, главный бухгалтер, а также непосредственный руководитель работника. Специалисты отдела бухгалтерии – к тем данным, которые необходимы для выполнения конкретных функций. Доступ специалистов других отделов к персональным данным осуществляется на основании письменного разрешения руководителя организации или его заместителя.

3.7. Копировать и делать выписки из персональных данных работника разрешается исключительно в служебных целях с письменного разрешения руководителя организации, его заместителя и главного бухгалтера.

4. Использование персональных данных работников

4.1. Персональные данные работника используются для целей, связанных с выполнением работником трудовых функций.

4.2. Работодатель использует персональные данные, в частности, для решения вопросов продвижения работника по службе, очередности предоставления ежегодного отпуска, установления размера зарплаты. На основании персональных данных работника решается вопрос о допуске его к информации, составляющей служебную или коммерческую тайну.

4.3. При принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного поступления. Работодатель также не вправе принимать решения, затрагивающие интересы работника, основываясь на данных, допускающих двоякое толкование. В случае если на основании персональных данных работника невозможно достоверно установить какой-либо факт, работодатель предлагает работнику представить письменные разъяснения.

5. Передача персональных данных работников

5.1. Информация, относящаяся к персональным данным работника, может быть предоставлена государственным органам в порядке, установленном федеральным законом.

5.2. Работодатель не вправе предоставлять персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в случаях, установленных федеральным законом.

5.3. В случае если лицо, обратившееся с запросом, не уполномочено федеральным законом или настоящим Положением на получение информации, относящейся к персональным данным работника, работодатель обязан отказать лицу в выдаче информации. Лицу, обратившемуся с запросом, выдается уведомление об отказе в выдаче информации, копия уведомления подшивается в личное дело работника.

5.4. Персональные данные работника могут быть переданы представителям работников в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, в том объеме, в каком это необходимо для выполнения указанными представителями их функций.

5.5. Работодатель обеспечивает ведение журнала учета выданных персональных данных работников, в котором регистрируются запросы, фиксируются сведения о лице, направившем запрос, дата передачи персональных данных или дата уведомления об отказе в предоставлении персональных данных, а также отмечается, какая именно информация была передана.

6. Гарантии конфиденциальности персональных данных работников

6.1. Информация, относящаяся к персональным данным работника, является служебной тайной и охраняется законом.

6.2. Работник вправе требовать полную информацию о своих персональных данных, об их обработке, использовании и хранении.

6.3. В случае разглашения персональных данных работника без его согласия он вправе требовать от работодателя разъяснений.

Оформляем образец обязательства о неразглашении персональных данных работников

На уровне документов взаимоотношения субъекта и оператора выглядят так: субъект дает согласие на обработку персональных данных, а оператор принимает на себя обязательство о неразглашении. Данная схема распространяется и на трудовые отношения, в которых субъектом выступает работник, а оператором — работодатель.

Для чего нужен и когда пишется

Документ предназначен для того, чтобы работодатель мог обозначить ответственность и при выявлении нарушений привлечь к ней работников, которые имеют доступ к личным сведениям коллег. Количество людей, в чьи обязанности входит обработка и неразглашение персональных данных, может различаться. Если в малых организациях все ограничивается лишь главным бухгалтером, то в средних и крупных компаниях сотрудники, работающие с личной информацией, числятся в структурных подразделениях:

  • бухгалтерия;
  • отдел персонала;
  • отдел информационных технологий;
  • отдел продаж или отдел обслуживания (если речь идет об информации о клиентах).

Список может быть расширен в зависимости от специфики и структуры организации. Таким образом, в пакет типовых кадровых документов работодателя должна входить форма обязательства о неразглашении персональных данных. Оптимальный срок для подписания этого документа ответственными лицами — в момент приема на работу.

Что по этому поводу говорит закон

Статья о неразглашении персональных данных третьим лицам (ст. 7) содержится в Федеральном законе от 27.06.2006 № 152-ФЗ. Однако просто существование закона «О защите персональных данных» еще не дает права работодателю по умолчанию накладывать ответственность на сотрудников, имеющих доступ к личным сведениям. Необходимость оформления обязательства о неразглашении информации продиктована Постановлением Правительства от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации». В соответствии с пунктом 6 Постановления, «лица, осуществляющие обработку … данных … должны быть проинформированы о факте обработки ими персональных данных, … а также об особенностях и правилах осуществления такой обработки, установленных нормативными правовыми актами…». Кроме того, обязательной к исполнению мерой по защите личной информации является назначение приказом лиц, ответственных за обработку (ч. 1 ст. 22.1 закона № 152-ФЗ).

Образец обязательства о неразглашении персональных данных работников

Образец приказа о неразглашении персональных данных

Соглашение о неразглашении персональных данных (образец 2020 года)

Кроме обязательства о неразглашении, работодатель, в соответствии со статьей 8 ТК РФ , может заключать с профильным персоналом соглашение о неразглашении персональных данных работников, образец которого отличается от простого обязательства тем, что в нем указаны обе стороны процесса — как работодатель, так и сотрудник.

Образец соглашения о нераспространении персональных данных

Необходимость такого соглашения обусловлена требованиями, изложенными в пункте 7 статьи 86 ТК РФ , — на администрацию возложена обязанность по защите личных данных сотрудников от незаконного использования, утраты или доступа к ним третьих лиц. Следовательно, сотрудники, которые имеют доступ к банку данных других работников, обязаны хранить эти сведения в секрете. А поскольку эта информация известна в связи с выполнением ими трудовых обязанностей, то работодатель, в соответствии со статьей 8 ТК РФ , имеет право заключить с такими работниками соглашение о неразглашении.

При этом привлечь к ответственности работников, которые разгласили такую информацию, можно, только если она стала известна им в связи с их работой и они обязались не разглашать такие сведения (пункт 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). Именно поэтому работодатель должен оформить с работниками, которые в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к личным данным других работников, соответствующий юридически значимый документ.

Ответственность за нарушение

Ст. 24 Федерального закона № 152-ФЗ гласит, что нарушение правил обращения с личной информацией влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Характер ответственности конкретизируется несколькими статьями КоАП РФ. Например, в статье 13.11 КоАП РФ за обработку личных данных, несовместимую с целями сбора, зафиксировано наказание в виде штрафов от 1000 до 3000 рублей — для граждан, от 5000 до 10 000 рублей — для должностных лиц и от 30 000 до 50 000 рублей — для юридических лиц. А за разглашение персональных данных, в соответствии со статьей 13.14 КоАП РФ, налагаются штрафы на виновных граждан в размере от 500 до 1000 рублей, на должностных лиц — от 4000 до 5000 рублей.

Документы о персональных данных работников и их образцы: обязательство о неразглашении и другие

Специалисты кадрового отдела любой организации в своей деятельности обязательно сталкиваются с частными сведениями о работниках, от их получения при приеме на работу до обработки, хранения, а в некоторых ситуациях передачи. В связи с этим в организациях должны разрабатываться локальные нормативные акты, регламентирующие работу с личной информацией о сотрудниках.

Как работать с личными сведениями?

Этой же статьей вводится понятие обработки, что включает в себя получение, хранение, комбинирование, передачу или любое другое использование личных данных работника. Эти данные сотрудник указывает на бланках специальной формы при оформлении по ТК РФ.

Более детально о законном порядке хранения и использования персональных данных работников на бумажных и электронных носителях узнайте тут.

Так, сведения обрабатываются при составлении личных дел, списков работников по организации, структурным подразделениям, должностям, квалификации, утверждении штатного расписания и др. Следующие документы сопровождают обработку:

  • Положение о персональных данных работников организации.
  • Согласие на обработку персональных данных.
  • Согласие на запрос работодателем информации от третьих лиц.
  • Приказ о назначении ответственного за организацию работы с персональными данными.
  • Приказ об утверждении списка лиц, обладающих правом доступа к конфиденциальной информации о сотруднике.

Все сведения, касающиеся личности работника являются конфиденциальными. На деле, это говорит о необходимости строгого ограничения доступа к ним, а лица, такой доступ имеющие (согласно приказу для выполнения своих должностных обязанностей), могут работать с ними только с согласия владельца.

Документы, устанавливающие порядок защиты

Ст. 7 ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152 обязывает организации, являющимися операторами по обработке персональных данных работников, обеспечивать конфиденциальность полученных сведений. Для соблюдения этих требований в организациях разрабатывается ряд защитных мер по предотвращению несанкционированного доступа к частной информации о сотрудниках.

Статья 7 ФЗ №152. Конфиденциальность персональных данных

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В перечень специализированных документов, устанавливающих порядок обработки данных, может входить:

  1. Положение о персональных данных.
  2. Правила работы с личными сведениями.
  3. Приказ о допуске к осуществлению действий с такого рода сведениями.
  4. Приказ об утверждении списка лиц, имеющих доступ к частным данным сотрудников.
  5. Соглашение о неразглашении.
  6. Согласие работника на передачу частных сведений третьим лицам.
  7. Регламент о защите личной информации.
  8. Должностные инструкции.

Подробнее о том, как заполнить заявление на обработку и на другие операции с персональными данными работника, читайте тут.

Причем работодатель должен обеспечить защиту данных как внутреннюю, так и внешнюю. Для внутренней защиты, например, разрабатываются списки сотрудников, имеющих доступ к частным сведениям. Их рабочие места должны быть оборудованы так, чтобы никто не мог беспрепятственно получить доступ к просмотру, изъятию документов, содержащих личную информацию сотрудников.

Ответственность за хранение информации

Некоторыми работодателями утверждается Приказ об отведении территории для хранения конфиденциальной информации о сотрудниках.

Физическое хранение обеспечивается использованием следующих документов:

  • личное дело;
  • трудовая книжка;
  • трудовой договор;
  • договор о материальной ответственности;
  • штатное расписание;
  • анкета либо резюме, заполненные при приеме на работу.

Все эти документы сшиваются в отдельные папки и расставляются в алфавитном порядке.

При электронном способе хранения вся информация хранится в базе персональных данных, и тогда программисты организации должны обеспечить правильность ее хранения и защиты. С этой целью может быть разработан Проект системы защиты информационной базы, хранящей личные сведения. На практике работодатели предпочитают совмещать хранение данных на бумажных носителях и в электронном виде.

Читайте также:  Фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении: субъект преступления, правовое регулирование и ответственность

Лица, виновные в несоблюдении законодательства о персональных данных, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности, согласно ст. 90 ТК РФ, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ, ст. 137 УК РФ).

Статья 90 ТК РФ. Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника

Лица, виновные в нарушении положений законодательства Российской Федерации в области персональных данных при обработке персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Соглашение: что это такое, каково его содержание и как составить?

Согласие работника на обработку персональных данных – документ, составляющийся при возникновении трудовых отношений. Подписывая согласие, работник дает добро на получение, систематизацию, хранение, передачу сведений о собственной персоне. Он содержит следующую информацию:

  1. название организации-оператора, получающей согласие;
  2. ФИО сотрудника, дающего согласие, его адрес, контактные номера, данные паспорта;
  3. для каких целей оператором производятся действия с информацией о сотруднике;
  4. конкретизированный список сведений, на работу с которыми получают согласие;
  5. что именно будет произведено с полученной информацией о сотруднике в процессе обработки (хранение, комбинирование, передача);
  6. период времени, на который будет распространяться согласия, по его завершении любые действия с личными данными работника будет невозможна.

Форма согласия не унифицирована, может быть разработана кадровиками предприятия, наличие даты и подписи сотрудника, дающего согласие обязательно.

Регламент допуска

Регламент допуска к обработке персональных данных составляется по образцу в организации в соответствии с ТК РФ, ФЗ «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152 и другими нормативными актами.

Текст допуска к персональным данным содержит:

  1. цель допуска к работе с персональными данными работника;
  2. список персональных данных, к обработке которой требуется допуск;
  3. обоснование причин допуска к действиям с персональной информацией о работнике;
  4. порядок прекращения допуска к обработке.
  • Скачать типовой бланк регламента допуска к обработке персональных данных работников
  • Скачать образец регламента допуска к обработке персональных данных работников

В регламенте допуск подразделяется на полный и частичный. Полный обычно имеют: руководитель, его заместитель, главный бухгалтер и сотрудники кадровой службы. Частичным допуском обладают руководители всех уровней (к обработке персональных данных непосредственно своих подчиненных), сотрудники бухгалтерии – к работе с данными, необходимыми для выполнения непосредственных должностных функций.

Обязательство о неразглашении

Все сотрудники, имеющие отношение к работе с частными сведениями, составляют и подписывают соглашение об их неразглашении по образцу, который им предоставляется в отделе кадров. Образец обязательства о неразглашении можно найти на тематических сайтах.

Как правило, в нем указываются:

  1. ФИО, должность сотрудника;
  2. письменное обязательство не передавать сведения о сотрудниках посторонним лицам, принимать необходимые меры по защите персональных данных, уведомлять руководство о фактах несанкционированного доступа к конфиденциальным сведениям и т. д.;
  3. ответственность за нарушение соглашения;
  4. подпись сотрудника, подтверждающая пройденный инструктаж о порядке работы с информацией, касающейся личности работника.
  • Скачать бланк обязательства о неразглашении персональных данных работников
  • Скачать образец обязательство о неразглашении персональных данных работников

Заключение

В связи с ужесточением российского законодательства о персональных данных, видится целесообразным составление на основании образца в организации документов, регламентирующих обработку, защиту, хранение такого рода информации о работниках. Это позволит избежать штрафных санкций и уголовной ответственности.

Персональные данные работников: 5 основных правил по организации, обработке и хранению персональной информации

Что такое персональные данные в организации?

Каждая организация обрабатывает огромный массив информации. Не исключение — сведения о физических лицах. За нарушение законодательства о персональных данных организацию могут оштрафовать, подать в суд и причинить иные неприятности.

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ (далее 152-ФЗ) исчерпывающего перечня персональных данных не содержит. Компаниям необходимо исходить из того, что это любые сведения, позволяющие опознать физическое лицо. В разъяснениях федеральных органов встречаются различные трактовки определения ПДн. Так, Министерство экономического развития в своем письме от 02.10.2015 N ОГ-Д28-12951 считает, что к персональным данным работника, помимо личных:

  • фамилии,
  • имени,
  • отчества,
  • даты и места рождения,
  • адреса,
  • семейного положения,

относятся сведения об:

  • образовании,
  • профессии,
  • занимаемой должности,
  • стаже работы.

Роскомнадзор в своем письме от 07.02.2014 N 08КМ-3681 указывает, что персональными данными являются сведения о заработной плате.

Сведения, обрабатываемые организацией разделяются на две основные группы:

  • персональные данные работников организации;
  • персональные данные, попадающие в организацию в связи с ее деятельностью, например, персональные данные клиентов, контрагентов, посетителей сайта организации.

Согласно закону 152-ФЗ: организация, обрабатывающая такие данные самостоятельно или совместно с другими лицами, является — оператором персональных данных. Оператор и иные лица, получившие доступ к ПДн должны обеспечить конфиденциальность данных:

не допустить раскрытия информации и распространения без согласия физического лица — субъекта персональных данных.

Жизненный цикл обработки персональных данных сотрудников в организации

По общему правилу персональные данные обрабатываются с согласия физического лица. (п. 1 ч. 1 ст. 6 152-ФЗ). С момента поступления в организацию каких-либо сведений о физическом лице организация должна предпринять необходимые меры для сохранности и правомерной обработки таких сведений. Согласие на обработку ПДн должно быть конкретным и информированным. Не забывайте прописать в документе:

  • цели обработки ПДн,
  • способы обработки с указанием действий, совершаемых с ПДн,
  • объем обрабатываемых ПДн.

Давая согласие субъект персональных данных обозначает объем и границы обработки сведений для каждого конкретного случая их обработки, а работодатель обязует обрабатывать полученные данные только для целей и в объеме на которые оно получено.

Обязательная письменная форма согласия предусматривается только в случаях, указанных в федеральных законах, например, при обработке специальных категорий персональных данных (ст. 10 закона 152-ФЗ):

  • расовая принадлежность,
  • политические и религиозные взгляды,
  • состояние здоровья.

Если законом не предусмотрена письменная форма согласия, подойдет любая иная форма

  • устная,
  • включение соответствующего пункта в договор и т.д.

Единственное правило: перед началом обработки убедитесь, что для всех категорий обрабатываемых данных получено необходимое согласие работника.

При трудоустройстве, физическое лицо передает работодателю определенный набор документов, содержащих персональные сведения. Исчерпывающего перечня законодательство не содержит, но наиболее стандартный список указан в форме T2 — «личной карточке работника».

Обработка ПДн работника осуществляется в целях:

  • обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов,
  • содействия работникам в трудоустройстве,
  • получении образования,
  • продвижении по службе,
  • обеспечения личной безопасности работников,
  • контроля количества и качества выполняемой работы,
  • обеспечения сохранности имущества.

Работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области. Все документы, регламентирующие обработку персональных данных сотрудников, размещаются для ознакомления работниками в открытом доступе. Из приведенных норм можно вывести следующее правило — разработайте и примите локальный нормативный акт, регулирующий сбор, обработку и хранения персональных данных, а также ознакомьте с ним под роспись всех работников.

Работник вправе отозвать согласие об обработке персональных данных, в соответствии с частью 2 статьи 9 закона 152-ФЗ». Может ли в данном случае он продолжить работать на этого работодателя? Согласно этой же части, оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта, при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, в том числе и для исполнения договора, стороной которого является субъект ПДн (пункт 5 части 1 статьи 6 152-ФЗ). Таким договором может быть трудовой договор и работодатель вправе продолжить обрабатывать персональные данные работника, без его согласия в целях и объеме необходимых для исполнения указанного договора.

В силу ст. 88 ТК РФ доступ к персональным данным работников должны иметь только специально уполномоченные лица. При этом указанные лица вправе получать только те сведения, которые необходимы для выполнения конкретных функций. Помимо этого, лица, получающие персональные сведения работника, обязаны соблюдать режим конфиденциальности. Ответственные сотрудники должны быть назначены приказом, а документы, определяющие политику в области обработки персональных данных должны быть доступны для всех сотрудников организации. Например, работодатель планирует установить в офисе видеонаблюдение, для этого работодателю необходимо принять акт, регламентирующий порядок видеонаблюдения и назначить ответственных за сбор таких данных. Важно, чтобы ответственные работники были ознакомлены с правилами обработки и хранения персональных данных, принятыми в организации, а также о режиме конфиденциальности, в отношении персональных данных работников. Создание в организации эффективной политики в области сбора, обработки и хранения персональных данных поможет избежать множества негативных последствий для организации.
У вас есть вопросы по разработке ОРД – пишите в комментариях. Мы с радостью на них ответим.

Особенности обработки и защиты персональных данных соискателей и уволенных сотрудников

Помимо персональных данных своих сотрудников в организацию, как правило, попадают множество персональных данных других лиц, например, соискателей. Обработка ПДн соискателя должна осуществляться с его согласия. Из общего правила есть несколько исключений:

  • Интересы потенциальных кандидатов на вакансию представляет кадровое агентство;
  • Кандидат на вакансию разместил свое резюме в открытом доступе.

Если соискатель направляет свое резюме по электронной почте или факсу работодателю рекомендуется установить факт направления резюме соискателем лично. Получать согласие необходимо

  • в случае направления запросов по прежним местам работы,
  • для уточнения или получения дополнительной информации о соискателе.

Если по какой-либо причине соискатель не трудоустраивается, все предоставленные им сведения должны быть уничтожены в течение тридцати дней.

Обработка персональных данных уволенных сотрудников возможна только в определенных законом случаях:

  • документы, необходимые для исчисления, удержания и перечисления налогов хранятся в течение 4-х лет;
  • базы данных отпусков хранятся пять лет;
  • приказы о дисциплинарных взысканиях три года;
  • трудовые договоры хранятся семьдесят пять лет, если делопроизводство по ним закончено 1 января 2003 года и пятьдесят лет, если позже;

Как и в случае с претендентами на вакансию, так и с действующими и уволенными работниками важно обрабатывать персональные данные только в том объеме, в каком это необходимо для целей обработки.

Согласие на передачу персональных данных работника третьим лицам

По общему правилу работодатель не вправе сообщать персональные сведения о работнике третьим лицам, без его согласия. Исключениями являются случаи, предусмотренные трудовым законодательством и иными законодательными актами.

  • передача персональных данных в ПФР или ФСС России (абз. 15 ч. 2 ст. 22 ТК РФ);
  • налоговые органы (ст. 24 НК РФ);
  • при получении мотивированного запроса судебного пристава (ст. 64 ФЗ “Об исполнительном производстве”);
  • заключении договора с провайдером (ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ “О связи”).

Все случаи передачи персональных данных физического лица без его согласия это как правило императивные предписания законодательных актов. Если нормы, предписывающей обязанность передать какие-либо сведения, содержащие персональные данные, нет, то согласие физического лица на передачу его данных придется получить.

Помимо императивных предписаний о раскрытии сведений, содержащих персональные данные, согласие может не требоваться, когда сведения передаются в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника. Например, работник не появился на рабочем месте и его местонахождение не известно. Работодатель может направить запрос в медицинские организации и органы внутренних дел с указанием информации о работнике и это не будет нарушением правил хранения персональных данных.

При заключении договора зарплатного проекта с кредитной организацией или на выпуск платежных карт для сотрудников работодатель не вправе передавать кредитной организации персональные данные работников. Работник сам даст согласие банку, либо банк включит пункт об обработке персональных данных в договор, подписываемый сотрудником. Аналогично работодатель должен получить согласие всех работников, если в организации кадровый или бухгалтерский учет поручен сторонней организации. Исходя из правил, предусмотренных трудовым законодательством, а также корреспондирующими с ним положениями закона 152-ФЗ работодателю необходимо спрашивать согласие у работника для каждого конкретного случая передачи персональных данных.

Ответственность за нарушения обработки персональных данных в организации

За нарушение требований обработки персональных данных предусмотрены следующие виды ответственности:

  • Дисциплинарная
  • Материальная
  • Административная
  • Уголовная

Дисциплинарная ответственность заключается в том, что сотрудник, имеющий доступ к персональным данным и передавший их, без получения согласия физического лица может быть уволен по инициативе работодателя, как за грубое нарушение работником трудовых обязанностей (пп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Существенным условием увольнения работника по этому основанию будет раскрытие работником сведений, которые он обязывался не разглашать. (п. 43 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2). При оспаривании работником увольнения в суде, работодатель должен факт нарушения правил обработки персональных данных сотрудником, уполномоченным на их обработку. Так при рассмотрении дела о восстановлении на работе сотрудника, уволенного за разглашение персональных данных другого сотрудника, суд указал что представление доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, включающих в себя персональные данные других сотрудников организации, для защиты своих трудовых прав, не свидетельствует о раскрытии работником персональных данных других работников неопределенному кругу лиц в рамках трудового спора. Они лишь свидетельствуют о предоставлении работником доказательств в обоснование своей правовой позиции суду при рассмотрении его исковых требований об оспаривании дисциплинарного взыскания. (Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2018 по делу N 33-44167/2018)

Читайте также:  Заявление о клевете в прокуратуру: как составить, образец 2020 года. Сбор доказательств и привлечение к ответственности

За нарушение правил обработки персональных данных организацию или должностное лицо могут привлечь к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ. Составлять протоколы об административном правонарушении уполномочены должностные лица Роскомнадзора, а привлекать к ответственности судьи мировых судов. Срок давности за совершение данного правонарушения составляет три месяца. Должностное лицо, ответственное за обработку персональных данных может быть привлечено к административной ответственности, за не размещение в открытом доступе документа, определяющего политику в отношении персональных данных, а также сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных. (Постановление Тюменского областного суда от 14.11.2017 N 4А-598/2017).

Уголовная ответственность за нарушение законодательства о персональных данных предусмотрена по следующим статьям Уголовного кодекса:

  • Нарушение неприкосновенности частной жизни;
  • Отказ в предоставлении гражданину информации;
  • Неправомерный доступ к компьютерной информации.

Субъектом уголовного преступления может быть только физическое лицо, однако привлечение виновного работника к уголовной ответственности не освобождает от административной ответственности организацию.

Как правило, дело об административном правонарушении возбуждается после проведения уполномоченным органом проверок организации. Инспекторы надзорного органа могут оштрафовать организацию за отсутствие у нее документов, регламентирующих политику в области обработки персональных данных, а также несоответствие таких документов законодательству, осуществление обработки или передачи данных третьим без согласия на то физических лиц субъектов персональных данных.

Если у вас остались вопросы, появились предложения, замечания, наблюдения – не раздумывая, пишите нам в комментариях. Мы с удовольствием решим эту задачу 🙂

5 шагов по организации учета и хранения персональных данных

Сохранности персональных данных стоит уделить особое внимание, так как с прошлого года законодатель ужесточил ответственность для работодателя за несоблюдение обязанности по их защите. В статье расскажем, что считается персональными данными, какие обязанности по их защите установлены для работодателей и как организовать правильный учет и хранение персональных данных сотрудников.

Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы на курсах повышения квалификации в Школе бухгалтера. Курсы разработаны с учетом профстандарта «Бухгалтер».

Работодатель, принимая сотрудника на работу, должен запросить у него определенные сведения, которые необходимы в рамках трудового, налогового и бухгалтерского законодательства. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» требует от работодателя, который в данном случае является оператором персональных данных и выполняет их обработку, обеспечить безопасность этой информации.

Какие данные являются персональными

Персональными данными является любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных — определенному или определяемому физическому лицу (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», далее — Закон о персональных данных).

К общим персональным данным можно отнести следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество;
  • дата и место рождения;
  • адрес (место регистрации);
  • образование, профессия;
  • изображение человека (фотография и видеозапись), которое позволяет установить личность и с этой целью используется оператором (Разъяснения Роскомнадзора от 30 августа 2013 года «О вопросах отнесения фото- и видео- изображения, дактилоскопических данных и иной информации к биометрическим персональным данным и особенности их обработки»);
  • семейное положение, наличие детей, родственные связи;
  • факты биографии и предыдущая трудовая деятельность (место работы, судимость, служба в армии, работа на выборных должностях, на государственной службе и др.);
  • финансовое положение. Сведения о заработной плате также являются персональными данными (письмо Роскомнадзора от 07.02.2014 № 08КМ-3681);
  • деловые и иные личные качества, которые носят оценочный характер;
  • прочие сведения, которые могут идентифицировать человека.

Кроме того, в Законе о персональных данных упоминаются:

  • специальные персональные данные (касаются расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни). По общему правилу обработка этих данных не допускается. Исключение — случаи, предусмотренные частью 2 статьи 10 Закона о персональных данных;
  • биометрические персональные данные (характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно идентифицировать его личность). Для обработки таких сведений необходимо согласие субъекта персональных данных. Исключение — случаи, установленные ч. 2 ст. 11 Закона о персональных данных.

Работодатель вправе получать и использовать только те сведения, которые характеризуют гражданина как сторону трудового договора (например, сведения о социальном и имущественном статусе человека не имеют отношения к его трудовому процессу). Эта информация содержится в следующих документах, предъявляемых работником при приеме на работу:

  • в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность;
  • трудовой книжке;
  • документах о воинском учете, образовании, составе семьи;
  • справке о доходах с предыдущего места работы;
  • анкете, заполняемой при трудоустройстве;
  • личной карточке работника (форма Т-2);
  • свидетельствах о заключении брака, рождении ребенка;
  • медицинских справках и др.

У работодателя хранятся копии перечисленных документов, за исключением анкет, трудовых книжек и личных карточек.

Обработка персональных данных

Обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение данных (ст. 3 Закона о персональных данных).

Закон о персональных данных обязывает работодателя соблюдать определенные требования по обработке этих данных. Например, обработка персональных данных осуществляется только с согласия работника (п. 1 ст. 6, ст. 9 Закона о персональных данных). Во избежание судебных споров лучше, если это согласие будет оформлено письменно. То же самое правило действует в отношении соискателей.

В некоторых случаях письменная форма согласия прямо предусмотрена законом (ч. 4 ст. 9 Закона о персональных данных). Например, письменное согласие работника на обработку его персональных данных требуется:

1) при получении персональных данных работника у третьей стороны (п. 3 ст. 86 ТК РФ). Но в этом случае работника нужно предварительно уведомить об этом и получить его письменное согласие (п. 3 ст. 86 ТК РФ).

В уведомлении необходимо указать (п. 3 ст. 86 ТК РФ):

  • цели получения персональных данных работника у третьего лица;
  • предполагаемые источники информации (лица, у которых будут запрашиваться данные);
  • способы получения данных, их характер;
  • возможные последствия отказа работодателю в получении персональных данных работника у третьего лица. При отказе работника ознакомиться с уведомлением о предполагаемом получении его персональных данных у другого лица целесообразно составить соответствующий акт.

Если работник передумал, то в любое время вправе отозвать согласие на обработку персональных данных (ч. 2 ст. 9 Закона о персональных данных).

В такой ситуации продолжение обработки персональных данных работника без его согласия возможно при наличии веских причин. Они перечислены в пунктах 2 — 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10, части 2 статьи 11 Закона о персональных данных (ч. 2 ст. 9 Закона о персональных данных).

Определенную информацию (которая не имеет отношения к перечисленным в пункте 1 статьи 86 ТК РФ целям), работодатель не вправе запрашивать у третьих лиц даже, если работник согласен.

2) при передаче персональных данных работника третьим лицам, кроме тех случаев, когда это необходимо для предупреждения угрозы жизни и здоровью работника (абз. 2 ст. 88 ТК РФ);

3) для обработки специальных категорий персональных данных работника, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений (п. 4 ст. 86 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 10 Закона о персональных данных). К этим данным относятся сведения о расовой, национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных и философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни.

При недееспособности работника письменное согласие на обработку его данных дает его законный представитель (родитель, опекун) (ч. 6 ст. 9 Закона о персональных данных). А в случае смерти работника такое согласие оформляют его наследники, если только оно не было получено от самого работника при его жизни (ч. 7 ст. 9 Закона о персональных данных).

Не во всех случаях требуется согласие работника на обработку персональных данных. Например, в том случае, если данные получены (п. 2 ч. 1 ст. 6, п. 2.3 ч. 2 ст. 10 Закона о персональных данных, абз. 1 Разъяснений Роскомнадзора):

  1. из документов (сведений), предъявляемых при заключении трудового договора;
  2. по результатам обязательного предварительного медицинского осмотра о состоянии здоровья (ст. 69 ТК РФ, п. 3 Разъяснений Роскомнадзора от 14 декабря 2012 года «Вопросы, касающиеся обработки персональных данных работников, соискателей на замещение вакантных должностей, а также лиц, находящихся в кадровом резерве», далее — Разъяснения Роскомнадзора от 14.12.2012);
  3. в объеме, предусмотренном унифицированной формой № Т-2, в том числе персональных данных близких родственников, и в иных случаях, установленных законодательством РФ (получение алиментов, оформление допуска к государственной тайне, оформление социальных выплат) (п. 2 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012);
  4. от кадрового агентства, действующего от имени соискателя (абз. 12 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012);
  5. от соискателя, который сам разместил свое резюме в Интернете, сделав его доступным неограниченному кругу лиц (п. 10 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, абз. 12 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012).

Работодатель с согласия работника может поручить обработку его персональных данных другому лицу (ч. 3 ст. 6 Закона о персональных данных, абз. 2 п. 5 Разъяснений Роскомнадзора от 14.12.2012). Но при этом именно работодатель несет ответственность перед работником за действия указанного лица (ч. 5 ст. 6 Закона о персональных данных).

Вебинары для бухгалтеров в Контур.Школе: изменения законодательства, особенности бухгалтерского и налогового учета, отчетность, зарплата и кадры, кассовые операции.

Организация учета и хранения персональных данных

Работодатель должен обеспечивать защиту персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты за счет своих средств (п. 7 ст. 86 ТК РФ).

Разберем пошагово действия работодателя по учету и хранению персональных данных в организации.

Шаг 1. Работодатель должен издать локальный акт, который будет регулировать порядок хранения и использования персональных данных. Таким актом обычно является Положение о персональных данных работников, с которым работники должны быть ознакомлены под подпись (п. 8 ст. 86 ТК РФ). Ознакомиться с Положением о персональных данных, как и с остальными локальными нормативными актами, работник должен до подписания трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Ознакомить работника с документом путем рассылки его по электронной почте нельзя, это не будет считаться ознакомлением под подпись. При отсутствии подписи работника работодатель не сможет доказать, что работник был ознакомлен с данным документом.

Положение о персональных данных, как и любой другой локальный нормативный акт, издается и утверждается приказом, который подписывает руководитель организации или иное уполномоченное на это лицо.

В случае проверки организации, проверяющие органы могут запросить данный документ и проверить, ознакомлены ли с ним работники. Отсутствие такого документа или неознакомление работников с ним может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, а в случае совершения аналогичного нарушения повторно — по части 2 статьи 5.27 КоАП РФ. Такой вывод также подтверждается судебной практикой (Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2006 № КА-А40/10220-06 № А40-20745/06-148-194).

Шаг 2. Работодатель утверждает документ, содержащий перечень персональных данных, которые используются в деятельности организации. В этот документ включаются все сведения, которые работник письменно сообщает о себе при поступлении на работу, а также используемые в дальнейшем при оформлении кадровой документации.

Помимо этого в перечне должны быть указаны документы, содержащие те сведения о сотрудниках, которые организация представляет в различные государственные органы (налоговую и трудовую инспекции, органы статистики).

Шаг 3. Работодатель приказом должен назначить ответственных за работу с персональными данными и ответственных за обеспечение безопасности персональных данных. Таким ответственным может быть как конкретное лицо, так и подразделение. В последнем случае личную ответственность несет руководитель такого подразделения. Этот приказ необходимо довести до сведения всех указанных в нем сотрудников, что должно подтверждаться их подписью.

Шаг 4. На случай проверки во избежание споров с проверяющими лучше подготовить следующие документы:

  • заявления работников о согласии на обработку персональных данных;
  • журналы учета персональных данных, их выдачи и передачи другим лицам и представителям различных организаций, государственным органам;
  • журнал проверок наличия документов, содержащих персональные данные работника.

Шаг 5. Приказом руководителя организации установить перечень мест хранения документации, являющейся носителем персональных данных работников, а также перечень мер, необходимых для обеспечения сохранности персональных данных, порядок их принятия. Все документы, содержащие персональные данные работников, такие как личные дела, картотеки, учетные журналы, следует хранить в специально оборудованных шкафах или сейфах, которые запираются и опечатываются. Трудовые книжки работников нужно хранить в сейфе отдельно от личных дел.

Подведем итоги

Что можно порекомендовать работодателям во избежание привлечения к ответственности, а также дополнительных затрат в случае проведения проверок? Обязательно проверьте:

  • от всех ли работников получено согласие на обработку персональных данных;
  • ознакомлены ли работники с локальными актами, устанавливающими порядок обработки таких данных, и с их правами и обязанностями в этой области;
  • должным ли образом осуществляется хранение и защита персональных данных;
  • соответствует ли документация об их обработке требованиям законодательства и т.д.

Добавить комментарий