Служебный подлог: понятие и уголовная ответственность, подлог документов должностным лицом, судебная практика

Приговоры судов по ст. 292 УК РФ Служебный подлог

#НазваниеCудРешение
547727Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Подсудимый Золотуев А.Ю. совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 290 УК РФ – получение должностным лицом лично взятки в виде денег за незаконные действия; преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесени.

ЛенинскийВынесен приговор546689Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Горячкина являясь врачом-офтальмологом поликлиники ФГБУЗ СМКЦ ФМБА России, совершила получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей (четыре преступления);Она же, совершила служебный подлог, то есть внесение должнос.

АвтозаводскийВынесен приговор545543Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Герасимова В.А., являясь на основании трудового договора № от дд.мм.гггг, а также приказа директора ГБОУ СПО «Ростовский торгово-экономический колледж» о приеме работника на работу № от дд.мм.гггг, преподавателем ГБОУ СПО «Ростовский торгово-эконо.

СоветскийВынесен приговор545373Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Гриднева О.В., занимающая в соответствии с приказом №229-к от 31.12.2013 начальника Управления образования г.Ростова-на-Дону ФИО «О приеме Гридневой О.В.» должность исполняющей обязанности заведующей муниципального бюджетного дошкольного образоват.

ОктябрьскийВынесен приговор544823Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Алханов А.В., являясь должностным лицом и будучи обязанным исполнять возложенные на него законом обязанности сотрудника полиции, совершил преступления при следующих обстоятельствах.Алханов А.В. приказом УМВД России по г. Казани № от дд.мм.гггг наз.

ПриволжскийВынесен приговор467739Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

В июне 2017 года у СЭС, назначенной приказом ректора Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Башкирский государственный аграрный университет» (далее по тексту – ФГБОУ ВО «БГАУ») . -К от н.

СоветскийВынесен приговор467208Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Мухин А.В. совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.Работая с 28.09.2012 на основании приказа о приёме на работу в должности врача-терапевта участкового в терапевтическом отделении амбулаторно-поликлинического структурного подраздел.

ОктябрьскийВынесен приговор458631Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Шумкина Л.И. приказом В соответствии с Уставом федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования « СамГУПС является некоммерческой организацией, созданной Российской Федерацией для выполнения работ и оказания.

ПромышленныйВынесен приговор458275Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Опрышко И.Ю. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 УК РФ).Преступлен.

ДзержинскийВынесен приговор456347Приговор суда по ст. 292 УК РФ

Хабибуллин Р.Р., избранный решением Совета сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее – сельского поселения Зубовский сельсовет) «Об избрании главы сельской администрации и председат.

УфимскийУголовное дело прекращено456126Приговор суда по ч. 2 ст. 292 УК РФ

Подсудимая Метрошина Л.В. занимающая в соответствии с приказом № УОПР-101-кот дд.мм.гггг «О приеме Митрошиной Л.В.» должность заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» , обладающая организационно-.

ПервомайскийВынесен приговор455043Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Митчишнин Л.И. через посредника получил взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, кроме того, Митчишнин Л.И., являясь должностным лицом, из корыстной заинтересованности внес заведомо ложные сведения в официальные документы.Преступления.

СоветскийВынесен приговор454847Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Козынко А.Н совершил служебный подлог, то есть, являясь должностным лицом, из корыстной заинтересованности внес в официальные документы заведомо ложные сведения, а кроме того получил лично взятку в виде денег за незаконные действия.Преступление со.

КалининскийВынесен приговор454340Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Цою Г.Н. по настоящему делу предъявлено обвинение в том, что он совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности.

КировскийУголовное дело прекращено439739Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

Надина ФИО16., являясь должностным лицом, совершила получение через посредника взятки в виде денег за незаконные действия в пользу взяткодателя при следующих обстоятельствах:Врач-терапевт участковый терапевтического отделения Надина ФИО17., назнач.

АвтозаводскийВынесен приговор439656Приговор суда по ч. 2 ст. 292 УК РФ

Борисова О.Н. обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 2 ст. 303 УК РФ.В судебном заседании подсудимая Борисова О.Н. и её защитник ФИО6 заявили ходатайство об освобождении подсудимой от уголо.

ЛенинскийУголовное дело прекращено439039Приговор суда по ч. 1 ст. 292 УК РФ

К. К.А. в соответствии с приказом и.о. руководителя Управления – главного судебного пристава Ростовской области №-к от . назначенный на должность федеральной гражданской службы судебным приставом – исполнителем Ворошиловского районного отдела су.

ВорошиловскийВынесен приговор421210Приговор суда по ст. 292 УК РФ

Сахапов Н.С. совершил получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в пользу взяткодателя, если такие действия входят в служебные полномочия должностного лица, за незаконные действия, совершенное главой органа местного самоуправ.

УфимскийВынесен приговор420834Приговор суда по ч. 2 ст. 292 УК РФ

А.С. Квашнин обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 303 УК РФ – фальсификация доказательств по уголовному делу следователем.Кроме того, он же А.С. Квашнин обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292.

ЦентральныйУголовное дело прекращено420326Приговор суда по ч. 2 ст. 292 УК РФ

Дергунов А.С. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности. Казанцев А.В. совершил подстрекательство к служебному подлогу, то есть к в.

Какое наказание назначают за служебный подлог?

Можно себе представить, что занимая высокий пост или служебную должность, возникает искушение воспользоваться им, например, путём изменения сведений в документах.

Это действие называется служебным подлогом и является преступным, соответственно – со всеми вытекающими из этого последствиями.

Чтобы не стать игрушкой в чужих руках или жертвой обстоятельств, должностное лицо обязано понимать, что некоторые, на первый взгляд, безобидные вещи, могут обернуться серьёзной проблемой.

Понятие (определение)

Служебный подлог – преступление небольшой тяжести, но только в том случае, когда он выступает отдельным, целостным фактом преступления.

Как правило, это бывает крайне редко, и служебный подлог осуществляется ради другой, мотивированной корыстным убеждением должностного лица, цели.

Сущностью служебного подлога является реализация преступного умысла субъекта преступления, направленная на изменение реального положения дел, отражённого в документационном обеспечении – на заведомо ложную информацию.

Таким образом, могут быть осуществлены неправомерные действия в отношении служебных фактов, адаптируемых к их незаконному использованию.

Предмет

Предметом служебного подлога являются официальные документы. Определение состава преступления во многом сводится к дифференциации официальных служебных документов, которые подтверждают факт преступного деяния.

В данном контексте под документом понимается любой материальный носитель информации, который может подтвердить наличие или отсутствие определённого факта.

Соответственно, осуществляя подлог, преступник покушается на сокрытие истинного факта или позиционирование ложного сведения. По характеристикам, документ должен иметь юридическое значение.

Этот его статус определяет:

  • Юридически значимая информация;
  • Наличие необходимых реквизитов;
  • Исходящая или входящая документация, которая прошла необходимую регистрацию;
  • Любая утверждённая и заверенная подписью ответственного лица, информация.
  • Преступление имеет две самостоятельных разновидности, которые могут быть между собой не связаны и рассматриваться в составе преступления совместно или порознь, в соответствии с осуществлением деяния.

    Принято отличать следующие его виды:

    1. Внесение в официальный документ заведомо ложных сведений;
    2. Внесение в официальный документ исправлений, которые искажают реальные факты и действительное содержание документа.

    Уголовно-правовая характеристика

    В соответствии с характеристикой, данной преступлению в статье 292 УК РФ, служебным подлогом считается внесение должностным лицом, а также государственным служащим, служащим местного самоуправления, заведомо ложных сведений или изменений, определяющих состав преступления.

    Подлог может носить формы:

    1. Материальную форму, когда документ исправляется, изменяется путём подчисток, вытравливания части текста, печатей, штампов и т.п.;
    2. Интеллектуальную форму, когда незаконный документ изготавливается заново.

    Криминалистическая характеристика

    Криминалистическая экспертиза является вспомогательным инструментом, тем не менее, она может сыграть существенную роль в определении подделки в документах.

    Путём криминалистики, определяются внесённые исправления, особенно в тех случаях, когда они были сделаны предельно искусно и не определялись по внешним признакам.

    Только криминалистика может определить поддельные штампы, печати, фирменные бланки и другие важные реквизиты, используемые при подделке документов.

    Криминалистическая характеристика выражается и в определении почерка должностного лица, в определении подлинности подписи.

    Практически, материальный состав преступления может быть собран надлежащим образом только при совокупном рассмотрении и анализе данных, полученных при помощи деятельности криминалистов.

    Состав преступления

    Согласно уголовному праву, преступление рассматривается в контексте преступлений, совершаемых против государственной власти.

    Оно провоцирует возникновение ложной информации в системе номенклатурного производства и учётной деятельности, нарушая её полноценное функционирование.

    Непосредственно объектом преступления является нормальная деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и всех, подведомственных государственной власти, структурных подразделений.

    Объективная сторона служебного подлога характеризуется действиями, определяющими изготовление незаконного документа, но и покушение на более значимые общественные ценности, которые дискредитируются посредством осуществления служебного подлога.

    Субъектом преступления (специальный) – может выступать должностное лицо, осуществившее служебный подлог.

    К субъективной стороне преступления относится вина в виде прямого умысла и корыстный мотив, ставший причиной деяния.

    Особенности квалификации

    Квалификация преступления определяется в соответствии с предназначением незаконного документа, который может быть изготовлен с целью:

    1. Сокрытия совершённого ранее преступления;
    2. Подготовки к другому преступлению, которое имеет квалификацию средней тяжести, тяжкого преступления или, особо тяжкого.

    Квалифицирующие признаки не только создают условия для признания отягчающих обстоятельств деяния, но и имеют самостоятельные характеристики, вменяя наказание по совокупности статей.

    Если планируемое преступление раскрылось на стадии подлога, лицу вменяется наказание в соответствии со ст. 30 УК РФ.

    Как правило, данные преступления в принципе не совершаются без подлога или незаконно изготовленных документов.

    Отграничение от смежных преступлений

    Деяние служебного подлога достаточно близко, к такому преступлению как получение взятки, так как зачастую оно выполняется за предоставление определённой платы.

    Известны случаи, когда следственные работы заходили в тупик, путая квалификацию этих преступлений.

    В частности, одному из служащих было вменено наказание за подлог вследствие судебного разбирательства, хотя в ходе следственных мероприятий оно характеризовалось как получение взятки.

    Наиболее тесно совпадают по уголовно-правовым характеристикам, преступления служебного подлога и фальсификации доказательств.

    Эти преступления различаются по субъекту, так как фальсификация доказательств исходит от специального уполномоченного лица (следователя), а также по характеру документов, которые в случае фальсификации доказательств, имеют более узкие и специализированные характеристики, придающие им статус доказательной базы.

    Наказание и ответственность, предусмотренные по ст. 292 УК РФ:

  • Штраф от 100 до 200 минимальных окладов;
  • Штраф в размере заработной платы или иного дохода виновного за 1-2 месяца;
  • Обязательные работыот 180 до 240 часов;
  • Исправительные работыот 1 года до 2 лет;
  • Лишение свободысроком до 2 лет.
  • Статистические данные служебного подлога ассимилируются в общем количестве совершаемых преступлений настолько сильно, что в процентном соотношении они не просматриваются.

    Тем не менее, принято считать, что количество этих преступлений, начиная с середины 90-х годов, имело тенденцию к резкому росту, но в последние 5 лет, эти преступления стабилизировались.

    Приблизительное их число достигает 4-5 тысяч в год. Самостоятельные их прецеденты крайне редки, они рассматриваются по совокупности статей более чем в 20 составах преступлений.

    Случаи из судебной практики

    Достаточно часто эти деяния совершаются работниками здравоохранения, которые используют своё служебное положение с целью сокрытия врачебных ошибок, должностной халатности, а зачастую – совершение серьёзных преступлений.

    В одном из случаев, пациент кардиологического отделения попросил медицинскую сестру пригласить дежурного врача. Он пожаловался на острую боль со стороны спины в области левой лопатки.

    Уставший врач спешил отдохнуть, на ходу он сказал пациенту, что это остеохондроз, лечение которого в его компетенцию не входит.

    Врач покинул палату, несмотря на стоны больного и просьбу медицинской сестры о дополнительном осмотре. Через некоторое время у больного случился инфаркт миокарда, спасти его не удалось.

    Утром у врача были готовы документы о том, что он оказывал больному самую действенную помощь и якобы, назначил его перевод в отделение интенсивной терапии и реаниматологии.

    Жалобу на врача подали пациенты палаты, которые потребовали возбуждения уголовного дела.

    Врачу была вменена ответственность по совокупности статей.

    Следующий случай служебного подлога также достаточно примечателен.

    В одном из областных медицинских вузов, путём проведения специализированной операции антикоррупционным отделом, на месте преступления был взят с поличным, председатель приёмной комиссии.

    Взятка, которую он принял, предназначалась ректору вуза. В тот же день были готовы документы о том, что виновный находится в тяжёлом состоянии.

    Справки о его тяжёлом заболевании предоставлялись на всём протяжении следственного производства дела.

    В результате, процесс возбуждения дела был развален, а виновный был тихо отправлен на пенсию по состоянию здоровья.

    К сожалению, этот инцидент прошёл для его участников безнаказанно, что вызвало определённый резонанс среди студентов вуза, им был показан наглядный пример циничного отношения к статусу «человека в белом халате», который может выступать в качестве щита при проведении преступной деятельности.

    В заключение необходимо отметить, что само по себе это преступление является неквалифицированным, но его цели могут иметь глубокие деструктивные корни, разрушающие устои государственности в целом, и отдельных её компонентов.

    В современной России, отчётности и документоведению придаётся принципиально значимое внимание.

    Это предъявляет повышенную ответственность должностных лиц к документальному сопровождению всех происходящих процессов.

    Уголовная ответственность за служебный подлог

    Чем выше занимаемая должность, тем больше возможностей она дает человеку. Но нередко такое назначение открывает незаконные пути для улучшения своего материального благосостояния.

    Иногда для этого даже не требуется прикладывать особых усилий. Всего-то достаточно подделать документ или подпись в нем.

    Этот вид обмана ни что иное, как служебный подлог, и ст. 292 УК РФ четко прописывает не только определение данного вида преступления, но и содержит перечень наказаний, предусмотренных за это злодеяние.

    Что такое служебный подлог?

    Служебный подлог – есть противоправное действие, направленное против государственной власти.

    Действующее законодательство дает четкую характеристику данному преступлению, формулируя его как внесение в документ заведомо ложной информации.

    В результате такой правки информация в документе приобретает искаженный характер. Совершается данное преступление исключительно в корыстных целях.

    Предмет преступления

    Ст. 292 уголовного кодекса РФ четко прописывает все, что касается служебного подлога. В ней же обозначено, что именно является предметом служебного подлога.

    В качестве такого могут выступать только официальные документы, имеющие юридическое значение. Официальный статус могут приобрести и частные бумаги, если они прошли необходимую процедуру регистрации.

    По определению официальный документ обязательно должен обладать необходимыми реквизитами – источник документа, дата, штемпель и т.п.

    К официальным можно отнести:

    • должностную инструкцию;
    • патент;
    • лицензию;
    • лист временной нетрудоспособности;
    • трудовую книжку;
    • свидетельство;
    • справку о заработной плате;
    • удостоверение и т.д.

    Статья 292 дает четкое определение, что к официальным документам стоит причислять только бумажные носители. Это может быть рукописный или машинописный текст.

    Но Пленум Верховного суда, состоявшийся 9 сентября 2013 года относительно квалификации служебного подлога, дает более широкое определение.

    В нем уточняется, что в век всеобщей компьютеризации, когда документооборот нередко происходит в электронном виде, к официальным документам стоит причислять и электронные версии бумаг. Этим самым пленум расширил ответственность должностных лиц, внеся в него этот пункт.

    Даже если подложный документ не был использован по назначению, и не повлек никаких последствий, деяние будет считаться совершенным.

    Вполне достаточно и одного случая, чтобы счесть должностное лицо виновным и привлечь к ответственности. Если нет доказательств того, что данное деяние совершалось с корыстной целью, оно будет рассматриваться как халатность. А это уже совсем другая статья и другие меры наказания.

    Уголовное право не дает четкого определения официального документа. Поэтому Пленум сделал попытку вычленить критерии, под которые подпадает определение официального документа:

    • Это документ, подпадающий под действие системы регистрации, строгой отчетности и контроля за обращением;
    • Наличие удостоверяющей силы. К официальным документам могут относиться и бумаги информационного характера, но умышленная подмена сведений в них не повлечет каких-либо серьезных последствий, а, следовательно, считать это подлогом также не следует.
    • Третий признак, который был вычленен постановлением пленума верховного суда — документ должен удостоверять факты, которые влекут юридические последствия в виде предоставления прав или их лишения, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей.

    Служебный подлог: состав и виды данного преступления

    Любое преступление обязательно должно включать в себя субъект, объект, объективную и субъективную сторону. Если нет хотя бы одной из этих составляющих, то преступление останется безнаказанным.

    Так в качестве основного объекта в служебном подлоге может выступать определенный перечень органов государственной власти и местного самоуправления.

    Сюда же относятся муниципальные и госучреждения, все виды войск и воинских формирований РФ. В роли дополнительного выступают права и законные интересы граждан государства.

    Объективной стороной служебного подлога считаются непосредственно действия – внесение заведомо ложной информации в документы.

    В качестве субъекта может выступать должностное лицо, состоящее на государственной службе и получающее заработную плату из государственного бюджета.

    Субъективная сторона преступления заключается в нескольких действиях, они могут совершаться как вместе, так и врозь:

    • Составление заведомо ложного документа. В документ изначально вносится ложная информация, не соответствующая действительности. При этом внешне документ соответствует всем предъявляемым требованиям, в нем нет правок. Такой вид подлога именуется не иначе, как интеллектуальным.
    • Внесение в документ изменений, которые в результате приводят к искажению общего смысла. Данный подлог совершается с уже готовым документом, в него путем правок вносится корректировка, что также приводит к искажению изначального смысла. Такой вид подлога называется материальным.

    Пленум Верховного Суда Российской Федерации чуть дополнил этот список, отметив, что к подложным документам можно отнести подложный документ, созданный, так сказать, «с нуля». Подлогом можно считать факт заверения заведомо ложного документа.

    Привлечь к ответственности за служебный подлог можно только должностное лицо, простого служащего по данной статье осудить нельзя.

    Отличие служебного подлога от аналогичных составов

    Некоторые непосвященные граждане, далекие от юриспруденции часто путают подлог и превышение служебных полномочий.

    Так, если в случае с превышением, должностное лицо выходит за пределы своих обязанностей, пользуясь имеющейся властью в личных корыстных целях. То в случае с подлогом имеет место быть искажение информации в официальных бумагах.

    Еще одно правонарушение, с которым нередко путают подлог – фальсификация доказательств. Но эти два преступления различаются по субъекту.

    Фальсификацией занимаются узкие специалисты – эксперты, дознаватели, эксперты. Они вносят недостоверные данные, позволяющие им быстро «закрывать» уголовные дела.

    Уголовная ответственность за служебный подлог

    Как и любое другое противоправное действие, подлог документов предусматривает ряд санкций виновнику. Все они прописаны в статье 292 УК РФ.

    Так часть 1 этого документа предусматривает следующую уголовную ответственность за служебный подлог:

  • Денежный штраф в виде 80 000 рублей. Он может быть заменен на выплату общего дохода за последние полгода. Это может быть как официальный, так и неофициальный доход. Но факт наличия последнего и его сумму еще потребуется доказать.
  • Виновный может быть приговорен к работам на общий срок 48 часов. Исправительные работы проводятся в свободное от основной работы время.
  • Исправительные работы могут иметь и более длительный характер – до 2-х лет. В этом случае виновный может отрабатывать наказание и по месту основной работы.
  • Исправительные работы могут быть заменены на принудительные. Срок таких работ также составляет 2 года.
  • При необходимости виновного могут взять под арест на срок не более 6 месяцев. Эти санкции нельзя применять к беременным женщинам, мамам, имеющим несовершеннолетних детей, к несовершеннолетним.
  • В случае, если подлог был совершен в купе с другими преступлениями, что бывает нередко, к виновному могут применить и более жесткие санкции – лишить свободы на срок до 2 лет.
  • Вторая часть статьи 292 УК РФ предусматривает ответственность за подлог, ставший причиной нарушения прав гражданина или государства:

  • Здесь также имеют место быть штрафные санкции, но их размер гораздо больше – от 100 000 рублей до 500 000 рублей. эта сумма может быть заменена на общую сумму заработка виновного за последние 1-3 года. Сюда может быть включен и неофициальный доход, но его потребуется доказать.
  • Срок принудительных работ в этом случае гораздо дольше – до 4-х лет. При этом виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности на протяжении 3-х лет.
  • Реальное лишение свободы на срок до 4-х лет, также суд в праве запретить виновному занимать определенные должности или вести тот или иной вид деятельности.
  • Заявление в следственный комитет, как писать

    Если у вас есть достоверные сведения о том, что был совершен подлог, вы должны написать заявление в следственный комитет о служебном подлоге должностным лицом. Как составляется подобного рода бумага в 2020 году?

    Официально установленной формы для такого рода бумаги нет, но есть определенные правила, которые следует учесть при написании заявления:

  • В нем обязательно должны быть сведения об органе, в который направляется данное заявление. В данном случае наименование следственного комитета, находящегося в том населенном пункте, где, предположительно, было совершено преступление.
  • Реквизиты заявителя: ФИО, адрес, телефон;
  • Желательно указать информацию о виновнике, на тот случай, если заявитель не обладает этой информацией, ее можно не указывать;
  • Указать время, место и обстоятельства, при которых было совершено преступление, в данном случае – подлог.
  • Обязательно следует приложить список предполагаемых свидетелей преступления, это ускорит разбирательство;
  • Нужно перечислить доказательства, подтверждающие правоту заявителя;
  • Если заявитель не очень хорошо разбирается в юриспруденции, то лучше не указывать статью, по которой, по его мнению, можно привлечь обвиняемого. Имеется ряд схожих статей, которые по многим признакам пересекаются.
  • В завершении следует поставить подпись заявителя и указать дату составления и передачи в следственный комитет. Лучше всего составить данную бумагу в двух экземплярах или снять копию для себя. При этом попросите сотрудника, принявшего оригинал, расписаться на вашем экземпляре. Это будет вашим доказательством того, что бумага вами передана в СК.
  • Не пишите в заявлении того, в чем сами не уверены, так как если эти сведения будут далеки от истины, отвечать перед судом придется уже вам – за дачу заведомо ложных показаний.

    Имейте в виду, что следственный комитет обязан рассмотреть данную бумагу в течение 3-30 суток. После чего вам должны сообщить о результатах проведенной проверки.

    Срок давности

    Этот срок напрямую зависит от обстоятельств, связанных с подлогом. Если данное преступление не повлекло за собой серьезных отягчающих ситуацию последствий, то срок давности такого преступления исчисляется 2 годами.

    Если в результате данного подлога произошло существенное нарушение прав граждан РФ, то закон предусматривает более длительный срок – 6 лет.

    Судебная практика

    Пример 1. Врач-терапевт, по просьбе пациентов, внес записи в их медицинские карты о наличие у них несуществующих заболеваний. В результате чего эти пациенты получили «больничные» листы. Что дало им право на получение пособия по временной нетрудоспособности. Следствие доказало, что врач действовал исключительно в корыстных целях, выдав листы за определенную плату.

    Суд приговорил виновного к исправительным работам на протяжении 6 месяцев с взысканием 10% от ежемесячного дохода в государственную казну.

    Пример 2. Бухгалтер строительной организации попросила прораба подписать документы о том, что она была в командировке, а также подписать ведомость на выдачу ей полагающихся командировочных. Но по факту, получив деньги женщина никуда не поехала.

    Было доказано, что прораб, подписывая командировочные бумаги, не знал об умысле бухгалтера, следовательно, в этом случае в отношении прораба состава преступления не было. В отношении его следствие было прекращено.

    Что такое служебный подлог (комментарий к ст. 292 УК РФ)

    Служебный подлог — состав преступления, которое отнесено к группе противоправных действий, направленных против государственной власти. О том, что такое служебный подлог и как не ошибиться с квалификацией действий граждан, вы узнаете из нашей статьи.

    Что такое служебный подлог (ст. 292 УК РФ)

    Под служебным подлогом законодатель подразумевает вписывание должностным лицом или государственным/муниципальным служащим в официальные документы заведомо неверной информации (равно подчистку в документах), которая искажает истинное содержание бумаг. Эти деяния должны свершаться из корыстной или иной персональной заинтересованности.

    Ч. 2 ст. 292 указывает на более опасный состав преступления — служебный подлог, который влечет за собой нарушение прав граждан, общества или государства.

    Подлог довольно часто совершается вкупе с другими преступлениями. Например, с целью скрыть растрату и т. д. Важно не только правильно отделить один состав от другого, но и обратить внимание на квалифицирующие признаки.

    Комментарий к ст. 292 «Служебный подлог» (ч. 1)

    Любое преступление имеет в своем составе субъекта, объект, объективную и субъективную стороны. Вне зависимости от статьи УК РФ, если в деяниях гражданина не будет хотя бы одной из этих составляющих, он останется безнаказанным, поскольку состава преступления не будет.

    Объективная сторона подлога заключается в двух действиях, которые могут совершаться как одновременно, так и нет:

    • составление заведомо ложных официальных документов;
    • внесение в документы изменений, которые могут исказить их общий смысл.

    Примером официальных документов могут быть нормативный акт, диплом, лист временной нетрудоспособности, трудовая книжка и т. д.

    При этом предметом преступления является не только уже существующий документ, в который вписываются исправления или вносятся новые сведения, но и вновь созданный, который удостоверяет юридический факт и имеет правовые последствия (например, трудовая книжка, диплом).

    Обратите внимание! Служебный подлог имеет место не только в бумагах, которые исходят от конкретного органа — места работы должностного лица, но и в других документах, поступающих на его рассмотрение (например, в актах ревизии).

    Преступление оканчивается в момент совершения противоправных действий с документами. Для законодателя не имеет значения, будет данный документ применяться после внесения изменений или нет.

    Привлечь к ответственности за подлог можно только должностных лиц и служащих государственных/муниципальных органов. Граждане и работники организаций ответственности по данному составу не несут.

    Данное деяние всегда совершается только с прямым умыслом (субъективная сторона). В противном случае при наличии собранных доказательств следствие может квалифицировать преступные действия как халатность, так как гражданин проявил небрежность при исправлении документа, но никак не прямой умысел.

    Комментарий к ст. 292 «Служебный подлог» (ч. 2)

    В ч. 2 ст. 292 УК РФ законодатель определил общественную опасность служебного подлога в виде нарушения прав граждан (организаций) либо общества (государства).

    Преступления, предусмотренные ч. 2, носят более серьезный характер, а соответственно, и наказание за них строже.

    Преступление закончится, когда настанут последствия поступков должностных лиц, которые повлекли нарушение прав.

    При этом должна быть установлена причинно-следственная связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.

    Субъективная сторона в данном случае должна быть охарактеризована только прямым или косвенным умыслом. Ни о какой неосторожности речи идти не может.

    Санкция ст. 292 УК РФ

    В ч. 1 ст. 292 УК РФ, которая описывает противоправные действия гражданина, направленные на совершение служебного подлога, законодатель предусмотрел альтернативную санкцию:

    • штраф до 80 000 руб. или в размере заработка осужденного за 6 месяцев (в качестве доходов могут быть приняты любые, в том числе неофициальные, наличие которых следствие сможет доказать);
    • обязательные работы до 480 часов (выполняются в свободное от основной деятельности время);
    • исправительные работы до 2 лет (могут применяться по основному месту работы или в любой организации в случае отсутствия такового);
    • принудительные работы до 2 лет (назначаются довольно редко);
    • арест до 6 месяцев (не может назначаться несовершеннолетним, беременным и женщинам, имеющим детей до 14 лет);
    • лишение свободы до 2 лет (как правило, данная мера пресечения избирается в случаях, когда подлог был совершен совместно с другим преступлением, например растратой).

    В ч. 2 ст. 292 УК РФ предусмотрена ответственность за служебный подлог, повлекший за собой нарушение прав граждан или государства:

    • штраф от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработка осужденного за 1–3 года;
    • принудительные работы до 4 лет или лишение свободы до 4 лет с запретом заниматься установленной деятельностью на 3 года (запрет выступает дополнением к основному наказанию, суд вполне может обойтись и без него).

    Судебная практика по служебному подлогу

    Пример 1

    М., будучи старшим прорабом, по просьбе бухгалтера А. выдал ей 4 командировочных удостоверения, а еще в одном поставил отметку о том, что она была в командировке.

    На основании выписанных бумаг А. отчиталась перед ревизией за недостачу. Однако кассационная инстанция отменила приговор районного суда по обвинению М. в служебном подлоге. Суд пришел к выводу, что М. не знал о намерениях главного бухгалтера и выдавал ей документы, считая, что она действительно была в командировках. Соответственно, М. не составлял заведомо ложный документ. Состав преступления отсутствует.

    Пример 2

    В. работала следователем. К ней в работу поступило дело о сбыте наркотических средств. Так как доказательств не было, расследование затянулось. Чтобы избежать наказания за волокиту по делу и улучшить свои показатели перед лицом начальства, В. оформила расследование как оконченное и внесла информацию об этом в статистические карточки МВД. Заверив официальные документы своей подписью, она направила их по адресу.

    Суд вынес в отношении В. приговор, обвинив ее в служебном подлоге. Однако кассационная инстанция приговор отменила, отметив, что, несмотря на действия В. по созданию ложных документов, состав преступления в ее действиях отсутствует. Статистические карточки, в которые были внесены сведения, носят информативный характер и подлежат применению исключительно в рамках работы ведомства. Соответственно, никаких правовых последствий ни для кого внесение ложной информации не создает. Признать карточки официальным документом не представляется возможным.

    Пример 3

    З., работая в должности главного инженера совхоза, путем издания приказов присваивал себе имущество предприятия. Районный суд вынес в отношении него приговор и обвинил в служебном подлоге. Однако надзорная инстанция приговор отменила.

    Согласно положениям законодательства колхоз не является государственным органом, соответственно, З. не может считаться должностным лицом. Именно поэтому его действия были переквалифицированы в мошенничество.

    Что еще необходимо знать о служебном подлоге

    Скачать форму постановления

    Если должностное лицо совершило противоправные действия, связанные с изготовлением заведомо ложных документов, и тем самым превысило свои полномочия во избежание дальнейших вредных последствий, которые были бы более опасными, чем фактически причиненный вред, если нельзя было поступить иным образом, данные действия будут отнесены к крайней необходимости. Соответственно, прямого умысла нет, и лицо не будет привлечено к ответственности по ст. 292 УК РФ.

    Комментарий к ст. 292 УК РФ позволяет расширительно толковать понятие «должностное лицо» в плане переданных ему полномочий. Так, если гражданин составляет официальный документ, внося в него ложные сведения, то на это у него должны быть соответствующие должностные обязанности. Однако эти обязанности должны быть закреплены за чиновником в установленном законом порядке, например в трудовом контракте, должностной инструкции и т. д. Если это требование не исполнено, но должностное лицо издает неправомерный приказ, так как эта сфера деятельности находится в его ведении, данная бумага будет считаться недействительной.

    Если должностное лицо издает документ с целью последующего присвоения себе имущества, то, помимо ответственности за служебный подлог, лицо будет отвечать и за хищение.

    Что касается мотивов совершения служебного подлога, то не обязательно главным будут корыстные намерения. Должностное лицо может внести заведомо ложные сведения в документы с целью, например, скрыть свою некомпетентность или из желания приукрасить положение вещей.

    Обратите внимание! Заведомо ложные сведения должны вноситься в подлинные документы. Например, начальник отдела ЗАГС ставит штамп в паспорте знакомого о разводе, хотя такового не было.

    Под внесением изменений в документ, искажающих его смысл, понимается исправление реквизитов акта или, например, изменение даты выдачи.

    Служебный подлог может быть интеллектуальным или материальным (по способу совершения). Интеллектуальный означает изготовление документа на официальном бланке, но неверного по содержанию. В этом случае следствием доказывается ложность вносимых сведений. Материальный выражается в трансформации содержания или вида бумаги.

    Очень часто служебный подлог используют с целью скрыть другое преступление. Например, для сокрытия растраты создаются ложные документы. В этом случае действия преступников будут квалифицированы по 2 статьям: 292 УК РФ и 160 УК РФ.

    Статистика МВД подтверждает неуклонный рост преступлений, предусмотренных ст. 292 УК РФ. Более того, правоохранительные органы не могут выявить новые формы подлога документов, что говорит о латентности подлога, например, в сфере IT (электронные документы).

    Статья 292. Служебный подлог

    1. Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), —

    наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

    2. Те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

    наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

    Комментарий к Ст. 292 УК РФ

    Предметом преступления является официальный документ — письменный или иной документ , исходящий от государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, управленческих структур Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ, предоставляющий определенные права, возлагающий обязанности или освобождающий от них либо удостоверяющий юридически значимые факты или события. Официальный документ — это документ, который порождает определенные юридические последствия.
    ———————————
    В Федеральном законе от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 28.07.2012) (РГ. 2010. 2 авг.) дается понятие электронного документа. Электронный документ — документированная информация, представленная в электронной форме, т.е. в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием ЭВМ, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (п. 11.1 ст. 2). Электронный документ является равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью, в случаях, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении такого документа на бумажном носителе. Понятие электронной подписи раскрывается в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (в ред. от 10.07.2012) (РГ. 2011. 8 апр.). Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

    Например, постановления о возбуждении и прекращении уголовного дела удостоверяют такие события и факты, которые имеют юридическое значение и влекут юридические последствия, в связи с чем внесение в эти документы заведомо ложных сведений должностными лицами органов внутренних дел из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании улучшения показателей раскрываемости преступлений, является служебным подлогом, ответственность за совершение которого предусмотрена комментируемой статьей.

    Документы, исходящие от отдельных лиц, коммерческих и иных организаций, не являющихся государственным или муниципальным учреждением (договоры, расписки и т.д.), сами по себе официальными документами не являются. Вместе с тем, если такие документы попадают в ведение (делопроизводство) указанных выше государственных (муниципальных) органов или учреждений, их следует признать официальными, поскольку через деятельность публичного аппарата власти и управления они приобретают свойства официального документа; кроме того, их искажение способно затруднить выполнение возложенных на государственные или муниципальные структуры функций.

    Официальный документ должен иметь необходимые реквизиты (номер, дата, печать и другие реквизиты в зависимости от характера самого документа) и быть подписанным уполномоченным на это должностным лицом.

    2. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, может быть выполнена одним из следующих действий: 1) внесением в официальный документ заведомо ложных сведений; 2) внесением в официальный документ исправлений, искажающих его действительное содержание.

    Внесение в официальный документ заведомо ложных сведений имеет место в случае, когда в подлинный по своей форме документ (т.е. сохраняющий все внешние реквизиты) вносятся не соответствующие действительности сведения (так называемый интеллектуальный подлог). Также данное деяние может выражаться в нанесении на документ ложных реквизитов, например проставление даты, не соответствующей фактической дате составления документа, либо в подделке подписи на документе.

    Внесение в официальный документ исправлений, искажающих его действительное содержание, — это подчистка, дописка подлинного текста, совершение иных действий, в результате которых меняется содержание, информативная нагрузка документа (материальный подлог).

    Служебный подлог имеет место только в том случае, когда внесение в документ заведомо ложных сведений и исправлений связано со служебными функциями виновного лица, т.е. осуществляется именно в связи с выполнением им своих служебных обязанностей. Если же должностное лицо или государственный (муниципальный) служащий совершает такие же действия, но безотносительно к имеющейся по службе возможности, состав данного преступления отсутствует. При определенных условиях это деяние может быть квалифицировано по ст. 327 УК. По этой же статье следует квалифицировать действия виновного, когда должностное лицо или государственный (муниципальный) служащий совершает указанные действия не по отношению к официальному документу, который является таковым изначально, независимо от произведенных с ним действий, а работает с обычным документом, изготавливая из него документ официальный.

    Следует учитывать, что при внесении заведомо ложных сведений в официальные документы, являющиеся основанием к приобретению гражданства (к примеру, вид на жительство), содеянное квалифицируется по ч. 1 ст. 292.1 УК как по специальной норме (ч. 3 ст. 17 УК).

    3. Состав преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является формальным. Преступление окончено с момента внесения в официальный документ ложных сведений либо исправлений, искажающих его действительное содержание, независимо от того, был ли в дальнейшем такой документ использован. Использование поддельного документа при совершении какого-либо преступления следует квалифицировать по совокупности служебного подлога с соответствующим преступлением (например, со ст. ст. 159, 160 УК). Заранее не обещанный служебный подлог в целях сокрытия хищения, совершенного другим лицом, не может быть квалифицирован как пособничество в хищении и охватывается только составом преступления, предусмотренного комментируемой статьей.

    Внесение в официальный документ ложных сведений или исправлений с целью дальнейшего его использования для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления образует совокупность служебного подлога и приготовления к соответствующему тяжкому или особо тяжкому преступлению.

    4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, выражена виной в виде прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив преступления — корыстная или иная личная заинтересованность (о содержании этого признака см. комментарий к ст. 285). Отсутствие умысла исключает наличие рассматриваемого состава преступления. Подписание же, например, подложного документа по небрежности при наличии соответствующих признаков может быть квалифицировано как халатность по ст. 293 УК.

    5. Субъект преступления — специальный. Им может быть как должностное лицо, так и государственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не являющийся должностным лицом.

    6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за совершение одного из указанных в ч. 1 данной статьи действий, последствием которого явилось существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства (о данном последствии см. комментарий к ст. 285).

    Ответственность за подлог документов должностным лицом

    Должностное лицо обязано чётко соблюдать свои обязанности и не отступать от обязанностей , зафиксированных в инструкции . Подлог документов должностным лицом обычно совершается с целью мошенничества или осуществления иных преступных действий .

    Что такое служебный подлог

    Служебный подлог – это противоправное деяние , совершаемое с целью осуществления незаконных действий . Если это действие не является частью более серьёзного правонарушения , то и наказание за него соответственно минимальное .

    Суть указанного деяния в том , чтобы заменить документ или отдельные его части на те, что выгодны . Используя своё служебное положение , гражданин , по сути, осуществляет фальсификацию данных .

    Подлог считается совершённым в отношении сведений или бумаги , если:

    • Искажаемый документ имеет юридическое значение . Например, отчёт о вскрытии , описание улик и другие ;
    • Для составления бумаги использован бланк организации или внесены необходимые реквизиты ;
    • Содержащаяся информация подтверждена или утверждена посредством подписи или круглой печати .

    Указанный список законодатель оставляет открытым , так как причин считать документ важны м м ного .

    УК РФ и Украины разделяет подлог на два вида , которые могут быт как самостоятельные правонарушения , а могут представлять собой совокупность :

    1. Указание в бумагах сведений , которые являются изначально ложными .
    2. Исправление данных с целью исказить реальные факты , содержащиеся в бумаге .

    И то, и другое деяние в итоге создает подложную бумагу .

    Статья располагается в Главе 30, посвящённой преступлениям против государственной власти и органов местного самоуправления .

    Состав преступления

    В данном случае законодатель определяет следующий состав : субъе кт пр еступления как специальный , то есть наделённый определёнными полномочиями , в силу которых он мог совершить противоправное деяние . Этот субъект должен иметь доступ к специфичной информации , ценность которой имеет большое значение для конкретного человека , группы лиц или государства в целом . Предметом преступления выступают документы , носящие служебный характер .

    Объективная сторона правонарушения – это действия , которые способствуют или направлены на создание подложного документа , а также влекут за собой существенные последствия , нежели просто фальсификация данных .

    Важно ! Правонарушение считается исполненным, когда гражданин , группа лиц или организация понесли убытки из-за фальсификации данных . Следовательно, указанное противоправное деяние можно назвать длительным . Оно может нанести вред не сразу же после совершения , а спустя какое-то неопределённое время . Поэтому когда выяснится , что документ подделка , может пройти много времени , и последствий деяния уже не избежать .

    Особенности квалификации

    Квалифицировать деяние можно согласно цели , для которой был совершён подлог . Обычно выделяют следующие цели :

    • Уничтожение следов преступления ;
    • Подготовка к другому , более серьёзному деянию .

    Указанные признаки являются не только способом квалификации , но и отягчающими обстоятельствами для гражданина , который совершил проступок .

    Если же готовящееся правонарушение было раскрыто на стадии его совершения , то правонарушители наказываются в соответствии со ст. 30 УК РФ .

    Зачастую подлог выступает лишь предисловием к более серьёзным преступлениям , например, мошенничество , хищение , халатность и другие .

    Подделка бумаг может выступать , как способ сокрыть реальное , более серьёзное правонарушение , влекущее за собой страшные последствия .

    Отграничение от смежных преступлений

    Ввиду схожести действий подлог можно легко перепутать с фальсификацией доказательств . На самом деле, эти преступления похожи, различия заключаются в субъекте . Субъектом в случае фальсификации доказательств выступает гражданин , имеющий доступ к сведениям и материалам по расследуемому делу . Это противоправное деяние имеет более узкую направленность , так как речь идёт о конкретных документах . Различным будет и наказание .

    В данном случае важно правильно квалифицировать преступление , так как наказание существенно отличается . Нужно грамотно подходить к расследованию таких деяний , чтобы правильно их квалифицировать.

    Ввиду того, что данное преступление не относится к тяжким или особо тяжким , то срок исковой давности по нему составляет 3 года .

    Применяемая мера наказания

    Наказание по статье 292 УК РФ представлено в виде:

    • Штрафа . Размер определяется степенью тяжести преступления и варьируется от 80 до 500 тысяч рублей ;
    • Лишение дохода гражданина сроком от 1 года до 3 лет ;
    • Работ принудительного характера . Максимальный срок работ составляет 4 года ;
    • Работами обязательного характера . УК РФ предусматривает до 480 часов .
    • Невозможность занимать определённую должность в течение периода , устанавливаемого судом ;
    • Ограничение свободы максимум 3 года .

    Указанные санкции могут применяться как самостоятельные или как дополнительные . Определение санкции лежит полностью на председательствующем.

    Судебная практика

    В течение года в суде рассматривается не менее 4,5 тысячи подобных дел . Однако как самостоятельное правонарушение подлог встречается нечасто . Различия их заключаются в виде подделанных бумаг и субъекте :

    • Врачи ;
    • Государственные служащие ;
    • Сотрудники органов ЗАГС ;
    • Бухгалтера .

    Список можно продолжать почти до бесконечности , поэтому ни один комментарий к статье не даст полного перечня субъектов правонарушения .

    Зачастую на скамье подсудимых оказываются врачи . Желая спасти себя вместо пациента , они подделывают бумаги , в которых описывают якобы оказываемые действия и помощь пациенту . Уголовная ответственность за служебный подлог может применяться как отдельное наказание , а может идти по совокупности статей .

    В заключение они оправдывают себя тем, что якобы сделали всё возможное , чтобы спасти человека , но по факту помощь не была оказана. В таком случае привлечь к уголовной ответственности врача можно по совокупности статей – служебный подлог и полная халатность .

    Читайте также:  Контрафакт: определение контрафактной продукции, отличие от фальсификата, виды и меры ответственности
    Добавить комментарий