Уголовная ответственность за шпионаж по статье 276 УК РФ: субъект и состав преступления, отличие от государственной измены, правовые основы квалификации

Статья 276. Шпионаж

Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Комментарий к статье 276 УК РФ

1. Предмет рассматриваемого преступления характеризуется более широко, в него наряду с государственной тайной включены иные сведения, не составляющие государственной тайны.

Под иными сведениями понимается любая информация, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, например для решения ряда задач, имеющих целью подрыв внешней безопасности страны, вербовки агентов, планирования подрывной деятельности.

2. Передача сведений предполагает сообщение их адресату любым способом; собирание – это форма получения указанной информации для последующей ее передачи указанным в законе адресатам, исключая ее хищение; похищение – незаконное изъятие сведений любым способом.

Хранение предполагает временное обладание сведениями, при условии, что они предназначались для передачи; были собраны, похищены не самим хранителем, а другим лицом, добровольно передавшим их последнему.

3. Необходимо иметь в виду, что способы собирания информации могут быть легальными, поэтому для квалификации действий по нормам комментируемой статьи требуется наличие двух условий:

1) действия совершаются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах;

2) сведения предназначены для использования их против безопасности Российской Федерации.

4. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, характеризующих объективную сторону шпионажа.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла и специальной целью – передачей иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну. Передача и собирание иных сведений (не составляющих государственную тайну) предполагают наличие специальной цели – использование сведений против безопасности Российской Федерации.

6. Субъект преступления специальный – иностранный гражданин или лицо без гражданства. Аналогичные действия гражданина РФ образуют государственную измену.

7. Освобождение от уголовной ответственности за шпионаж осуществляется по тем же основаниям, что и при государственной измене.

Другой комментарий к статье 276 Уголовного Кодекса РФ

1. Общественная опасность шпионажа заключается не только в том, что из владения государством могут уйти важнейшие сведения, составляющие государственную тайну. Шпионаж как преступное деяние создает и условия для совершения других преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

2. Объектом шпионажа выступает также безопасность Российской Федерации. Предметом шпионажа могут быть наряду с государственной тайной иные сведения, не образующие государственной тайны. К иным сведениям может относиться любая информация, не составляющая государственной тайны, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб безопасности: характеризующие данные (досье) на ответственных должностных лиц, пробы почвы, воды в определенной местности, снимки или схемы крупных железнодорожных узлов, транспортных развязок и т.п. Подобные сведения собираются разведками для перспективного решения вербовочных задач, совершения диверсий, разработки стратегических планов подрывной деятельности на особый период и т.д.

3. С объективной стороны шпионаж выражается в передаче, собирании, похищении или хранении с целью передачи указанным адресатам сведений, составляющих государственную тайну, либо в передаче или собирании по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации.

Передача сведений – это сообщение их любым способом адресату (устно, письменно, через посредника, с использованием технических средств, тайников, почтовой связи, факса, Интернета и т.д.).

Собирание есть любая, кроме похищения, форма получения названных сведений для последующей их передачи указанным в законе организациям и лицам. Способы собирания могут быть самыми разнообразными (наблюдение, включая применение технических средств; общение с секретоносителями и выведывание сведений при разговорах; подслушивание бесед специалистов; несанкционированное подключение к техническим средствам связи и т.п.).

Похищение сведений как разновидность их собирания может осуществляться и тайно, и открыто. Если похищаемые сведения находятся на материальных объектах (носителях), то при наличии признаков кражи либо другой формы хищения такие действия квалифицируются по совокупности со шпионажем.

Хранение сведений означает любой способ их сбережения, обеспечивающий сохранность и неизменность информации при ее последующей передаче. Это новый признак шпионажа, включенный в УК РФ 1996 г. Если субъект действует в одиночку, то собирание сведений с целью их последующей передачи предполагает их безусловное хранение определенный период времени. Но роли исполнителей могут быть распределены по цепочке: один – только собирает (или похищает) информацию, другой – только хранит ее с целью передачи, а третий – только передает адресатам, указанным в законе. В этом случае в действиях каждого из них налицо признаки исполнителя шпионажа.

Шпионаж, предметом которого является государственная тайна, может совершаться либо инициативно, либо по заданию иностранного государства. Он окончен с момента совершения любого из указанных выше действий. Могут иметь место стадии совершения преступления. Установление контакта с иностранной разведкой и получение от нее задания являются приготовлением к данному преступлению. Пресеченная попытка собрать сведения, например путем кражи, образует покушение на преступление.

Шпионаж, предметом которого являются иные сведения, образуют оконченное преступление, если передача или собирание сведений осуществляются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах. Если указанные действия совершаются инициативно, но с целью последующей передачи сведений иностранной разведке, они образуют приготовление к данному преступлению. Иные сведения могут быть закрытыми, т.е. содержать коммерческую, налоговую или банковскую тайну.

4. Субъективная сторона шпионажа характеризуется наличием вины в форме прямого умысла, т.е. осознанием лицом общественно опасного характера совершаемых действий и желанием действовать в ущерб безопасности России. Мотивы и цели могут быть различными. Как показывает практика, чаще всего проявляют себя корыстные побуждения при наличии цели – обогатиться противоправным способом. Если шпионаж осуществляется кадровым разведчиком иностранной спецслужбы, то мотивы и цели находятся в русле выполнения им служебных функций.

5. Субъектом (исполнителем) шпионажа может быть только иностранный гражданин либо лицо без гражданства, вменяемое и достигшее шестнадцати лет. Соучастником же данного преступления (организатором, подстрекателем либо пособником) может выступать и гражданин Российской Федерации при отсутствии в его действиях признаков государственной измены.

На норму о шпионаже распространяет свое действие примечание к ст. 275 УК, где предусматривается освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего шпионские действия, но выполнившего добровольно условия, призванные предотвратить дальнейший ущерб интересам Российской Федерации. Добровольность сообщения лицом в органы власти о совершении им шпионских акций означает, что факт сообщения последовал при осознании субъектом возможности продолжения преступления.

Шпионаж нередко совершается лицами, имеющими дипломатическую неприкосновенность. И хотя это позволяет им уходить от реальной уголовной ответственности, преступные действия от этого не превращаются в правомерные. Такие лица выдворяются из России за действия, несовместимые с их дипломатическим статусом. Так, за действия, несовместимые с дипломатическим статусом (шпионаж), был выдворен из России сотрудник посольства Южной Кореи Ч. Представитель же МИД РФ М., находившийся с корейцем в преступной связи, был привлечен к уголовной ответственности и осужден за государственную измену в форме шпионажа.

В Москве при проведении тайниковой операции была задержана атташе посольства США П. При задержании у нее была обнаружена портативная радиоаппаратура. Во время официального разбирательства, проведенного в присутствии советника посольства США, контейнер, заложенный П., был вскрыт и в нем оказались шпионские инструкции, миниатюрная радиоаппаратура, крупная сумма денег, два резервуара со смертоносным ядом и специальная инструкция по его применению. В связи с тем что на П. распространялся дипломатический иммунитет, МИД России заявил посольству США решительный протест и объявил ее персоной нон грата.

Уголовная ответственность за шпионаж по статье 276 УК РФ: субъект и состав преступления, отличие от государственной измены, правовые основы квалификации

Государственная измена фактически представляет собой своеобразную форму соучастия гражданина РФ во враждебной деятельности представителей иностранных государств и иностранных организаций против России. Совершение государственной измены выражается в оказании гражданином РФ информационной либо иной помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ (безопасности от внешних угроз).

Иностранное государство в качестве адресата государственной измены подразумевается в целом или в лице его органов, прежде всего – спецслужб.

Иностранная организация – государственная, межгосударственная и негосударственная зарубежная организация.

Представитель иностранного государства или иностранной организации – официальное или неофициальное лицо, уполномоченное действовать в их интересах. Например, руководитель или сотрудник государственного органа, руководитель, сотрудник или член организации либо иное лицо, выполняющие поручение этих структур.

С объективной стороны совершение государственной измены предусмотрено в трех формах: 1) шпионаж; 2) выдача государственной тайны; 3) иное наказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.

Измена в форме шпионажа по объективным признакам не отличается от шпионажа – самостоятельного преступления (см. анализ ст. 276 УК). Их различие – по субъекту: измену в форме шпионажа совершает гражданин РФ, а шпионаж по ст. 276 – иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Измена в форме выдачи государственной тайны заключается в сообщении или передаче соответствующих сведений (предметов) представителю иностранного государства или иностранной организации.

В отличие от измены в форме шпионажа выдача совершается, во-первых, в отношении сведений, которыми лицо располагало по службе или работе, но не собирало и не получило их от другого лица для передачи указанным адресатам. Во-вторых, предметом выдачи являются только сведения, составляющие государственную тайну.

Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Перечень этих сведений предусмотрен Законом РФ «О государственной тайне», а конкретизированный перечень по представлению Правительства утверждает Президент РФ. Установлено три степени секретности сведений: «особой важности»; «совершенно секретно»; «секретно».

Выдача признается оконченным преступлением с момента, когда сведения, составляющие государственную тайну, стали достоянием представителя иностранного государства или иностранной организации.

Для ответственности за измену в форме выдачи обязательно осознание лицом характера сведений в смысле их относимости к государственной тайне, а также характера адресата – иностранное государство, иностранная организация или их представители.

Измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ совершается в контакте (по заданию или согласованно) с указанными представителями. Эта форма государственной измены не охватывает ни шпионажа, ни выдачи государственной тайны. Она может выражаться в следующем: вербовка агентуры; содержание явочной или конспиративной квартиры; выполнение роли связного; совершение диверсий и террористических актов; организация подрывной, вооруженной или террористической деятельности, направленной на дестабилизацию обстановки, захват власти, насильственное изменение конституционного строя, нарушение территориальной целостности РФ; финансирование указанной деятельности, поставка оружия и материальных средств для ее осуществления, а также вербовка, обучение, засылка или использование в ней наемников; иное содействие разведывательно-подрывной или военной деятельности иностранных государств – и организаций против РФ, в том числе переход на сторону врага в военное время.

Данная форма государственной измены признается оконченным преступлением с момента фактического оказания гражданином РФ указанной помощи соответствующему адресату. Если эти действия одновременно охватываются другими составами преступлений, то все содеянное квалифицируется по совокупности.

С субъективной стороны государственная измена характеризуется прямым умыслом, направленным на совместное с иностранными (внешними) силами создание угрозы нанесения ущерба внешней безопасности РФ или на реальное его причинение. Мотивы и цели государственной измены (политические, корыстные и другие) не являются признаками состава преступления, но могут иметь значение для определения направленности деяния в ущерб внешней безопасности РФ и учитываются при назначении наказания.

Субъектом (исполнителем) государственной измены может быть только гражданин РФ (в том числе имеющий двойное гражданство), достигший 16-летнего возраста. Соучастниками в качестве организаторов, подстрекателей и пособников могут быть также иностранные граждане и лица без гражданства.

В примечании к ст. 275 УК, которое распространяется также на статьи 276 и 278 УК, содержится специальное основание освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего оконченное преступление из числа указанных, если это лицо добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению нанесения дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Требование своевременности означает, что дальнейший ущерб оценивается как более существенный, чем нанесенный.

По предмету преступления шпионаж подразделяется на два вида: 1) шпионаж в отношении сведений, составляющих государственную тайну; 2) шпионаж в отношении иных сведений (не относящихся к государственной тайне, но интересующих иностранную разведку и предназначенных для использования в ущерб внешней безопасности РФ).

Адресатами шпионажа, как и государственной измены, выступают иностранное государство, иностранная организация или их представители.

Объективную сторону шпионажа образуют передача указанных в ст. 276 сведений какому-либо из перечисленных адресатов, а равно собирание, похищение или хранение их (для передачи тем же адресатам). Причем похищение и хранение сведений отнесены только к шпионажу первого вида с учетом характера его предмета – государственной тайны.

Передача сведений предполагает, что они были собраны, похищены или хранились лично либо другим лицом и предназначались для передачи соответствующим адресатам. Передача добытых сведений может осуществляться путем личного контакта с адресатом, включая связных, а также с использованием тайников, технических средств связи, почтовых отправлений и т.д.

Собирание сведений охватывает всевозможные способы завладения ими, их восприятия или фиксации: выведывание; визуальное наблюдение; подслушивание; радиоперехват; съем информации с электронных средств; аудио-, видеозапись; фото-, киносъемка; копирование документов; взятие образцов почвы, растений, воды; приобретение за деньги и др.

Похищение – способ добывания, как правило, охраняемых сведений, доступ к которым ограничен. Оно обычно бывает тайным, но может быть и открытым, в частности, путем нападения.

Хранение сведений, составляющих государственную тайну, имеет самостоятельное значение, когда лицо их не добывало, а получило от другого лица для последующей передачи адресатам шпионажа. В остальных случаях хранение осуществляется уже после совершенного личного собирания или похищения секретных сведений.

Читайте также:  Виды экстремизма с примерами: характеристика, цели, опасность, идеология, причины активизации, крайние формы проявления, законодательное регулирование

Шпионаж первого вида – в отношении сведений, составляющих государственную тайну, – может совершаться как по заданию иностранной разведки, так и по собственной инициативе. Шпионаж второго вида – собирание и передача иных сведений – только по заданию иностранной разведки, причем с осознанием предназначения сведений для использования в ущерб внешней безопасности именно России, а не какой-либо другой страны.

Шпионаж признается оконченным преступлением с момента собирания, похищения или хранения соответствующих сведений, предназначенных для передачи адресату, либо с момента передачи адресату сведений, собранных другим лицом.

Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает шпионский характер своих действий, их направленность в ущерб внешней безопасности РФ и желает такое деяние совершить.

Мотивы и цели шпионажа не являются признаками его состава и учитываются при назначении наказания. Они могут быть корыстными, политическими, националистическими и т.д. Указанная же в ст. 276 УК цель передачи сведений адресату не является специальной целью преступления. Она обозначает связь отдельных действий с общей направленностью деяния.

Субъектами шпионажа по ст. 276 УК являются иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16-летнего возраста.

На ст. 276 распространяется действие специальной нормы об освобождении от уголовной ответственности согласно примечанию к ст. 275 УК.

Государственная измена (ст. 275 УК РФ)

Непосредственный объект – внешняя безопасность РФ.

Предметом государственной измены являются сведения, составляющие государственную тайну. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, – совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством.

Объективная сторона состоит в государственной измене, которая включает в себя следующие альтернативные действия:

– шпионаж – передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ;

– выдача государственной тайны – умышленная передача иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, защищаемых государством в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ;

– иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ – совершение любых действий, которые наносят ущерб внешней безопасности РФ, но не подпадающих под понятие выдачи государственной тайны или шпионажа.

Субъективная сторона – прямой умысел.

Субъект преступления специальный – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет

Шпионаж (ст. 276 УК РФ)

Непосредственный объект – внешняя безопасность РФ.

Предмет преступления – сведения, составляющие государственную тайну, или иные сведения, которые могут быть использованы в ущерб внешней безопасности РФ.

Объективная сторона выражается в шпионаже, под которым понимается передача, собирание, похищение или хранение сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ.

Передача сведений – их предоставление для использования в ущерб внешней безопасности РФ иностранному государству, иностранной организации или их представителям.

Собирание – любой способ получения сведений, кроме хищения.

Хищение – совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие сведений, причинившее ущерб внешней безопасности РФ.

Хранение – временное нахождение сведений, предназначенных для передачи, во владении виновного. При этом виновный эти сведения не собирал и не похищал.

Обязательными элементами субъективной стороны являются умысел и наличие цели передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений при их собирании, похищении или хранении.

Субъект преступления – иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Отличие Непосредственный объект измены – общественные отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации

Статья 275. Государственная измена

Государственная измена, то есть шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, совершенная гражданином Российской Федерации, –

наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.

Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 276. Шпионаж

Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, –

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Статья 283. Разглашение государственной тайны

1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены –

наказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, –

наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Как призывают к ответственности за шпионаж по статье 276 УК РФ

Иностранцы или лица без гражданства могут привлекаться по статье 276 УК РФ, если будет установлено, что они собирали или передавали информацию, содержащую государственную тайну, разведке другой страны.

Разберем особенности этого правонарушения, а также его отличия от схожего по своей конструкции преступления по ст.275 УК РФ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Суть ст.276 УК РФ и комментариев к ней

За такое правонарушение, как шпионаж, в УК РФ предусмотрены наказания по ст.276. В статье уточняется, что она применяется только к иностранным гражданам или лицам без гражданства.

Под иностранными гражданами понимаются лица, у которых есть гражданство другой страны, что подтверждается имеющимися у них документами.

Лица без гражданства (апатриды) – это люди, у которых нет прав гражданства в каком-либо государстве. Они подчиняются законам страны, в которой они находятся, но их правоспособность ограничена. Они не пользуются избирательными и теми правами, которые предоставляются иностранным гражданам в силу международных договоров.

Справка. Шпионаж – это сбор, хранение и передача данных, которые имеют прямое отношение к сведениям, представляющим государственную тайну, для их использования против безопасности РФ. Как правило, шпионская деятельность выполняется по заданию иностранной разведки или прочих организаций в других странах.

Граждане, которые занимаются шпионажем, определяются как шпионы. При этом они могут прибегать с самым разным действиям для получения ими нужной информации. Это может быть хищение, вымогательство и т.д.

Под информацией, представляющей собой государственную тайну, понимаются сведения, затрагивающие экономику страны, систему вооружения государства и т.д., то есть те, утрата которых может очень негативно отразиться на безопасности всей страны и ее жителей.

Ответственность по ст.275 УК РФ наступает не только в случаях, когда лица собирают вышеуказанную информацию, но и любую другую, если она нужна иностранной разведке и может нанести существенный вред безопасности страны. Это могут быть источники из различных газет или журналов, а также данные, полученные из интернета.

Передача таких сведений – это их сообщение иностранной разведке любым способом (по телефону, через интернет или в ходе личной встречи).

Их хранение может происходить как в помещении, на которое у гражданина есть права собственности, так и в место, которое ему не принадлежит. В последнем случае сам владелец помещения не несет ответственности только в том случае, если не знал, что в его доме хранится подобная информация. В противном случае ему назначат наказание как пособнику или сообщнику преступника.

Сбор данных – это любой способ их получения (наблюдение, подслушивание, фотографирование или использование прочих технических средств для их получения).

Когда считается правонарушением

Состав преступления по ст.276 УК РФ – формальный, то есть не обязательно наступление материальных последствий, чтобы квалифицировать деяние по комментируемой статье.

Внимание. Правонарушение относится к категории особо тяжких преступлений, так как в его результате посягательство совершается на безопасность всей страны.

Достаточные условия, чтобы деяние считалось преступлением

Правонарушение считается оконченным уже с момента начала исполнения какого-либо из всех перечисленных в ст.276 УК РФ действий. При этом их целью выступает передача сведений, представляющих собой государственную тайну, разведке или иной организации другой страны.

Объективная и субъективная стороны

Объективная сторона деяния выражается в совершении одного из приведенных в статье 276 УК РФ деяний (собирании, хранении или передаче сведений, представляющих собой государственную тайну).

Субъективная сторона – это форма вины в виде прямого умысла, то есть гражданин вполне осознает, что идет на преступление и хочет наступления его негативных последствий, выражаемых в том, что сведения о государственных тайнах РФ попадут в руки иностранных разведок, которые могут их использовать против безопасности нашей страны.

Объекты и субъекты преступлений

Объект деяния – внешняя безопасность РФ, а предмет – данные, имеющие непосредственное отношение к государственным тайнам.

К уголовной ответственности за шпионаж по ст.276 УК РФ может быть привлечен иностранный гражданин или лицо без гражданства. Именно они и определяются в качестве субъектов.

Условия для привлечения их к ответственности:

  • граждане должны быть психически здоровыми;
  • на момент совершения злодеяния им должно быть не менее 16 лет.

Если в качестве субъектов выступали граждане РФ, то тогда правонарушение определяется уже по другой статье – 275 (государственная измена) УК РФ.

Доказательная часть – основные проблемы, которые возникают

Если гражданина подозревают в совершении деяния, которое может быть квалифицировано по ст.276 УК РФ, то тщательно анализируются его действия.

Сначала устанавливается, какие конкретно сведения он собирал или хранил. При этом для квалификации преступления не имеет значения продолжительность совершаемых им действий.

Затем устанавливается, для каких целей иностранный гражданин или лицо без гражданства выполняло вышеуказанные действия. Ведь они могли это делать на законных основаниях и не для иностранных разведок.

Квалификационные признаки и особенности

К ним относятся следующие:

  • гражданин пытался собрать или передать разведке другой страны сведения, которые относятся к государственным тайнам (это могут быть какие-либо документы, пробы почвы или воды и прочие объекты);
  • его целью была именно передача вышеуказанных данных разведке или иной иностранной организации (во всех остальных случаях состава преступления не будет);
  • он собирал, хранил или похищал эту информацию (хищение в свою очередь может выражаться в различных формах – от кражи до мошенничества);
  • субъектом деяния выступал либо иностранный гражданин, либо лицо без гражданства.

Меры назначаемой ответственности

За подобное правонарушение назначается заключение в тюрьму на срок от 10 до 20 лет. Конкретный срок избирает суд после того, как было проведено расследование по делу, а также прошло его производство в суде.

Как было отмечено выше, для квалификации деяния не имеет значения продолжительность его совершения, но это важно при определении приговора по делу. Чем дольше гражданин собирал и хранил данные, содержащие государственную тайну, тем на больший срок заключения его приговорят.

В качестве места заключения избирается, как правило, колония строго режима.

Можно ли освободиться от ответственности

Так как такое деяние относится к категории особо тяжких преступлений, то освободиться от наказания по ст.276 УК РФ невозможно. Возможна только его переквалификация на ст.275 УК РФ, если было установлено, что субъект правонарушения – гражданин РФ.

Также гражданин вправе рассчитывать на смягчение назначаемой ему меры, если он согласится сотрудничать со следствием и признает себя виновным в совершении преступления, определенного по ст.276 УК РФ.

Если гражданина уже осудили по комментируемой статье, то в дальнейшем он имеет право подать прошение на УДО, но для этого за ним не должны числиться какие-либо нарушения правил поведения в колонии.

Судебная практика по статье

Приведем два примера из судебной практики по ст.276 УК РФ.

4 июня 2018 г. в отношении украинского журналиста Мосгорсуд вынес постановление о признании его виновным по ст.276 УК РФ. Его приговорили к 12 годам колонии строго режима.

В феврале 2018 г. в г. Симферополь был задержан другой гражданин Украины, который собирал и передавал украинской стороне информацию о деятельности частей и соединений армии России на территории Крыма. Так как это могло нанести существенный урон безопасности РФ, то в отношении этого лица было возбуждено уголовное дело по ст.276 УК РФ. Следствие по делу ведется, мера ответственности еще не назначена.

Заключение

По ст.276 УК РФ привлекаются исключительно иностранцы или лица без гражданства за сбор или передачу сведений, утрата которых может нанести серьезный вред безопасности страны. К ним относятся данные о государственных тайнах и прочая информация государственной важности. Наказание за такое деяние – заключение в тюрьму на 10-20 лет.

Читайте также:  Оскорбление по телефону: определение правонарушения и виды ответственности, сбор необходимых доказательств

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !


Статья 276 УК РФ. Шпионаж

Новая редакция Ст. 276 УК РФ

Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, –

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Комментарий к Статье 276 УК РФ

1. Объект преступного посягательства – внешняя безопасность РФ (см. п. 1 – 2 коммент. к ст. 275).

2. Предметы преступного посягательства – сведения, составляющие государственную тайну, и иные сведения (см. п. 5 коммент. к ст. 275).

3. В зависимости от предмета преступления шпионаж подразделяется на два вида: а) предметом которого являются сведения, составляющие государственную тайну; б) предметом которого являются иные сведения.

4. Объективная сторона шпионажа, предметом которого являются сведения, составляющие государственную тайну, выражается в передаче либо собирании, похищении или хранении этих сведений в целях передачи адресату.

5. Объективная сторона шпионажа, предметом которого являются иные сведения, выражается в их передаче или собирании по заданию иностранной разведки.

6. Адресатами шпионажа выступают иностранное государство, иностранная организация или их представители (см. п. 6 – 6.3 коммент. к ст. 275).

7. Передача сведений заключается в совершении любых действий, в результате которых эти сведения доводятся до адресата. Она может осуществляться устно или письменно, лично или через посредника, с использованием тайников, различных технических средств и т.п.

8. Собирание представляет собой любой способ получения сведений, за исключением похищения. Это может быть личное наблюдение, подслушивание, выведывание, фотографирование объектов, использование аудио- и видеозаписи, других технических средств для получения информации и т.п.

9. Похищение выражается либо в тайном или открытом безвозмездном изъятии сведений из владения юридических либо физических лиц вопреки воле владельцев, либо путем их обмана или вымогательства. В данной форме шпионажа сведения изымаются не на время, а навсегда. Не будет похищения в случае, если содержащие сведения предметы или документы изымаются для того, чтобы снять с них копии, а затем вернуть на место хранения или владельцу. Содеянное квалифицируется как собирание сведений.

10. Хранение означает любой способ сбережения сведений, обеспечивающий сохранность и неизменность информации. Оно может осуществляться как в помещениях, принадлежащих виновному, так и в других местах. Срок хранения на квалификацию не влияет.

11. Шпионаж, предметом которого являются сведения, составляющие государственную тайну, может осуществляться как по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей, так и по инициативе субъекта. Преступление окончено (составом) в момент совершения передачи либо собирания, похищения или хранения сведений в целях передачи их адресату.

12. Шпионаж, предметом которого являются иные сведения, совершается только по заданию иностранной разведки и отражает преступление, оконченное (составом) в момент передачи или собирания этих сведений. Если иные сведения собираются иностранцем или лицом без гражданства по собственной инициативе, но в целях последующей передачи адресату, то содеянное следует квалифицировать как приготовление к шпионажу.

13. Субъективная сторона шпионажа характеризуется виной в форме прямого умысла, т.е. лицо осознает общественно опасный характер своих действий и желает их совершить.

13.1. Собирание, похищение или хранение сведений, составляющих государственную тайну, осуществляется со специальной целью – передачи указанных сведений иностранному государству, иностранной организации или их представителям. Совершение перечисленных действий без цели передачи адресату не образует шпионажа.

14. Субъект шпионажа специальный – иностранный гражданин или лицо без гражданства, вменяемый, достигший 16 лет. Организаторами, подстрекателями и пособниками шпионажа могут выступать и граждане Российской Федерации при отсутствии в их действиях признаков государственной измены (см. коммент. к ст. 275).

15. На шпионаж распространяется действие примеч. к ст. 275, предусматривающего условия освобождения от УО (см. п. 14 коммент. к ст. 275).

16. Шпионаж относится к категории особо тяжких преступлений.

Другой комментарий к Ст. 276 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. В зависимости от специфики предмета преступления закон выделяет две разновидности шпионажа, характеризуемые разными, хотя и пересекающимися, признаками.

2. В первом случае шпионаж совершается в отношении сведений, составляющих государственную тайну, и выражается альтернативно в следующих действиях: а) передача их тем же адресатам, что и при выдаче государственной тайны; б) собирание в целях передачи; в) похищение в тех же целях; г) хранение в тех же целях.

3. Во втором случае шпионаж совершается в отношении иных сведений, в том числе и тех, к которым имеется свободный доступ (пробы воздуха и воды, подборка научных, публицистических и иных материалов, данные географического, демографического и иного характера и т.п.). В этом случае перечень действий иной – только передача и собирание, но при обязательном условии, характеризующем обстановку и цели адресата, – при наличии задания иностранной разведки для использования сведений в ущерб внешней безопасности России.

4. Передача сведений адресату по своему содержанию не отличается от выдачи государственной тайны с тем уточнением, что здесь виновный не имел законного доступа к соответствующим сведениям. Собирание – любые способы поиска, обнаружения и накапливания сведений, не являющиеся их похищением (визуальное наблюдение, взятие проб, фотографирование и т.п.). Похищение – противоправное безвозмездное изъятие материальных носителей информации (документов, машинных носителей и т.п.). Оно может быть совершено различными способами и при наличии к тому оснований требует квалификации по совокупности с соответствующими преступлениями против личности, собственности и общественной безопасности. Хранение – фактическое нахождение сведений у того виновного, который их не собирал и не похищал (при себе, в домах, тайниках и т.п.).

5. Первая разновидность шпионажа может быть совершена виновным инициативно, во втором случае требуется задание иностранной разведки, иначе речь может идти лишь о приготовлении к преступлению.

6. Шпионаж окончен в момент совершения соответствующих деяний.

7. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью передачи сведений соответствующему адресату. Во второй разновидности шпионажа умыслом виновного должны охватываться враждебные цели иностранной разведки.

8. Субъект специальный – иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Уголовно-правовой анализ субъектов государственной измены и шпионажа Текст научной статьи по специальности « Право»

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Терещенко Г. И.

Текст научной работы на тему «Уголовно-правовой анализ субъектов государственной измены и шпионажа»

качестве разновидности их хранения. Перевозка может совершаться не только владельцем наркотических средств или психотропных веществ, но и другими лицами, получившими их на временное хранение.

Незаконная пересылка наркотических средств или психотропных веществ заключается в их отправке из одного места в другое по почте или багажом, с нарочным, а также путем использования животных, например собак или птиц (голубей). Транспортировка этих средств и веществ осуществляется без участия отправителя. Перевозка или пересылка в пределах одного населенного пункта должна квалифицироваться как разновидность описанных выше деяний.

Незаконную пересылку и хранение наркотических средств или психотропных веществ нужно отграничить от их незаконного перемещения через таможенную границу РФ. Такие действия представляют собой разновидность уголовно наказуемой контрабанды и подлежат дополнительной квалификации по ст. 188 УК РФ.

Таким образом, особенностью объективной стороны преступлений, связанных с наркотиками, является бланкетность. Это означает, что для уяснения факта на-

Ростовский государственный университет

личия состава преступления необходимо обращаться к нормативным правовым актам. Речь, в частности, идет о юридических нормах, регулирующих порядок лицензирования и осуществления культивирования наркотикосодержащих растений, производства, изготовления и переработки, отпуска и приобретения, хранения и учета, импорта и экспорта, а также уничтожения наркотических средств.

1. Постановление Пленума Верховного суда РФ 27.05.98 № 9 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» // Сборник постановлений пленумов Верховного суда РФ (РСФСР, СССР). М., 2005. С. 267.

2. Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. 23. М., 1971. С. 105-136.

3. Бюллетень Верховного суда РФ. 2002. № 5.

4. Бюллетень Верховного суда РФ. 2004. № 7.

© 2006 г. Г.И. Терещенко

УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ СУБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЗМЕНЫ И ШПИОНАЖА

Статья 19 Уголовного кодекса России «Общие условия уголовной ответственности» гласит: «Уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного настоящим Кодексом». Данная краткая законодательная формулировка по сути определяет содержание понятия субъекта преступления. Возбуждение уголовного дела и привлечение к уголовной ответственности возможно только тогда, когда вред общественным отношениям причинен физическим лицом.

Исходя из приведенной уголовно-правовой нормы, определяется субъект преступления: это физическое, вменяемое, достигшее установленного законом возраста лицо, совершившее общественно опасное деяние (преступление). Субъектом преступления могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

Кроме названных обязательных признаков субъекта преступления (возраст, вменяемость, физическое лицо) действующее уголовное законодательство в нормах Особенной части нередко предусматривает факультативные признаки. Их содержание определяется спецификой того либо иного преступления. Применительно к рассматриваемой нами проблематике такая особенность, как гражданство лица, является признаком специального субъекта: субъектом государственной измены может быть только гражданин РФ (ст. 275 УК РФ), субъектом шпионажа (ст. 276 УК РФ) – только иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Итак, субъектом государственной измены может быть только достигший 16 лет гражданин России.

Следует учитывать, что гражданином России может быть человек, который родился за ее пределами, если он принял ее гражданство. В этом смысле возврат к общепринятому в мировой законодательной практике стандарту является вполне обоснованным, тем более что человек, родившийся в России, может быть гражданином другой страны (при том, что своей родиной он будет считать Российскую Федерацию).

Причем наличие двойного гражданства не исключает ответственности за государственную измену. Виновные в шпионаже иностранные граждане и лица без гражданства привлекаются к ответственности по ст. 276 УК РФ «Шпионаж».

В отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся соучастниками (организаторами, подстрекателями и пособниками) гражданина России, совершившего государственную измену, высказываются различные мнения. Одни ученые полагают, что такие лица могут быть соучастниками (кроме исполнителя) лица, совершающего государственную измену [1], другие – не могут [2]. Столь однозначно решить данный вопрос нельзя. Государственная измена всегда предполагает наличие той или иной связи с иностранными гражданами, так как она осуществляется путем оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в отношении России. Кроме того, иногда действия иностранцев – организаторов, подстрекателей и пособников подпадают под признаки ст. 276 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. 275 УК РФ (со ссылкой на ст. 33 УК РФ) не

влекут. В оставшихся случаях действия иностранного гражданина могут быть соучастием в государственной измене. Например, приехавший в Россию под видом туриста передает свои документы изменнику, чтобы обеспечить его беспрепятственный выезд из страны. Эти действия иностранца можно расценить как пособничество в государственной измене.

Уголовная ответственность за шпионаж наступает, согласно УК РФ, с достижения виновным 16-летнего возраста. Однако на практике привлечение к ответственности за совершение этих преступлений несовершеннолетних не встречается, что объясняется, в частности, тем, что возможности для завладения государственной тайной субъекты получают в гораздо более зрелом возрасте.

Уголовный кодекс России по-разному квалифицирует шпионскую деятельность в зависимости от гражданства виновного. Если шпионаж (как первого, так и второго вида) совершается гражданином Российской Федерации, действия субъекта рассматриваются как одна из форм государственной измены и квалифицируются по ст. 275 УК РФ. Если российский гражданин одновременно состоит в гражданстве (подданстве) другой страны, он подлежит уголовной ответственности по ст. 275 УК РФ как гражданин России. Совершение тех же действий иностранным гражданином или лицом без гражданства требует классификации по ст. 276 УК РФ (шпионаж) [3].

За шпионаж, например, был привлечен к уголовной ответственности гражданин США Данилофф, который, пользуясь прикрытием журналистской деятельности, собрал на территории нашей страны сведения, составляющие государственную тайну [4].

Полагаем, что сохранение различной ответственности за шпионаж в зависимости от гражданства является анахронизмом, пережитком тех времен, когда к советскому гражданину предъявлялись явно завышенные требования. Обращаясь к санкциям норм, закрепленных в ст. 275, 276, отметим, что УК РФ предусматривает более жесткое наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 275, чем ст. 276. Так, за государственную измену устанавливается наказание в виде лишения свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового, а шпионаж наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. Сравнение тяжести наказания проводится по нижнему уровню шкалы санкции. В данном случае это двенадцать и десять лет соответственно.

Думается, следовало бы учесть законодательный опыт других стран (например, США, Германии, Франции). В этих странах предусматривается равная ответственность за шпионаж для всех без исключения лиц.

Предлагаем исключить ст. 276 УК РФ из текста уголовного закона России, установив единую ответственность граждан России, иностранных граждан и лиц без гражданства. В качестве названия единой статьи, объединившей государственную измену и шпионаж, прелагаем словосочетание «посягательство на внешнюю безопасность Российской Федерации». Нам представ-

ляется такое название более уместным, поскольку оно присутствует в тексте обеих и отражает суть этих посягательств.

Шпионаж как вид государственной измены (ст. 275 УК РФ) вменяется лишь гражданам России. Однако шпионаж нередко совершается в рамках деятельности иностранных разведывательных органов или организаций, подчиненных им или сотрудничавших с ними, под прикрытием каких-либо общественных или частных компаний, бюро, туристических организаций лицами, которые не являются гражданами России. К числу таких субъектов относятся граждане (подданные) любого государства, включая и граждан СНГ, лиц без гражданства.

Читайте также:  Статья 20.20, 20.21 и 20.22 КОАП РФ: распитие спиртных напитков и алкогольное опьянение в общественном месте

В последние годы увеличивается число граждан России, обладающих двойным гражданством. В случаях совершения таким гражданином шпионажа вопрос о квалификации его действий по ст. 275 УК РФ или ст. 276 УК РФ на практике решается в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела, того, гражданином какого государства он считает себя в первую очередь, где живет большее время года, где работает, где проживает семья и т.д.

Представляется неправильной рекомендация авторов, предлагающих квалифицировать случай совершения шпионажа лицом с двойным гражданством (одно из них – гражданство России) одновременно по совокупности ст. 275 и 276 УК РФ [5]. Такая рекомендация противоречит принципу справедливости: «Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление», закрепленному ст. 6 УК РФ.

Полагаем, что при совершении таким лицом государственной измены оно также подлежит уголовной ответственности, поскольку «наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации» (п.2 ст. 62 Конституции РФ).

По совокупности преступлений должны нести ответственность, например, шпионы, нелегально заброшенные через государственную границу (приготовление к шпионажу и незаконное пересечение государственной границы), за убийство или причинение вреда здоровью лицам, задерживающим шпиона, шпионы, осуществляющие помимо сбора сведений и диверсионные акты, и т.п.

Таким образом, проведенный уголовно-правовой анализ субъектов государственной измены и шпионажа позволил нам выдвинуть ряд предложений по реформированию и совершенствованию российского уголовного законодательства в части, касающейся субъекта уголовной ответственности за данные преступления.

1. Уголовное право России. Особенная часть. Т. 2. М., 1999.

С. 612; Постатейный комментарий к Уголовному кодексу

Российской Федерации. М., 1997. С. 591.

2. Уголовное право Российской Федерации. Особенная

часть. М., 1999. С. 365.

3. ФСБ на пути к новым свершениям: мишень – экологи // Государственная тайна в Российской Федерации. СПб., 1999.

4. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 1996. С. 496.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 1996. С. 496; Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М., 1998. С. 641.

Ростовский государственный университет

© 2006 г. В.В. Тимченко ПОХИЩЕНИЕ ЧЕЛОВЕКА: ВИКТИМОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Виктимология – новое и весьма перспективное направление научных исследований. Оно охватывает проблемы, связанные с потерпевшим от преступления. Под виктимностью понимается совокупность качеств личности, которые обусловливают или могут обусловить неправильное, неоптимальное поведение потерпевшего в криминогенной обстановке, неготовность его к оптимальному поведению.

Характеристика личности потерпевших имеет криминологическое значение прежде всего для уяснения причин и условий совершения борьбы с преступлениями против свободы личности. В целом все похищения человека можно подразделить на следующие группы, в которых: 1) жертва преступления конкретизирована, определена заранее; 2) жертва индивидуальна, не определена.

К жертвам первой категории можно отнести лиц, которые так или иначе связаны с бизнесом, имеют в своем распоряжении значительные денежные суммы, решают такие коммерческие вопросы, как предоставление кредитов и займов, перевод денежных средств с одного счета на другой, прием и увольнение сотрудников и т.п. В последнее время часто становятся потерпевшими руководители частных наукоемких производств с современными технологиями, банкиры.

Так, 13 июня 1996 г. с целью выкупа был похищен заместитель управляющего филиала № 2 Независимого банка России К. После захвата его поместили в подвале магазина «Смоковница» на улице 26 Бакинских комиссаров. В течение трех суток его со связанными руками держали в отключенной морозильной камере [1].

Также людей могут похищать с целью заставить их приватизировать и передать в собственность похитителей принадлежащие им квартиры или передать в собственность автомашину. Кроме того, потерпевшие могут иметь богатых родственников или знакомых и их похищают с тем, чтобы заставить родственников платить выкуп за освобождение.

Иногда похищаются незадачливые «дети», запутавшиеся в коммерческих делах с целью потребовать у родителей за освобождение деньги, которые те задолжали. Так, 26 апреля 1997 г. был похищен сын директора одной из фирм, 1976 г. рождения. За освобождение с отца требовали выкуп в размере 150 тыс. дол. В другом случае, был похищен сын директора акционерного общества. За освобождение преступники требовали у отца 60 тыс. дол. После задержания организатор похищения – директор малого предприятия – М. показал,

что организовал похищение с целью выполнения потерпевшим своих долговых обязательств [2].

Изучение судебной практики позволило выявить род занятий похищенных людей: лица, не работающие свыше 1 месяца на момент совершения преступления -23 %; рабочие и служащие государственных предприятий – 11; учащиеся -15; работники коммерческих банков – 2; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью – 49 %. Таким образом, по изученным уголовным делам только 11,5 % потерпевших работают на государственных предприятиях. Остальные же вне государственной сферы.

Среди похищенных 82 % составляли мужчины, 8 % – женщины. Большинство потерпевших – лица в возрасте 18-30 лет (50 %). Следующую по распространенности возрастную группу составляют лица в возрасте от 31 до 40 лет. Именно на данные возраста приходится и большинство лиц, совершивших похищение. То есть жертва и преступник примерно одного и того же возраста (уровня развития), часто принадлежат к одному и тому же социальному кругу, иногда знакомы между собой. Как показало изучение уголовных дел, в ряде случаев будущая жертва и хотя бы один из похитителей знакомы, живут в одном доме и по тому, как одет человек, какой он ведет образ жизни, выбирают жертву, либо потерпевший и похитители ранее были связаны деловыми контактами в сфере бизнеса и преступники хорошо осведомлены о финансовых возможностях будущей жертвы.

Преступниками психологически точно избирается жертва будущего похищения. Подтверждением тому может служить, то, что более 50 % похищенных были готовы исполнить требования, выдвигаемые преступниками. Несовершеннолетние потерпевшие составляют 10 %. В своем исследовании А.Н. Дубровина пишет, что ею не было выявлено ни одного случая похищения грудных детей и детей ясельного возраста с целью получения выкупа. В настоящее время имеют место случаи похищений малолетних детей с целью получения выкупа. Вот некоторые примеры: 5 мая 1993 г. в Санкт-Петербурге похищена двухлетняя дочь Фазиля Хами-дуллина. Отец работает в крупной фирме. Потребован выкуп в 50 тыс. дол. [3]; дагестанской группировкой похищена двухлетняя дочь 30-летней коммерсантки из Сургута. За ее освобождение преступники потребовали выкуп 24 тыс. дол.; 32 дня находилась в руках преступников восьмимесячная дочь директора СП. В

Статья 276 УК РФ Шпионаж

Передача, собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах, иных сведений для использования их против безопасности Российской Федерации, то есть шпионаж, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, – наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Комментарий к ст. 276 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. В зависимости от предмета преступления выделяют два вида шпионажа: а) шпионаж, предметом которого являются сведения, составляющие государственную тайну; б) шпионаж в отношении иных сведений, не относящихся к государственной тайне. В последнем случае предметом являются иные сведения, в том числе открытого доступа (пробы почвы, воды, подборка научных данных и т.д.).

2. Объективная сторона выражается в форме действий, которые совершаются в пользу иностранного государства, международной (правительственной или неправительственной) либо иностранной организации или их представителей. Передача соответствующих сведений означает их сообщение, доведение до указанных адресатов посредством личного контакта, использования связных, электромагнитных установок, тайников и т.п. Собирание данных сведений означает поиск, обнаружение сведений любыми способами в целях их фиксации, дальнейшего воспроизведения и (или) завладения. Оно может производиться путем визуального наблюдения, подслушивания, радиоперехвата, фото- и видеосъемки, копирования документов, получения образцов определенных веществ и т.п. Похищение – это противоправное, безвозмездное изъятие сведений ограниченного доступа. Хранение соответствующих сведений означает их получение от третьего лица и (или) фактическое нахождение у лица для последующей передачи указанным адресатам.

Первый вид шпионажа может осуществляться как инициативно, так и по заданию вышеназванных адресатов (иностранной разведки), второй вид – только по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах для использования в их против безопасности РФ.

3. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий вне зависимости от факта причинения вреда безопасности государства.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью передачи сведений соответствующему адресату. При втором виде шпионажа предполагается осознание того, что сбор и передача сведений осуществляются по заданию иностранной разведки или лица, действующего в ее интересах.

5. Субъект специальный: иностранный гражданин или апатрид, достигший 16-летнего возраста.

Комментарий к статье 276 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Объект шпионажа, как и государственной измены, – внешняя безопасность РФ.

2. Предмет шпионажа – это, во-первых, сведения, составляющие государственную тайну, а во-вторых, при определенных условиях – иные сведения, т.е. не составляющие государственной тайны.

3. Объективная сторона шпионажа определяется в законе как передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений.

4. Действия, имеющие своим предметом сведения, составляющие государственную тайну, состоят в: а) передаче; б) собирании; в) похищении; г) хранении этих сведений.

Передача сведений, составляющих государственную тайну, означает их сообщение указанным в законе адресатам любым способом: лично или через посредника, устно, письменно, через технические каналы связи, с помощью тайников и т.д.

Похищение сведений – это незаконное их изъятие любым способом из правомерного или неправомерного владения.

Под собиранием понимается любой другой, помимо похищения, способ получения секретной информации (личное наблюдение, фотографирование, копирование, звукозапись и т.д.).

Хранение означает временное обладание сведениями, предназначенными для передачи и собранными либо похищенными не самим хранителем, а другими лицами, а также сведениями, добровольно переданными хранителю их законным обладателем для последующей передачи иностранной агентуре.

5. Объективная сторона шпионажа, имеющего своим предметом сведения, не составляющие государственной тайны, характеризуется только двумя действиями: собиранием или передачей этих сведений. В этом случае предметом преступления могут быть самые различные сведения экономического, политического, научного, технического или иного характера, не относящиеся к государственной тайне. Им могут быть и несекретные, в том числе открытые, сведения, поэтому закон не предусматривает такой формы их получения, как похищение, и не наказывает за их хранение. Способы собирания таких сведений могут быть вполне легальными: изучение периодической печати или специальной литературы, личное восприятие, систематизирование сообщений средств массовой информации и т.д.

6. Собирание или передача сведений, не составляющих государственную тайну, образуют объективную сторону шпионажа только при наличии двух условий. Во-первых, эти действия совершаются по заданию иностранной разведки. Во-вторых, они предназначены для использования в ущерб внешней безопасности РФ. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает квалификацию деяния как шпионажа.

7. Шпионаж отличается по объективной стороне от выдачи государственной тайны как формы государственной измены (ст. 275 УК) тем, что сведения, упомянутые в ст. 276 УК, при шпионаже не находятся в распоряжении или обладании виновного.

8. Оконченным преступлением шпионаж является с момента совершения любого из действий, описанных в диспозиции ст. 276 УК.

9. Субъективная сторона шпионажа характеризуется прямым умыслом. При передаче или собирании сведений, не составляющих государственной тайны, виновный преследует специальную цель: использование собираемых или передаваемых сведений в ущерб внешней безопасности РФ. Мотивы шпионажа могут быть различными и на квалификацию преступления не влияют.

10. Субъект преступления специальный – только иностранный гражданин или лицо без гражданства. Аналогичные действия гражданина РФ могут квалифицироваться только как государственная измена либо в форме шпионажа, если он был соисполнителем, либо в форме оказания иной помощи в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, если он оказывал иностранному шпиону содействие.

11. Лицо, совершившее шпионаж, освобождается от уголовной ответственности за совершенное преступление в связи с деятельным раскаянием при наличии двух условий, указанных в примечании к ст. 275 УК и рассмотренных при анализе государственной измены.

Комментарий к статье 276 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Шпионаж по признакам объекта, предмета, объективной и субъективной стороны идентичен рассмотренным выше признакам шпионажа как формы государственной измены (см. комментарий к ст. 275 УК РФ).

Субъектом шпионажа выступает физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста и являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства (в том числе постоянно проживающее на территории РФ). Субъект преступления специальный.

В ситуации, когда шпионажем против России занимаются иностранные граждане, имеющие дипломатический статус или иной иммунитет от уголовной ответственности (например, главы дипломатических представительств, члены представительств, имеющие дипломатический ранг, и члены их семей, если последние не являются гражданами государства пребывания, а также главы государств, правительств, главы внешнеполитических ведомств государств, члены персонала дипломатического представительства, осуществляющие административно-техническое обслуживание представительства, члены их семей, проживающие вместе с указанными лицами, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, и другие лица, которые пользуются иммунитетом согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации), согласно ч. 4 ст. 11 УК РФ вопрос об их уголовной ответственности разрешается в соответствии с нормами международного права.

Таких лиц нельзя привлечь к ответственности по УК РФ без их согласия или согласия страны или организации, которую они представляют. Поэтому с учетом сложившейся международной практики обладающие иммунитетом иностранные шпионы объявляются персоной нон грата и подлежат выдворению за пределы Российской Федерации. Лишение их дипломатического статуса дает основание Российской Федерации требовать выдачи указанных лиц для осуществления правосудия по российским законам.

На лиц, виновных в шпионаже, распространяется действие поощрительной нормы, содержащейся в примечании к ст. 275 УК РФ

Видео о ст. 276 УК РФ

Добавить комментарий