Аккредитация в Единой информационной системе в сфере закупок: правила проведения процедуры и необходимые документы
Регистрация участников закупок в единой информационной системе. Что это за регистрация и когда её проходить?
Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы “Азбука тендеров”! В этой статье мы хотим рассмотреть вопрос, связанный с регистрацией участников закупок (поставщиков) в единой информационной системе (сокращенно ЕИС). До недавнего времени регистрацию на официальном сайте zakupki.gov.ru проходили только организации, размещающие заказы (Заказчики). Однако в декабре 2017 года был принят Федеральный закон № 504-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. Согласно этого закона с 1 января 2019 года обязательную регистрацию на сайте ЕИС должны будут проходить и участники закупок. Но давайте обо всем по порядку.
Для чего будет нужна участникам регистрация на сайте единой информационной системы?
До 01.07.2018 года в рамках 44-ФЗ в электронном виде проводилась только одна единственная процедура — аукцион в электронной форме. Электронные аукционы проводились на 6-ти специально отобранных электронных торговых площадках (сокращенно ЭТП). И для того чтобы иметь возможность принимать участие в этих аукционах, участник должен был пройти аккредитацию на электронных площадках. А поскольку Заказчики никак не ограничены в выборе площадок для проведения электронных аукционов, то проходить аккредитацию поставщикам приходилось на всех 6-ти площадках, дабы не упустить возможность принять участие в нужной для них закупке.
С 1 июля 2018 года Заказчики получили право проводить в электронном виде не только аукционы, но и конкурсы, запросы предложений, а также запросы котировок. Все эти закупки также проводятся на ранее утвержденных ЭТП плюс к этим площадкам добавилось еще 3 новых ЭТП.
А вот начиная с 1 января 2019 года Заказчики обязаны проводить все закупки исключительно в электронном виде. В связи с этим на сайте ЕИС появился Единый реестр участников закупок, в который будет включается информация о каждом поставщике. Ведение данного реестра закреплено за Федеральным казначейством. До 2019 года такие реестры аккредитованных участников закупок велись операторами ЭТП отдельно на каждой площадке.
С 1 января 2019 года регистрация участников закупок в единой информационной системе стала обязательным условием для получения возможности принимать участие во всех электронных закупках, проводимых в рамках 44-ФЗ.
Таким образом, поставщик сначала должен пройти регистрацию в ЕИС, а затем операторы электронных площадок не позднее рабочего дня, следующего после дня регистрации поставщика в единой информационной системе, осуществляют аккредитацию такого участника на электронной площадке. Данная аккредитация осуществляется путем информационного взаимодействия электронной площадки с ЕИС.
Пройдя регистрацию на сайте zakupki.gov.ru, Вы автоматически будете аккредитованы на всех электронных площадках. Для поставщиков это несомненный плюс, поскольку не нужно тратить время на аккредитацию на каждой из площадок. При этом срок аккредитации остался прежним — 3 года. А не ранее чем за 6-ть месяцев до конца регистрации участника в ЕИС, он вправе пройти регистрацию на новый срок.
Стоит отметить что когда до окончания регистрации поставщика в ЕИС останется 4-е месяца, он получит соответствующее уведомление от сайта о необходимости продлить регистрацию на новый срок. Если участник заранее не побеспокоится о продлении срока своей регистрации, то за 3-и месяца до окончания срока регистрации у него пропадет возможность подавать заявки на участие в электронных процедурах. Поэтому очень важно вовремя проходить перерегистрацию на сайте ЕИС.
Порядок и сроки регистрации участника закупки на сайте ЕИС + перечень необходимых документов
Согласно ч. 1 ст. 24.2 44-ФЗ регистрация участников закупок в единой информационной системе осуществляется в электронной форме на основании информации и документов в порядке и сроки, которые определяются Постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 года №1752 “О порядке регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656”.
Нюансы регистрации поставщиков в ЕИС
Ниже мы привели список важных нюансов, касающихся регистрации участников закупок на сайте zakupki.gov.ru:
- Регистрация осуществляться в электронном виде;
- Плата за регистрацию отсутствует;
- Информация об участнике и его документы вносятся в единый реестр участников закупок (сокращенно ЕРУЗ);
- Регистрация осуществляется сроком на 3 года, повторно данную процедуру можно пройти не ранее чем за 6-ть месяцев до конца регистрации;
- Если до конца регистрации на сайте ЕИС остается менее 3-х месяцев, участник не может подавать заявки на участие в электронных процедурах;
- При регистрации не допускается требовать от участника информацию и документы, которые не предусмотрены Правительством РФ;
- В ЕИС не допускается регистрация офшорных компаний;
- При аккредитации на ЭТП оператор площадки не вправе требовать от участника дополнительной информации и документов;
- Участник закупки, прошедший регистрацию на сайте ЕИС, вправе участвовать во всех закупках, проводимых на электронных площадках в рамках 44-ФЗ;
- Участники закупок, аккредитованные на площадках, но не прошедшие регистрацию в ЕИС, смогут подавать заявки только по 31 декабря 2019 года.
- Для регистрации в ЕИС необходима квалифицированная электронная подпись.
Переходный период
В завершении сегодняшней статьи предлагаем рассмотреть каким образом осуществляется аккредитация на площадках и регистрация в ЕИС в переходный период. Итак…
С 1 июля 2018 года до 1 января 2019 года порядок аккредитации участников закупок на электронных площадках для участия в электронных процедурах остается прежним (ч.49 ст.112 44-ФЗ).
С 1 января 2019 года аккредитация участников закупок на электронных площадках осуществляется после регистрации таких участников в ЕИС в соответствии со ст. 24.2 44-ФЗ (ч.48 ст.112 44-ФЗ).
С 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года включительно аккредитованные ранее на электронных площадках участники закупок для участия в электронных процедурах обязаны пройти регистрацию в ЕИС (ч.47 ст.112 44-ФЗ).
По 31 декабря 2019 года включительно подача заявок на участие в электронных процедурах и участие в таких процедурах осуществляются в том числе лицами, которые аккредитованы до 1 января 2019 года на электронной площадке, информация и документы которых включены в реестр участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке. При этом регистрация в ЕИС им не потребуется (ч.50 ст.112 44-ФЗ).
Старый порядок аккредитации участников на электронных площадках перестал действовать с 1 января 2019 года.
На этом сегодня все. Если у вас остались вопросы, то можете задавать их ниже в комментариях к этой статье. Будем рады на них ответить.Ставьте лайки и делитесь данным материалом с друзьями и коллегами в социальных сетях.
Как тогда понимать требование статьи 66 44-ФЗ с 01.07.2018 «Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, зарегистрированными в единой информационной системе и аккредитованными на электронной площадке»? Получается, что поставщик должен быть и аккредитован на ЭП, а зарегистрирован в ЕИС. Но как это возможно, если сегодня, 21.06.2018, поставщику нельзя зарегистрироваться в ЕИС?
Владимир, не забывайте, что в 44-ФЗ есть еще статья 112, которая регламентирует сроки вступления в силу отдельных положений 44-ФЗ.
Добрый день!
1.После 31.12.2019 не прошедшие регистрацию в ЕИС лица подать заявку на участие в закупках не смогут. Данный пункт не понятен, а если новая фирма создалась после 31.12.19, в 2020 году предположим я создаю фирму, хочу участвовать в закупках, это будет не возможно.
2.Предположим я в данный момент участвую в закупках всего на 3-4 площадка,соответсвенно я на них только и зарегестрирована. И предположим, в 2020 году я решу участвовать на новой для себя площадке, на которой ранее не регестрировалась. Меня не допустят? или как? или достаточно будет моей регитсрации на ЕИС?
3. И так и не поняла, я как Поставщик, когда в итоге я должна на ЕИС регистрироватся? Уже можно или только в период с 01.01.19 и до 31.01.19?
Алина, добрый день.
1. Те лица, у которых была аккредитация на площадках должны будут в период с 1.01.2019 по 31.12.2019 пройти регистрацию в ЕИС. Если эта регистрация не будет пройдена, то с 01.01.2020 участвовать в торгах такой участник уже не сможет. Но как только Вы пройдете регистрацию в ЕИС у Вас снова появится такая возможность. А с 01.01.2019 года новые фирмы будут проходить регистрацию только в ЕИС, аккредитация на площадках будет проходить автоматически после регистрации в ЕИС.
2. Достаточно будет регистрации в ЕИС и у Вас будет доступ ко всем площадкам.
3. В период с 01.01.19 и до 31.12.19
Добрый день!
На сегодня, 07.08.2018г. если мы зарегистрируемся в ЕИС, то регистрация на всех площадках тоже будет необходима?
Регистрация в ЕИС будет возможна с января 2019 года. Пока такой возможности нет. Поэтому аккредитацию необходимо проходить на каждой электронной площадке отдельно.
Очень полезная статься, спасибо.
Добрый день. Подскажите, правильно ли я поняла, что после регистрации Поставщика на ЕИС и он получает бесплатную аккредитацию на всех ЭТП сроком на 3 года, никаких дополнительных сборов по аккредитации на ЭТП оплачивать не нужно?
Регистрация в ЕИС и аккредитация на площадках абсолютно бесплатна.
Доброго времени суток! Получатся, что с 01.012019г. регистрация в ЕИС предусмотрена только для вновь созданных компаний ? А если мы аккредитованы на сегодняшний день на 3-х площадка, то нам не нужно регистрироваться в ЕИС с 01.01.2019 г., площадки сами о нас информацию передадут в ЕИС ?
Регистрацию в ЕИС нужно проходить всем. Просто если у Вас есть аккредитация на 3-х площадках, то Вы сможете участвовать на этих площадках без регистрации в ЕИС до конца 2019 года. А вот если закупка будет проходить на той площадке, где у Вас аккредитации нет, то Вам придется сначала пройти регистрацию в ЕИС. Потому что теперь площадки аккредитуют участников только после соответствующей регистрации.
Сегодня 02.10.2018. Вновь созданное предприятие планирует участие в закупках, как поставщик. Нужно регистрироваться на каждой ЭТП? Еще нет возможности регистрации сразу в ЕИС?
Регистрация в ЕИС стала доступна с 1 января 2019 года.
Спасибо за комментарий
Хоть кто-то написал что кидаться регистрироваться пока не надо и эта возможность будет дана только с января 2019 года. Просто во избежании недоразумений те компании, которые уже аккредитованы на площадках должны проверить когда истекает срок аккредитации. Если осталось меньше 6 месяцев или около того, то лучше пройти переаккредитацию до 31 декабря и тогда весь 2019 год можно будет спокойно участвовать в торгах
Все верно, Татьяна.
Добрый день!
Подскажите, пож, какие именно ЭТП входят в 6 специально отобранных электронных торговых площадок? Перечислите их.
Их уже 9-ть)))
Вот список:
ЗАО «Сбербанк-АСТ» (http://sberbank-ast.ru);
ООО «РТС-тендер» (http://rts-tender.ru);
АО «Единая электронная торговая площадка» (http://roseltorg.ru);
Национальная электронная площадка (https://etp-ets.ru/);
АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» (http://zakazrf.ru);
АО «Российский аукционный дом» (РАД) (http://lot-online.ru/home/index.html);
АО «ТЭК – Торг» (https://tektorg.ru/);
ООО «Электронная торговая площадка ГПБ» (https://etpgpb.ru/);
ЗАО «Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа» (http://astgoz.ru/).
Добрый день Сегодня 22.10.2018. Появилась ли какая-то конкретная информация о регистрации поставщика в личном кабинете на ЕИС?
Постановлением №1752 от 30.12.2018 года были установлены правила регистрации в ЕИС.
Добрый день.
С сайта zakupki.gov.ru прислали следующее сообщение.
————————————————
Уважаемый пользователь!
В разделе «Все новости» размещена новость:
В соответствии с частью 5 статьи 24.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 03.08.2018) (далее — Закон № 44-ФЗ), с 1 января 2019 года участники закупок будут вправе принимать участие в электронных процедурах после прохождения регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок, размещении информации и документов в Едином реестре участников закупок (далее – ЕИС, ЕРУЗ соответственно) и аккредитации на электронных площадках (далее – ЭП).
При этом обращаем внимание, что в соответствии с частью 4 статьи 24.2 Закона № 44-ФЗ, аккредитация на ЭП осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днём регистрации участника закупок в ЕИС и размещением информации в ЕРУЗ.
В этой связи с учетом праздничных и выходных дней в период с 01.01.2019 по 08.01.2019, аккредитация на ЭП будет возможна не ранее чем до конца первого рабочего дня 09.01.2019.
Таким образом, может возникнуть риск невозможности подачи заявки на участие в электронных процедурах закупки на ЭП в первый рабочий день 2019 года.
Дополнительно Служба поддержки ЕИС информирует о том, что в период праздничных и выходных с 01.01.2019 по 05.01.2019 в ЕИС запланировано проведение регламентных работ, личный кабинет поставщика будет на указанный период не доступен.
Одновременно сообщаем, что частью 50 статьи 112 Закона № 44-ФЗ установлено, что участник закупки, аккредитованный на электронной площадке и включенный в реестр участников электронного аукциона до 01.01.2019, допускается к участию в электронных процедурах на данной электронной площадке без регистрации в ЕИС вплоть до 31.12.2019.
В связи с изложенным выше не рекомендуется откладывать регистрацию в ЕИС и внесение сведений в ЕРУЗ на начало 2019 года, необходимо заблаговременно в срок до 31.12.2018 пройти аккредитацию (повторную аккредитацию) на ЭП в соответствии с текущими требованиями статьи 61 Закона № 44-ФЗ, либо актуализировать включенную ранее информацию и документы в реестре участников электронного аукциона, предусмотренном статьей 62 Закона № 44-ФЗ, на каждой ЭТП, где в настоящее время аккредитован участник закупок
—————————————————
Я читал в комментариях, что «Регистрация в ЕИС будет возможна с января 2019 года. Пока такой возможности нет. Поэтому аккредитацию необходимо проходить на каждой электронной площадке отдельно.» Но в последнем абзаце информационного сообщения с портала закупок предлагают не откладывать регистрацию в ЕИС и внесении сведений в ЕРУЗ. Так как все таки должно быть до наступления 2019 г.? Проясните пожалуйста.
А есть какая-нибудь пошаговая инструкция как собственно участникам поставщикам выполнить регистрацию в ЕИС и ЕРУЗ?
Достаточно будет регистрации в ЕИС и у Вас будет доступ ко всем площадкам. Это действительно так? После регистрации в ЕИС поставщикам самим не нужно будет проходить аккредитацию на федеральных ЭТП?
Регистрация в ЕИС в праздничные дни не работала, да и после них тоже были проблемы с регистрацией. Сейчас все работает. Да, после регистрации в ЕИС участник закупок автоматически будет аккредитован на всех федеральных площадках.
Скажите пожалуйста должны ли мы проходить регистрацию в реестре поставщиков на еис, если мы уже есть там как заказчики и у нас есть аккредитация на площадке до 2020 года?
Как правильно зарегистрироваться в ЕИС и аккредитоваться на ЭТП
С 1 января 2019 года для участников торгов вводится обязательная регистрация в ЕИС. Объясняем, как и когда нужно зарегистрироваться в системе, какие документы для этого потребуются и каких ошибок следует избегать.
В августе 2018 года в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе были внесены значительные изменения. Если раньше для участия в электронных процедурах поставщику нужно было приобрести неквалифицированную электронную подпись, зарегистрироваться на шести электронных торговых площадках и заново проходить аккредитацию каждые три года, то сейчас достаточно один раз пройти регистрацию в Единой информационной системе (ЕИС).
Теперь, как только участник проходит регистрацию в ЕИС, он автоматически аккредитуется и на электронной площадке.
Сейчас с ЕИС связаны восемь электронных площадок:
Осуществлять аккредитацию на каждой площадке отдельно не нужно — достаточно один раз пройти регистрацию в ЕИС.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 01.07.2016 № 615, для участия в закупках по 44-ФЗ, по 223-ФЗ (для МСП) нужно пройти регистрацию в ЕИС и иметь квалифицированную электронную подпись (КЭП). Чтобы участвовать в заявке, нужно также открыть спецсчет и внести плату за победу (для победившего поставщика).
«Бумажными» остаются закупки:
- у единственного поставщика;
- для работы заказчика за границей/с иностранными подрядчиками;
- для ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи по решению правительства;
- для оказания скорой медицинской помощи и жизнеобеспечения граждан.
Стоит ли сейчас переходить на новую систему регистрации?
Прямо сейчас регистрироваться нужно:
- пользователям, аккредитованным не на всех электронных торговых площадках;
- тем, у кого скоро истекает аккредитация на любой из восьми площадок;
Если срок аккредитации истечет меньше чем через три месяца, оператор торговой площадки заблокирует возможность подать заявку.
- если меняются реквизиты компании;
- если пользователь планирует открыть спецсчет;
Банки готовы пойти на уступки, если у заявителя есть аккредитация хотя бы на одной федеральной торговой площадке. В этом случае регистрация в ЕИС не потребуется, и пользователь сможет открыть специальный счет для обеспечения заявки.
- для участия в закупках по 223-ФЗ и Постановлению № 615 (для МСП).
Можно не торопиться с регистрацией:
- зарегистрированным на всех нужных электронных площадках (к примеру, если вы планируете участвовать в закупках только на двух площадках из восьми, можно подождать);
- если срок аккредитации не истекает в ближайшее время;
- если в реквизитах компании ничего не меняется;
- если есть специальный счет для обеспечения заявок.
Если все четыре условия соблюдены, можно зарегистрироваться в ЕИС в течение года.
С 1 января 2020 года регистрация в ЕИС станет обязательной. К этому времени нужно успеть зарегистрироваться, причем желательно выделить на процедуру минимум 11 рабочих дней. Это идеальный срок, в который можно уложиться, если правильно заполнить формы, прикрепить необходимые документы и тщательно проверить данные.
Как только регистрация в ЕИС пройдена, информация об участнике поступает на федеральные торговые площадки.
Правила регистрации поставщиков в ЕИС
В Постановлении Правительства от 30.12.2018 № 1752 сформулированы следующие принципы регистрации:
- регистрация бесплатна;
- для участия в электронных закупках нужна КЭП;
- регистрация действует три года;
- повторная регистрация возможна за шесть месяцев до окончания предыдущей;
- нельзя участвовать в новых закупках, если до конца регистрации осталось меньше трех месяцев (за четыре месяца до конца срока ЕИС пришлет уведомление);
- в ЕИС не могут регистрироваться оффшорные компании;
- нельзя запрашивать дополнительные сведения или документы, кроме перечисленных в постановлении.
Процедура регистрации проходит в три этапа:
- Регистрация на портале госуслуг (занимает от нескольких часов до нескольких дней).
- Регистрация в ЕИС (от 3 рабочих дней).
- Синхронизация с электронной площадкой (1 рабочий день).
Проверка ПО и регистрация на портале госуслуг
На сайте ЕИС можно скачать файлы для настройки ПО. Также можно пройти бесплатную диагностику на сайте удостоверяющего центра СКБ Контур. Она укажет, как устранить неполадки на конкретном компьютере.
Как только ПО подготовлено, можно зарегистрироваться или авторизоваться на госуслугах. Лучше всего заходить на сайт с помощью КЭП — это облегчит дальнейшее участие в закупках.
Подключить электронную подпись можно в личном кабинете в разделе «Настройки учетной записи», а настроить вход с помощью КЭП — в разделе «Безопасность».
Подтвердив учетную запись, нужно добавить в личном кабинете организацию — индивидуального предпринимателя, юридическое лицо, орган государственной власти или госорганизацию. ИП нужно дополнительно внести персональные данные, ИНН ОГРНИП либо наименование, юридическому лицу — ИНН и ОГРН юрлица.
ФНС проверит форму за 1-5 рабочих дней. Если электронная подпись привязана к личному кабинету, пользователь получит уведомление о результатах проверки.
Регистрация участника
Эта форма состоит из трех этапов:
1. Регистрация участника закупки
На сайте ЕИС в правом верхнем углу пользователю нужно зайти в личный кабинет участника закупок и просмотреть уведомление системы о настройке ПО. После этого нужно перейти на портал госуслуг, предпочтительнее с помощью электронной подписи.
Зарегистрироваться в ЕИС можно в качестве нового участника закупок или представителя участника закупок, уже зарегистрированного в ЕИС, если у организации есть филиалы.
Регистрируя нового участника, нужно выбрать тип организации — физическое лицо или ИП, юридическое лицо, филиал юридического лица РФ, юридическое лицо иностранного государства, аккредитованный филиал или представительство иностранного юридического лица.
Как только тип организации выбран, система переведет пользователя с госуслуг на форму юридического лица. Если добавлено несколько организаций, нужно выбрать из списка нужную, предоставить новой организации право доступа и подтвердить свои действия электронной подписью.
В качестве типа организации должно быть указано юридическое лицо или ИП. Если организация на госуслугах не добавлена, а пользователь сразу перешел к регистрации в ЕИС, не дождавшись проверки, в типе организации будет указано физическое лицо.
Те данные, которые уже заполнены, нужно проверить. Это, например, наименование, адрес организации, ОГРН, ИНН и КПП, дата постановки на учет в налоговой, наличие в едином реестре МСП, выписка из ЕГРЮЛ.
Другие данные придется заполнить. В частности, внести максимальную сумму для заключения контракта по результатам электронных процедур и часовой пояс.
Также нужно прикрепить учредительные документы — устав и решение об одобрении крупных сделок.
Чтобы заполнить поля с контактной информацией, следует активировать курсор «указать данные документа, удостоверяющего личность».
2. Регистрация пользователя
Нужно проверить заполненные данные и внести недостающие (ФИО, должность, полномочия пользователя, e-mail и номер телефона).
3. Регистрация пользователей организации
Уполномоченное лицо нужно дополнительно зарегистрировать на госуслугах, тогда его можно будет добавить вместо генерального директора и зарегистрировать в качестве представителя участника закупок.
После регистрации пользователей организации на экране появляется форма со всеми внесенными ранее данными. Их нужно проверить, после этого можно подписать и отправить форму.
В течение одного рабочего дня информация поступит на все электронные торговые площадки. На следующий день пользователю останется только проверить, аккредитована ли организация на каждой из восьми площадок.
Чтобы зарегистрировать уполномоченное лицо на госуслугах, нужно сначала зарегистрировать директора и добавить организацию, после внести уполномоченное лицо и наделить его правами администратора. Затем то же самое можно сделать в ЕИС.
На госуслугах нужно создать отдельный личный кабинет для директора и для уполномоченного лица. В дальнейшем заходить можно будет через второй личный кабинет.
Если после прохождения регистрации в компании поменялся директор, электронную подпись нужно поменять на портале госуслуг.
Распространенные ошибки
1. На госуслугах зарегистрирован не тот сотрудник
Представлять организацию без доверенности может директор или руководитель, который регистрируется как физическое лицо, или генеральный директор.
Заполнять данные за директора и подписывать документы его электронной подписью другой сотрудник не имеет права — это будет считаться прямым нарушением Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Электронной подписью может пользоваться только то лицо, на которое она оформлена.
2. ПО не соответствует требованиям ЕИС
Если пользователь воспользовался файлами настройки ЕИС или бесплатной диагностикой удостоверяющего центра, но ему не удалось зарегистрироваться, можно попробовать сделать следующее:
- отключить антивирус на время регистрации;
- использовать Internet Explorer 11 версии, чтобы информация загружалась без ошибок;
- использовать браузер «Спутник» с поддержкой отечественной криптографии;
- убедиться, что установлен только один криптопровайдер (если их больше, оставить нужно тот, для которого продлена лицензия и который необходим для работы).
3. Проблемы с ЕГРИП и ЕГРЮЛ
- не загружается ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
- в сведениях об организации не отображается выписка из ЕГРЮЛ;
- организация не зарегистрирована в ЕГРЮЛ;
В этих случаях нужно составить обращение в ЕИС, дождаться, когда вопрос будет решен, и заново пройти второй этап регистрации. Загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ самостоятельно невозможно.
- в выписке загружаются некорректные данные;
Если выписка загрузилась, но в ней указан неверный КПП или адрес не соответствует организации, нужно составить обращение и в ЕИС, и в налоговую, к которой прикреплен пользователь. Это может случиться, если новые данные еще не поступили в налоговую.
Если вы не хотите самостоятельно регистрироваться в ЕИС, можно воспользоваться услугами сторонних организаций, например, отделом сопровождения торгов СКБ Контур.
Правила регистрации в ЕИС и аккредитации на ЭТП в 2020 году
- On 01.01.2020 0 Комментарии 44-ФЗ, 615 Постановление, ЕИС, Регистрация в ЕИС
С 1 января 2020 года все поставщики желающие участвовать в госторгах обязаны пройти регистрацию в ЕРУЗ ЕИС (Единый реестр участников закупок Единой информационной системы). Достаточно однократно зарегистрироваться в Единой информационной системе (ЕИС) и произойдет автоматическая регистрация на всех федеральных торговых площадках.
После того как участник торгов получил регистрацию в ЕИС, он оказывается автоматически аккредитован на 8 федеральных торговых площадках:
В соответствии с Постановлением Правительства № 615 от 1 июля 2016 года участникам закупок по 44-ФЗ, по 223-ФЗ требуется пройти регистрацию в ЕИС, а также получить квалифицированную электронную подпись (КЭП). Кроме того, для участия в заявке требуется открытие специального счёта и внесение платы за победу (для организации, победившей в торгах).
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
«Бумажными» остались закупки:
- у единственного поставщика
- предназначенные для работы вне Российской Федерации, с зарубежными подрядными организациями
- необходимые для ликвидации ЧС и их последствий, оказания гуманитарной помощи по решению правительства
- для оказания неотложной медпомощи и жизнеобеспечения граждан
Необходимость регистрации
Сейчас пройти регистрацию нужно:
- активным участникам торгов, аккредитованным не на всех 8 федеральных площадках
- пользователям с истекающей аккредитацией на любой из 8 федеральных площадок (если до истечения периода действия аккредитации остаётся менее 3 месяцев, подача заявки может быть заблокирована)
- если вносятся изменения в реквизиты организации
- если планируется открыть спецсчёт (банки относятся к компаниям более лояльно, если они аккредитованы хотя бы на одной федеральной торговой площадке. В этом случае регистрироваться в ЕИС не обязательно, и заявитель получит право открыть спецсчёт для обеспечения заявки)
- для субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), при участии в закупках по 223-ФЗ и Постановлению № 615
Можно не спешить с регистрацией:
- тем, кто уже имеет регистрацию на всех площадках, необходимых для его бизнеса (например, если вы хотите принимать участие в торгах лишь на трёх площадках из восьми)
- если не подходит срок прохождения повторной аккредитации
- если реквизиты организации остаются неизменными
- если спецсчёт, обеспечивающий участие в торгах, уже создан
С 01.01.2020 придётся обязательно иметь регистрацию в ЕИС. Стоит учесть, что минимальный срок для выполнения всех операций – 11 рабочих дней. Этого времени будет достаточно если подготовлена документация, данные выверены, все формы заполнены в строгом соответствии с требованиями.
После того, как компания прошла регистрацию, данные об участнике торгов поступают в реестр федеральных площадок.
Регистрация поставщика
Согласно Постановлению Правительства от 30.12.2018 №1752:
- участникам электронных торгов необходимо иметь КЭП
- срок действия регистрации – 3 года
- зарегистрироваться в системе можно бесплатно
- повторно зарегистрироваться можно за 6 месяцев до истечения действующей
- запрещено участие в новых торгах если срок действия регистрации истекает менее, чем через 3 месяца (система отправит предупреждение за 4 месяца до окончания срока)
- запрещена регистрация оффшорных организаций
- нельзя запрашивать дополнительные сведения или документы, кроме перечисленных в постановлении
Этапы прохождения регистрации:
- Регистрация на сайте госуслуг (от нескольких часов до нескольких дней).
- Регистрация в ЕИС (от трёх рабочих дней).
- Передача информации о поставщике на федеральные площадки (один рабочий день).
Проверка программного обеспечения и регистрация на сайте госуслуг.
На портале ЕИС можно скачать файлы, которые помогут настроить программное обеспечение. Для диагностики ПО обратитесь к специалистам СКБ Контур, которые помогут в настройке и устранении неполадок.
После подготовки ПО необходимо пройти процедуру авторизации или регистрации на сайте госуслуг. Оптимальное решение – сделать это с использованием электронной подписи, что упростит дальнейшее участие вашей компании в торгах.
Для подключения КЭП требуется зайти в «Настройки учётной записи» в личном кабинете. Настройка входа с использованием электронной подписи производится через вкладку «Безопасность».
После подтверждения своего аккаунта, необходимо указать тип организации (ИП, юрлицо, орган госвласти или госорганизация). Индивидуальным предпринимателям нужно указать свои личные данные (ИНН, ЕГРИП или наименование). Юрлица должны указать ИНН и ОГРН.
Проверка формы Налоговой службой займёт от 1 до 5 суток, после чего пользователь получит сообщение о привязке КЭП к личному кабинету.
Регистрация участника в три этапа
1. Регистрация участника закупки
На сайте ЕИС нужно открыть «Личный кабинет», ознакомиться с информацией о настройке программного обеспечения, затем требуется авторизоваться на портале госуслуг, рекомендуем сделать это при помощи КЭП.
Можно пройти регистрацию как новый участник закупок или официальный представитель лица, уже имеющего регистрацию (в тех случаях, когда компания имеет несколько филиалов).
Для того, чтобы зарегистрировать нового пользователя, требуется указать тип организации:
- Физическое лицо
- индивидуальный предприниматель
- юрлицо, зарегистрированное в России или его филиал
- юрлицо, зарегистрированное за рубежом, или его аккредитованный филиал, или его представительство
После этого пользователь будет переведён на форму юрлиц, где требуется указать организацию (если добавлено несколько компаний, то выбрать нужную из списка), предоставить ей доступ. Подтвердить все операции нужно с помощью КЭП.
В том случае, если организация не добавлена на госуслугах, а пользователь начал регистрацию в ЕИС, в графе «Тип организации» будет физлицо.
Всю информацию, уже внесённую в форму, необходимо перепроверить. Это поможет избежать проблем при регистрации и дальнейших проверках компании налоговыми органами. Пустые графы нужно заполнить самостоятельно. К примеру, указать максимальный размер контракта на федеральных площадках, часовой пояс, и т.д.
Кроме этого, нужно предоставить Устав организации, а также решение об одобрении крупных сделок.
2. Регистрация пользователя
Вся информация, внесённая в форму, должна быть проверена и при необходимости исправлена, а также заполнены пустые графы (например, адрес электронной почты, телефонный номер и т.д.).
3. Регистрация пользователей организации
Данная категория пользователей должна пройти регистрацию на госуслугах, после чего появится возможность указать их вместо гендиректора. В этом случае уполномоченное лицо получает статус представителя участника торгов.
После того, так пользователь прошел регистрацию, потребуется проверить всю указанную информацию, и подтвердить это с использованием КЭП.
Данные поступают в реестр федеральных площадок не позднее чем через 1 рабочий день. По истечении этого срока нужно проверить, получила ли компания аккредитацию на всех 8 площадках.
Для регистрации официальных представителей на госуслугах, нужно зарегистрировать гендиректора и добавить компанию в реестр, после чего указать уполномоченное лицо и предоставить ему права администратора. Тот же порядок действий нужно выполнить при регистрации в ЕИС.
На сайте госуслуг требуется создавать отдельно личные кабинеты для гендиректора и уполномоченного лица организации. В дальнейшем вход осуществлять через второй личный кабинет.
При смене гендиректора организации, нужно изменить КЭП через сайт госуслуг.
Какие ошибки встречаются чаще всего?
Регистрация на портале госуслуг не того сотрудника.
Официальными представителями компании, которые могут работать без доверенности, являются: директор или руководитель, который зарегистрирован в качестве физлица, или генеральный директор.
Заполнение формы и использование КЭП другими сотрудниками организации запрещено.
Программное обеспечение не отвечает требованиям ЕИС.
В тех ситуациях, кода были использованы файлы для настройки, полученные с ЕИС, однако пройти регистрацию не удалось по техническим причинам, рекомендуется:
- отключение антивирусных программ
- использование браузера Internet Explorer 11 или браузера «Спутник», который поддерживает российскую криптографию
- проверить, что на компьютере установлен единственный криптопровайдер. В тех ситуациях, когда их 2 и более, необходимо удалить все, кроме того, который имеет действующую лицензию и нужен для регистрации
Вопросы с ЕГРИП и ЕГРЮЛ.
- не получается загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ
- в сведениях о компании не показана выписка из ЕГРЮЛ
- компания не имеет регистрации в ЕГРЮЛ
В подобных ситуациях требуется обратиться в ЕИС. После того, как вопрос рассмотрен и решение найдено, потребуется повторно зарегистрироваться. Загрузить ЕГРИП и ЕГРЮЛ самому нельзя.
- В выписке указана неправильная информация
Ели вам удалось загрузить выписку, но в ней указан неправильный КПП или адресные данные, необходимо обратиться и в ЕИС, и в региональный орган ФНС. Подобное может произойти, если изменённая информация еще не внесена в реестр налоговой службы.
Если вы не хотите самостоятельно регистрироваться в ЕИС, можно воспользоваться – услугами отдела сопровождения торгов СКБ Контур.
Аккредитация в Единой информационной системе в сфере закупок: понятие и правила осуществления
Аккредитация в Единой информационной системе – это результат специально проведенного комплекса мероприятий, итогом которых становится получение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем возможности участия в государственных и муниципальных закупочных мероприятиях.
Аккредитация в ЕИС: для чего нужна
На основании полученной аккредитации в Единой информационной системе происходит включение юридического лица или индивидуального предпринимателя в Единый реестр участников закупок и другие реестры, которые также предоставляют возможность участвовать в закупочных мероприятиях, проводимых различными государственными и муниципальными заказчиками.
Более того, после изменений в закупочное законодательство, которые начали работать с 1 января 2019 года, подписание контракта может быть осуществлено только тем исполнителем, который получил аккредитацию в Единой информационной системе в сфере закупок.
Кто должен пройти аккредитацию и можно ли обойтись без нее?
Проходить процедуру получения аккредитации в ЕИС должны те потенциальные участники закупочных процедур, которые до 31 декабря 2018 года не получили аккредитацию на существующих электронных торговых площадках. Также это правило распространяется на те лица, которые только планируют начать участвовать в государственных и муниципальных закупках.
Избежать процедуры получения аккредитации в Единой информационной системе не получится, так как после внесения последних изменений в действующее законодательство в сфере закупок с 1 января 2020 года участвовать в любых типах тендерных мероприятий, проводимых различными уровнями государственных заказчиков, смогут только те юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые прошли полную регистрацию и получили аккредитацию в ЕИС.
С 1 января 2020 года одной аккредитации на электронной торговой площадке или в Единой информационной системе в сфере закупок будет недостаточно – потребуется получить все указанные виды, а также предоставить тому заказчику, в чьих процедурах планируется участие, документ, подтверждающий включение в Единый реестр участников закупок. Более того, с 1 января 2020 года получить указанные типы аккредитаций и войти в состав реестра потребуется не только тем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые участвуют в закупках, проводимых по Федеральному закону «О контрактной системе в сфере закупок» под номером 44-ФЗ, но и участвующим в закупках, в основе которых лежит Федеральный закон №223-ФЗ.
Сроки получения
В том случае, если речь идет о первичной аккредитации (для тех организаций и индивидуальных предпринимателей, которые ранее не проходили полную процедуру регистрации или по каким-то причинам не завершили ее), предельный срок получения аккредитации в Единой информационной системе составляет не более пяти дней с момента получения полной заявки и всех сопровождающих документов (подаются только в электронном виде, подписанные электронной цифровой подписью).
Если речь идет о продлении аккредитации, то регламентный срок установлен также в пределах пяти дней со дня получения полного пакета документов, но на деле заявка обрабатывается в срок до двух дней.
Порядок регистрации
В получении аккредитации в Единой информационной системе может быть отказано в некоторых случаях, например, если не подготовлен весь пакет документов, сопровождающих регистрационную заявку, либо не были осуществлены все этапы подготовки к получению аккредитации. В случае отказа в регистрации в личном кабинете появится специальное сообщение.
Чтобы этого не произошло, необходимо осуществить следующие действия.
Подготовить пакет документов. В него необходимо включить:
- устав организации;
- приказ о назначении руководителя организации либо копия протокола собрания участников юридического лица, подтверждающая информацию о выборе или назначении руководителя;
- для индивидуального предпринимателя перечисленные выше документы заменяются электронной копией паспорта;
- свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), а также свидетельства о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- копия решения о проведении крупных сделок с обязательным указанием пределов совершения одной такой сделки или группы сделок в финансовом выражении,
- электронная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
После сбора всех документов оформляется первичная регистрация в Единой информационной системе. В ходе такой регистрации в саму систему вносятся сведения о наименовании организации, ее руководителе, а в личном кабинете формируется перечень лиц, которые будут осуществлять работу с ЕИС от имени юридического лица. В случае с индивидуальным предпринимателем потребуется указать его идентификационные данные. На этапе первичной регистрации в личном кабинете фиксируются сведения о сертификатах электронных цифровых подписей стандартного и квалифицированного типов.
Следующим этапом становится формирование пакета документов, подтверждающих реальность и полноценность функционирования юридического лица или индивидуального предпринимателя. Указанный пакет будет сопровождать подаваемую заявку на прохождение процедуры полной регистрации.
Последним этапом становится заполнение заявки на получение аккредитации, подкрепление ее перечисленными выше документами и направление ее оператору Единой информационной системы.
9 ответов на вопросы по регистрации в ЕИС с 2019 года
В 2019 году участники подают заявки только после того как зарегистрировались в единой системе в сфере закупок и аккредитовались на электронных торговых площадках. Причем зарегистрироваться можно не раньше 06.01.2019, а торговые площадки аккредитуют только 09.01.2019 — в первый рабочий день после новогодних каникул. Учтите это при планировании участия в закупках в начале нового года.
Девять ключевых вопросов о регистрации поставщиков в ЕИС в 2019 году
Казначейство ответило на 9 основных вопросов по регистрации поставщиков, а также разработало пошаговые инструкции. Скачайте их в конце статьи.
Вопрос | Ответ | ||
---|---|---|---|
Кто регистрируется? | Поставщики, которые до 31.12.2018 не аккредитовались на ЭТП, а также те, кто только планирует участвовать в закупках и не хочет регистрироваться на каждой ЭТП. | ||
Как участвовать в закупках в 2019 году без регистрации? | |||
На кого распространяются требования о регистрации? | |||
Как участнику аккредитоваться на ЭТП после 01.01.2019? | |||
Когда нужно зарегистрироваться? | |||
Как уполномочить физлиц для работы в ЕИС и на ЭТП? | |||
Как изменить сведения в ЕРУЗ? | |||
Когда исполнителя исключат из ЕРУЗ? | |||
Что делать, если возникли проблемы с регистрацией? | |||
Контактные телефоны операторов электронных площадок: | |||