Расчет НМЦК по 44-ФЗ: онлайн-калькулятор, методы и формула определения начальной максимальной цены контракта

Калькулятор НМЦК

Как использовать калькулятор

Чтобы рассчитать НМЦК по 44 ФЗ в калькуляторе онлайн, понадобится получить минимум три ценовых предложения от потенциальных поставщиков. Для этого заказчики рассылают запросы на коммерческие предложения, в которых описывают, какие ТРУ и в каком объеме планируют закупить. В ответ организации присылают коммерческие предложения с актуальной информацией. Возьмите оттуда:

  • расценки за единицу ТРУ;
  • количество.

Для наглядности рассмотрим пример: заказчик хочет закупить 3 банки краски и 1 кисть для малярных работ. Ему прислали коммерческие предложения:

ПоставщикСтоимость за 1 банку краски, рублейСтоимость за 1 кисть, рублейЗа весь заказ, рублей
№ 110002003200
№ 211001503450
№ 39501753025

Считаем с помощью калькулятора.

Шаг 1. Ввести стоимость первого ТРУ. Для этого заполните поля первой строки калькулятора расчета начальной максимальной цены контракта 44 ФЗ. Понадобится последовательно ввести расценки за один и тот же товар от каждого поставщика.

Шаг 2. Если необходимо добавить расценки по дополнительному КП, нажмите на кнопку калькулятора «Добавить поставщика».

Шаг 3. Введите в калькулятор количество ТРУ. В нашем примере — 3 банки краски.

Шаг 4. Чтобы добавить второй ТРУ, нажмите на кнопку калькулятора «Добавить позицию».

Шаг 5. Заполните поля калькулятора так же, как и для первого товара (шаги 1-3).

Шаг 6. Когда все готово, нажмите «Рассчитать». Онлайн-калькулятор НМЦК по 44 ФЗ бесплатно определит НМЦК, по которой проводить закупку, а дополнительно — среднюю стоимость каждой позиции.

Как использовать калькулятор, если неизвестен объем закупки

С 01.07.2019 Федеральный закон № 71-ФЗ от 01.05.2019 разрешил заказчикам проводить закупки, если объем ТРУ неизвестен. А с 01.10.2019 проводят закупки лекарств, зная расценки за единицу или суммарную стоимость единиц лекарств, в рамках этого же Федерального закона.

НМЦК в этом случае рассчитывается немного иначе — требуется определить среднюю стоимость для каждого товара, работы или услуги. Инструкция по работе с калькулятором НМЦК по 44 ФЗ online отличается только тем, что количество ТРУ не вводится. Используйте значение «1», которое установлено по умолчанию.

Вот как это выглядит для примера с краской и кистью.

Шаг 1. Введите расценки за краску. Поле «Количество» не заполняйте, оставьте значение «1»!

Шаг 2. Добавьте позицию и введите расценки за кисть.

Шаг 3. Нажмите «Рассчитать». Используйте значение НМЦК, если объем закупки неизвестен. Объявляйте торги по средней цене за единицу ТРУ.

Как рассчитать НМЦК по формуле Приказа № 567

Вот инструкция, как рассчитать начальную максимальную цену контракта:

  1. Получить сведения о расценках на товар.
  2. Рассчитать их однородность.
  3. Рассчитать НМЦК.
  4. Пересчитать, если прошло больше полугода от даты получения.

Формула для калькулятора расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен указана в п. 3.21 Методических рекомендаций № 567.

Рекомендуем использовать в калькуляторе определения НМЦК по 44 ФЗ минимум три ценовых предложения. Предположим, что закупаем три электрических кухонных плиты. От потенциальных поставщиков получили такие ценовые предложения:

  1. Одна плита в предложении № 1 — 100 000 руб.
  2. Одна плита в предложении № 2 — 150 000 руб.
  3. Одна плита в предложении № 3 — 90 000 руб.

Получаем пример определения начальной максимальной цены контракта: 3/3 × (100 000 + 150 000 + 90 000) = 340 000 руб.

Как скорректировать расценки

Если между получением расценок от поставщиков и расчетом НМЦК прошло более шести месяцев, то скорректируйте цифры с учетом индексов потребительских цен, которые установлены Росстатом и опубликованы на его официальном сайте.

Формула перерасчета прописана в п. 3.18 Методических рекомендаций № 567.

Как рассчитать коэффициент вариации для определения однородности цен

Используйте однородные цены для расчета. Однородность определяется коэффициентом вариации. Если он больше 33%, то использовать расценки нельзя.

Продолжим пример с закупкой трех электрических кухонных плит, который рассматривали в блоке про формулы, использованные для калькулятора обоснования НМЦК по 44 ФЗ. Получили три ценовых предложения:

  1. Одна плита у потенциального поставщика № 1 стоит 100 000 руб.
  2. Одна плита у потенциального поставщика № 2 стоит 150 000 руб.
  3. Одна плита у потенциального поставщика № 3 стоит 90 000 руб.

Однородность рассчитаем по формуле:

  • — средняя арифметическая величина стоимости единицы товара;
  • n — количество используемых ценовых предложений.

Рассчитываем однородность цен:

= (100 000 + 150 000 + 90 000) / 3 = 113 333.

Рассчитываем среднее квадратичное отклонение. Оно равно:

Получается, что коэффициент вариации равен:

Этот коэффициент меньше 33%, используем полученные значения, и начальная (максимальная) цена контракта равна 340 000 рублей.

Демо-доступ

Отправьте заявку. Письмо с паролем придет на e-mail в течение двух рабочих дней.

Общий обзор Калькулятора (15 мин.)

3 главных вещи о Калькуляторе НМЦК

Только эта программа делает 3 необходимые операции, без которых сервис расчета и обоснования НМЦК является неполным:

  1. поиск любых цен
  2. автозагрузка подробных протоколов анализа рынка и расчетов
  3. формирование лота до 300 позиций

О программе

Что это?

Калькулятор НМЦК – компьютерная программа, которая включает все этапы обоснования НМЦК, согласно требований Методики. Программа производит поиск и корректировки рыночных цен идентичной (однородной) продукции, вычисляет коэффициент вариации, генерирует подробные отчетные формы.

Зачем?

С 01.01.2014 в соответствии со статьей 22 44-ФЗ заказчики обязаны определять НМЦК контракта по предусмотренным в ней правилам. Порядок расчета и обоснования НМЦК, форма и содержание отчетного документа установлены Приказом Минэкономразвития №567 от 02.10.2013 (далее -Методика).

Это обязательно?

Обоснование НМЦК для закупок, за исключением определенного ч.3 ст.93 перечня закупок у единственного поставщика, носит обязательный характер. С 2015 года расчет и обоснование НМЦК проводятся на этапе формирования плана-графика закупок.

В чем результат?

После проведения расчета и обоснования НМЦК с помощью Калькулятора, заказчик получает отчетную форму в текстовом формате. Форма включает все необходимые сведения, предусмотренные 44-ФЗ и Методикой. В автоматически сформированных протоколах содержатся результаты анализа рынка и порядок расчетов.​

Формула Калькулятора

С учетом комплексного анализа требований законодательства в сфере определения начальных (максимальных) цен контрактов (НМЦК), все регулирующие этот вопрос нормы можно объединить в три основные группы. Они содержат требования:

  • К порядку поиска исходных цен и оформлению подтверждающих документов.
  • К процедуре расчетов, которая включает выбор метода и математическую часть – сам расчет НМЦК.
  • К оформлению результатов расчета и обоснования НМЦК.

Каждый из этапов может быть сделан и отдельно. Но получить результат – обоснования НМЦК как его понимает 44-ФЗ, можно только после реализации всех пунктов. Именно поэтому родилась формула Калькулятора

Что считать + Как считать + Формы отчетов

Формула Калькулятора успешно используется со дня вступления Закона о контрактной системе более чем 700 заказчиками из всех регионов России. Информационные ссылки с фрагментами применимых правовых актов позволяют на каждом этапе сверять свои действия и алгоритм работы с нормативными источниками.

Как происходит расчет

Согласно Методики, цены на аналоги (идентичную или однородную продукцию) для целей расчета приоритетным методом анализа рынка, могут быть получены из нескольких источников. Их можно разделить на две основные группы:

  • Источники, которые определяет, находит и оформляет сам заказчик (например, коммерческие предложения, исследования рынка).
  • Официальные источники, которые содержат ценовую информацию (реестр контрактов, в перспективе ЕИС).

Программа содержит модуль поиска по базе реестра контрактов официального сайта zakupki.gov.ru. База данных включает всю информацию реестра контрактов о более чем 7 млн. контрактов с 2012 года и обновляется ежедневно. Удобный и быстрый поиск нужной ценовой информации, подтвержденной активными ссылками на реестровый номер контракта, дает возможность существенно сократить затраты на сбор данных. Т.к. реестр контрактов является частью официального ресурса, заказчик при использовании этого источника не несет обязанностей по документированию и хранению информации.

При использовании источников из первой группы заказчик может пропустить этап поиска и сразу перейти к расчетам.

Корректировки

Математическая составляющая обоснования НМЦК приоритетным методом анализа рынка существенно усложнилась после вступления в силу 44-ФЗ и принятия Методики. Введена возможность корректировки цен аналогов по нескольким основаниям, а именно:

  • По условиям;
  • По периоду;
  • По способу закупки.

Для корректировки по периоду используется ежемесячная информация Росстата об индексе потребительских цен. Также для корректности расчета необходимо определить коэффициент вариации, который представляет собой математическое выражение разброса базовых цен.

Грамотное использование корректирующих коэффициентов поможет заказчикам приблизить НМЦК к обоснованным показателям. Цены «прошлых» периодов, цены на неполные аналоги (однородную продукцию) с помощью корректирующих коэффициентов могут быть использованы для расчета.

Программа позволяет не только быстро провести расчет по Методике, но и моментально видеть, как от изменения отдельных элементов меняется итоговая НМЦК.

Формы отчетов

Итогом обоснования НМЦК является документация, которая оформляет и фиксирует результат. Форма обоснования утверждена Методикой и уже широко используется. Однако, форма не рассчитана на включение в нее исходной информации по анализу рынка и порядку расчетов. При этом, итоговая цифра НМЦК должна быть обоснованной и проверяемой.

Для этого программа автоматически формирует в тестовом формате Word Форму обоснования и два протокола:

  • Протокол анализа рынка.
  • Протокол расчетов.

Протоколы фиксируют всю процедуру обоснования НМЦК. Наличие такого пакета исключает вопросы по порядку формирования начальных (максимальных) цен контрактов и делает НМЦК полностью документально обоснованными.

Документация для юридического лица для оформления пакета документов на подписку

Обновления

осуществляются на периодической основе на сервере разработчика. Не требуют никаких дополнительных действий со стороны пользователя. Обновления программы бывают 3-х видов, при этом они могут осуществляться как совместно, так и раздельно:

  • Статистические – осуществляются в начале следующего месяца после публикации Росстатом ИПЦ (индекса потребительских цен) за прошедший месяц. Информация о загруженных в программу ИПЦ представлена в табличной форме в разделе Документы панели инструментов Калькулятора НМЦК. Также ежедневно в систему автоматически загружается информация из Реестра контрактов ЕИС (zakupki.gov.ru) о фактических ценах контрактов на товары, работы, услуги
  • Нормативные – осуществляются после вступления в силу нормативных актов, которые имеют отношение к порядку расчета и обоснования НМЦК
  • Инициативные – осуществляются по инициативе разработчика и направлены на расширение функциональных возможностей Калькулятора НМЦК, внесение дополнительной информации

Журнал обновлений Калькулятор НМЦК

Правовые основы

Лицензия

Разработчик программы Поиск цен ООО «Интернет-техника» обеспечивает доступ к программе и передачу информации по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основании лицензии Россвязькомнадзора на оказание телематических услуг связи №70186 от 29.09.2009. Персональные данные физических лиц в процессе регистрации и работы с программой не используются.

Открытые данные

В соответствии с Указом Президента России от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» федеральные органы исполнительной власти обеспечивают на официальных сайтах доступ к открытым данным, содержащимся в информационных системах. Под открытыми данными понимается информация, созданная в пределах своих полномочий государственными органами, либо поступившая в указанные органы, которая подлежит размещению в сети «Интернет» в формате, обеспечивающем её автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат). Открытые данные могут свободно использоваться в любых соответствующих закону целях любыми лицами.

В случае, если при создании или эксплуатации государственных информационных систем предполагается осуществление или осуществляется обработка общедоступной информации, предусмотренной статьей 14 Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», государственные информационные системы должны обеспечивать размещение такой информации в сети “Интернет” в форме открытых данных. Такая обязанность предусмотрена ст.14 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии с указанными нормативными актами, на официальном сайте закупок функционирует раздел Открытые данные. Включенные в него сведения составляют основу для организации программной обработки информации официального сайта.

РАСЧЁТ НМЦК

Калькулятор НМЦК

Для расчета НМЦК заполните поля таблицы выделенные серым цветом:

Существуют различные сервисы для облегчения работы с госзакупками. Один из таких сревисов «Эконом-Эксперт.Online». Сервис помогает рассчитать НМЦК. А также – найти цены в ЕИС, найти ОКПД2 в удобном справочнике, найти пример технического задания для подготовки документации, рассчитать сроки конкурентных процедур и другое.
Чтобы ознакомиться с программой и попробовать эти функции в течение нескольких дней, заполните форму. Менеджер свяжется с Вами в ближайшее время.

Пошаговая инструкция расчета НМЦК

Шаг 1: Вводим ТРУ, по наименованию программа ищет ОКПД2 и КТРУ.

Шаг 2: Перед нами список поставщиков по выбранному ОКПД2: наименование, цена из исполненного контракта в ЕИС, контакты поставщика.

Шаг 3: Галочками отмечаем три подходящие цены. Нажимаем на кнопку «рассчитать НМЦК».

Шаг 4: НМЦК рассчитана. Программа проверяет коэффициент вариации и автоматически формирует отчет обоснования в Excel.

Что такое НМЦК по 44-ФЗ, определение НМЦК?

НМЦК – это начальная максимальная цена контракта, которую при помощи методов, закрепленных в Федеральном законе № 44-ФЗ, заказчику или уполномоченному органу необходимо рассчитать и обосновать для проведения аукциона.

Какие бывают методы расчета НМЦК (начальной максимальной цены контракта) по 44-ФЗ?

  • анализ рынка или метод сопоставимых рыночных цен;
  • тарифный метод;
  • нормативный метод;
  • затратный метод;
  • проектно-сметный метод.

Метод сопоставимых рыночных цен используется заказчиком при закупке у единственного поставщика, путем формирования цены, исходя из рыночных цен на аналогичные товары, услуги и работы. Такой метод при данной закупке является приоритетным.

Тарифный метод применяется в том случае, если цена закупки заказчика на работы, услуги или товары урегулированы законодателем или муниципальными правовыми актами.

Нормативный метод используется при расчете начальной максимальной цены контракта, который заключается с единственным поставщиком, в соответствии с требованиями, установленными статьей 19 Федерального закона № 44-ФЗ.

Проектно-сметный метод также используется для определения НМЦК при заключении контракта с единственным поставщиком на определенные виды деятельности, а именно на строительство и сохранение культурного наследия народов РФ.

Затратный метод заключается в сумме прибыли, обычной для определенного вида деятельности, и произведенных затрат. Применяется затратный метод только в том случае, если иные методы использовать нельзя.

В начале данной статьи представлен калькулятор расчета НМЦК по 44-ФЗ. Калькулятор прост в использовании, для получения расчета НМЦК достаточно ввести три цены и количество.

Как рассчитать НМЦК по 44-ФЗ?

Во-первых, проанализировать предложения на рынке, исходя из тех характеристик, которым должен соответствовать товар, работа или услуга. Сформировать объект закупки, описать его. В том числе условия поставки и перечень требований к объекту закупки.Выбрать соответствующий метод, описанный выше и рассчитать начальную максимальную цену контракта. Рассчитать НМЦК можно несколькими способами. Первый, более сложный, по формулам. Сделать это можно в программе excel. Например, Начальную максимальную цену контракта тарифным методом можно рассчитать по следующей формуле:
〖НМЦК〗^тариф= vц_тариф
V — объем закупаемого товара, работы или услуги.
Цтариф – цена одной единицы товара, работы или услуги, которая установлена в рамках государственного регулирования цен или муниципальным правовым актом.
Остальные формулы расчета НМЦК можно найти в методических рекомендациях по применению НМЦК в приказе Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013 N 567. Можно воспользоваться более простым и удобным методом расчета – калькулятор НМЦК. Одним из наиболее распространенных считается калькулятор НМЦК, размещенный в программе для госзаказчиков «Эконом-Эксперт.Online».
Достаточно ввести нужные данные, и калькулятор выдаст результат по тем же формулам, однако это займет намного меньше времени. Такой калькулятор высчитывает коэффициент вариации цены, в том числе среднее квадратичное отклонение, а по итогам расчета формирует отчет с обоснованием начальной максимальной цены контракта.
Более совершенные калькуляторы НМЦК, сроков конкурентных процедур, а также другие полезные заказчику функции можно найти в платной программе для ведения закупок «Эконом-Эксперт».

Пример автоматического расчета НМЦК: программа подберет цены из реестра контрактов в ЕИС, либо укажите для расчета цены из коммерческих предложений. Программа предупредит, если превышен коэффициент вариации.

В какой форме нужно составлять расчет НМЦК (начальной максимальной цены контракта) по 44-ФЗ?

Форма составления произвольная, однако, целесообразно использовать форму, рекомендованную в Приложении к Методическим рекомендациям.

Какую информацию необходимо указать при составлении письменного обоснования НМЦК?

  • объект закупки и его характеристики;
  • метод обоснования начальной максимальной цены контракта;
  • обоснование использования выбранного метода;
  • документы и их реквизиты, на основании которых выполнялся расчет НМЦК;
  • сам расчет начальной максимальной цены контракта;
  • дату составления обоснования;

Нужно размещать обоснование расчета НМЦК (начальной максимальной цены контракта) по 44-ФЗ в ЕИС?

Да, такая информация размещается заказчиком в Единой информационной системе. Однако, наименования поставщиков, которые предоставили данную информацию указывать не нужно.

Кто составляет данный расчет?

Составить такой расчет по форме должен контрактный управляющий.

Установлены сроки для расчета НМЦК по 44-ФЗ?

Нет, Федеральным Законом № 44-ФЗ такой срок не установлен.

Шаблон отчета с обоснованием НМЦК по 44-ФЗ:

ПОЛЕЗНЫЕ МАТЕРИАЛЫ О РАСЧЕТЕ И ОБОСНОВАНИИ НМЦК:

БЕСПЛАТНЫЕ ВЕБИНАРЫ ПО ТЕМЕ «РАСЧЕТ НМЦК»:

ЗАПИСАТЬСЯ НА БЕСПЛАТНУЮ ДЕМОНСТРАЦИЮ ПРОГРАММЫ «ЭКОНОМ-ЭКСПЕРТ»:

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ:

Как получить бесплатные материалы по 44-ФЗ?

Чтобы получить полезную информацию и материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Калькулятор НМЦК

Инструкция к калькулятору, если известен объем закупки

До того как рассчитать НМЦК по 44 ФЗ в калькуляторе онлайн, заказчик отправляет запрос на коммерческие предложения минимум трем организациям. В запросе он описывает, что и сколько планирует закупить, а организации в ответ присылают актуальные расценки. Эта информация и понадобится для расчета. Покажем, как работает калькулятор, на примере: заказчику требуются 6 стульев и 1 стол. Он разослал запрос и в ответ получил три коммерческих предложения:

Цена 1Цена 2Цена 3КоличествоСредняя ценаКоэффициент вариацииНМЦК
1
ПоставщикСтоимость за 1 стол, рублейСтоимость за 1 стул, рублейЗа весь заказ, рублей
№ 110 000200022 000
№ 211 000150020 000
№ 39500175020 000

Шаг 1. Заполните поля первой строки калькулятора расчета начальной максимальной цены контракта 44 ФЗ, чтобы указать расценки от каждого поставщика на первый ТРУ. Если используете больше трех коммерческих предложений, нажмите на кнопку калькулятора «Добавить поставщика».

Шаг 2. Введите в калькулятор количество товаров или оставьте значение по умолчанию — 1.

Как правило, организации указывают в коммерческих предложениях стоимость всего заказа. Это упрощает расчет. Заполните только одну позицию: введите общую сумму и укажите количество ТРУ — 1 штука.

Шаг 3. Нажмите на кнопку калькулятора «Добавить позицию», если необходимо добавить еще один товар или услугу, и укажите информацию для расчета.

Шаг 4. Когда все готово, нажмите «Рассчитать». Онлайн-калькулятор НМЦК по 44 ФЗ бесплатно рассчитает НМЦК, по которой проводить закупку.

Инструкция к калькулятору, если неизвестен объем закупки

С 01.07.2019 заказчики вправе проводить закупки, даже если объем ТРУ неизвестен (71-ФЗ от 01.05.2019). А с 01.10.2019 это правило действует и в закупках лекарств. В такой ситуации НМЦК обосновывают по средней стоимость для каждого товара, работы или услуги. Для расчета калькулятором НМЦК по 44 ФЗ online не заполняйте поле «Количество», оставьте в нем значение по умолчанию — 1.

Шаг 1. Введите расценки за первый товар! Поле «Количество» не заполняйте!

Шаг 2. Если требуется, нажмите на «Добавить позицию» и введите цифры по следующему товару.

Шаг 3. Когда все заполнено, нажмите на кнопку «Рассчитать». Для обоснования используйте значение НМЦК, если объем закупки неизвестен. Процедуру проводите по средней стоимости единицы ТРУ.

Формулы для определения НМЦК

Инструкция, как рассчитать начальную максимальную цену контракта по приказу № 567, состоит из нескольких шагов:

  1. Узнать актуальные расценки на товар.
  2. Рассчитать однородность цен.
  3. Обосновать стоимость контракта.

Формула, которую использует калькулятор расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен, приводится в п. 3.21 Методических рекомендаций № 567. Вот она:

Рекомендуем использовать в калькуляторе определения НМЦК по 44 ФЗ минимум три ценовых предложения. Вернемся к примеру со столом и стульями. Поставщики готовы поставить ТРУ за суммы:

  • 22 000 рублей;
  • 20 000 рублей;
  • 20 000 рублей.

Получаем пример определения начальной максимальной цены контракта: 1/3 × (22 000 + 20 000 + 20 000) = 20 666,67 руб.

Если с момента получения цены от поставщиков и расчетом стоимости прошло более шести месяцев, требуется скорректировать цены с учетом индексов потребительских цен. Они установлены Росстатом и опубликованы на его официальном сайте. Формула для корректировки содержится в п. 3.18 Методических рекомендаций № 567.

Формула с коэффициентом вариации для определения однородности цен

Считать разрешается на основе однородных цен. Однородность определяется коэффициентом вариации: используйте только те цифры, для которых коэффициент меньше 33%. Если он больше — использовать расценки нельзя. Формула для расчета в калькуляторе обоснования НМЦК по 44 ФЗ:

  • — средняя арифметическая величина цены единицы товара;
  • n — количество используемых ценовых предложений.

Инструкция по обоснованию НМЦК методом сопоставимых рыночных цен

Обоснование НМЦК методом сопоставимых рыночных цен — это расчет максимальной суммы, которую заказчик может потратить на товары, работы, услуги, с применением способа анализа рынка. Показываем алгоритм и приводим пример, как рассчитать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.

Основание применения метода

Законодательная основа расчета и обоснования начальной (максимальной) цены контракта — это статья 22 Федерального закона № 44-ФЗ. В ней приведены все возможные способы исчисления максимальной стоимости закупки (ч. 1 ст. 22 44-ФЗ). Дополнительно расчет регулирует Приказ Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013 и утвержденные им Методические рекомендации.

В ч. 6 ст. 22 44-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (или же анализ рынка) определяется приоритетным способом расчета начальной стоимости. Метод сопоставимых рыночных цен анализа рынка по 44-ФЗ заключается в изучении общедоступных источников информации и сборе аналитических данных по требуемым позициям с целью дальнейшего использования этих сведений для исчисления НМЦК (ч. 2, 5 ст. 22 44-ФЗ).

При изучении стоимости (конкретных предложений продавца, прайс-листов, расценок с официальных сайтов) в расчет берутся идентичные или, если невозможно найти идентичные предложения, однородные товары. Поэтому пример обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен подходит практически для всех конкурентных заказов и закупок у единственного поставщика, стоимость которых можно рассчитать путем анализа ценовых предложений поставщиков по приобретаемым заказчиком товарам, работам, услугам. Под идентичными понимаются те продукты, которые имеют абсолютно одинаковые характеристики и признаки, включая качество, количество, внешний вид, уникальность, страну-изготовителя. У однородных товаров главные характеристики и критерии являются аналогичными, но не одинаковыми (ч. 13, 14 ст. 22 44-ФЗ). Однородная продукция может иметь одни и те же качественные характеристики или одинаковую страну происхождения.

Когда поставщик направляет заказчику ценовые предложения на товары, работы, услуги, он должен включать в документ основные описательные и качественные характеристики, а также отсылку на товарный знак и представляемую модель и комплектацию. Делается это для того, чтобы заказчик смог отнести поставляемые ТРУ к группе однородных или идентичных товаров.

А по 223-ФЗ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) не обязателен к применению. Закон о закупках отдельными видами юридических лиц позволяет не обосновывать цены на заключаемые договоры и методы ее расчета. Но по аналогии с анализом рынка в 44-ФЗ, специалисты, закупающие товары, работы и услуги по 223-ФЗ, могут использовать рыночный метод исчисления стоимости договора.

Источники информации для анализа

После сбора информации делают расчет НМЦК по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен. Чтобы провести анализ рынка, в первую очередь необходимо собрать дополнительные сведения. Заказчик должен помнить, что все финансовые и коммерческие условия по конкретной закупке должны быть сопоставимыми (ч. 3 ст. 22 44-ФЗ). Для приведения данных в сопоставимую форму можно использовать индекс пересчета цен или иные обоснованные коэффициенты (ч. 4 ст. 22 44-ФЗ).

Получить стоимостную информацию можно несколькими способами:

  1. Отправить запросы минимум 5 потенциальным поставщикам (п. 3.7.1 Методических рекомендаций). В судебных нормативах есть практические случаи, устанавливающие право заказчика определять количество направляемых запросов (Постановление АС Северо-Западного округа по делу № А42-2927/2014 от 27.03.2015). Запросы можно направить по электронной почте или почтовым отправлением. В ответ организация-заказчик должна получить коммерческие предложения от поставщика.
  2. Изучить общедоступные источники информации: прайс-листы, каталоги, официальную рекламу, биржевые котировки и котировки на электронных площадках, сведения о ценах, определенные исполнительными органами, данные рыночной оценки и органов государственной статистики. Не рекомендуется использовать данные от поставщика, включенного в РНП, из анонимных источников или сведения, в которых нет детализации расчетных величин и которые не соответствуют приобретаемым ТРУ.
  3. Цены, приведенные в реестре контрактов в Единой информационной системе, при условии, что данные соглашения были исполнены без штрафных санкций в течение 3 предшествующих лет (п. 3.7.3 Методических рекомендаций, Приложение № 2 Приказа № 567). При этом ЦК из реестра в ЕИС может быть увеличена при необходимости на 17 % — для запроса котировок и предложений, на 13 % — для аукциона, не более 10 % — для конкурса. Для закупок у единственного поставщика стоимость не меняются.

Если по закупаемым товарам, работам или услугам невозможно найти данные по стоимости в открытых и доступных сервисах, то можно воспользоваться еще одним источником получения аналитической ценовой информации — разместить в Единой информационной системе запрос цен.

Инструкция расчета НМЦК и примеры

Шаг 1. Сбор необходимой ценовой информации.

Шаг 2. Анализ полученных данных и приведение сведений в сопоставимую форму. Для этого используется коэффициент вариации.

Шаг 3. Если исчисленные ценовые значения однородны, то применяется формула расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен. Если исчисленный коэффициент вариации равен 33 % и более, то цены не являются однородными. Значит, заказчику надлежит запросить новые ценовые предложения или заново проанализировать возможные информационные источники, а затем пересчитать стоимость.

Вот так выглядит готовый пример определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.

Расчет НМЦК в Excel начальной максимальной цены контракта

Для унификации подхода к формированию НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта, подписываемого с единственным поставщиком) при выполнении закупок в соответствии с ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработаны методические рекомендации с методами и формулами расчета. А для участия в государственных торгах нужно составлять обоснование НМЦК. Расчет можно произвести в Excel.

Как формируется НМЦК

Исчисление и обоснование начальной (максимальной) цены контракта зависит от методов, определенных в Законе:

  • метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);
  • нормативный;
  • тарифный;
  • проектно-сметный;
  • затратный.

Предпочтение отдается методу сопоставимых рыночных цен. Получить ценовую информацию об одинаковых (идентичных) товарах, работах и услугах можно из следующих источников:

  • официальных публикаций государственных и муниципальных органов, международных организаций;
  • сайта госзакупок;
  • сведений информационно-ценовых агентств;
  • статистических отчетов;
  • общедоступной рекламы в СМИ, Интернете.

При расчете начальной цены контракта используются коэффициенты, которые учитывают:

  • объем товара, работ, услуг;
  • срок определения НМЦК, исполнения договора;
  • место поставки;
  • изменение номенклатуры и т.д.

Расчетные данные и обоснование НМЦК оформляются документально и подписываются работником контрактной службы.

Методики обоснования НМЦК

Выбор конкретного способа зависит от ситуации, исходных данных и других факторов.

Метод сопоставимых рыночных цен

НМЦК рассчитывается на основе информации о рыночных ценах на идентичные или однородные работы, товары или услуги. Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:

  • отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
  • опубликовать запрос в ЕИС;
  • найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
  • получить информацию из общедоступных источников.

Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами.

  • v – объем товара;
  • n – число значений в расчете;
  • i – номер источника ценовой информации;
  • цi– цена товара с номером i.

Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel.

На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу:

Запросы отправлены 5 поставщикам. Получен ответ от трех. Для получения объективной картины нужно не менее 3 цен от разных поставщиков. Это условие выполнено.

Далее нужно проверить однородность совокупности значений выявленных цен, которые применяются при расчете. Рассчитаем коэффициент вариации.

Как рассчитывается среднее квадратичное отклонение, показано на рисунке. Среднюю арифметическую цену считаем с помощью функции СРЗНАЧ (=СРЗНАЧ(E3:G3)). Для расчета коэффициента вариации среднее квадратичное отклонение делим на среднюю арифметическую цену: =I3/H3*100. Показатель не должен превышать 33%. Это условие соблюдено.

Теперь рассчитываем начальную цену контракта. Формула для расчета НМЦК в Excel:

Нормативный метод

Методика применяется в случаях, определенных законодательством (ст.19 ФЗ №44). Законодатель подразумевает использование предельных цен на товар, работу, услугу. В качестве источника информации применяется государственный реестр предельных отпускных цен.

  • v – объем товара;
  • цпред – предельная цена единицы товара.

Расчет НМЦК по 44-ФЗ в Excel:

Эта методика может использоваться совместно с методом сопоставимых рыночных цен.

Тарифный метод

Используется, когда цены на товары регламентируются на государственном или местном уровне. Источник информации – сведения о тарифах, размещенные на официальный сайтах или в печатных изданиях государственных организаций.

  • v – объем товаров;
  • цтариф – установленная на федеральном или муниципальном уровне цена.

Пример расчета в Excel:

В области строительства применяется проектно-сметный метод. НМЦК формируется на основе проектно-сметной документации, составленной согласно требованиям законодательства.

Когда применить ту или иную методику невозможно, используется затратный метод. Подсчитываются все затраты. Результат сравнивается с показателем прибыли, характерным для данной сферы.

Читайте также:  Возражение на жалобу в ФАС: образец ответа, необходимые документы, порядок и сроки подачи
Добавить комментарий