Возражение на жалобу в ФАС: образец ответа, необходимые документы, порядок и сроки подачи

Каков порядок подачи возражения на жалобу в ФАС и как его правильно составить сторонам?

Возражение на жалобу в ФАС может передать любой участник закупочной процедуры, который не согласен с содержанием поданной на него жалобы. Требования к оформлению данного возражения и порядок его передачи в антимонопольный орган предусмотрены на уровне законодательства.

Кто и в каких случаях может написать возражение на жалобу в ФАС

Федеральная антимонопольная служба выступает контролирующим органом в сфере госзакупок. В сферу ее компетенции входит рассмотрение жалоб на нарушения закупочного законодательства со стороны участников, а также на действия или бездействие государственных инстанций.

Согласно положениям ч. 2 ст. 106 44-ФЗ, возражение вправе подать лицо, чьи интересы были затронуты в тексте жалобы.

Порядок подачи возражения: инструкция

Возражение подается в то подразделение антимонопольной службы, в которое ранее поступила жалобы. Очевидно, что подать свои возражения участники могут только после того, как на их действия поступила жалоба в антимонопольный орган, и когда она была зарегистрирована по правилам, указанным в ст. 105 44-ФЗ.

Процедура передачи возражения по жалобе в ФАС состоит из следующих этапов:

  1. Возражение подается в письменной форме в подразделение ФАС, которое уполномочено его рассматривать (в то, в которое ранее была передана жалоба).
  2. Должностные лица ФАС передают сведения о поступившем возражении в ЕИС.
  3. Назначается заседание рабочей комиссии в течение 3 дней после поступления возражения.
  4. При работе комиссии могут присутствовать лица, подающие жалобу. В ходе работы коллегиального органа у заявителя могут запрашивать дополнительные документы.
  5. Выносится решение по поступившему возражению в течение 5 дней после его поступления. Оно оформляется в письменной форме и передается в ЕИС, а также самому заявителю. Результаты заседания комиссии ФАС передаются заявителю по почте: обычной либо электронной.

ФАС должна опубликовать на сайте государственных закупок все сведения относительно движения жалобы: дату ее поступления, время заседания комиссии и принятое решение. Об этих датах дополнительно уведомляют заявителя и лицо, чьи действия обжалуются.

Правила составления

Перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в возражениях на жалобу в ФАС, приведен в ч. 8 ст. 105 44-ФЗ. В частности, он должен содержать следующую информацию:

  1. Наименование юрлица или ФИО физлица, почтовый адрес и телефон для связи заявителя (анонимные жалобы не рассматриваются).
  2. Сведения о лице, которое подало возражения.
  3. Реквизиты учреждения-заказчика: полное наименование, юридический и фактический адреса.
  4. Сведения о госзакупке, которая стала предметом спора: наименование заказа, индивидуальный код, способ закупки и объект торгов.
  5. Информация о том, с какими доводами из жалобы не согласен заявитель.
  6. Аргументы, которые подтверждают правоту заказчика.

Указанные требования к содержанию возражения приведены в ч. 2 ст. 106 44-ФЗ.

Указанный перечень сведений в возражении не является исчерпывающим и может быть расширен.

Документ заверяется подписью физлица и печатью юрлица (при наличии таковой).

Необходимые документы

В качестве приложения к заявлению в антимонопольную службу выступают такие документы:

  1. Закупочная документация.
  2. Поступившие заявки от участников закупки.
  3. Составленные протоколы рассмотрения заявок и итоговые протоколы.
  4. Аудио- и видеозаписи (при их наличии).
  5. Прочие документы, которые затребуют уполномоченные инстанции.

Указанные сведения предоставляются заявителями на основании ч. 3, 4 ст. 106 44-ФЗ.

Дополнительно к документу могут быть приложены доказательства того, что представленные в возражении доводы являются обоснованными.

Сроки подачи

После поступления и регистрации жалобы антимонопольный орган на основании ч. 1 ст. 106 44-ФЗ в течение 2 рабочих дней обязан разместить ее в ЕИС, направить информацию о жалобе заказчику, участнику торгов, оператору ЭТП (при электронных торгах) и в комиссию по закупке, созданную на базе заказчика.

Начиная с этого дня заинтересованные лица могут передавать свои возражения на жалобу. Они должны направляться в ФАС не позднее, чем за 2 дня до даты рассмотрения поступившего в ФАС заявления.

Возражение подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации.

Таким образом, лицо, которое не согласно с поступившей на него жалобой в антимонопольную службу, может возражать против нее через подачу специального документа, которое называется возражением. Возражение подается с учетом правил, указанных в ст. 106 44-ФЗ. Решение ФАС по возражению принимается в коллегиальном порядке специально созданной комиссией. Возражение допускается подать в строго ограниченные временные рамки: не позднее, чем за 2 дня до рассмотрения самой жалобы. В случае пропуска указанных сроков заявителю придется обжаловать решение ФАС в судебном порядке в Арбитражном суде.

Как составить возражение на жалобу в ФАС по 44-ФЗ

Правовое основание

Право оспаривать жалобу имеют участники закупки, чьи права и интересы были ею затронуты. Иными словами те, на кого жалуются в контрольный орган в сфере закупок за определенные действия или бездействия. Это предусмотренно законом о контрактной системе в сфере закупок.

Подавать возражения имеют право:

  • госорганы-заказчики;
  • специализированные организации;
  • закупочные комиссии и другие участники процесса.

Эти лица могут направить возражение на жалобу в ФАС по 44-ФЗ и участвовать при ее рассмотрении.

Если выражается недовольство поведением заказчика, то в ФАС нужно обращаться не позднее 10 дней после определения итогов закупки. При обжаловании работы оператора торговой площадки можно подавать обращение в течение месяца.

Действия в ответ на жалобу

Если в ФАС пришла жалоба, то она должна быть рассмотрена в течение 5 дней. Датой поступления документа является день его регистрации. Рассматривается обращение коллегиально, а не единолично.

В соответствии с Приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 решение принимается с учетом изучения материалов дела, объяснений, представленные должностным лицом, а также результатов проверок, если они проводились.

Для рассмотрения могут быть запрошены дополнительные справки, акты и заслушаны аргументы сторон. Такой же пятидневный срок дается и для того, чтобы изучить отзыв на жалобу в ФАС. Одновременно назначается проверка лиц (внеплановая), на которых жалуется автор послания.

В случае проверки необходимо:

  • изучить направление на проверку;
  • предоставить проверяющим все нужные документы;
  • выполнить все их требования в указанные сроки.

От заказчиков и других лиц, упомянутых в жалобе, могут потребовать документацию о закупке.

Чтобы участвовать в заседании комиссии, достаточно подтвердить свои полномочия руководителя компании или представителя, а также паспорт. К участию могут быть привлечены эксперты, если это необходимо для объективного рассмотрения вопроса.

Мотивированный ответ на жалобу в ФАС по 44-ФЗ подается только в том случае, если сторона не согласна с обвинениями в свой адрес. Это очень важно сделать, так как в случае, если жалоба будет признана обоснованной, нарушителям придется выполнить предписание ФАС и устранять допущенные нарушения.

О результате рассмотрения дела можно узнать из ЕИС.

Составление возражения

Ответ на жалобу может быть составлен в свободной форме. Написать его и подать в ФАС можно даже без обращения к профессиональным юристам. Необходимо только указать в «шапке» реквизиты сторон, юридический адрес ФАС либо, если речь идет о физлицах — персональные данные, контакты, адрес регистрации.

  • почтовые адреса сторон;
  • уведомление о переадресации документа автору жалобы;
  • суть возражений;
  • подпись и дата.

В тексте нужно будет описать, почему вы не согласны с обвинениями, изложенными в жалобе в Антимонопольную службу, и какими доказательствами это подтверждается.

Если есть возможность документально подтвердить свою правоту и отсутствие злого умысла, то необходимо приложить к возражениям аудио- или видеоматериалы и другие документы.

Срок подачи возражений — не позднее двух дней до даты рассмотрения самой жалобы.

Порядок рассмотрения возражения

Контрольный орган в сфере закупок еще на этапе получения жалобы обязан в течение двух суток разместить информацию о ней в Единой информационной системе. В его обязанности также входит информирование сторон о месте и времени рассмотрения дела.

  1. Направление жалобы в ФАС.
  2. Информирование о такой подаче лиц, которые упомянуты в жалобе и назначение даты заседания комиссии.
  3. Направление возражения.
  4. Проведение заседания комиссии, в том числе с заслушиванием возражений, а также внеплановой проверки.
  5. Принятие решение комиссией контрольного органа большинством голосов (в течение 5 дней).

Если жалоба признается необоснованной, то никаких юридических последствий для сторон не наступает. Но если наоборот, то придется устранять допущенные нарушения и нести за них ответственность (административную, дисциплинарную, уголовную и пр.). В некоторых случаях виновники обязаны также возместить убытки, причиненные другим лицам.

Во время рассмотрения жалобы контрольный орган определяет ее подведомственность и проверяет ее соответствие требованиям закона.

Возможные причины отказа в рассмотрении

Возражение может и не быть рассмотренным, если была нарушена процедура его подачи (сроки, форма и пр.). Необходимо всегда готовить документ в письменном виде с указанием всех реквизитов и телефонов. Не нужно излагать свои возражения в рукописном виде, лучше набрать текст на компьютере.

ФАС также не станет рассматривать обращения, которые содержат оскорбления, бранные слова.

Еще одна причина, по которой жалоба остается без ответа — неоднократные обращения заявителя с этим вопросом в прошлом и получение ответа от антимонопольной службы.

В этом случае выносится решение о безосновательности обращения.

Невозможно также рассмотреть документ, если автор жалобы или возражения к ней требует предоставить сведения, которые содержат государственную тайну.

Оспаривание решения ФАС в судебном порядке

Результаты заседания комиссии можно обжаловать в судебной инстанции. Сроки обращения — 3 месяца с момента вынесения решения.

Для этого необходимо подготовить иск в арбитражный суд, в котором придется объяснить неправоту ФАС. В случае подачи заявления, исполнение предписания об устранении нарушений приостанавливается. Подача иска осуществляется в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса.

В документе должны быть указаны:

  • реквизиты сторон;
  • сведения о досудебной процедуре урегулирования спора;
  • описание требований и допущенных ответчиком нарушений;
  • ссылки на законодательство и другие доказательства.

Если проводился расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, то нужно будет предоставить калькуляцию.

Обязательно подаются также приложения к иску:

  • копия жалобы и возражений;
  • решения комиссии;
  • предписание.

Желательно также подать ходатайство о приостановлении действия выданного предписания. За подачу иска нужно будет оплатить госпошлину в размере 3 тыс. рублей. В случае выигрыша все судебные расходы возьмет на себя проигравшая сторона. Копии иска нужно будет направить всем участникам процесса.

Читайте также:  Соисполнитель по госконтракту по 44-ФЗ: кто это такой, когда допускается привлечение, когда запрещено?

ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ

Ваш личный тендерный отдел!

Звоните +7 (903) 798-43-96

Сроки и порядок подачи возражения на жалобу в УФАС

В соответствии с частью 2 статьи 106 44-ФЗ, лица чьи интересы и права затрагиваются при рассмотрении УФАС жалобы, имеют право предоставить своё возражение.

УФАС публикует на сайте государственных закупок информацию о движении жалобы.

– назначении даты заседания УФАС.

– принятие решения комиссии.

Согласно регламента УФАС, оно обязано в течении двух дней с даты поступления, определить дату рассмотрения жалобы по существу.

О дате рассмотрения жалобы уведомляются, лицо, чьи действия обжалуются и заявитель.

Иные участники закупки, сами отслеживают информацию о жалобе и в случае необходимости отправляют возражения.

Возражения на жалобу в УФАС подаётся не позже чем за два дня до даты рассмотрения жалобы, что создаёт неудобства для возражающей стороны.

Так как, время для подачи возражения на жалобу в УФАС жесткие, то в случае пропуска срока возражающему придётся обращаться в Арбитражный суд в течение трёх месяцев со дня принятия решения УФАС. ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )

Порядок рассмотрения возражения на жалобу

Отправившая возражение сторона вправе присутствовать лично или через представителей при его рассмотрении

Возражение, как и жалоба, рассматривается коллегиально

– На рассмотрение возражения по жалобе ФАС дается 5 рабочих дней.

– Комиссия, рассматривающая жалобу или возражение по ней, может запрашивать документы у любых участников госзакупки; последние, соответственно обязаны предоставить их.

– При рассмотрении жалобы (возражения) торги или другие мероприятия приостанавливаются.

Рассмотрение возражения происходит по тому же алгоритму, что и рассмотрение жалобы, а результаты такого рассмотрения отправляются заявителю по почте или электронно.

Согласно части 2 статьи 106 закона 44-ФЗ возражение на жалобу содержит в себе:

– Полное наименование, Ф. И. О., адрес местонахождения, местожительства заявителя.

– Наименование организации, лица, чьи действия обжалуются.

– Описание действий, которые обжалуются.

– Указание на закупку.

Содержание возражения совпадает с содержанием жалобы, но у него появляется еще один пункт — доводы возражения.

Закон требует обязательно приобщать к жалобе документы, касающиеся закупки, включая заявки участников аукциона, видео- и аудиозаписи, протоколы, составленные при выборе поставщика или подрядчика. Кроме того, УФАС наделена полномочиями истребовать у него необходимые документы и запрашивать сведения помимо уже имеющихся в распоряжении государственных органов (ч. 3 и 4 ст. 106 закона 44-ФЗ).

Возражение на жалобу в ФАС могут подавать лица, чьи интересы непосредственно были затронуты. ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )

ОБРАЗЕЦ ВОЗРАЖЕНИЯ НА ЖАЛОБУ

Наименование заявителя НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ

Исх. № _________

дата:____________

Куда: Федеральная антимонопольная служба

адрес ФАС: _______________________________

От кого: ________________________________

адрес заявителя: ________________________________

Возражение на жалобу на действия (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок

  1. Заказчик: ______________________________________________________________________ (полное наименование заказчика)

Фамилии, имена, отчества членов комиссии по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются: ____________________________________________________

  1. Участник размещения заказа (заявитель): наименованиеИНН: ___________. Адрес: ______________________; телефон: _______________ ; факс: _____________; e-mail: ________; контактное лицо: ________________________.
  2. Адрес официального сайта на котором размещена информация о закупке: www.zakupki.gov.ru
  3. Номер извещения: № _____________________ (указать номер закупки)*

Наименование аукциона: ___________________________________________

Дата опубликования извещения о проведении электронного аукциона: ___________.

  1. Обжалуемые действия комиссии по осуществлению закупок с указанием норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) которые, по мнению Заявителя нарушены:
  1. Согласно ч. 2 ст. 106 44-ФЗ организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в ч. 2 ст. 106 Закона о контрактной системе.

Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 106 Закона о контрактной системе, __________________________________________________ (наименование отправителя возражения) возражает относительно данной жалобы по следующим основаниям: ____________________________________, что подтверждается _____________________________.

Подпись Печать

Наши юристы готовы помочь Вам с подготовкой возражения на жалобу и защитить ваши интересы в ФАС.

Статья 106. Рассмотрение жалобы по существу

  1. После подачи жалобы и принятия ее к рассмотрению контрольный орган в сфере закупок в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы размещает в единой информационной системе информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также направляет участнику закупки, подавшему жалобу, заказчику, оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупки, действия (бездействие) которых обжалуются, уведомления о поступлении жалобы, ее содержании, о месте и времени рассмотрения жалобы. В случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытыми способами указанная информация не размещается в единой информационной системе.

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ) ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )

(см. текст в предыдущей редакции)

  1. Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать информацию, предусмотренную частью 8 статьи 105настоящего Федерального закона. Возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее чем за два рабочих дня до даты рассмотрения жалобы.
  2. Контрольный орган в сфере закупок обязан рассмотреть жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней с даты поступления жалобы и уведомить лицо, подавшее жалобу, лиц, направивших возражения на жалобу, о результатах такого рассмотрения.

При этом контрольный орган в сфере закупок вправе направлять запросы о предоставлении информации и документов, необходимых для рассмотрения жалобы, в том числе запросить у заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки указанные информацию и документы.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ) ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )

(см. текст в предыдущей редакции)

  1. Не допускается запрашивать у лица, подавшего жалобу, информацию и документы, которые находятся в распоряжении государственных органов (в том числе органов государственной власти), органов местного самоуправления либо органов, подведомственных государственным органам (в том числе органам государственной власти) или органам местного самоуправления. В таком случае контрольный орган в сфере закупок запрашивает такую информацию и документы самостоятельно. Рассмотрение жалобы по существу должно осуществляться на коллегиальной основе.
  2. Заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированная организация, комиссия по осуществлению закупок, ее члены, должностные лица контрактной службы, контрактный управляющий, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о закупке, заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), протоколы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, аудио-, видеозаписи и иную информацию и документы, составленные в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 504-ФЗ) ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )

(см. текст в предыдущей редакции)

  1. Рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе, в запросе предложений, окончательных предложений в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.
  2. Контрольный орган в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок требование о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. В случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу. В случае, если вследствие приостановления определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен в предусмотренные документацией о закупке сроки, в решении о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) устанавливается возможность продления предусмотренных контрактом сроков исполнения обязательств по контракту с указанием новых сроков исполнения этих обязательств.

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2014 N 140-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ) ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )

(см. текст в предыдущей редакции)

  1. По результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99настоящего Федерального закона. Копия такого решения и в случае выдачи предписания об устранении допущенных нарушений копия такого предписания в течение трех рабочих дней с даты принятия решения и выдачи предписания направляются участнику закупки, подавшему жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, комиссии по осуществлению закупок, участникам закупки, направившим возражение на жалобу, а также заказчику, оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию, комиссию по осуществлению закупок, действия (бездействие) которых обжалуются. Информация о принятом решении, выданном предписании размещается в единой информационной системе в указанный срок.
Читайте также:  Тендеры на юридические услуги: тип закупки, порядок действий, особенности и отличительные черты

(в ред. Федеральных законов от 28.12.2013 N 396-ФЗ, от 31.12.2017 N 504-ФЗ) ( ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ )

(см. текст в предыдущей редакции)

  1. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.
  2. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок, рассматривались жалобы на одни и те же действия (бездействие) субъектов контроля, выполняется решение, принятое федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок. В случае, если органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок, рассматривались жалобы на одни и те же действия (бездействие) субъектов контроля, выполняется решение, принятое органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

Возражения на жалобу в ФАС образец

Свободная торговая конкуренция, равноправное участие граждан в торгах обеспечивается контролем Федеральной антимонопольной службы. Именно ФАС принимает решение по жалобам и рассматривает возражения на жалобу.

Особенности рассмотрения первичного обращения

Если один из участников аукциона считает, что права его нарушены, он может обратиться к сотрудникам Федеральной антимонопольной службы с заявлением на действия заказчика. Подача жалобы в ФАС по 44-ФЗ выполняется только в письменном виде.

Документ заполняется по специальной форме. Обязательно указываются:

  • личные данные и местожительство подателя;
  • суть обращения;
  • изложенные по существу доказательства.

К заявлению обязательно прикладываются документы, подтверждающие точность информации.

В какие сроки нужно подавать возражение в ФАС?

Если заказчик, по мнению участников электронного аукциона, нарушил нормы антимонопольного законодательства, ущемил права гражданина, на него могут подать жалобу. Заказчик может обжаловать всё обращение или отдельные пункты через суд или отправить сотрудникам Федеральной антимонопольной службы возражения.

Когда можно отправлять возражения?

Лицу, на которое поступила претензия, нужно ориентироваться на сроки, указанные в документе. На сайте госзакупок отмечаются все сведения об обработке обращения:

  • Когда поступило письмо от жалобщика;
  • На какую дату назначено заседание комиссии для рассмотрения обращения;
  • Какое решение приняла комиссия.

Два дня требуется организации, чтобы решить, когда будет рассматриваться претензия. Жалобщика и гражданина, на которого поступило заявление, уведомляют о дате рассмотрения обращения заранее.

После получения уведомления у заказчика есть время, за которое он должен отправить возражение. Обратиться к сотрудникам антимонопольной службы необходимо не позже, чем за двое суток до дня, назначенного для рассмотрения.

Не успели отправить в ответ на претензию возражение?

Обратиться в арбитражный суд необходимо до того, как пройдут три месяца после рассмотрения заявления.

Как правильно составить и подать возражение по жалобам ФАС?

В возражении заказчику нужно указывать те же данные, что и в жалобе участника, но приводить доводы, доказывающие необоснованность обращения жалобщика. Писать возражение следует по образцу.

В документе обязательно прописываются:

  • Сведения об органе ФАС, обязанном рассмотреть заявления согласно территориальному размещению;
  • Подробный адрес, по которому проживает заявитель, номер мобильного и домашнего телефона;
  • Данные гражданина, компании, обращение которой хочет обжаловать заявитель;
  • Подробное описание ситуации, действий, против которых возражает гражданин;
  • Ссылки на статьи закона, подкрепляющие право гражданина возразить на заявление.

Обратиться к ФАС может только тот человек, чьи интересы затрагивает претензия. Образец заявления:

Чтобы не переписывать все необходимые статьи закона, лучше воспользоваться готовым бланком, просто внеся дополнительные сведения.

К заявлению гражданин обязан прикрепить пакет документов, подтверждающих правомерность его требований:

  • сведения о закупке;
  • данные о заявках участников;
  • протоколы, фото, видео, аудиоматериалы.

Сколько нужно ждать решения?

По рассмотрению возражения действуют следующие правила:

  • заявление рассматривает комиссия;
  • на решение вопроса имеется пять дней;
  • о решении заявитель получает уведомление по электронной почте или на домашний адрес.

Сотрудники Федеральной антимонопольной службы вправе запросить дополнительные документы для уточнения нюансов дела.

Когда дело рассматривается в суде?

Если заказчик пропустил срок подачи возражения по уважительным причинам (например, был болен), можно инициировать обжалование решения ФАС в арбитражном суде. Обратиться в суд гражданин также имеет право, если его не устраивает отказ Федеральной антимонопольной службы в удовлетворении заявления по возражению на жалобу.

Обычно все проблемы можно решить при обращении в ФАС, обсуждение вопроса через суд – крайняя мера.

Возражение на жалобу в фас образец по 223 фз

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос «Возражение на жалобу в фас образец по 223 фз». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Если во время торгов были нарушены правила или поставщику показалось, что они были нарушены, то один из участников может пожаловаться в ФАС. Орган имеет достаточно полномочий для рассмотрения таких обращения.

Искать образец запроса и проводить его детальное изучение следует уже тогда, когда ФАС официально выполнила уведомление организатора торгов о том, что в его адрес направили жалобу. Обычно соответствующее сообщение приходит адресату не позже чем через 48 часов с момента обращения истца. В тексте письма указывается информация о месте и времени рассмотрения заявления.
Наличие у заказчика четкой убежденности в том, что он ведет законную хозяйственную деятельность и не имеет никаких нарушений, должно стать основанием обращения в УФАС (Управление Федеральной антимонопольной службы), в которую направляется ответ. Рекомендуется предварительно заполучить образец документа, имеющего характерное название «Возражение на жалобу».

Порядок и сроки подачи возражения на жалобу в ФАС

Необходимо отметить, что приведенный перечень не является исчерпывающим. Это лишь обязательные сведения, которые в любом случае должны содержаться в возражениях.

Документ перед подачей необходимо подписать, а юридическим лицам и ИП — заверить печатью (при ее наличии). В случае направления документа с представителем дополнительно следует приложить копию доверенности, содержащей дающей ему правомочия на это. Дополнительно к документу могут быть приложены доказательства, подтверждающие обоснованность представленных сведений.

Комиссия, рассматривая возражение, может запрашивать документы у любых участников госзакупки; те, в свою очередь, обязаны их подать по требованию. Результаты работы комиссии вы также получите по почте, или в электронном варианте. На официальной странице Федеральной антимонопольной службы прямо говорится, что ее решения можно обжаловать.

Пример: вы подали запрос на разъяснение документации, но Заказчик не ответил вам на ваш запрос в регламентированное время. Однако, после того как вы отправили, вы поняли, что Заказчик все-таки уложился в срок и ответил на запрос. Как отозвать из ФАС Не имеет разницы, каким образом вы отправили вашу жалобу: в бумажном виде или электронном.
Жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ (п. 6 ч. 6 ст. 18.1 Приказа ФАС России № 17/13).

Подготовка и подача возражения на жалобу в ФАС

Возражения на жалобу содержат сведения, обязательные для включения в саму жалобу. В возражениях указываются:

  • информация о лице, которое подает жалобу (наименование, ФИО, почтовый адрес, электронная почта, телефон);
  • информация о лице, чьи действия обжалуются (наименование, ФИО,почтовый адрес, телефон);;
  • номер и иные данные закупки (за исключением жалобы на оператора электронной площадки);
  • информация об обжалуемых действиях (существо, суть).

Вместе с предъявляемыми требованиями в УФАС, заявителю понадобится подтвердить имеющуюся информацию аргументами, конкретными фактами и документами. Допускается дополнительно оформлять доверенность на лицо, которое в последующем будет выступать от имени организатора.

Порядок и сроки подачи возражения на жалобу в ФАС Как рассматривается возражение на жалобу? Ответ в ФАС на жалобу: образец Порядок и сроки подачи возражения на жалобу в ФАС Согласно ч. 2 ст. 106 закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее — закон 44-ФЗ) лица, чьи права и интересы затрагиваются при рассмотрении ФАС жалобы, имеют право отправить свое возражение.

Со дня направления уведомления заказчик обязан приостановить проведение закупочной процедуры до рассмотрения жалобы по существу. Он не вправе заключать договор до принятия ФАС решения по жалобе.

Итак, лицо, несогласное с поступившей в ФАС жалобой, вправе возражать против ее доводов путем подачи специального документа, предусмотренного ст. 106 ФЗ № 44, — возражения. Представленный по ссылке образец позволит сориентироваться и составить собственные возражения максимально быстро, чтобы успеть за 2 дня до даты рассмотрения жалобы.

Как подать жалобу в фас на заказчика по 44фз. Подготовка возражений на жалобу для направления в федеральную антимонопольную службу фас. Возражение на жалобу фас образец. Составляем возражение на жалобу в ФАС образец Возражение на в ФАС образец доступен для скачивания в. Вы занимались подготовкой жалобы в ФАС по 44ФЗ и.
Отстаивать и защищать свою позицию в Федеральной антимонопольной службе Заказчик должен в строгом соответствии с требованиями Закона. Как подают возражение в ФАС? Согласно ч. Установлено, что ФАС размещает всю информацию о движении жалобы на сайте государственных закупок zakupki. С момента поступления жалобы, в течение трех рабочих дней, определяется дата ее рассмотрения.

Рассмотрение возражения должно происходить коллегиально. Лицо, которое отправило возражение, может присутствовать лично или через своих представителей. Во время рассмотрения жалобы процесс подписания контракта и проведения аукциона должен быть приостановлен.

Возражение на жалобу. Как подать возражение в ФАС

Если антимонопольным органом уже было принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) заказчика или организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии жалобу тоже могут возвратить.

Читайте также:  Экспертиза по 44-ФЗ: порядок проведения, образцы акта, заключения и положения о комиссии

В нем обязательно должны быть полное и точное название территориального органа ФАС; Все данные о заказчике, включая его адрес и телефон; документ должен называться не иначе, как “возражение на жалобу”, и содержать ссылку на закон – на ч. 2 статьи 106 44-ФЗ.

Лица, чьи права и интересы затрагиваются при рассмотрении ФАС жалобы, имеют право отправить свое возражение.

В нем обязательно должны быть полное и точное название территориального органа ФАС; Все данные о заказчике, включая его адрес и телефон; документ должен называться не иначе, как “возражение на жалобу”, и содержать ссылку на закон – на ч. 2 статьи 106 44-ФЗ.

Перед тем, как подавать ответ на жалобу в ФАС , взгляните на образец такого документа. Она гласит, что если ваши права и интересы затрагиваются при рассмотрении жалобы в ФАС как составить саму жалобу, мы писали здесь , то вы имеете право написать ответ, и возразить против обвинений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе принципом равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Однако, при отзыве жалобы мы рекомендуем воспользоваться электронной почтой, ввиду очевидного преимущества в скорости доставки вашего сообщения.
Поблагодарили: 1366 раз. Роль: Заказчик Пункты репутации: 571 Заказчик_бюджетник » 20 фев 2015, 11:18 Заказчик_бюджетник Специалист Сообщений: 32 Зарегистрирован: 21 ноя 2014, 13:35 Благодарил (а): 2 раз.

Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

Вы занимались подготовкой жалобы в ФАС по 44ФЗ и. Как подать жалобу в ФАС на заказчика по 44ФЗ вебинар в Школе рассмотреть по существу жалобу и возражение. Подготовка возражений на жалобу для направления в федеральную антимонопольную службу фас. Как подать жалобу в ФАС на заказчика по 44ФЗ вебинар в Школе электронных торгов. Подача жалобы в фас по 44фз. Федерального закона 44ФЗ от 5 апреля 2013 г.

Отстаивать и защищать свою позицию в Федеральной антимонопольной службе Заказчик должен в строгом соответствии с требованиями Закона.

С момента поступления жалобы, в течение трех рабочих дней, определяется дата ее рассмотрения. При этом о дате заседания комиссии уведомляют заявителя и лицо, чьи действия обжалуются. Нормальной считается ситуация, когда ответчик оспаривает вынесенное постановление в суде или прокуратуре. Для этого необходимо правильно действовать, иметь комплект документов, аргументированные доводы и, в отдельных случаях, показания свидетелей.

Изучив эту статью до конца, вы будете в состоянии самостоятельно подготовить и подать в ФАС. И так, давайте начнем… В этой части статьи мы с вами рассмотрим последовательность действий при подаче жалобы в ФАС.

В случае, если Вы недовольны решением ФАС оно может быть обжаловано с использованием вышеуказанных аудиозаписей. В итоговом решении содержатся доводы заявителя, указанные в, а также возражения Заказчика на жалобу, которые Заказчик направил до заседания в контрольный орган. Тезисы, озвученные на самом заседании, включаются в решение, выданное комиссией, по усмотрению самой комиссии.

Подготовка возражений на жалобу для направления в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) в обоснование позиции Заказчика.

Два дня требуется организации, чтобы решить, когда будет рассматриваться претензия. Жалобщика и гражданина, на которого поступило заявление, уведомляют о дате рассмотрения обращения заранее.

Если права участника закупок по 223-ФЗ были нарушены, то он может пожаловаться на действия заказчика. Жалобы рассматривает Федеральная антимонопольная служба. Разберемся, каков алгоритм рассмотрения жалобы и как правильно ее оформить.

Сложные случаи. Ваш личный тендерный отдел! В соответствии с частью 2 статьи ФЗ, лица чьи интересы и права затрагиваются при рассмотрении УФАС жалобы, имеют право предоставить своё возражение. УФАС публикует на сайте государственных закупок информацию о движении жалобы. Согласно регламента УФАС, оно обязано в течении двух дней с даты поступления, определить дату рассмотрения жалобы по существу.

Важные нюансы при подаче ответа на жалобу в ФАС

Проблемная ситуация с манипулированием во время проведения государственных закупок, направленных на исполнение национальных проектов, привлекла внимание правительства. Премьер-министр допускает возможность введения строгого наказания в виде уголовной ответственности.

Если один из участников аукциона считает, что права его нарушены, он может обратиться к сотрудникам Федеральной антимонопольной службы с заявлением на действия заказчика. Подача жалобы в ФАС по 44-ФЗ выполняется только в письменном виде.

Возражение на жалобу в фас образец по 44 фз пример. 105 Закона 44ФЗ любое юридическое лицо, а также физические лица могут обратиться. Обоснование начальной максимальной цены контракта по 44фз примеры образец. Как подать жалобу в фас на заказчика по 44фз. О контрактной системе в сфере. Чуть больше 60 жалоб признаны необоснованными, около 35 признаны обоснованными, в том числе.

В соответствии с пунктом 6.6.8 Документации лучшей признается котировочная заявка, которая отвечает всем требованиям, установленным в котировочной документации, и содержит наиболее низкую цену товаров, работ, услуг. При наличии нескольких равнозначных котировочных заявок лучшей признается та, которая поступила раньше.

Ответ в ФАС на жалобу: образец

Начиная с этого момента заинтересованные лица вправе подавать свои возражения на поступившую жалобу. При этом возражения должны быть направлены в антимонопольный орган не позднее чем за 2 дня до даты рассмотрения жалобы. Рассматривается она в течение 5 дней с момента поступления, поэтому затягивать с направлением возражений не следует.

Специалисты ГК «Тендерные решения» готовы оказать услуги государственным Заказчикам по отстаиванию их интересов на заседаниях в УФАС, а также могут содействовать в корректном составлении возражения на жалобу на действия Заказчиков по 44 ФЗ.

Для этого ему нужно вовремя изучить образец возражения и направить его в ФАС. О контрактной системе от 44ФЗ далее закон. Образец заявления об отзыве жалобы по 44ФЗ. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Пунктом 6.6.4 Документации установлено, что при оценке котировочных заявок сопоставляются предложения участников по цене без учета НДС. Ей отводится роль механизма незамедлительного реагирования по любым жалобам в сторону заказчика в случае, если его действия попирают существующие антимонопольные принципы. Лицо, на которое заводится дело, имеет право обжаловать любое решение Федеральной антимонопольной службы.

Как можно возразить на жалобу в ФАС и обжаловать решение службы

Федеральная антимонопольная служба создана для того, чтобы следить за соблюдением принципов свободной конкуренции. Чаще всего поводы для работы этого органа возникают во время организации торгов. Реагировать ФАС может в том случае, когда получает жалобу на заказчика, который игнорирует те или иные нормы антимонопольного законодательства.

Однако лицо, на которое подано заявление в службу, имеет право возразить в ответ на обвинения. Для этого ему нужно вовремя изучить образец возражения и направить его в ФАС. Как вариант, можно также обжаловать конкретное решение органа через судебные инстанции.

Сроки и правила подачи возражения

Правильнее всего развивать активную деятельность и изучать образец заявления уже на той стадии, когда ФАС уведомляет организатора торгов, что в его адрес поступила жалоба. Как правило, служба направляет такое сообщение буквально спустя двое суток после поступления заявления. В нем обязательно указывается, когда и где будет проходить процедура рассмотрения дела по сути.

Перед подачей ответа на жалобу нужно изучить образец аналогичного документа. В нем обязательными являются такие элементы:

  • наименование территориального органа ФАС;
  • данные о заказчике, включая адрес и телефон;
  • название документа «возражение на жалобу»;
  • текст со ссылкой на закон, в котором оговаривается право организатора торгов возразить против обвинений.

Кроме требований в адрес УФАС, заявителю нужно подкрепить свои аргументы документами. В том числе, в пакет может войти доверенность на лицо, которое будет в дальнейшем представлять интересы заказчика.

Стоит понимать, что грамотно составлено заявление в ответ на жалобу — половина успеха на пути к ее оспариванию. Если же упустить важные моменты, скорее всего, придется защищать свои интересы в суде, что повлечет дополнительные издержки. Например, не придется ждать ответа от ведомства, если не указать в своем обращении личные данные.

Обжалование решения ФАС в суде

На официальном сайте Федеральной антимонопольной службы четко говорится о том, что ее решения подлежат обжалованию. Подобные обращения рассматриваются в арбитражном суде, который проводит разбирательства, когда под прицелом оказывается любая экономическая деятельность, включая хозяйственную.

Законодательство устанавливает, что ответ на постановление УФАС, которое заказчик находит несправедливым, ему нужно успеть подать в определенные сроки. На это выделено три месяца с момента, когда организатор торгов получил предписание. Однако если время упущено по уважительной причине, срок подачи заявления можно восстановить в суде.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Впрочем, не всегда нужно спешить с оспариванием постановления Федеральной антимонопольной службы в суде. На сайте ведомства прописан детально механизм, как можно решить проблемную ситуацию в досудебном порядке. Если же ведомство отказывается отменить постановление или поменять меру наказания, тогда можно обращаться в суд.

Как показывает судебная практика, чаще всего организаторы торгов жалуются на такие проблемы, как вмешательство в их предпринимательскую деятельность или чрезмерный размер штрафа. Между тем, в суде напоминают, что такое наказание служит профилактической, а не карательной мерой. Поэтому стоит непременно оспаривать решения ФАС, если есть сомнения, что деятельность органа преследует превентивную цель.

Читайте также:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Добавить комментарий