Будет ли повышение зарплаты бюджетникам? 2019 год

Перед новогодними каникулами у юристов часто спрашивают про повышение зарплаты. В преддверии 2019 года наибольшее количество вопросов поступило от работников бюджетной сферы, многие из которых до конца не разобрались – ждать прибавку или нет. Ответ однозначный – ждать! Многим из них зарплату поднимут дважды. Эту информацию 9 января еще раз подтвердил глава Минтруда Максим Топилин.

Статистика указывает, что в бюджетных организациях служит примерно 33 миллиона человек, то есть больше трети россиян. В их числе — госслужащие, военные, силовики, правоохранители и прочие категории граждан. У них зарплаты однозначно выше прожиточного минимума. Оплата труда этих служащих рассчитывается по отдельным законам, с учетом надбавок за классный чин, выслугу лет и т. д.

Но есть и иные учреждения, финансируемые за счет бюджета, зарплаты в которых отличаются традиционно низким уровнем, что представляет собой острую социальную проблему. Такие бюджетники, которые составляют приблизительно половину от 33 млн, — врачи, учителя, преподаватели ВУЗов и училищ, воспитатели и нянечки в детских садах, библиотекари, научные и социальные работники, сотрудники учреждений культуры. От них зависит очень многое — воспитание, образование, иногда жизнь людей – поэтому хотелось бы, чтобы государство достойно оплачивало их труд.

Тем не менее, зарплаты работников, находящихся на попечении бюджета, часто оказываются сопоставимы с МРОТ или незначительно превышают его, особенно в регионах. Поэтому важна даже небольшая сумма, на которую вырастет зарплата бюджетников с 1 января 2019 года.

25 декабря 2018 года Президент РФ Владимир Путин подписал 481-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», то есть закон об увеличении МРОТ с 2019 года. «Минималка» выросла на 117 рублей. Работодатели не имеют права платить заработную плату ниже уровня МРОТ – это серьезное нарушение трудового законодательства. Соответственно с повышением МРОТ, как минимум, на 117 рублей вырастут и реальные зарплаты бюджетников.

По данным Минтруда, повышение МРОТ затронет 3,7 млн работников, в том числе 2,2 млн работников государственных и муниципальных учреждений.

Правительство РФ устанавливает МРОТ по России, а конкретные регионы могут корректировать его в сторону увеличения, принимая местные нормативные акты, в том числе с учетом районных коэффициентов. Соответственно зарплаты многих региональных служащих привязаны не к федеральному, а к региональному МРОТ.

Так, минимальная оплата труда с начала 2019 года составит:

  • в Москве — 18 742 руб.;
  • в Московской области — 14 200 руб. ;
  • в Санкт-Петербурге — 17 000;
  • в Алтайском крае — 12 837 руб., + районный коэффициенты;
  • в Башкортостане — 12 972 руб.;
  • в Саратове — 11 280 руб.;

Во многих регионах с суровым климатом используется федеральный МРОТ, умноженный на районный коэффициент и надбавки. Например, в Мурманской области районный коэффициент составляют 40-80% от МРОТ, а процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера достигают 80%.

9 января 2019 года Министр труда и социальной защиты населения Максим Топилин подтвердил, что ожидается повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России. Последние новости из Правительства РФ – индексация коснется как категорий, которые указаны в «майских указах» президента РФ 2012 года, так и не вошедших в него.

В соответствии с Бюджетом РФ на 2019 год (ФЗ от 29 ноября 2018 года N 459-ФЗ), выделены средства на индексацию заработных плат следующих категорий бюджетников, которые попадают под «майские указы»:

  • педагоги детских садов и общего образования;
  • педагоги дополнительного образования;
  • преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования;
  • преподаватели вузов;
  • врачи;
  • средний и младший медицинский персонал;
  • социальные работники;
  • работники культуры;
  • научные сотрудники;
  • педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей;
  • специалисты по кадрам;
  • специалисты по комплексной реабилитации;
  • инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений;
  • социальные психологи;
  • юристы;
  • бухгалтеры и экономисты;
  • инженеры;
  • программисты;
  • следователи;
  • пожарные;
  • судьи, прокуроры;
  • военнослужащие и приравненные к ним.

Их зарплаты вырастут с 1 сентября 2019 года на 6%. Кроме того, в 2020 году они будут проиндексированы на 5,4%, а в 2021 году – на 6,6%. Стоит отметить, что в бюджете заложен уровень инфляции на 2019 год в размере не более 4,3%. Таким образом, зарплаты проиндексируют выше уровня инфляции.

Чуть скромнее вырастут зарплаты работников бюджетной сферы, которые не поименованы в «майских указах» Президента РФ. Речь идет о следующих категориях:

  • кадровики;
  • специалисты по комплексной реабилитации;
  • инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений;
  • социальные психологи;
  • юристы;
  • бухгалтеры и экономисты;
  • инженеры;
  • программисты;
  • следователи;
  • пожарные;
  • судьи, прокуроры;
  • военнослужащие и приравненные к ним.

Большая часть людей в нашей стране заняты наемным трудом, за исключением небольшого количества человек, которые занимаются индивидуальным предпринимательством или другими видами бизнеса. Учитывая, что цены на продукты, одежду, бензин и тарифы ЖКХ постоянно растут, вопрос об увеличении дохода становится все более актуальным. Для работающих граждан важно знать, кому и в каком размере повысят зарплату в 2019 году.

Инфляция каждый год обесценивает имеющийся курс национальной валюты на несколько процентов. По официальным данным, в 2017 инфляция составила примерно 2,8%, в 2018 – 3,1%, но в реальности расходы россиян выросли намного больше. Если учитывать выросший НДС и другую нагрузку на малый бизнес, который отразится на росте цен, покупательная способность граждан в 2019 году снизится не менее, чем на 5-7%.

Это интересно:  Аванс в 6-НДФЛ: как отразить, пример заполнения отчета и отражение зарплаты за первую половину месяца, нужно ли показывать? 2019 год

В частных организациях свои системы расчета оклада и его повышения, которые не регламентированы извне. Зато размер заплаты в учреждениях, финансируемых из государственной казны, контролируется законодательно. Согласно ст. 134 Трудового кодекса РФ, оплата труда должна повышаться соответственно росту цен на товары и услуги.

Кроме указаний ТК РФ, правительство РФ стремится выполнить майские указания Президента, которыми было продиктовано повышение выплат отдельным категориям. Причем ориентиром для размера довольствия Президент указал не МРОТ, а средний уровень заплат в регионе.

Из государственного и муниципального бюджета выплачиваются зарплаты разным категориям трудящихся. Это силовые ведомства (армия, органы правопорядка, приставы, ФСИН и др.), госслужащие, налоговые и судебные органы. Также к ним относятся те, кого традиционно называют «бюджетниками»: врачи и медработники, учителя и воспитатели, научные сотрудники, работники культуры, социальные службы.

Важно: согласно существующему проекту бюджета, повышение зарплат запланировано в разном эквиваленте. В большей степени вырастут оклады для трудящихся тех сфер, которые были отмечены в майском указе Президента.

Сотрудники государственного аппарата получают не только неплохое денежное обеспечение из казны, но и имеют различные льготы и привилегии. Поэтому ожидаемое повышение их окладов воспринимается обществом довольно болезненно. Довольствие госслужащих, низкое в 2000-х годах, выросло с тех пор в 6 раз – поэтапное повышение происходило до 2013 года, потом его приостановили. В 2019 году зарплата чиновников будет проиндексирована на 4,3%. Это является вынужденной мерой, соотносимой с уровнем инфляции. Скорее всего, индексация произойдет в первом квартале.

Индексация заработной платы работникам, которые не попали под действие майских указов президента РФ от 2012 года, запланирована с 1 октября 2019 года на 4,3%. Ранее сообщалось, что 5 миллионов бюджетников категорий, также не вошедших в майские указы Владимира Путина, получили повышение зарплат с 1 января 2018 года на 4%. В эту категорию вошли ветеринарные работники, сотрудники МЧС и административно-управленческий персонал.

Майские указы от 2012 года уже позволили повысить заработную плату сотрудникам учреждений здравоохранения, образования, культуры и науки.

В майских указах главы государства от 2012 года были перечислены категории бюджетников, чьи зарплаты к 2018 году должны были быть доведены до 100% или 200% от средних трудовых доходов по региону. В число этих категорий входили школьные учителя, медсестры, работники культуры, соцработники (их зарплаты требовалось довести до 100%), а также врачи, преподаватели вузов, научные работники (до 200%). Под действие майских указов, как поясняли в Минтруде, не попали экономисты, юристы, инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесаря, сантехники, уборщики.

Индексация зарплат категорий бюджетников, которых не затронут майские указы президента России, составит 4,3% в 2019 году, заявила замминистра труда и соцзащиты Любовь Ельцова на заседании генерального совета Федерации независимых профсоюзов России. «Планируется индексация неуказанным категориям с 1 октября 4,3% в 2019 году, 2020 год — 3,8 %, 2021 год — 4%»,— уточнила представительница Минтруда (цитата по «РИА Новости»).

Бюджетниками привычно называют всех людей, чей труд оплачивается из государственного или муниципального бюджета. Однако законодательно все получатели государственного довольствия четко разделены на:

  • бюджетников;
  • государственных служащих;
  • сотрудников силовых структур.

Такое разграничение связано с различными принципами начисления заработной платы, стимулирующих выплат и предоставления льгот.

Поэтому, когда правительство обещает повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году, речь идет, прежде всего, о категориях, которые подпадают под майские президентские указы, а именно о работниках определенных сфер:

  • образовательной;
  • медицинской;
  • социальной;
  • научной;
  • культурной.

Уровень доходов бюджетников всегда значительно отставал от средней зарплаты россиян. Для устранения этого дисбаланса и привлечения молодых специалистов в образовательную и медицинскую сферу президент России Путин В. В. в 2012 г. поручил довести доходы бюджетников до приемлемого уровня, а именно увеличить до уровня:

  • не ниже 100% дохода в регионе зарплаты педагогов, воспитателей детских садов, медицинского среднего и младшего персонала, социальных работников и сотрудников культурной сферы;
  • 200% региональных зарплат доходы педагогов высших учебных заведений, врачей и научных работников.

До указанного уровня заработные платы бюджетников должны были вырасти к 2018 г.

Оклад работников бюджетных организаций является первостепенным вопросом, волнующий многих россиян на протяжении долгого периода времени. На данный момент времени достойной заработной платой могут похвастаться только руководители бюджетных организаций.

Всем другим специалистам приходится очень туго, даже независимо от их квалификации и опыта работы. Эта ситуация усугубляется еще и тем, что бюджетным работникам давно не проводилась индексация. Заработная плата работников бюджетных организаций не соответствует нынешним ценам, которые постоянно повышаются.

Именно поэтому Минобразования России предложило с 2019 года увеличить заработную плату бюджетникам. Данное письмо было направлено в Министерство труда. Пока что остаются неизвестные реальные сроки повышение окладов.

«Из расчета на растущие темпы фактической зарплаты по соотношению с минувшим годом на будущий год назначено повышение на 6, 0%, на 2020 год также запланировано повышение на 5, 4%, а в 2021 году она будет соответствовать 6,6%». – указано в данном материале.

В майских указах президента была определена категория работников, для которых оклады повысят на 100 и 200%. Расчёт производится благодаря среднему доходу в регионе в нынешнем году. Главными претендентами, которым будут повышены зарплаты являются:

  • педагоги;
  • медсёстры;
  • доктора;
  • научные работники;
  • работники социальной и культурной сферы;
  • преподаватели.

Какие пути повышения зарплат
В ведомстве рассматривают два главных пути, благодаря которым можно реализовать задумку властей. Это можно сделать благодаря увеличению заработной платы всем работникам бюджетных организаций. Если это произойдет, то власти будут применять метод индексирования.

Это интересно:  Берется ли подоходный налог с минимальной зарплаты по закону в России: высчитывается ли НДФЛ, если заработная плата равная МРОТ 2019 год

Каждый год сумма будет становиться больше на 10% и так до наступления 2024 года. Несмотря на то, что этот путь является долгим, он может привести к следующему:

  • улучшить качество жизни населения;
  • увеличить среднюю заработную плату работников бюджетных организаций.

Но, чтобы это сделать, властям потребуется найти дополнительные средства. Пока что непонятно, как власти будут воплощать свою задумку, ведь экономический кризис в стране только усугубляет ситуацию.

Согласно заявлению чиновников, доход россиян, работающих в бюджетной организации в ближайшее время приблизиться к среднему уровню заработной платы по стране. К 2019 году власти планируют ввести ряд новых изменений, среди которых можно выделить следующие:

  • произойдет замена тарифной ставки. Если раньше она состояла из 27 разрядов, то сейчас будет всего лишь 17;
  • размер минимального оклада будет равен прожиточному минимуму;
  • отмена многочисленных выплат , которые были установлены централизовано.

В федеральном бюджете заложен рост заработной платы отдельных категорий работников бюджетных организаций. В документе сказано о том, что номинальное повышение в следующем году будет составлять 6% от зарплаты предыдущего года.

В будущем запланирован рост оплаты труда бюджетникам:

  • в 2020 году на 5,4%;
  • в 2021 году на 6,6%.

Поскольку заработная плата работников образования и медицинских сотрудников привязана к региональным доходам, главная цель для местных бюджетов — произвести повышение доходов этой категории населения. Регионы обязаны найти дополнительные доходы для того, чтобы повысить зарплату бюджетникам.

Если учитывать разный уровень средней заработной платы в регионах, будет сложно ответить на данный вопрос. На это оказывает влияние многие факторы:

  • стаж работы;
  • тарифная ставка;
  • специальность;
  • надбавки;
  • квалификация.

В конечном итоге заработная плата будет составлять:

  1. Воспитателей – 34 700 руб.
  2. Учителей – 44 760 руб.
  3. Педагогов –42 100 руб.
  4. Преподавателей – 43 600 руб.
  5. Педагогов в вузах – 93 000 руб.
  6. Врачей – 78 400 руб.
  7. Медсестер – 39 000 руб.;
  8. Младшего медперсонала – 35 600 руб.
  9. Соцработников – 34 600 руб.
  10. Сотрудников культурных учреждений – 40 500 руб.
  11. Ученых – 102 000 руб.

С 2019 года власти запланировали поэтапное повышение зарплат работников бюджетной сферы до средних показателей по всей стране. В первую очередь, изменения коснутся специалистов сферы образования и медицины.

  • воспитатели детских садов;
  • преподаватели школ, учреждений средне-специального образования и ВУЗов;
  • врачи и медицинские работники;
  • работники культуры;
  • научные работники.

Их зарплаты с 1 сентября увеличатся на 6%. Таким образом, индексация зарплат этих сотрудников будет проводиться на прогнозный темп роста номинальной зарплаты в стране.Остальных бюджетных работников повышение окладов ожидает на месяц позже – с 1 октября. Увеличение оплаты труда произойдет соразмерно прогнозируемым темпам инфляции – на 4,3%. К специалистам, претендующим на повышение, относятся:

  • техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений;
  • социальные психологи;
  • юристы;
  • бухгалтеры и экономисты;
  • инженеры;
  • программисты;
  • следователи;
  • пожарные;
  • судьи и прокуроры;
  • военнослужащие и приравненные к ним.

В мае Владимир Путин заверил, что зарплаты бюджетников будут расти до тех пор, пока не достигнут целевых показателей.Также следует отметить, что оклады некоторых бюджетников подрастут еще до индексации за счет увеличения МРОТ. Показатель был увеличен с 1 января на 117 рублей, до 11280. При этом в северных регионах страны размеры повышения отличались в большую сторону. К примеру, в Чукотской АО величина индексации составила 351 рубль.Повышение МРОТ коснется порядка 4 миллионов россиян, среди которых в основном работники малых предприятий и госслужащие.Однако эксперты сомневаются, что население серьезно ощутит планируемые повышения зарплат. Дело в том, что прогнозируемая в первом полугодии инфляция составит 5,5% из-за роста НДС, подорожания бензина и соответствующего увеличения цен на перевозимые продукты. В результате, покупательская способность граждан снизится на 5-7%, что соразмерно росту оклада бюджетников.

Власти уже в ближайшие годы могут попытаться единовременно решить проблему низких зарплат работников сферы образования. Минобр ранее направил в Минтруд письмо с предложениями поднять заработную плату учителям до 150% от средних выплат в каждом конкретном регионе. Заметим, что еще шесть лет назад речь шла о 200%. Следовательно, с момента подписания майских указов выполнение поручения президента почти не сдвинулось с места.

Власти пока рассматривают два варианта повышения окладов преподавателей:

  • ежегодно повышать выплаты на 10%, чтобы к 2025 году доход достиг 160% средней зарплаты в регионе;
  • увеличить выплаты сразу на 60 тысяч рублей.

Для осуществления данных планов бюджету придется выделить более 260 млрд рублей.

Средняя скорость повышения зарплат в 2019-ом ожидается в районе 1,5%. Как считают эксперты, этого недостаточно для роста реальных доходов населения.По прогнозам аудиторско-консалтинговой компании Ernst & Young, 80% российских работодателей все же планируют повышение зарплат своих сотрудников. Предварительно, рост может составить 6%, что на 0,2% меньше, чем годом ранее.В то же время только 19% опрошенных порталом Rabota.ru нанимателей планируют повысить оплату труда работников в штате, а более половины респондентов (56%) пока не собираются увеличивать зарплаты своих подчиненных.При этом на повышение (в диапазоне 5-15%) могут рассчитывать лишь представители востребованных специальностей сферы услуг, торговли, информационных технологий и строительства. Повышение зарплаты медикам в 2019 году в России, последние новостиВ связи с этим, профсоюзы планируют снова поднять вопрос о переходе на отраслевую систему оплаты труда с установлением базовых окладов на федеральном уровне по профессиональным квалификационным категориям, рассказал заместитель председателя ЦК профсоюза работников здравоохранения РФ Геннадий Щербаков.

Это интересно:  Доплата к зарплате за стаж 2019 год

«Мы говорим, что две категории медработников, врачи и медицинские сестры, требуют дальнейшего увеличения уровня оплаты их труда и в рамках национального проекта. Представленные на 2019 г. цифры – только попытка сохранить достигнутое. Сама действующая система оплаты труда как система, на наш взгляд, себя не оправдала. Поэтому сегодня надо говорить об отраслевой системе оплаты труда, в которой на государственном уровне определяли бы минимальную базовую ставку для конкретных категорий медицинских работников, и уже имея минимальную ставку на уровне государства, субъекты могли бы на своем уровне решать вопросы ее увеличения», – уточнил он.Главный недостаток существующей системы – серьезная дифференциация окладов на региональном уровне. Значительный разрыв в уровне зарплат между субъектами провоцирует отток квалифицированных кадров в более богатые регионы. Тем не менее на уровне Минздрава делаются заявления, что общий подход к медицинской помощи такой, что она должна оказываться по единым стандартам, порядкам, протоколам, тогда как зарплата медиков определяется финансовым состоянием лечебных учреждений субъектов.«Дифференциация в оценке труда медицинских сестер и санитарок практически отсутствует. Что касается зарплат, то запланированное для младшего медицинского персонала повышение на 4,3% в 2019 г., на 3,8 в 2020-м и на 3,4% в 2021 г. позволяет говорить только об индексации на уровне инфляции. Такое разделение, конечно, обеспечит дифференциацию в оценке оплаты труда квалифицированного и неквалифицированного медперсонала, но фактически тем самым младший медперсонал выпадает из майских указов президента», – уточнил Геннадий Щербаков.По данным Росстата, средняя заработная плата врачей в РФ в первом полугодии 2018 г. составила 73,9 тыс. руб. Это на 0,9% выше показателя I квартала. Размер среднемесячной зарплаты врачей за I квартал 2018 г. составил 73,2 тыс. руб., что на 29,8% выше аналогичного показателя 2017 г. (56,4 тыс. руб.). Правда, по информации ЦК профсоюза работников здравоохранения, в 65 субъектах РФ (из 81 анализируемого региона) сложившийся уровень средней зарплаты данной категории в I квартале был ниже, чем по России.Как сообщалось ранее, президент России Владимир Путин на встрече с губернатором Хабаровского края Вячеславом Шпортом заявил, что зарплаты врачей должны расти вслед за увеличением.

После принятия 21 ноября Госдумой и одобрения 23 ноября Совфедом, 30 ноября 2018 года Президент РФ В.В.Путин подписал федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».Теперь уже точно известно, когда и на сколько в 2019 году будет повышение зарплаты сотрудников МВД.

  • в 2019 году на 4,3%;
  • в 2020 году на 3,8%;
  • в 2021 году на 4,0%.

Процент для индексации взят не случайно. 4,3% — это прогнозируемая инфляция по итогам 2018 года.Естественно, Комитет Госдумы по обороне считает, что зарплаты силовиков недоиндексированы и нуждаются в более активном повышении. В частности год назад представители Комитета высказывались за рост окладов силовиков на 50%. Однако, на данный момент в бюджете предусмотрена индексация на 4,3%.

В то время как в 2018 году повышение зарплаты полиции произошло сразу с 1 января, в году 2019 индексацию решили перенести на осень.Причин здесь много и Правительство обсуждало их все на этапе разработки проекта бюджета, в том числе и на чтениях в Госдуме и Совете Федерации.Не стоит забывать о том, что такой рост зарплат в бюджетной сфере может привести к резкому повышению цен в магазинах. На Новый год и так приходится слишком много изменений – о них вы можете узнать из статьи «Что подорожает с 1 января 2019 года». Хотя бы тот же налог на добавленную стоимость НДС поднимут с 18 до 20%.Уже точно известно, когда будут повышены оклады МВД:

Очевидно, что в целях снижения инфляционных рисков индексация заработных плат силовиков, учителей, врачей, муниципальных служащих перенесена на октябрь 2019 года.О том, насколько увеличатся зарплаты сотрудников полиции в 2019 году в зависимости от занимаемой должности и присвоенного звания, читайте ниже.

Как известно, на руки сотрудники полиции получают не голый оклад, а денежное довольствие, которое складывается из разных надбавок и процентных коэффициентов. В частности, есть такая надбавка за выслугу лет – чем дольше служишь, тем больше получаешь. В 2019 году ежемесячные надбавки за выслугу в МВД будут такие:

Статья написана по материалам сайтов: takovzakon.ru, pro2019god.ru, rosregistr.ru, androha.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий