Какие льготы положены предпенсионерам
С 1 января 2019 года федеральным законодательством* определена новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным отнесены льготы: по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Налоговые льготы. Право на налоговые льготы появляется у граждан в соответствии с условиями, необходимыми для назначения пенсии по законодательству РФ, действовавшему на 31 декабря 2018 года, то есть для женщин – по достижении возраста 55 лет, для мужчин – по достижении возраста 60 лет. Речь идет о льготах по налогу на землю и налогу на имущество**. Для северян, которые выходят на пенсию на 5 лет раньше всех остальных, предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот соответственно стали 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей, начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Меры социальной поддержки предпенсионерам устанавливаются не только на федеральном, но и и на региональном уровне, т.е. региональным законодательством*****. Так, в Москве с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин появляется право на получение социальной карты москвича, дающей возможность бесплатного проезда в общественном транспорте, вступают в силу льготы, установленные для ветеранов труда. В Московской области – это бесплатный проезд для определенных категорий граждан и некоторые другие льготы. В ссылках, данных под статьей, в законах Москвы и Московской области отражены региональные льготы.
* Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»;
** Федеральный закон от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»;
***Ст. 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ;
Предпенсионный возраст – во сколько лет начинается, какие льготы и гарантии положены
Законодательство РФ продолжает изменяться: предпенсионный возраст, гарантированный пенсионный план, досрочный выход, льготные условия и т.д. Рассмотрим подробнее, какой возраст считается предпенсионным и какие новые изменения уже вступили в силу.
Кто такой предпенсионер по новому закону?
Лица, не достигшие пенсионного возраста, являются трудоспособным населением, но если до официального назначения пенсии остается менее 5 лет , можно получить предпенсионный статус.
Предпенсионный возраст в 2022 году – таблица
Рассмотрим таблицу для женщин и мужчин по годам выхода пенсию.
| Женщины | ||||
| Год | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и далее |
| Возраст выхода на пенсию | 57 | 58 | 59 | 60 |
| Возможность получить статус предпенсионера | 52 | 53 | 54 | 55 |
| Мужчины | ||||
| Год | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и далее |
| Возраст выхода на пенсию | 62 | 63 | 64 | 65 |
| Возможность получить статус предпенсионера | 57 | 58 | 59 | 60 |
Таблица предпенсионного возраста по годам рождения после 2023 года остается неизменной. Внесение поправок в законодательство на данном этапе – не предусмотрено.
Льготы и гарантии для педпенсионеров в 2022 году
Для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления. Льготы устанавливаются как на федеральном уровне, так и на региональном.
Федеральные льготы
Федеральная поддержка граждан предпенсионного возраста регламентируется ст. 34.2 Законом РФ № 1032-1, Письмами Минтруда № 14-2/ООГ-14220 и 14-2/ООГ-14662, Распоряжением Правительства РФ № 742-р.
Ответственность за увольнение
Увольнение должно быть обоснованным, в противном случае, статья 144.1 УК РФ предусматривает наложение штрафа до 200 тыс. руб . Большинство работодателей задаются вопросом: «А можно ли уволить предпенсионера?»
Увольнение с момента наступления предпенсионного статуса допускается:
- по собственному желанию;
- отсутствие подтверждения квалификации (аттестации);
- невыполнение работником обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, без оснований;
- неоднократное нарушение трудового договора;
- нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Можно сказать, что обоснованных причин – достаточно. Четких требований необоснованности увольнения ст. 144.1 не дает. Поэтому данная льгота носит только рекомендованный характер для работодателя.
Прохождения диспансеризации
Граждане предпенсионного возраста могут взять 2 рабочих дня на прохождение диспансеризации. Остальным категориям трудоустроенных лиц доступен лишь 1 рабочий день. Трудоустроенный гражданин обязан в 3-дневный срок после прохождения диспансеризации предоставить работодателю справку-подтверждение.
Пособия по безработице
- Если общий трудовой стаж менее установленного законодательством (20 лет – для женщин, 25 лет – для мужчин), пособие по безработице начисляется на протяжении 12 месяцев.
- Если общий трудовой стаж более установленного минимума, то предпенсионер может рассчитывать на увеличенный срок выплат – две недели, за каждый год трудоустройства, превышающий 20-25 лет.
- Начисление пособия по безработице производится по регламенту: 75% — среднемесячного довольствия или установленного МРОТ в течение 3 месяцев, 60% — с 4 по 7 месяц, 45% — последующая оплата.
Программа переобучения
Распоряжением пр-ва РФ № 742-р была разработана программа по профессиональному обучению граждан предпенсионного возраста. Пройти безвозмездное обучение можно по направлению от работодателя или ЦЗН. Третий вариант наименее удобен в плане реализации, предпенсионер самостоятельно выбирает образовательное учреждение и заключает договор на оказание услуг. После успешного прохождения, документы подаются в ЦЗН. Центр занятости производит перечисление средств за обучение на счет образовательной организации.
Досрочный выход на пенсию для безработных
При отсутствии возможности трудоустроиться, предпенсионный статус право на досрочный выход на пенсию. Социальная выплата назначается на 2 года раньше, но только при соблюдении условий:
- увольнение в связи с ликвидацией компании, сокращение;
- отсутствие возможности трудоустроиться;
- пенсионный коэффициент не менее 18,6;
- стаж не менее 11 лет.
По наступлении пенсионного возраста, выплата будет пересчитана.
Льгота по земельному налогу
Предпенсионеры могут рассчитывать на предоставление данной категории льгот. Для получения статуса льготника, необходимо обратиться в местную налоговую инспекцию и заполнить заявление на предоставление льготы. Не платить налог на земельный участок можно лишь частично, преференция распространяется на имущество размеров 6 соток. Все, что больше данного показателя – оплачивается в соответствии с законодательством.
Право на алименты и правила наследования
Предпенсионеры имеют право на долю наследства, по наступлению ранней смерти детей. Право регламентируется ст. 1149 ГК РФ, предпенсионеры относятся к категории «нетрудоспособные родители».
Региональные льготы
Регламентируются постановлениями правительства и приказами субъектов РФ. В каждом регионе установлен индивидуальный размер социальных выплат и преференций.
Бесплатный проезд
Доступен всем предпенсионерам, льгота распространяет свое действие только на общественный городской транспорт: автобус, троллейбус, метро, трамвай. Для каждого региона установлены индивидуальные требования к оформлению, получение права на бесплатный проезд предпенсионер может, обратившись в: МФЦ, ПФ РФ, отделение соц. защиты. Услуга предоставляется бесплатно.
Льготы по оплате услуг ЖКХ
Как и все региональные послабления, льгота на услуги ЖКХ устанавливается индивидуально для каждого региона. Предпенсионный статус дает право на получение льготы, подробности можно уточнить по месту проживания в МФЦ или центре соц. поддержки. Для оформления понадобится небольшой пакет документов: паспорт, справка об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста, квитанции, подтверждающие факт оплаты коммунальных услуг, справка о составе семьи.
Транспортный налог
Для уточнения информации по своему региону, пенсионеру достаточно посетить официальный сайт ФНС, выбрать субъект и набрать в поисковой строке – транспортный налог. Предпенсионеры имеют право на получение льготы по транспортному налогу, но четких требований к их размеру не предусмотрено.
Предоставление путевок для санаторно-курортного лечения
Предпенсионер может воспользоваться льготой на получение путевки в санаторий. Есть некоторые особенности, которые лучше уточнить в региональном отделении ФСС. Для прохождения лечения, работающий предпенсионер берет справку в медицинском учреждении по форме № 070/у и получает направление.
Работодатель приобретает путевку, которая в последующем будет компенсироваться из регионального ФСС РФ. Санаторно-курортная организация обязана предоставить копию действующей лицензии на осуществление санаторно-курортного лечения по территории РФ.
Частичная или полная компенсация стоимости лекарств
Бесплатные лекарства положены только определенным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, участникам аварийных катастроф.
Не более 50% доступно для оформления тем гражданам предпенсионного возраста, у кого ежемесячное пособие не превышает минимальный размер оплаты труда по региону.
При осуществлении трудовой деятельности или перечисления налогового вычета от получения прочих видов дохода, предпенсионер может компенсировать стоимость лекарственных препаратов через региональное отделение ФНС.
Остальные льготы
Данная категорий граждан имеет право освобождения от налога на имущество, но только по одному из объектов: квартира, дом, гараж.
Право накопительной пенсии. Доступно как единовременное получение выплаты, так и пожизненное начисление в процентном соотношении. Пенсионер имеет право сократить срок получения выплаты до 10 лет, в таком случае накопленная часть распределится равномерно, а по истечении 10 летнего срока – прекратит свое действие.
Дополнительные льготы предусмотренные региональными субъектами РФ: зубное протезирование, прокладка и услуги связи, газификация дома, капитальный ремонт, посещение общественной бани.
Адресная помощь – предоставляется дополнительная выплата для оплаты конкретных нужд, в зависимости от обстоятельств на момент подачи заявления. Примерный перечень: помощь в организации подсобного хозяйства, приобретение одежды и средств гигиены, субсидия на покупку строительных материалов и т.д.
Как получить статус предпенсионера
Трудоустроенные и безработные граждане, которым осталось менее 5 лет до назначения пенсии , вправе присвоить себе данный статус. Но рассчитывать на автоматическое присвоение статуса не приходится, необходимо собрать пакет документов и обратиться в гос. структуры для оформления.
Какие документы нужны?
Статус подтверждается получением справки об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. Для оформления потребуется только документ, удостоверяющий личность.
Отделение ПФР
Региональное отделение по месту жительства поможет оформить данный документ в течение дня. Необходимо лишь заполнить заявление и предоставить копию паспорта.
Через МФЦ срок оказания услуги – 5 рабочих дней, предоставляется бесплатно. Необходимо записаться на прием в региональный многофункциональный центр и в назначенное время посетить отделение с паспортом. Результатом оказания услуг будет выдача подтвержденных сведений об отнесении гражданина в данной категории лиц.
Через интернет-сайт ПФР
Для посещения личного кабинета, необходимо перейти на официальный интернет-портал ПФР es.pfrf.ru.
Вход осуществляется посредством ввода логина и пароля от сервиса Госуслуг. В разделе « Пенсии » необходимо заказать справку и уточнить орган назначения (получателя).
Справку можно скачать из личного кабинета, а также получить копию на электронную почту.
Сколько стоит справка предпенсионера?
Услуга оказывается бесплатно всем категориям граждан.
Как и где получить социальную карту?
Социальная карта открывает широкий список преимуществ. Оформить ее можно на сайте МФЦ, для этого потребуется паспорт, справка об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста, полис ОМС, фотография 3х4. Услуга предоставляется бесплатно, срок оказания – 50 дней.
Как воспользоваться справкой?
Предоставляется по месту требования. Это могут быть:
- государственные службы: ПФР, налоговая инспекция, ФСС, Центр занятости населения;
- напрямую работодателю.
Предоставляется бесплатно, с возможностью повторного получения без ограничений. Например, гражданин желает оформить льготу на земельный налог и пройти диспансеризацию за 2 дня. Для этого потребуется два раза оформить справку – одну работодателю, вторую – ФНС.
Последние новости для предпесионеров в 2022 году
Предпенсионный возраст по новому закону меняется ежегодно, вплоть до 2023 года. В 2022 году статус смогут оформить мужчины не моложе 1963 года (за исключением особых требований: условия труда, прочие законодательные статусы), и женщины не моложе 1968 года.
Правительство РФ распорядилось уведомлять всех граждан, достигших 45 лет о размере накоплений и возможных выплатах по наступлению пенсионного или предпенсионного статуса. Уведомление будет направляться раз в 3 года.
Вопрос-ответ
Разберем несколько часто задаваемых вопрос пенсионеров.
Что делать предпенсионерам безработным?
Обратиться в центр занятости населения по месту регистрации. Региональный центр уже предоставит виды решения проблемы: присвоит статус безработного, назначит выплату по статусу, предложит трудоустройство или отправит на обучение с получением стипендии.
Как получить социальную карту москвича?
Обратиться в МФЦ Москвы с заявлением или оформить онлайн, с помощью сервиса Госуслуги. Срок оказания услуг – 30 дней . На время изготовления социальной карты, предпенсионеру выдается льготный билет.
Как оформить льготный проездной предпенсионеру в СПб?
Перед тем как оформить льготный проезд людям предпенсионного возраста – необходимо получить справку о присвоении статуса. Только после получения документа, проездной можно заказать на сайте Госуслуг или в отделении комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Предпенсионные льготы: кто может получить
Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. –>
- Высшее экономическое образование.
- 15 лет работы в банке.
- Независимый эксперт.
- Финансовый аналитик.
- Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .
Предпенсионные льготы введены законодателями для того, чтобы облегчить переход на новую пенсионную систему. За предпенсионерами сохраняются все преференции пенсионеров, и даже появляются дополнительные преимущества. Обозначенный возраст начинается за 5 лет до официального выхода на пенсию. Подтверждать статус дополнительно и документально не требуется. Бробанк выяснил, какие предпенсионные льготы положены россиянам, а также где и как подать заявку на их получение.
- Какой возраст считается предпенсионным
- Какие льготы дают предпенсионерам
- Налоговые льготы
- Гарантии для безработных предпенсионеров
- Трудовые гарантии
- Льготы на рассмотрении
- Дополнительные преференции
- Как и где получить льготы
Какой возраст считается предпенсионным
Пенсионный Фонд уведомляет о присвоении статуса предпенсионера некоторые учреждения. Остальные организации могут самостоятельно запросить данные. Лицо ППВ в случае необходимости может по собственной инициативе заказать справку, подтверждающую наступление законодательно обозначенного возраста.
Лица предпенсионного возраста — это россияне, у которых осталось 5 лет до выхода на пенсию. ЛППВ делятся на 2 категории:
- граждане, которые становятся пенсионерами по старости;
- россияне, которые выходят на досрочную пенсию по законодательно прописанным основаниям.
Чтобы высчитать дату, с которой лицо будет считаться предпенсионером, нужно уточнить точный срок выхода на пенсию. От этой даты отнять 5 лет. Полученный результат и есть период, с которого начинается предпенсионный возраст. Из-за пенсионной реформы установили переходный период, поэтому со временем и ППВ будет меняться.
| Год | Предпенсионный возраст для женщин | Предпенсионный возраст для мужчин |
| 2019 | 51 | 56 |
| 2023 | 55 | 60 |
Подтверждать статус ЛППВ для получения льгот не требуется. Подавать заявление и получать официальный документ не надо. При обращении в организации за льготами сотрудники сами запрашивают информацию о статусе.
Для самостоятельного запроса справки о предпенсионном возрасте на сайте ПФР:
- Откройте вкладку «Пенсии».
- Выберите пункт меню по заказу справки по причислению к предпенсионерам.
- Следуйте дальнейшим указаниям сервиса.
Документ поступает на адрес электронной почты или напрямую в то учреждение, где его нужно предъявить.
Какие льготы дают предпенсионерам
Чтобы смягчить действие пенсионной реформы, Правительство установило для лиц предпенсионного возраста определенные послабления и гарантии. Для ЛППВ предусмотрены несколько льгот по налогам, трудовых гарантий и дополнительных преференций.
Налоговые льготы
ЛППВ вправе использовать вычет на территорию до 600 кв.м. От кадастровой стоимости участка земли отнимают 6 соток. На эту разницу предоставляется сумма налогового вычета. При этом если площадь земли равна 600 кв.м. или даже меньше, то налог вообще не уплачивают. Если в собственности гражданина ППВ 2 участка земли и более, то можно самостоятельно выбрать, с какой территории производить налоговый вычет. По умолчанию вычет производят с участка с наибольшей кадастровой стоимостью.
Предпенсионеры также освобождаются от выплаты налогов на недвижимость, если она не коммерческая. Послабление можно получить на такие виды имущества:
- Жилой дом, квартира или комната.
- Гараж.
- Мастерская или творческая студия.
- Сооружения хозяйственного назначения.
Оформить льготы на две постройки одного вида, например, на 2 гаража, не получится, придется выбирать. Но если у гражданина в собственности по одному из видов недвижимости, то льготы будут предоставлены на все здания.
Пенсионный Фонд РФ обязуется самостоятельно уведомлять ФНС о наступлении статуса ЛППВ. После этого налоги таким гражданам не начисляют. Но иногда возникают ошибки, и предпенсионеру все же приходит уведомление о необходимости уплаты налога. В таком случае обратитесь в налоговый орган. Возьмите с собой паспорт и документы, которые подтверждают право собственности на имущество. Подать документы, чтобы не выплачивать налог, можно и через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФСН. Это сэкономит время и силы.
Гарантии для безработных предпенсионеров
Для безработных граждан РФ, которые относятся к категории ЛППВ, предусмотрены следующие социальные преимущества:
- увеличенную сумму пособия по безработице, по сравнению с другими лицами в статусе безработного;
- повышенные сроки выплаты пособия.
Пособия по безработице для предпенсионеров выплачивают по такой схеме:
- Денежное пособие в минимальном размере выплачивают в течение одного года. Пособия, которые исчисляются с учетом среднемесячного заработка, выплачивают так: 75 % от зарплаты — 3 месяца, 60 % — 4 месяца и 45 % — оставшиеся 5 месяцев.
- Увеличенный период выплаты пособия получают мужчины со страховым стажем сверх 25 лет и женщины со стажем 20 лет. За 1 год переработки прибавляют по 14 дней выплаты денежной помощи лицу, оставшемуся без работы.
В службу занятости желательно приходить сразу со справкой о достижении предпенсионного возраста.
Трудовые гарантии
ЛППВ получают 2 дополнительных дня к отпуску ежегодно на прохождение мед. диспансеризации. Эта льгота начала действовать с начала 2019 года. При этом за гражданином сохраняется и рабочее место, и заработная плата за этот период. Работники выбирают самостоятельно эти дополнительные дни, но при этом сроки обязательно согласовывают с руководством.
В Уголовный Кодекс РФ внесены поправки, которые предотвращают случаи, когда работодатель увольняет сотрудника по причине достижения предпенсионного возраста. Или случаи, когда соискателя ППВ не принимают на работу, опираясь из этих же мотивы. За доказанный факт дискриминации по возрастному признаку работодатель понесет наказание в виде штрафа размером 200 тыс. рублей или обязательные работы до 360 часов.
Для ЛППВ разработали программу повышения профессиональных навыков, чтобы до выхода на заслуженный отдых оставаться востребованным специалистом. Рассчитывать на такое образование вправе как работающие, так и безработные предпенсионеры. Обучение происходит с отрывом от производства на базе учреждений занятости населения. Во время обучения ЛППВ выплачивают минимальную заработную плату, которая принята в регионе с увеличением на районный коэффициент.
Льготы на рассмотрении
В очереди на утверждение законодателей несколько инициатив законопроектов, которые еще не приняты в окончательном чтении, но у них высокие шансы:
- Алименты. Мужчины, рожденные от 1958 года и женщины от 1963 года, имеют право требовать алиментные выплаты от супруга и детей. При этом не важно, начисляют ли ЛППВ денежную помощь от государства или нет.
- Доля в наследственном имуществе. Предпенсионеры претендуют на долю имущества своих родственников в случае их гибели, даже если они не указаны в завещании.
- Выдача начисленных выплат. ЛППВ получают также деньги, которые не указаны в наследственном имуществе. На такие выплаты вправе рассчитывать только предпенсионеры и другие нетрудоспособные лица, которые проживали с погибшим родственником.
Законопроекты еще рассматривают в Думе и Парламенте.
Дополнительные преференции
Предпенсионеры могут относиться не только к категории лиц предпенсионного возраста, но и к категории ветеранов труда. Таким гражданам устанавливают дополнительные льготы:
- Ежемесячные денежные выплаты.
- Послабления и льготы по оплате услуг ЖКХ.
- Бесплатное мед. обследование.
- Дополнительные 2 недели неоплачиваемого отпуска.
- Бесплатные лекарства.
- Бесплатное протезирование зубов.
- Транспортные субсидии.
В некоторых регионах ветеранам труда устанавливают дополнительные преференции. Перечень всех льгот можно уточнить в местном отделе социальной защиты.
Как и где получить льготы
Узнать, какие гарантии и преимущества предоставляют в определенном регионе, можно:
- В отделе соцзащиты.
- Территориальном ПФР.
- В офисе много-функционального центра.
- По телефону горячей линии административного центра региона.
Федеральные преференции ЛППВ получают в соответствующих учреждениях. То есть для получения налоговых льгот следует обратиться в налоговую службу. Если речь идет о наследстве или алиментах посетить нотариуса. Региональные субсидии или компенсации получают в отделе соцзащиты, в МФЦ или через портал Госуслуг. Как узнать свои пенсионные накопления на текущий момент, читайте в статье Бробанка.
Кто считается предпенсионером в 2022 году по закону
Предпенсионеры — это люди, которым до выхода на пенсию, в том числе и досрочную, осталось пять лет. Понятие появилось в 2019 году, когда в России началось поэтапное увеличение пенсионного возраста, а предпенсионеры попали в одну из самых уязвимых категорий граждан: при потере работы они рискуют остаться и без зарплаты, и без пенсии. Чтобы их поддержать, государство предоставило им специальные льготы: повышенное пособие по безработице, оплачиваемые дни для диспансеризации, налоговые и другие «послабления».
В этой статье подробно расскажем, с какого возраста и кто считается предпенсионером, какие льготы и гарантии положены предпенсионерам в 2022 году в России на федеральном и региональном уровне, про которые не все знают, как оформить и получить все льготы и выплаты людям предпенсионного возраста, какие последние новости и изменения с 2022 года.
Льготы для предпенсионеров в 2022 году, про которые не все знают
Законодательство РФ продолжает изменяться: предпенсионный возраст, гарантированный пенсионный план, досрочный выход, льготные условия и т.д. Рассмотрим подробнее, какой возраст считается предпенсионным и какие новые изменения уже вступили в силу.
Содержание статьи
- Кто такой предпенсионер по новому закону?
- Предпенсионный возраст в 2022 году – таблица
- Льготы и гарантии для предпенсионеров в 2022 году
- Федеральные льготы
- Ответственность за увольнение
- Прохождения диспансеризации
- Пособия по безработице
- Программа переобучения
- Досрочный выход на пенсию для безработных
- Льгота по земельному налогу
- Право на алименты и правила наследования
- Бесплатный проезд
- Льготы по оплате услуг ЖКХ
- Транспортный налог
- Предоставление путевок для санаторно-курортного лечения
- Частичная или полная компенсация стоимости лекарств
- Остальные льготы
- Какие документы нужны?
- Отделение ПФР
- МФЦ
- Через интернет-сайт ПФР
- Что делать предпенсионерам безработным?
- Как получить социальную карту москвича?
- Как оформить льготный проездной предпенсионеру в СПб?
Кто такой предпенсионер по новому закону?
Лица, не достигшие пенсионного возраста, являются трудоспособным населением, но если до официального назначения пенсии остается менее 5 лет, можно получить предпенсионный статус.
Предпенсионный возраст в 2022 году – таблица
Рассмотрим таблицу для женщин и мужчин по годам выхода пенсию:
Женщины Год 2020 2021 2022 2023 и далее Возраст выхода на пенсию 57 58 59 60 Возможность получить статус предпенсионера 52 53 54 55 Мужчины Год 2020 2021 2022 2023 и далее Возраст выхода на пенсию 62 63 64 65 Возможность получить статус предпенсионера 57 58 59 60 Таблица предпенсионного возраста по годам рождения после 2023 года остается неизменной. Внесение поправок в законодательство на данном этапе – не предусмотрено.
Льготы и гарантии для предпенсионеров в 2022 году
Для данной категории граждан предусмотрены социальные льготы и послабления. Льготы устанавливаются как на федеральном уровне, так и на региональном.
Федеральные льготы
Федеральная поддержка граждан предпенсионного возраста регламентируется ст. 34.2 Законом РФ № 1032-1, Письмами Минтруда № 14-2/ООГ-14220 и 14-2/ООГ-14662, Распоряжением Правительства РФ № 742-р.
Ответственность за увольнение
Увольнение должно быть обоснованным, в противном случае, статья 144.1 УК РФ предусматривает наложение штрафа до 200 тыс. руб. Большинство работодателей задаются вопросом: «А можно ли уволить предпенсионера?»
Увольнение с момента наступления предпенсионного статуса допускается:
- по собственному желанию;
- отсутствие подтверждения квалификации (аттестации);
- невыполнение работником обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, без оснований;
- неоднократное нарушение трудового договора;
- нахождение на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения.
Можно сказать, что обоснованных причин – достаточно. Четких требований необоснованности увольнения ст. 144.1 не дает. Поэтому данная льгота носит только рекомендованный характер для работодателя.
Прохождения диспансеризации
Граждане предпенсионного возраста могут взять 2 рабочих дня на прохождение диспансеризации. Остальным категориям трудоустроенных лиц доступен лишь 1 рабочий день. Трудоустроенный гражданин обязан в 3-дневный срок после прохождения диспансеризации предоставить работодателю справку-подтверждение.
Пособия по безработице
- Если общий трудовой стаж менее установленного законодательством (20 лет – для женщин, 25 лет – для мужчин), пособие по безработице начисляется на протяжении 12 месяцев.
- Если общий трудовой стаж более установленного минимума, то предпенсионер может рассчитывать на увеличенный срок выплат – две недели, за каждый год трудоустройства, превышающий 20-25 лет.
- Начисление пособия по безработице производится по регламенту: 75% — среднемесячного довольствия или установленного МРОТ в течение 3 месяцев, 60% — с 4 по 7 месяц, 45% — последующая оплата.
Программа переобучения
Распоряжением пр-ва РФ № 742-р была разработана программа по профессиональному обучению граждан предпенсионного возраста. Пройти безвозмездное обучение можно по направлению от работодателя или ЦЗН. Третий вариант наименее удобен в плане реализации, предпенсионер самостоятельно выбирает образовательное учреждение и заключает договор на оказание услуг. После успешного прохождения, документы подаются в ЦЗН. Центр занятости производит перечисление средств за обучение на счет образовательной организации.
Досрочный выход на пенсию для безработных предпенсионеров
При отсутствии возможности трудоустроиться, предпенсионный статус право на досрочный выход на пенсию. Социальная выплата в 2022 году назначается на 2 года раньше, но только при соблюдении условий:
- увольнение в связи с ликвидацией компании, сокращение;
- отсутствие возможности трудоустроиться;
- пенсионный коэффициент не менее 23,4.
- стаж не менее 20 или 25 лет.
По наступлении пенсионного возраста, выплата будет пересчитана.
Льгота по земельному налогу
Предпенсионеры могут рассчитывать на предоставление данной категории льгот. Для получения статуса льготника, необходимо обратиться в местную налоговую инспекцию и заполнить заявление на предоставление льготы.
Не платить налог на земельный участок можно лишь частично, преференция распространяется на имущество размеров 6 соток. Все, что больше данного показателя – оплачивается в соответствии с законодательством.
Право на алименты и правила наследования
Предпенсионеры имеют право на долю наследства, по наступлению ранней смерти детей. Право регламентируется ст. 1149 ГК РФ, предпенсионеры относятся к категории «нетрудоспособные родители».
Аналогичный порядок действий распространяется и на получение выплат по алиментам.
Региональные льготы
Регламентируются постановлениями правительства и приказами субъектов РФ. В каждом регионе установлен индивидуальный размер социальных выплат и преференций.
Бесплатный проезд
Доступен всем предпенсионерам, льгота распространяет свое действие только на общественный городской транспорт: автобус, троллейбус, метро, трамвай. Для каждого региона установлены индивидуальные требования к оформлению, получение права на бесплатный проезд предпенсионер может, обратившись в: МФЦ, ПФ РФ, отделение соц. защиты. Услуга предоставляется бесплатно.
Льготы по оплате услуг ЖКХ
Как и все региональные послабления, льгота на услуги ЖКХ устанавливается индивидуально для каждого региона. Предпенсионный статус дает право на получение льготы, подробности можно уточнить по месту проживания в МФЦ или центре соц. поддержки. Для оформления понадобится небольшой пакет документов: паспорт, справка об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста, квитанции, подтверждающие факт оплаты коммунальных услуг, справка о составе семьи.
Транспортный налог
Для уточнения информации по своему региону, пенсионеру достаточно посетить официальный сайт ФНС, выбрать субъект и набрать в поисковой строке – транспортный налог. Предпенсионеры имеют право на получение льготы по транспортному налогу, но четких требований к их размеру не предусмотрено.
Предоставление путевок для санаторно-курортного лечения
Предпенсионер может воспользоваться льготой на получение путевки в санаторий. Есть некоторые особенности, которые лучше уточнить в региональном отделении ФСС. Для прохождения лечения, работающий предпенсионер берет справку в медицинском учреждении по форме № 070/у и получает направление.
Работодатель приобретает путевку, которая в последующем будет компенсироваться из регионального ФСС РФ. Санаторно-курортная организация обязана предоставить копию действующей лицензии на осуществление санаторно-курортного лечения по территории РФ.
Частичная или полная компенсация стоимости лекарств
Бесплатные лекарства положены только определенным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, участникам аварийных катастроф.
Не более 50% доступно для оформления тем гражданам предпенсионного возраста, у кого ежемесячное пособие не превышает минимальный размер оплаты труда по региону.
При осуществлении трудовой деятельности или перечисления налогового вычета от получения прочих видов дохода, предпенсионер может компенсировать стоимость лекарственных препаратов через региональное отделение ФНС.
Остальные льготы
Данная категорий граждан имеет право освобождения от налога на имущество, но только по одному из объектов: квартира, дом, гараж.
Право накопительной пенсии. Доступно как единовременное получение выплаты, так и пожизненное начисление в процентном соотношении. Пенсионер имеет право сократить срок получения выплаты до 10 лет, в таком случае накопленная часть распределится равномерно, а по истечении 10 летнего срока – прекратит свое действие.
Дополнительные льготы предусмотренные региональными субъектами РФ: зубное протезирование, прокладка и услуги связи, газификация дома, капитальный ремонт, посещение общественной бани.
Адресная помощь – предоставляется дополнительная выплата для оплаты конкретных нужд, в зависимости от обстоятельств на момент подачи заявления. Примерный перечень: помощь в организации подсобного хозяйства, приобретение одежды и средств гигиены, субсидия на покупку строительных материалов и т.д.
Как получить статус предпенсионера
Трудоустроенные и безработные граждане, которым осталось менее 5 лет до назначения пенсии, вправе присвоить себе данный статус. Но рассчитывать на автоматическое присвоение статуса не приходится, необходимо собрать пакет документов и обратиться в гос. структуры для оформления.
Какие документы нужны?
Статус подтверждается получением справки об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. Для оформления потребуется только документ, удостоверяющий личность.
Отделение ПФР
Региональное отделение по месту жительства поможет оформить данный документ в течение дня. Необходимо лишь заполнить заявление и предоставить копию паспорта.
Через МФЦ срок оказания услуги – 5 рабочих дней, предоставляется бесплатно. Необходимо записаться на прием в региональный многофункциональный центр и в назначенное время посетить отделение с паспортом. Результатом оказания услуг будет выдача подтвержденных сведений об отнесении гражданина в данной категории лиц.
Через интернет-сайт ПФР
Для посещения личного кабинета, необходимо перейти на официальный интернет-портал ПФР es.pfrf.ru.
Сколько стоит справка предпенсионера?
Услуга оказывается бесплатно всем категориям граждан.
Как и где получить социальную карту?
Социальная карта открывает широкий список преимуществ. Оформить ее можно на сайте МФЦ, для этого потребуется паспорт, справка об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста, полис ОМС, фотография 3х4. Услуга предоставляется бесплатно, срок оказания – 50 дней.
Как воспользоваться справкой?
Предоставляется по месту требования. Это могут быть:
- государственные службы: ПФР, налоговая инспекция, ФСС, Центр занятости населения;
- напрямую работодателю.
Предоставляется бесплатно, с возможностью повторного получения без ограничений. Например, гражданин желает оформить льготу на земельный налог и пройти диспансеризацию за 2 дня. Для этого потребуется два раза оформить справку – одну работодателю, вторую – ФНС.
Последние новости для предпенсионеров в 2022 году
Предпенсионный возраст по новому закону меняется ежегодно, вплоть до 2023 года. В 2022 году статус смогут оформить мужчины не моложе 1963 года (за исключением особых требований: условия труда, прочие законодательные статусы), и женщины не моложе 1968 года.
Правительство РФ распорядилось уведомлять всех граждан, достигших 45 лет о размере накоплений и возможных выплатах по наступлению пенсионного или предпенсионного статуса. Уведомление будет направляться раз в 3 года.
Вопрос-ответ
Разберем несколько часто задаваемых вопрос пенсионеров.
Что делать предпенсионерам безработным?
Обратиться в центр занятости населения по месту регистрации. Региональный центр уже предоставит виды решения проблемы: присвоит статус безработного, назначит выплату по статусу, предложит трудоустройство или отправит на обучение с получением стипендии.
Как получить социальную карту москвича?
Обратиться в МФЦ Москвы с заявлением или оформить онлайн, с помощью сервиса Госуслуги. Срок оказания услуг – 30 дней. На время изготовления социальной карты, предпенсионеру выдается льготный билет.
Как оформить льготный проездной предпенсионеру в СПб?
Перед тем как оформить льготный проезд людям предпенсионного возраста – необходимо получить справку о присвоении статуса. Только после получения документа, проездной можно заказать на сайте Госуслуг или в отделении комитета по социальной защите населения Ленинградской области.
Какие льготы и выплаты положены предпенсионерам
Россиянам, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, присваивается статус предпенсионера, дающий право на льготы, выплаты и различные гарантии. Раньше такие меры поддержки предусматривались только для пенсионеров. Однако из-за повышения пенсионного возраста с 2019 года встал вопрос о государственной поддержке лиц, которые попали под действие реформы. По сути статус предпенсионера дает им право пользоваться льготами наравне с теми, кто уже на пенсии.
Льготы для предпенсионного возраста подразделяются на несколько категорий:
Льготы для предпенсионеров закреплены в разных законодательных актах. По этой причине условия их предоставления отличаются, в том числе по возрасту, в котором можно получить государственную поддержку. Кроме того, многие из предусмотренных мер поддержки устанавливаются на уровне субъектов РФ, то есть список льгот и условия их назначения будут зависеть от региона, в котором проживает предпенсионер.
Налоговые льготы для предпенсионеров
С 2019 года льготы по налогам могут получить и предпенсионеры. Их могут предоставлять как на федеральном уровне, так и на местном (региональном).
Среди федеральных налоговых льгот для предпенсионеров:
- освобождение от уплаты земельного налога на 600 кв. м участка (это 6 соток земли);
- освобождение от уплаты налога на один вид имущества из следующих категорий: жилой дом или его часть, квартира, ее часть или комната, гараж, машино-место, хозяйственная постройка или сооружение.
В Налоговом кодексе установлен особый порядок предоставления вышеперечисленных льгот. Право на них будут иметь лица, соответствующие условиям назначения пенсии согласно законодательству, действующему до конца 2018 года. Это граждане, достигшие возраста 55/60 лет или возраста для досрочной пенсии по старым нормативам.
Чтобы оформить федеральные налоговые льготы, необходимо получить справку в Пенсионном фонде о статусе предпенсионера, дающем право на льготы по налогам. Получить справку о статусе предпенсионера можно дистанционно, воспользовавшись сервисом на сайте Пенсионного фонда. Затем с этим документом нужно будет обратиться в Налоговую службу и оформить льготу или вычет.
Отметим, что это не весь перечень льгот по налогам для предпенсионеров. Субъекты РФ имеют право устанавливать и свои меры поддержки в этой области.
Льготы по налогам для предпенсионеров в субъектах РФ
Для предпенсионеров могут быть предусмотрены местные налоговые льготы. В некоторых регионах льготы для граждан предпенсионного возраста могут быть утверждены, а в других — нет (все зависит от решения местных властей).
Для примера приведем несколько видов льгот по регионам:
- В Тюмени для предпенсионеров на 600 тыс. руб. снижается налоговая база в отношении одного земельного участка. Там же представляют скидку 80% по транспортному налогу в отношении одного грузового автомобиля до 100 л. с. и 75%, если автомобиль имеет от 100 до 120 л. с.
- В Санкт-Петербурге предпенсионер не платит транспортный налог за один легковой автомобиль отечественного производства мощностью до 150 л. с. Кроме того, освобождается от уплаты земельного налога на участок до 2500 кв. м.
- В Новосибирске предоставляется 80% льгота по налогу на легковой или грузовой автомобиль до 150 л. с; 100% — на мотоцикл либо мотороллер до 40 л. с.; 95% — на самоходное транспортное средство, машину на гусеничном или пневматическом ходу.
- В Челябинске граждане предпенсионного возраста не платят налог на участок, используемый для огородничества или садоводства, либо занятый гаражами. Кроме того, за легковой автомобиль до 180 л. с. они уплачивают налог по сниженной ставке — всего 1 руб./л. с.
Как узнать, какие льготы по налогам положены предпенсионеру
Список региональных льгот по налогам узнать довольно легко: на сайте ФНС для этого есть удобный сервис. Для этого необходимо выполнить следующие шаги:
- Указать вид налога, налоговый период (год), субъект РФ и муниципальное образование. На сайте отобразится наименование документа, которым регулируется налогообложение в выбранном регионе. Необходимо нажать кнопку «Подробнее».
- В открывшемся окне нужно перейти во вкладку «Местные/Региональные льготы», отметить галочкой признак категории налогоплательщика «Физическое лицо». Далее, нажать кнопку «Показать».
В открывшемся списке будут представлены все льготы для физических лиц по указанному виду налога, основания для их предоставления и величина льготы. На картинке все этапы отмечены стрелочками.
Обращайте свое внимание на налоговый период, в отношении которого действует льгота, а также на нормативы возраста, при достижении которого она предоставляется. Чаще всего местные льготы тоже представляются при достижении фиксированного возраста — в 55 и 60 лет.
Меры поддержки предпенсионеров в сфере труда
Для граждан предпенсионного возраста предусмотрены дополнительные гарантии в сфере трудовой занятости. К таким мерам поддержки относятся:
Эти меры поддержки предоставляются в течение 5 лет до выхода гражданина на пенсию, в том числе досрочную. Расчет предпенсионного возраста нужно проводить с учетом переходных положений закона о пенсионной реформе. Например, в 2022 году мерами поддержки в сфере занятости и труда могут воспользоваться женщины 1965-1967 г. рождения и мужчины 1960-1962 г. рождения.
Определить значение предпенсионного возраста в зависимости от даты рождения можно с помощью подробной таблицы предпенсионного возраста по годам.
Обучение предпенсионеров по программе Минтруда
С 2019 года в России действует программа по переобучению людей предпенсионного возраста, позволяющая ежегодно обучать около 75 тыс. предпенсионеров. Дополнительное образование будет проходить на базе службы занятости населения или Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс)».
В среднем срок обучения составляет 3 месяца. Средняя стоимость курса по России 53 тыс. руб., но для предпенсионеров переобучение бесплатное. Пройти курсы могут как работающие граждане предпенсионного возраста, так и безработные.
- Если гражданин не трудоустроен, он будет получать стипендию в размере 13890 рублей в 2022 году.
- Если он работающий, на время обучения ему будет сохранена средняя заработная плата.
Обучение будет осуществляться по специальности, востребованной на рынке труда в каждом конкретном регионе. Это может быть делопроизводство, сфера закупок, бухучет, складской учет, налогообложение, кадровый учет, охрана и так далее. Повышенный интерес сейчас наблюдается к программам повышения компьютерной грамотности, к производствам с высокотехнологичным оборудованием.
Уточнить перечень профессий для переобучения в своем регионе можно в центре занятости населения. Там же можно заполнить анкету и оставить контактные данные для приглашения на обучение.
Пособие по безработице предпенсионерам
Для предпенсионеров, зарегистрированных как безработные в службе занятости, предусмотрена повышенная максимальная величина пособия по безработице. В 2022 году это 12792 рубля. Но это не значит, что все безработные предпенсионеры будут годами получать повышенную сумму пособия по безработице:
- В первые 3 месяца сумма пособия рассчитывается как 75% от среднемесячного заработка за последние 3 месяца по последнему месту работы.
- Следующие 4 месяца назначается 60% от заработка.
- До окончания срока выплат сумма пособия равна 45% от заработка.
И вот как раз 12792 рубля — это верхняя планка, выше которой пособие быть не может. Чтобы получать максимальную сумму пособия по безработице, необходим заработок не меньше 17056 руб. — и это только в первые 3 месяца назначения выплат! Чтобы в течение всего срока получать максимальную выплату, нужно иметь заработок 28427 руб.
Минимальная сумма пособия тоже утверждена законодательно — 1500 рублей на 2022 год. Такой же размер выплаты назначается предпенсионерам, если до постановки на учет в службе занятости они работали меньше 26 недель.
Увольнение гражданина предпенсионного возраста
Чтобы защитить предпенсионеров от увольнения по причине их возраста, а также от отказа в приеме их на работу по аналогичной причине, были внесены изменения в Уголовный кодекс. Теперь работодателям за такие нарушения будет грозить наказание в виде штрафа или обязательных работ. Это предусмотрено статьей 144.1 УК РФ.
Необоснованно уволить нельзя будет гражданина, которому осталось 5 и менее лет до оформления страховой пенсии по старости. Аналогично и по необоснованному отказу в трудоустройстве.
Уголовная ответственность грозит в том случае, если причиной увольнения является именно возраст работника. Это же касается и случаев, когда на работника «давят» с целью его увольнения по собственному желанию. Если будут представлены доказательства, что предпенсионер написал заявление на увольнение под давлением работодателя, тоже последует уголовное наказание.
Однако, у многих возникает вопрос: могут ли сократить работника предпенсионного возраста? Да, могут! Законодательством не установлен запрет на расторжение трудового договора с предпенсионером в связи с сокращением штата, а также не предусмотрен какой-то особый порядок проведения процедуры по сокращению таких граждан.
Кроме того, уголовная ответственность работодателя не наступает, если увольнение предпенсионера связано с:
- истечением срока трудового договора;
- нарушением трудовой дисциплины и невыполнением работником своих обязанностей;
- ликвидацией предприятия и так далее.
2 дня на диспансеризацию
С 1 января 2019 года действуют новый порядок предоставления отгулов в связи с прохождением диспансеризации. Для сотрудников предпенсионного возраста ежегодно дается два рабочих дня с сохранением заработной платы (ст. 185.1 ТК РФ).
Освобождение от работы на 2 дня оформляется по письменному заявлению, причем дни согласовываются с работодателем. Однако, в процедуре есть несколько нюансов:
- Не всегда удается пройти диспансеризацию за 2 дня. Если предпенсионеру будут назначены дополнительные анализы или обследования, работнику придется оформлять отпуск без сохранения заработной платы. Однако, по закону дата такого отпуска и его продолжительность устанавливается с согласия работодателя. Поэтому возможно и такое, что работодатель не разрешит взять дополнительные дни для диспансеризации.
- Работодатель вправе потребовать подтверждение, что предпенсионер действительно проходил диспансеризацию. Поэтому вместе с заявлением он может попросить принести направление на диспансеризацию, выданное участковым терапевтом.
- По закону дни для медицинского осмотра должны быть согласованы с работодателем. Самовольно не прийти на работу только потому, что по закону можно брать 2 дня для диспансеризации, нельзя — это может быть оформлено как прогул.
Чтобы на 2 дня получить освобождение от работы для прохождения диспансеризации, нужно подтвердить статус предпенсионера. Для этого нужно получить справку в Пенсионном фонде или распечатать ее из Личного кабинета на сайте ПФР (инструкция есть здесь). С этой справкой далее нужно обращаться к работодателю.
Социальные льготы и выплаты для предпенсионеров
Основным видом льгот, которые больше всего интересуют предпенсионеров — социальные. Их предоставление регулируется законодательными актами местных органов власти. Поэтому в зависимости от места проживания предпенсионера, список выплат и льгот будет отличаться.
Кроме того, необходимо обращать внимание на условия предоставления предпенсионных льгот и выплат. В местных законах могут указать возрастом получения такой поддержки как 55 и 60 лет, так и срок в течение 5 лет до выхода на пенсию.
Чтобы узнать, какие льготы и выплаты полагаются как предпенсионеру, нужно обратиться в отделение соцзащиты населения по месту проживания или в МФЦ.
- льготы по газификации дома, капремонту, по оплате ЖКХ;
- бесплатное зубопротезирование; ;
- бесплатная телефония;
- посещение бани;
- ежемесячные/ежеквартальные выплаты и многое другое.
Льготы для предпенсионеров в Москве в 2022 году
С 2019 года вступил в силу Закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г. В нем были закреплены льготы и выплаты для москвичей предпенсионного возраста. Для них предусмотрели следующие меры поддержки:
- Для женщин, достигших 55-летия, и мужчин, достигших 60-летия:
- бесплатный проезд в транспорте общественного пользования, в том числе метрополитене;
- бесплатный проезд на ж/д транспорте по Московскому центральному кольцу и вне его в пригородном сообщении;
- бесплатное изготовление, ремонт зубных протезов (за исключением расходов по оплате стоимости драгметаллов и металлокерамики);
- бесплатное санаторно-курортное лечение для неработающих граждан при наличии медицинских показаний, возмещение расходов на проезд ж/д транспортом до санатория и обратно;
- содействие при переселении в рамках реновации для одиноко проживающих предпенсионеров.
- Для Ветеранов труда и Ветеранов военной службы в возрасте 55/60 лет:
- скидка по оплате коммунальных услуг и жилого помещения в размере 50%;
- ежемесячная компенсация по услугам телефонной связи (264 рубля);
- ежемесячная городская выплата по 1149 руб., если доход в год меньше 1,8 млн руб.
Москвичи, достигшие 50-летнего возраста, могут получить адресную социальную помощь в виде электронного сертификата. Его можно использовать на приобретение продуктов питания, техники, одежды и так далее.
Предпенсионный возраст: как подтвердить?
В 2018 году в связи со вступлением в силу закона о повышении пенсионного возраста «предпенсионерам» были предоставлены дополнительные социальные гарантии. О том, что это за гарантии, какие категории лиц называются «предпенсионерами» и как подтвердить данный статус, вы узнаете из статьи.
Когда наступает предпенсионный возраст?
Понятие «предпенсионный возраст» не ново. Оно фигурировало в ст. 5 Закона о занятости населения. Ранее к категории «предпенсионеров» для целей применения названного закона относили граждан за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, включая назначаемую досрочно. В настоящее время предпенсионным признается возраст в течение пяти лет до назначения пенсии (по старости либо досрочной).
Интересно, что подход к определению предпенсионного возраста неоднозначен. Из буквального прочтения норм закона следует, что предпенсионный возраст — это пять лет, предшествующих году назначения пенсии (позиция 1). Согласно данной точке зрения, если работница родилась, например, 1 июля 1968 года, право на пенсию у нее возникнет 1 июля 2028 года (в 60 лет). Следовательно, ее предпенсионный период начнется за пять лет до этого, то есть 1 июля 2023 года.
В ПФР считают подругому (позиция 2). Специалисты ведомства предлагают учитывать переходный период. По их мнению, мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения являются «предпенсионерами» уже в 2019 году и будут признаваться таковыми на протяжении 10 лет (соответствующая таблица размещена на сайте ПФР).
Общеустановленный новый пенсионный возраст
Возраст отнесения к «предпенсионерам»
Год рождения мужчин, относящихся к «предпенсионерам»
Общеустановленный новый пенсионный возраст
Возраст отнесения к «предпенсионерам»
Год рождения женщин, относящихся к «предпенсионерам»
Пятилетний срок также актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это относится, прежде всего, к работникам опасных и тяжелых профессий по Спискам № 1, 2 и др., позволяющим досрочно выходить на пенсию. Предпенсионный возраст наступает и право на получение льготы в таких случаях возникает за пять лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий:
- выработка требуемого льготного стажа, в случае если человек уже прекратил работать по соответствующей специальности;
- факт работы по соответствующей специальности.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением данного права. Так, школьный учитель, который в июле 2019 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же месяца считается «предпенсионером».
Далее расскажем, какие льготы предусмотрены для «предпенсионеров».
Пособие по безработице
Гражданам предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).
Размер пособия в 2019 году, руб.*
Для граждан предпенсионного возраста
Для остальных граждан
Минимальный размер пособия
Максимальный размер пособия
* Минимальный и максимальный размеры пособия определяются ежегодно.
Кроме того, для «предпенсионеров», в случае если их страховой стаж составляет не менее 25 (для мужчин) и 20 (для женщин) лет, увеличен период, за который может быть выплачено пособие (для них предельный период выплаты пособий составляет 24 месяца, для остальных граждан — 12 месяцев).
Гарании при приеме на работу и увольнении
Определенные гарантии лицам предпенсионного возраста должны предоставлять работодатели. Так, по общим правилам запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). В случае если данный отказ последовал по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, в отношении работодателя может быть применена уголовная ответственность. В частности, за указанное деяние работодатель может быть оштрафован на сумму до 200000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев либо привлечен к обязательным работам на срок до 360 часов (ст. 144.1 УК РФ).
Аналогичные штрафы действуют при необоснованном увольнении «предпенсионера».
Дополнительный день для диспансеризации
Гражданам предпенсионного возраста и пенсионерам по их заявлениям работодатель обязан ежегодно предоставлять два выходных дня для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ). Остальным гражданам предоставляется один день раз в три года.
Путевки за счет средств ФСС
С 2019 года за счет взносов в ФСС можно оплатить путевку в санаторий для работника-«предпенсионера». Эта информация полезна для работодателей.
Налоговые льготы
Для лиц предпенсионного возраста установлен ряд налоговых льгот. Однако нужно принимать во внимание, что для целей налогового учета такие лица определяются иным способом, нежели установлено в Законе о занятости населения.
Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а для досрочно выходящих на пенсию — еще раньше. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионный возраст для получения налоговых льгот — 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет.
Так, женщины 55 лет и мужчины 60 лет, а также лица, достигшие соответствующего возраста для назначения досрочной пенсии, имеют следующие льготы (пп. 9 п. 5 ст. 391 и пп. 10.1 п. 1, п. 3, 4 ст. 407 НК РФ):
- предоставление не облагаемых налогом 6 соток (вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м от общей площади принадлежащего гражданину земельного участка);
- освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости каждого вида (дома или его части, квартиры или ее части, комнаты, гаража и т.д.), например одного дома и одной квартиры. Если же у «предпенсионера» в собственности две квартиры и дом, налог нужно будет уплатить только за одну квартиру.
В некоторых регионах «предпенсионерам» устанавливаются дополнительные льготы.
Подтверждение предпенсионного статуса
Документом, подтверждающим отнесение физического лица к гражданам предпенсионного возраста, является (Письмо Минтруда РФ от 24.12.2018 № 161/10/П-9611):
- либо справка, выданная территориальным органом ПФР;
- либо ответ ПФР на запрос соответствующего органа (службы занятости, налоговой инспекции, работодателя и пр.) по конкретному гражданину.
Способ 1: бумажный
Для получения справки гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим запросом. В нем необходимо указать:
- личные данные (Ф.И. О., дату рождения, СНИЛС);
- организацию, в которую будут представлены сведения;
- способ направления сведений (на руки, по почте и др.).
Сведения направляются гражданам:
- в случае подачи запроса непосредственно в орган ПФР — не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса в территориальном органе ПФР;
- при подаче запроса в электронной форме с использованием Интернета (включая Единый портал государственных и муниципальных услуг) или через сайт ПФР — в режиме реального времени в день обращения.
Сведения предоставляются территориальными органами ПФР бесплатно.
Форма такого запроса утверждена Постановлением Правления ПФР от 04.04.2019 № 206п.
Запрос гражданина о предоставлении сведений об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста
Прошу предоставить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста.
Сведения о застрахованном лице:
Отчество (при наличии) ________________________________________________
Дата рождения (ДД.ММ.ГГГГ) ___________________________________________
Страховой номер (СНИЛС) ______-______-______ ___
Сведения необходимы для предоставления (нужное отметить):
в Федеральную налоговую службу;
в органы государственной власти субъектов РФ в области содействия занятости населения;
Прошу направить сведения об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста по адресу электронной почты:
(адрес электронной почты гражданина)
Дата заполнения Подпись гражданина (его представителя)
«__» ____________ ____ года _______________________________
Ниже приведем рекомендуемый образец справки, которую будут получать физические лица, обратившиеся в ПФР с соответствующим запросом.
Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста
По состоянию на _______________________________________________________
Сведения о гражданине:
Отчество (при наличии) ________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Страховой номер индивидуального лицевого счета _________________________
1. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии со статьями 391 и 407 Налогового кодекса Российской Федерации (делается отметка в соответствующем квадрате):
относится не относится
Дата достижения возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018 ___________________________
Сведения выданы для предоставления в налоговый орган.
2. К категории граждан предпенсионного возраста в соответствии (делается отметка в соответствующем квадрате):
(указывается нужное: со ст. 34.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 10321 «О занятости населения в Российской Федерации», ст. 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации)
относится не относится
Сведения выданы для предоставления:
(указывается нужное: в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ в области содействия занятости населения, работодателю)
Информация предоставлена на основании сведений, имеющихся в распоряжении ПФР, в том числе сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Руководитель (заместитель руководителя)
Пенсионного фонда РФ
_______________________ ___________________ _____________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Способ 2: электронный
Обмен информацией между органами ПФР и работодателями в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста льгот, предусмотренных ТК РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между органами ПФР и работодателями (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 №АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101114/231). С этой целью ПФР разработал соглашение об информационном взаимодействии между отделением ПФР и работодателем (форма данного соглашения приведена в указанном письме).
Кроме того, начиная с 2019 года ПФР запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста.
То есть «предпенсионер» может не получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, чтобы воспользоваться льготой по налогу на имущество, нужно подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости.
Данные ПФР передаются в электронной форме через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и посредством электронного взаимодействия с работодателями.
В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.
Справку в формате PDF или XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать, куда предоставляются сведения (в ФНС, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодателю). При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».
В связи с проведением в РФ пенсионной реформы (повышением пенсионного возраста) для «предпенсионеров» предусмотрен ряд льгот. При этом среди экспертов нет единого мнения о том, как правильно квалифицировать названных лиц в переходный период. Во избежание споров «предпенсионеру» целесообразно подтвердить свой статус соответствующей справкой.
Кроме того, с 1 января 2019 года ПФР начал работу по новому направлению — внедрению программного комплекса «Предпенсионеры». Благодаря ему все органы власти, подключенные к ЕГИССО, смогут получать актуальную информацию для предоставления мер социальной поддержки лицам предпенсионного возраста.
Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.
При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».
Индексация и возраст: как изменились пенсии по старости в 2022 году
В 2022 году произошли сразу две индексации пенсий, в результате они выросли на 8,6%. В среднем неработающие пенсионеры будут получать на 1400 Р больше, чем в 2022 году, — около 19 тысяч рублей. Но повышение коснется не всех пенсионеров.
Еще с начала года вырос пенсионный возраст: для выхода на заслуженный отдых понадобится больше стажа и баллов, чем раньше.
Вот главные изменения для тех, кто получает или только планирует оформить пенсию в 2022 году.
Приложение Т—Ж
Статьи и расчеты теперь в новой версии приложения на iOS и Android. Вместе с бесплатными курсами Учебника
На сколько вырастут пенсии в 2022 году
Сначала страховые пенсии повысили на 5,9%, но с учетом фактической инфляции индексация все же составила 8,6% — закон об этом подписан 28 января 2022 года.
Теперь пенсионеры будут получать примерно на 1400 Р в месяц больше, но это средняя сумма по России. Фактическая пенсия и доплата зависят от того, сколько пенсионных баллов накопилось у конкретного пенсионера на лицевом счете в ПФР.
Страховая пенсия по старости считается по формуле:
Фиксированная часть + Количество пенсионных баллов × Стоимость одного балла
Параметры для расчета пенсии с учетом индексации на 8,6%
Параметр Размер Фиксированная часть 6564,31 Р Стоимость 1 балла 107,36 Р Например, у пенсионера за время работы накопилось 120 пенсионных коэффициентов. Его пенсия в 2022 году составляла 17 883,68 Р :
6044,48 Р + 120 × 98,66 Р
В 2022 году этот же пенсионер будет получать 19 447,51 Р :
6564,31 Р + 120 × 107,36 Р
Многие пенсионеры получают гораздо меньше. Пенсия может быть даже ниже прожиточного минимума, тогда производится социальная доплата.
Точный размер своей пенсии можно проверить через госуслуги:
У некоторых пенсионеров есть доплаты. Например, с 80 лет фиксированная часть выплачивается в двойном размере, сельские пенсионеры получают доплату в размере 25% фиксированной части, а пенсионеры с детьми — 1 / 3 фиксированной части на каждого иждивенца.
Как считается социальная доплата к пенсии в 2022 году
Если неработающий пенсионер с учетом других социальных выплат получает меньше прожиточного минимума по региону, ему назначается федеральная или региональная доплата. При этом заработанная страховая пенсия тоже индексируется.
Сначала индексируется пенсия в размере 2022 года — на 8,6%. Потом рассчитывается прибавка до нового прожиточного минимума по региону на 2022 год — это и есть размер социальной доплаты. И дополнительно выплачивается индексация.
Например, в 2022 году заработанная пенсия составила 9000 Р . Прожиточный минимум по региону в 2022 году — 10 500 Р . Социальная доплата — 1500 Р . Ее пенсионер получит в любом случае. А дополнительно — свою индексацию за 2022 год в размере 774 Р : 9000 Р × 8,6%.
Итого выплаты этому пенсионеру в 2022 году составят 11 274 Р .
Раньше социальная доплата назначалась по заявлению. С 2022 года — автоматически, у пенсионного фонда есть все данные. Пересчитывают ее тоже без заявления.
В каком возрасте можно выйти на пенсию в 2022 году
С 2019 года пенсионный возраст постепенно повышается, чтобы в итоге женщины уходили на пенсию в 60 лет, а мужчины — в 65.
Каждый год на пенсию выходят люди все более старшего возраста. В 2022 году пенсионером по возрасту можно будет стать только в первом полугодии. Во втором — только тем, кто получил право на пенсию раньше, но почему-то им не воспользовался. В 2023 году право на пенсию по возрасту на общих основаниях не появится вообще ни у кого.
Пенсионный возраст с учетом повышения
Год выхода на пенсию Возраст и год рождения женщин Возраст и год рождения мужчин 2022, первое полугодие 56,5 (1965, второе полугодие) 61,5 (1960, второе полугодие) 2024 58 (1966) 63 (1961) 2026 59 (1967) 64 (1962) 2028 60 (1968) 65 (1963) Эти параметры не касаются госслужащих: у них пенсионный возраст уже сейчас выше обычного.
На пенсию по возрасту можно выйти даже при наличии работы. Тогда будут платить и пенсию, и зарплату. Но работающим пенсионерам пенсию с 1 января не повышают — ее пересчитывают с 1 августа.
Сколько стажа и баллов нужно иметь для выхода на пенсию
Чтобы выйти на пенсию, мало дожить до определенного возраста. Нужно еще накопить хотя бы минимальный трудовой стаж и пенсионные баллы. Причем и то и другое одновременно.
Пока на лицевом счете не будет минимального количества стажа и баллов, права на страховую пенсию по старости не возникнет.
Стаж и баллы для пенсии
Год Стаж Баллы 2022 13 лет 23,4 2023 14 лет 25,8 2024 15 лет 28,2 2025 и дальше 15 лет 30 Например, пенсионный возраст наступил в 2022 году, но на лицевом счете у человека 12 лет стажа и 150 баллов. Для назначения страховой пенсии по старости нужно доработать еще год.
Если стажа или баллов сильно не хватает — из-за неофициальной работы или ее отсутствия, — пенсионный возраст автоматически вырастет. Через несколько лет появится право только на социальную пенсию по старости.
Как назначается социальная пенсия по старости
Даже если человек не заработал стажа и баллов, рано или поздно он все равно будет получать пенсию по старости. Но не страховую, которая зависит от взносов, а социальную.
И не с года наступления обычного пенсионного возраста, а на пять лет позже.
Если в 2022 году наступил обычный пенсионный возраст, но нет стажа и баллов, социальную пенсию назначат в 2027.
Кто получит право на социальную пенсию в 2022 году
Пол Год рождения Возраст Мужчины Второе полугодие 1955 66,5 Женщины Второе полугодие 1960 61,5 Социальная пенсия по старости индексируется не с 1 января. Ее повысят неработающим пенсионерам только с 1 апреля.
Как назначается досрочная пенсия многодетным матерям
В законе о пенсионной реформе была норма о досрочной пенсии для многодетных матерей. Раньше на пенсию по старости могли выйти только женщины как минимум с пятью детьми, теперь — даже с тремя или четырьмя.
Из-за постепенного повышения пенсионного возраста фактически право на досрочную пенсию пока возникает не у всех многодетных мам. Сейчас обычный пенсионный возраст даже ниже досрочного или близок к нему.
Условия досрочной пенсии для многодетных матерей в 2022 году
Сколько детей родила и воспитала до достижения ими 8 лет Обычный пенсионный возраст Возраст для досрочной пенсии Минимальный стаж Минимальные баллы Троих 56,5 57 15 лет 23,4 Четверых 56,5 56 15 лет 23,4 Пятерых и более 56,5 50 15 лет 23,4 Как получить пенсию в 2022 году
За назначением пенсии можно обратиться через госуслуги или сайт ПФР. Ходить никуда не нужно, все данные есть у пенсионного фонда.
Если достигли пенсионного возраста или до него осталось не больше месяца, план такой:
- Проверьте лицевой счет в ПФР — выписка приходит онлайн, там есть данные о стаже и баллах. Если с чем-то не согласны, подайте заявление о корректировке.
- Заведите карту «Мир», если ее еще нет. Другие варианты — получать пенсию на счет без карты или через почту. Если нужно изменить способ доставки пенсии, можно подать заявление онлайн.
- Подайте заявление о назначении пенсии — через госуслуги или лично в МФЦ или клиентскую службу ПФР.
- Представьте документы по запросу. При подаче электронного заявления они могут и не понадобиться.
- Дождитесь назначения пенсии. Ее будут платить со дня обращения, но не раньше достижения пенсионного возраста.
Мне 46. Трудовой стаж 30 лет. Зарплата всегда белая и последние 15 лет очень неплохая. Я рассчитываю на пенсию? Нет.
Общая инфляция – 8.4%
Продуктовая инфляция – больше 10%
Индексация – 8.6%На сайте pfr, если зайти с помощью аккаунта госуслуг можно посчитать свой будущий размер пенсии, исходя из текущих накопленных баллов и того сколько лет вы еще собираетесь работать. Но конечно абсолютно не факт, что власти не решат в один момент отменить все, а не как сейчас – заморозив накопительную на неопределенный срок. Но если вы выходите на пенсию в течение 5-10 лет, то порядок цифр знать все таки следует, чтобы к моменту выхода на пенсию избавиться от непосильных пассивов, типа дорогой в обслуживании машины или квартиры с коммуналкой в размере месячной пенсии.
Петр, насчёт пассивов вы абсолютно правы. С возрастом у разумной части населения вообще появляется тяга к минимализму. По крайней мере, в моем окружении. Оплачивать понты из своих накоплений как то глупо.
Петр, спасибо за подсказку. Увидела что пенсия моя составляет на данный момент 7400, но ее еще нужно заслужить)))))))
Очень радужно описана процедура оформления пенсии! Почти все знакомые, оформлявшие пенсию, намучились немало. Не поможет ни заранее проверить все в ПФ, ни личный визит для проверки. Я все это делала, но мне приостановили оформление уже в централизованном отделении (т.е. я проверяла все заранее в своём отделении ПФ и все было прекрасно, но потом несколько отделений отдают документы для уже окончательного оформления в некий центр, с которым невозможно связаться). Мне например, не хотели засчитывать годы работы преподавания в вузе, т.к. приказ об увольнении был заверен печатью с упоминанием СССР, которого уже не было на тот момент (не поменяли вовремя печать). Хорошо, что вуз не развалился и мне пришлось брать справку из архива вуза об отработанных годах.
Второй прикол был якобы не в той формулировке о работе в НИИ (при этом косой десяток знакомых с такой формулировкой все прекрасно оформили). Ок, НИИ ещё на месте, беру справку, но вот и справка не так написана – берите ещё! Я после второй справки сказала им, что такое впечатление, что у меня вымогают взятку и я буду звонить в их отдел безопасности по этому поводу. После этого все нервотрепки чудесным образом закончились Кстати, коллега по работе ещё интереснее пострадал – у него было все нормально, но пенсию не назначали месяца 4, он, бедный, все ходил и тихо жаловался. Мне настолько были противны эти издевательства, что я позвонила в ПФ и сказала, что буду жаловаться в вышестоящий ПФ, т.к. по закону они обязаны все оформить в течении месяца. Пенсия пришла ему буквально через 3 дня.
У знакомых были похожие варианты – нечеткая печать в трудовой (ещё б ей 40 лет спустя быть чёткой), не правильная формулировка приказа, нет отдельной записи о переименовании предприятия и т.п. Список каждый может продолжить в силу своей фантазии. А ведь многих предприятий уже нет, архивы не найти и эти годы просто выкинут из стажа! Сколько я таких буквально обворованных встречала тогда в очередях. Кому-то хватило сил и ума судиться, кто-то покорно оформлял как есть.
Так что готовьтесь кому это скоро предстоит – веселья будет немало!
- Федеральные льготы
