Как усыновить ребенка: из дома малютки и из детского дома.

Какие шаги нужно предпринять будущим приемным родителям, чтобы усыновить ребенка из дома малютки?

Законные супруги или отдельные граждане могут принять в свою семью ребенка, оставшегося без родителей. Усыновление детей из домов малютки происходит чаще, чем из детских домов. Это вызвано желанием потенциальных родителей взять на воспитание совсем маленького ребенка.

Законодательство

Семейным кодексом определяются формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (раздел VI СК РФ). К таким детям относятся и сироты, воспитывающиеся в доме малютки. С моральной и воспитательной точки зрения наиболее полноценным вариантом устройства ребенка является его усыновление приемными родителями.

Ст. 124-144 СК РФ определяют все законодательные нормы процесса усыновления ребенка: требования к родителям, порядок действий, правовые последствия и т. д.

Процедура усыновления

Данный процесс достаточно сложный и продолжительный. Необходимо заранее уточнить все нюансы процедуры у местного органа опеки и попечительства, чтобы не тратить время на исправление ошибок.

Ряд справок, которые требуется собрать, имеют сроки действия, поэтому при затягивании процесса возникает необходимость повторного оформления этих документов.

Порядок действия следующий:

характеристика на многодетную мать

  1. Обратиться в местный отдел опеки. В учреждении необходимо будет написать заявление о намерении стать усыновителями и приложить к нему необходимые документы.
  2. Получить заключение от органа опеки. При положительном решении вопроса будет выдано заключение о возможности стать усыновителями приемного ребенка. На решение должностных лиц влияет соответствие потенциального родителя установленным законом требованиям, наличие у него искреннего и осознанного желания принять в свою семью ребенка.
  3. Ознакомиться с существующим банком детей-сирот. Все дети, которые попадают в дома малютки (отказники из роддомов, дети лишенных прав родителей и т. д.), заносятся в региональную и в федеральную базы данных. Поэтому будущие усыновители могут смотреть кандидатуры не только в своем регионе, но и по всей стране.
  4. Согласовать с выбранным домом малютки возможность нанесения визита для знакомства с предполагаемым приемным ребенком.
  5. В случае принятия положительного решения по ребенку подготовить документы и заявление для суда.
  6. Обратиться в суд для получения решения об усыновлении (или отказа при наличии оснований).
  7. После вступления решения суда в силу получить на его основании свидетельство об усыновлении в ЗАГСе.

Перечень документов

  • паспорт;
  • свидетельство о браке (при наличии); (справка с места работы, налоговая декларация);
  • характеристика с работы;
  • документы, подтверждающие право собственности на жилье;
  • копия лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности по коммунальным платежам;
  • заключение санитарной службы о состоянии жилищных условий;
  • справка о несудимости;
  • медицинское заключение;
  • автобиография.

Требования к родителям

Родителями ребенка из дома малютки могут стать совершеннолетние дееспособные граждане, состоящие или не состоящие в браке. Семейное положение не является критерием оценки кандидатов.

Причины, по которым могут отказать в возможности усыновить ребенка:

  • недееспособность (физическая, психическая);
  • низкий уровень дохода;
  • отсутствие постоянного жилья;
  • непогашенная судимость;
  • алкогольная, наркотическая зависимость;
  • уголовное преследование за преступления против жизни, здоровья, общественных интересов;
  • отсутствие специальной подготовки, позволяющей приобрести навыки обращения с детьми и разрешения сложных ситуаций в процессе воспитания (не относится к близким родственникам, к действующим родителям);
  • наличие фактов лишения родительских прав, отклонения от опекунства и попечительства, лишения статуса усыновителя (по суду);
  • пребывание в однополом браке.

В интересах ребенка требования о прохождении специальной подготовки и наличии установленного уровня дохода могут быть не учтены органами опеки и судом.

Особые требования

Ввиду того, что в домах малютки находятся малолетние дети до 3 лет, кандидатуры потенциальных усыновителей рассматриваются особенно тщательно. Дети старшего возраста в состоянии выразить собственное мнение о будущих родителях, проявить несогласие. Малыши лишены такой возможности. Также в случае недобросовестного исполнения усыновителями их родительских обязанностей по отношению к ребенку установить данный факт крайне сложно, поскольку сам малыш в силу возраста не может ничего рассказать.

Особое внимание специалисты опеки обращают на психологический, моральный облик кандидатов, на отсутствие у них вредных привычек.

Будущие родители должны отдавать себе отчет во всех трудностях, с которыми они могут столкнуться после приема в свою семью малолетнего ребенка.

Усыновление из роддома и дома малютки: в чем разница

Перечень документов и этапы процедуры ничем не отличаются при усыновлении ребенка из родильного дома и дома малютки. Меняется исключительно место, с которого родители забирают ребенка при наличии у них на руках постановления суда.

Следует отметить, что на практике детей непосредственно из роддома забрать достаточно проблематично. Здоровый новорожденный ребенок уже через несколько дней после появления на свет попадает на обследование в детскую больницу, а оттуда при отсутствии проблем со здоровьем переводится в дом малютки.

Соответственно, забрать ребенка из роддома могут родители, имеющие изначально на руках заключение органов опеки и пакет документов для суда. Только при вынесении судебного решения в кратчайшие сроки появляется возможность забрать ребенка сразу из роддома.

Как усыновить ребенка из дома малютки

Как правило, усыновители желают принять в семью малыша. Они хотят с первых дней ощутить все радости и сложности отцовства и материнства. В России дети, оставшиеся без попечения родных, содержаться в специализированных организациях. Самые маленькие из них – в доме ребенка. Рассмотрим, как усыновить ребенка из дома малютки.

Как можно усыновить ребенка из дома малютки?

До вступления в силу постановления Правительства РФ от 2014 № 481, дети, оставшиеся без родительского попечения (далее – ОБП), в возрасте от 0 до 4 лет направлялись только в дома ребенка. Это медицинские организации, которые обеспечивают контроль за несовершеннолетними, нуждающимися в постоянном постороннем уходе.

В 2022 году в РФ существуют следующие виды организаций для детей-сирот:

  • центр содействия устройству (детский дом) – для детей от 0 до 18 лет;
  • школа-интернат – для детей от 6 до 18 лет;
  • дом малютки – для детей от 0 до 4 лет.

В [current_date format=’Y’] году в подавляющем большинстве регионов, дети, которые не нуждаются постоянной медицинской помощи, помещаются в центры содействия устройству. Поэтому, при осуществлении подбора здорового малыша для усыновления целесообразно искать ребенка, помещенного в такую организацию.

Исключение составляет ситуация, когда ребенок был изначально помещен по заявлению матери. Если женщина в установленный срок не забрала малыша, главный врач дома малютки оформляет акт об оставлении несовершеннолетнего в организации. Ребенок приобретает статус ОБП.

В доме малютки могут находиться дети в возрасте:

  • от 0 до 3 лет – при удовлетворительном состоянии здоровья;
  • от 0 до 4 лет – при наличии серьезного заболевания.

Таким образом, в [current_date format=’Y’] году в домах малютки находятся только дети со сложными заболеваниями (умственная отсталость, ДЦП, синдром Дауна) и малыши, помещенные по родительскому заявлению. Здоровый ребенок с сиротским статусом может там находиться только в случае отказа матери.

Требования к усыновителю

Для того, чтобы принять в семью несовершеннолетнего из дома малютки, гражданин должен соответствовать ряду требований.

Условия для потенциального усыновителя

№ п/пУсловия
1Отсутствие заболеваний, которые препятствуют выполнению обязанностей родителя (наркомания, туберкулез, алкоголизм)
2Прохождение обучения в школе для усыновителей
3Отсутствие действующего решения суда о лишении родительских прав
4Отсутствие сведений о заключении однополого брака
5Отсутствие данных об отстранении об опекунских обязанностей
6Отсутствие информации об отмене усыновления по вине гражданина
7Наличие жилплощади
8Наличие дохода, больше чем прожиточный минимум в регионе на каждого члена семьи и потенциального усыновленного ребенка
9Наличие полной дееспособности у кандидата и его супруга
10Отсутствие судимости за тяжкие преступления

Наличие официального брака не является обязательным условием для усыновления. Однако, если пара хочет усыновить малыша совместно (как мама и папа), то они должны быть в зарегистрированном брачном союзе. Школа усыновители обязательно проходится каждым из супругов.

Важно! Исключение составляет ситуация, если усыновляемый ребенок является родственником семейной пары (племянником, внуком, братом). Близкая родня освобождается от необходимости получения сертификата.

Алгоритм действий

Процедура усыновления занимает длительное время. Поэтому гражданам необходимо настроится на длительную подготовку.

Порядок действий:

  1. Получение заключения.
  2. Подбор ребенка.
  3. Суд по усыновлению.

Каждый этап имеет несколько шагов. Рассмотрим подробнее.

1 этап. Получение заключения

Органом, уполномоченным на выдачу заключения о возможности усыновить ребенка, является отдел опеки. Полномочия по опеке и попечительству переданы муниципалитетам. Поэтому необходимо обращаться в отдел по месту регистрации (временной или постоянной).

Изначально необходимо обратиться в отдел опеки для получения общей консультации об усыновлении. Специалист выдаст перечень документов и озвучит требования. Например, пояснит, какой уровень дохода должен быть у семьи.

В случае, если семья готова принять ребенка с инвалидностью или несовершеннолетнего, инфицированного ВИЧ, отдел опеки может потребовать выделения отдельной комнаты.

Шаг 1. Необходимые документы

Перечень документов, который необходимо подготовить для получения заключения:

  • гражданский паспорт;
  • сертификат о прохождении обучения (при наличии);
  • автобиография;
  • документ об образовании;
  • справка о доходах (2НДФЛ или справка с места работы по форме организации);
  • правоустанавливающий документ на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о правах на наследство, контракт найма);
  • медицинское заключение;
  • документ о бракосочетании;
  • согласие на обработку персональных данных.

Свидетельство о заключении брака предоставляется, если потенциальный кандидат состоит в браке. Причем не важно, является его супруга кандидатом или нет.

Остальные сведения запрашиваются специалистам отдела опеки самостоятельно. Запросы оформляются в течение 2 дней с момента получения заявления.

Шаг 2. Прохождение обучения

Прохождение обучения для усыновителей регламентировано приказом Минобрнауки от 2012 года № 623. Он же утверждает форму свидетельства.

Пройти обучение можно только в организациях, аккредитованных в рамках регионального законодательства. По результатам обучения выдается свидетельство государственного образца. Оно действительно в течение 2 лет.

Не требуется проходить обучение следующим гражданам:

  • действующим опекунам, усыновителям, приемным родителям;
  • родным ребенка.

Правила выбора организации нужно уточнить в отделе опеки. В 2022 году предусмотрены следующие варианты:

  • территориальное закрепление кандидатов за конкретной школой усыновителей (Алтайский край);
  • свободный выбор организации (Новосибирская область).

Период обучения различается в зависимости от конкретной школы. Данный факт необходимо уточнить в организации или в отделе опеки. Срок может варьироваться от 4 дней до 1 месяца.

Шаг 3. Заявление в опеку

Заявление может быть подано лично или через Госуслуги. В ряде регионов обязанность по приему документов от усыновителей возложена на МФЦ. Данный факт необходимо уточнить на сайте отдела опеки.

При личном обращении необходимо иметь при себе паспорт. Если гражданин обращается по временной регистрации, то нужно представить специалисту бланк регистрации.

Заявление оформляется в письменной форме. Бланк выдается в уполномоченном органе.

Гражданин должен указать:

  • наименование муниципалитета;
  • свои данные, включая адрес и номер телефона;
  • данные супруга (если он тоже планирует стать усыновителем);
  • название заявления;
  • просьбу о выдаче заключения;
  • перечень сведений о состоянии здоровья, доходах, жилье, отсутствии судимости;
  • требования к кандидатуре ребенка (например, хотят девочку в возрасте от 0 до 3 лет, 1 – 3 группы здоровья);
  • дата, подпись каждого кандидата;
  • перечень документов.

Важно! Если в отдел опеки обращается семейная пара, то заявление заполняется одно, от имени двух кандидатов.

Образец заявления о выдаче заключения

Для обращения через Госуслуги необходимо иметь авторизированный личный кабинет. Заявление оформляется в электронной форме. Документы сканируются и прикрепляются к нему.

При проведении обследования жилого помещения специалисты запросят оригиналы документации. В случае отказа от предоставления, электронное заявление не будет рассмотрено.

Шаг 4. Действия специалистов опеки

Закон строго регламентирует действия специалистов отдела опеки:

  • в течение 2 дней оформляются запросы в организации;
  • в течение 3 дней проводится обследование условий жизни заявителя;
  • в течение 3 дней после проведения обследования, оформляется акт;
  • в течение 3 дней после утверждения акта 1 экземпляр направляется кандидату;
  • в течение 10 дней с момента подачи заявления выносится решение;
  • в течение 3 дней документ направляется кандидату;
  • в течение 3 дней сведения о новом кандидате вносятся в журнал (постановка на очередь кандидатов).

Важно! Если кандидат считает, что информация, указанная в акте, не