В законодательстве Российской Федерации четко указаны все права ребенка. И первое из них – это право воспитываться в семье. К сожалению, обстоятельства не всегда складываются наилучшим образом, и в России есть огромное количество детей, которые остались без родительского попечения.
Ситуации могут быть разными и даже не всегда трагичными: даже у ответственных и любящих мамы с папой могут возникнуть трудности, когда заботится о потомке просто нет возможности. Для таких и более серьезных случаев, когда маленького гражданина вообще некому воспитывать, в стране предусмотрено опекунство – постоянное или временное. Это непростой процесс, который требует не только затрат времени, но и серьезных моральных усилий. Ведь оформление бумаг – это только один шаг.
- Один или оба родителя лишены родительских прав или были в них ограничены.
- Родители умерли, что подтверждается соответствующими документами.
- В свидетельстве о рождении ребенка нет записей об отце и/или матери.
- Информация о родителях исключена из записи о рождении ребенка по решению суда.
- Суд установил, что родители не выполняют свои обязанности по воспитанию или ребенок проживает отдельно без уважительной причины более полугода.
- Один или оба родителя признаны недееспособными.
- Родители пропали без вести.
- Если ребенок заблудился или был подкинут, при этом, установить родителей так и не удалось.
- Мать оставила младенца в роддоме и написала отказ.
- Ребенок был усыновлен или удочерен.
- Мать заключена под стражу по решению государственных органов.
Важно понимать, что опека – это не усыновление.
Единовременное пособие при оформлении опеки над ребенком в нижегородской области
- Выхода на досрочную пенсию (возраст уменьшается на 5 лет);
- Улучшения жилищных условий;
- Возможность работать меньшее время в день или неделю;
- Иметь дополнительный неоплачиваемый отпуск;
- Налоговое законодательство предусматривает опекуну льготы по НДФЛ.
Оформлять статус опекающего необходимо поэтапно, совершая следующие действия:
- Собрать нужные деловые бумаги, подтверждающие статус предполагаемого подопечного (заключение МСЭ, решение суда о признании его недееспособным);
- Подготовить необходимые документы будущему опекуну, которые подтвердят возможность выполнения данных обязательств;
- Написать заявление и предоставить его и необходимую документацию в ООиП.
После вынесения учреждением положительного решения нужно обратиться в орган соцзащиты для назначения положенной денежной выплаты.
В отдельных регионах (Москва, МО, С-Петербург и др.) действуют свои программы поддержки материнства. Из региональных бюджетов выплачиваются дополнительные разовые пособия по случаю рождения ребенка.
За ними нужно обращаться не к работодателю, а службу СЗН. Там же можно уточнить, полагается ли дополнительная выплата жителям конкретного региона.
Кому пособие не назначается
Выплата не назначается, если имело место рождение мертвого ребенка (ФЗ №81 от 19/05/95, ст.
11).
Какие документы должен представить работник для получения единовременного пособия при рождении ребенка?
Пособие и его получатели
Единовременная выплата при рождении ребенка регламентируется ФЗ-81 от 19/05/95 и упоминается в ст.
3 наряду с другими выплатами. Его размер индексируется раз в год, с 1 февраля. В 2019 году до индексации сумма выплаты составляла 16 759,09 руб., после индексации – 17479,73 руб.
Такой срок предусмотрен для того, чтобы было время в спокойной обстановке подготовить все необходимое для приема ребенка. Если после всех проверок был выдан отказ, у вас есть шанс и законное право оспорить такое решение.
Для этого нужно обратиться в суд, предварительно исправив ошибки или недочеты, на которые указала опека.
Второй шаг – подбор ребенка
После того, как гражданин, желающий стать попечителем, прошел все проверки, подготовил документы и получил акт с положительным ответом от органов опеки, он становится на учет как опекун. Далее нужно ждать, когда вам будет предоставлена вся информация о детях, оставшихся без родителей.
Обратиться за сведениями с полным пакетом документов можно не только по месту жительства, но и в любое другое отделение государственной структуры по собственному желанию.
От подопечного:
- Копия паспорта и его подлинник;
- Заключение МСЭ о присвоении пенсионеру по инвалидности определенной группы;
- Справка из органа ПФ РФ о размере пенсии;
- Согласие инвалида на назначение себе помощника;
- Данные о наличии у инвалида недвижимости и иной собственности.
В течение месяца уполномоченный орган официально назначает гражданина опекуном или отказывает ему. При определенных обстоятельствах опекун самостоятельно может отказаться от возложенной на него ответственности.
Помощники инвалидов несут уголовную и административную ответственность, соответственно положениям законодательных актов РФ или ее субъектов (ФЗ № 47, ст.
К такому шагу прибегают даже родители, которые не отказываются от своего ребенка, однако не могут прямо сейчас дать ему все необходимое. Например, в следствие тяжелого заболевания или по причине длительной рабочей командировки.
Естественно, когда опека оформляется непосредственно с подачи родителя, часто у него уже есть предположения, кто может заниматься ребенком. Например, родственник или близкий друг семьи.
Пошаговое оформление опекунства над несовершеннолетним: сбор документов
В первую очередь, нужно подготовить документы, которые станут основанием для того, чтобы вас признали возможным опекуном.
Для этого необходимо обратиться в органы опеки по месту жительства и подать заявление, в котором изъявляется желание стать попечителем для несовершеннолетия.
- Опекунство в зависимости от возраста опекаемого: над взрослыми и детьми-инвалидами. Иногда опекун необходим пожилому лицу, перешагнувшему 80-летнюю отметку;
- Защита определенного круга инвалидов: недееспособных или имеющих только физические ограничения возможностей (невозможность передвижения, общения, полное или частичное отсутствие зрения, неспособность к ориентации и пр.);
- Опека с особенностями по оплате услуги: безвозмездная или платная, где предполагается предоставление выплат из федерального и регионального источников финансирования;
- Осуществление помощи инвалидам с разграничениями по группам: 1-й, 2-й группы или 3-й группы с ограниченной дееспособностью первой степени.
Опекунство над лицом 3-й группы чаще устанавливается, если гражданин нездоров психически.
Это положение становится действующим только в случае неработающих опекунов.
Прекращение опекунства: основания и условия
Отстранить гражданина от опекунства или попечительства может ООиП, если помощник неудовлетворительно выполняет свои обязанности, оставляя инвалида без помощи или используя его имущество в корыстных целях (Закон РФ «Об опеке и попечительстве», статья 29).
Другими причинами, влекущими прекращение опекунства, признаются:
- Достижение малолетним инвалидом совершеннолетия;
- Признание судом дееспособности инвалида по заявлению опекуна или органа опеки. Основание – статья 21, 76 Гражданского кодекса России;
- Смерть опекуна или опекаемого им инвалида;
- Помещение опекаемого в специализированную медицинскую организацию, под надзор в воспитательное учреждение и пр.(ст.
N 49-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста десяти лет, осуществляется с его согласия.
(п. 4 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
5. Передача братьев и сестер под опеку или попечительство разным лицам не допускается, за исключением случаев, если такая передача отвечает интересам детей.
(п.
5 введен Федеральным законом от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
6. Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом “Об опеке и попечительстве” по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
(п.