Задумались о выходе на тендерный бизнес и хотите снизить риск отклонения заявок при первых подачах? Мы составили инструкцию, как участвовать в тендерах для начинающих с нуля.
- Как работать по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для начинающего поставщика
- Перед началом
- Шаг 1. Подготовка необходимых документов
- Шаг 2. Оформление электронной подписи и регистрация в ЕИС
- Шаг 3. Поиск торгов и изучение документации
- Шаг 4. Открытие спецсчета
- Шаг 5. Подготовка и подача заявки для участия
- Шаг 6. Подписание контракта
- Все НПА из этой статьи в КонсультантПлюс:
Как работать по 44-ФЗ: пошаговая инструкция для начинающего поставщика
Чтобы научиться участвовать в государственных закупках с нуля, используйте пошаговую инструкцию, как работать по 44-ФЗ в 2023 году:
- выберите и проверьте нишу;
- подготовьте документы и создайте условия для участия;
- выберите закупки для участия;
- подготовьте и подайте заявку;
- заключите, исполните контракт и получите деньги.
Перед началом
Первое, что следует сделать тому, кто озадачился вопросом, как начать работать в госзакупках, — проверить нишу. Уделите внимание этой задаче, чтобы не тратить время впустую и сразу сосредоточиться на потенциально выгодных торгах. Если проверка показала, что госзаказчики нуждаются в ваших товарах, работах и услугах, то переходите к первому шагу инструкции по участию в тендерах в 2023 году.
Шаг 1. Подготовка необходимых документов
Чтобы ИП (индивидуальный предприниматель) и ООО (общества с ограниченной ответственностью) начали участвовать в тендерах, придется подготовить документы. Вот что нужно для участия в госзакупках по 44-ФЗ:
- уставные документы;
- документы, подтверждающие правомочия генерального директора;
- решение об одобрении крупной сделки (подробнее: образец решения об одобрении крупной сделки для одного или нескольких учредителей);
- декларация о соответствии общим требованиям к участникам закупок (подробнее: образец декларации о соответствии участника);
- сведения о банковском счете, на который заказчик переведет оплату за поставленный товар, оказанные услуги, выполненные работы;
- лицензии, если деятельность, которую осуществляет организация, подлежит лицензированию (подробнее: как проверить лицензию участника закупки);
- свидетельство СРО, если в соответствии с законодательством участие в СРО является для организации обязательным (подробнее: требования в закупках для участников СРО).
Могут понадобиться копии выполненных договоров и актов к ним, документы о квалификации сотрудников, справки об отсутствии задолженности по налогам и сборам.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, соответствие каким требованиям придется подтвердить участникам закупок и какими документами это сделать. Используйте эти инструкции бесплатно.
Для чтения понадобится доступ в КонсультантПлюс Получить бесплатно
Шаг 2. Оформление электронной подписи и регистрация в ЕИС
В 2023 году пошаговая инструкция по участию в торгах на электронных площадках с нуля начинается с оформления электронной подписи (ЭП).
ЭП представляет собой флешку с сохраненным на ней цифровым ключом, подтверждающим полномочия лица, которое им пользуется. Такие ключи бесплатно выдает Федеральная налоговая служба. Они доступны для руководителей и индивидуальных предпринимателей. Но придется заплатить за носитель этого сертификата и КриптоПро — специальное программное обеспечение.
Подробнее: как сделать электронную подпись
А на сотрудников подписи получают в специальных организациях — доверенных аккредитованных Минкомсвязью удостоверяющих центрах. Услуга платная, цена ЭЦП для участия в торгах на всех восьми торговых площадках составляет около 5000 руб. в год. После истечения срока действия ЭП необходимо обновить. Для получения ключа подают заявку в удостоверяющий центр и представляют комплект документов. Срок оказания услуги — 2–3 дня.
С 2020 года произошел переход на электронные процедуры. Они проводятся на восьми площадках:
- АО «ЕЭТП».
- РТС-тендер.
- ЗАО «Сбербанк-АСТ».
- АГЗРТ.
- АО «РАД».
- ЭТП НЭП.
- ЭТП «ГПБ».
- ТЭК-Торг.
Есть и специализированная платформа для закрытых электронных торгов и гособоронзаказа — АСТ «ГОЗ», «Электронная торговая площадка ГПБ» и «ЭТП РФ».
Для тех, кто начинает заниматься госзакупками с нуля, рекомендуем присмотреться к малым закупкам до 600 000 рублей по п. 4, 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ у единственного поставщика, мы разработали специальные платформы.
Мы подготовили пошаговые инструкции, как работать в электронных магазинах по 44-ФЗ, таких, как ЕАТ «Березка», портал поставщиков г. Москвы.
На электронных площадках проводятся закупки у едпоставщика до 5 млн рублей в рамках ч. 12 ст. 93 44-ФЗ.
Подробнее: как проводятся закупки малого объема до 5 млн рублей
Шаг 3. Поиск торгов и изучение документации
Все закупки по 44-ФЗ размещаются на сайте ЕИС. Электронные запросы котировок и электронные аукционы по 44-ФЗ — самые оптимальные формы госзакупок для начинающих в 2023 году. Это быстрые тендеры, в них необязательно требуется обеспечение, поставщик определяется только по цене. Рекомендуем начинать участие и обучение закупкам с этих процедур.
При помощи сервиса «Все параметры» вы найдете подходящие тендеры по установленным критериям. Рекомендуем установить такие параметры:
- диапазон начальной цены заявки;
- способ определения поставщика;
- регион поставки;
- наименование заказчика;
- ключевые слова извещения.
При нажатии на извещение открывается страница, содержащая полную информацию о проводимой закупке. На этом этапе важно внимательно изучить требования закупочной документации, чтобы узнать, как участвовать в госзакупках, и корректно подготовить заявку для заказчика.
Шаг 4. Открытие спецсчета
Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, то придется открыть спецсчет по 44-ФЗ. До этого деньги для обеспечения заявки размещались на торговом счете электронной площадки. Открывают отдельный счет в банке, на котором находятся деньги для обеспечения заявки, с него же списывают и плату за победу.
Мы не только подготовили пошаговую инструкцию, но и собрали информацию о том, на каких условиях банки открывают спецсчета.
Шаг 5. Подготовка и подача заявки для участия
Заявка участника — это комплект документов в электронной или бумажной форме, составленный в полном соответствии с требованиями документации о закупке. Документы заверяются уполномоченным лицом участника и содержат достоверную информацию. Заявка на участие в электронном аукционе подается в электронном виде посредством электронной площадки. Важно успеть ее подать до истечения указанного в документации срока. Заявки, поданные с опозданием, не участвуют в тендере.
С октября 2023 года техническое задание и заявка на участие составляются в структурированном виде.
Если в документации предусмотрено обеспечение заявки, то участнику необходимо перед ее подачей перечислить указанную сумму на специальный счет в банке.
Шаг 6. Подписание контракта
После победы работа с документами не закончена. Заказчик направляет проект контракта. Например, для электронного аукциона на это отводится 2 календарных дня. У победителя есть 5 рабочих дней, чтобы ознакомиться с проектом. Обратите внимание на разделы:
- сроки исполнения;
- сроки оплаты;
- штрафы.
В ст. 51 44-ФЗ указано, что поставщик вправе один раз отправить протокол разногласий, но меняют не все положения. Не забывайте, что, подавая заявку, вы соглашаетесь со всеми условиями закупочной документации, в т. ч. условиями исполнения контракта. До апреля 2024 заказчики имеют право составлять контракт в структурированном виде, после этой даты цифровой контракт становится обязательным.
Все НПА из этой статьи в КонсультантПлюс:
1. Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013.