Согласно российскому законодательству, на получение пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет имеют право родители (мать и отец), родственники ребенка или другие ухаживающие за ним лица независимо от того, подлежат ли они обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и материнству.
Формы предоставления этой ежемесячной выплаты и ее размеры будут отличаться для трудоустроенных граждан и неработающих лиц. Неработающей матери пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается через орган социальной защиты населения (Собес) в минимальном размере — 3375,77 рублей в 2020 году на первого ребенка и 6751,54 — на второго и последующих.
До 2007 года право на ежемесячное пособие по уходу до 1.5 лет предоставлялось только работающим гражданам, в отношении которых работодателем производились выплаты страховых взносов в Фонд социального страхования (ФСС).
- Детские пособия из Соцзащиты, если родители не работают
- Кому положено пособие по уходу за ребенком из Соцзащиты
- Документы в Соцзащиту на ежемесячное пособие до 1.5 лет
- Справка о невыплате пособия по безработице
- Справка в Соцзащиту о неполучении пособия вторым родителем
- Размер пособия по уходу за ребенком из Соцзащиты
- Какого числа Соцзащита перечисляет пособия
- Заключение
Детские пособия из Соцзащиты, если родители не работают
Государством закреплено право одного из родителей (как матери, так и отца) или другого лица, которое осуществляет фактический уход за ребенком, в получении ежемесячной социальной выплаты до достижения возраста 1.5 лет. Для работающих лиц это право реализуется одновременно с оформлением отпуска по уходу за ребенком (в соответствии с Трудовым кодексом предоставляется до 3-летия).
Лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию, или категории граждан, для которых участие в системе Соцстраха является исключительно добровольным (ИП, нотариусы и другие виды самозанятого населения), имеют право на получение данного ежемесячного пособия только в форме государственного социального обеспечения, причем средства для выплаты предоставляются не фондом ФСС, как в других случаях, а предусматриваются на каждый финансовый год в федеральном бюджете.
В этих случаях за оформлением пособия по уходу за ребенком необходимо обращаться в органы cоциальной защиты по месту жительства.
Кому положено пособие по уходу за ребенком из Соцзащиты
Перечень лиц, имеющих право на получение пособия до 1.5 лет в территориальных органах (управлениях) соцзащиты населения по месту жительства (УСЗН), приведен в ст. 39 Приказа Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009 г. «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей».
В представленной ниже таблице приводятся предусматриваемые законодательством группы получателей и условия, на которых им может быть назначена ежемесячная выплата до 1,5 лет. Общим условием для всех категорий получателей является осуществление ими фактического ухода за ребенком.
Категория гражданКто имеет право на пособиеУсловия получения1
- матери
- увольнение в период беременности при ликвидации организации или прекращения деятельности в форме ИП, а также в связи с истечением срока трудового договора в воинских частях за пределами РФ;
- увольнение в период отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком, если это связано с переводом мужа-военнослужащего из-за пределов РФ обратно на территорию страны
- матери
- отцы
- другие родственники
- опекуны ребенка
- увольнение в отпуске по уходу за ребенком из-за ликвидации организации или из организаций и воинских частей за пределами РФ (включая случаи, связанные с окончанием срока контракта);
- прекращение полномочий и статусов нотариуса, адвоката, а также других лиц, чья деятельность подлежит госрегистрации и лицензированию;
- прекращение деятельности в качестве ИП
2
- матери;
- отцы;
- опекуны
- как лица, не подлежащие обязательному социальному страхованию, включая студентов и аспирантов, обучающихся на очном отделении в образовательных организациях при нахождении в академическом отпуске по уходу за ребенком
- другие родственники
- в случае смерти матери и/или отца, объявления их пропавшими без вести или недееспособными, лишенными родительских прав полностью или частично;
- невозможность матери/отца ухаживать за ребенком по состоянию здоровья;
- нахождение их под стражей в качестве подозреваемой или обвиняемой в совершении преступлений, а также отбывание наказания в местах лишения свободы;
- уклонение отцом/матерью от воспитания, включая отказ родителей забрать ребенка из лечебных, социальных, воспитательных или других учреждений
3
- мать
- отсутствие работы у женщины, проживающей с мужем-военнослужащим за границей по месту его службы
Также необходимо учесть и другие особенности начисления выплаты:
- если фактический уход за ребенком осуществляют двое и более лиц, ежемесячная выплата положена только одному из них;
- если у получателя есть несколько оснований на получение пособия, он может выбрать наиболее удобное для себя;
- если мать по каким-либо причинам (например, по состоянию здоровья) не в состоянии уделять время и силы ребенку, выплата положена его фактическому воспитателю(родственнику, опекуну).
Документы в Соцзащиту на ежемесячное пособие до 1.5 лет
Документы, необходимые для оформления пособия по уходу за ребенком, для наиболее общего случая перечислены в п. 54 Приказа Минздравсоцразвития № 1012н от 23.12.2009. Точный перечень для каждого конкретного случая зависит от того, к какой из перечисленных выше категорий принадлежит заявитель.
Категория 1Категория 2Категория 3Заявление о назначении и выплате ежемесячного пособия
- Свидетельство о рождении или усыновлении ребенка (детей);
- Выписка из решения об установлении над ребенком опеки
Документы о рождении либо усыновлении предыдущих детейЕсли один или несколько предыдущих детей умерли — свидетельство о смерти из органов ЗАГСВыписка из трудовой книжки о последнем месте работы, надлежащим образом завереннаяЗаверенная копия трудовой книжки вместе с удостоверением личности (не нужно для представителей категории 2, которые учатся в вузе или другом образовательном учреждении очно)
- Копия приказа о выходе в отпуск по уходу за ребенком по предыдущему месту работы
- Справка о суммах полученного пособия по беременности и родам (БиР) или ежемесячного пособия по уходу за ребенком
- Данные о среднем заработке на предприятии (для лиц, уволенных в период отпуска по БиР)
—Справка с работы второго родителя (или обоих в случае оформления пособия на третьих лиц — родственников, опекунов и т.п.) о том, что они не используют отпуск по уходу за ребенком и не получают пособие до 1.5 летСправка из органов соцзащиты о том, что родителям не выплачивается пособие на ребенка до 1.5 лет (если оба родителя или опекун не работают)—Справка из Центра занятости населения (ЦЗН) о неполучении пособия по безработице——Документ, подтверждающий совместное проживание ребенка и лица, осуществляющего уход за ним, на территории РФ——При обучении по очной форме — справки с места учебы, подтверждающие факт очного обучения и получения пособия по БиР——Если уход за ребенком осуществляется не родителями:
- справка о смерти отца/матери ребенка;
- решение суда о лишении родительских прав;
- документ о подкинутом ребенке (если актуально);
- справка о нахождении родителей под стражей, в местах лишения свободы или об их безвестной пропаже;
- свидетельство о рождении ребенка с прочерками в графах «мать» и «отец»;
- родительское заявление о согласии на усыновление;
- акт об оставленном ребенке, если мать не предъявила удостоверения личности
—Для ИП, нотариусов, адвокатов и других лиц, чья деятельность подлежит лицензированию или сертификации:
- копии документов о подтверждении статуса;
- справка из ФСС об отсутствии регистрации в качестве страхователя и неполучении там ежемесячного пособия на ребенка до 1.5 лет
- Для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ — копия удостоверения личности с видом на жительство
- Для беженцев — копия удостоверения беженца
—
Документы для оформления пособия следует предоставить не позднее, чем через полгода после того, как ребенку исполнится полтора года (то есть до достижения 2 лет).
Справка о невыплате пособия по безработице
В законодательстве прописано одно дополнительное значимое условие: неработающие граждане имеют право на начисление и получение ежемесячного пособия до 1.5 лет лишь в том случае, если они не получают пособия по безработице от службы занятости населения.
Поэтому для оформления пособия в обязательном порядке требуется предоставить справку из Центра занятости населения (ЦЗН), если один из родителей или оба в нем зарегистрированы в качестве безработных. Срок выдачи после обращения — до 30 дней.
Справку можно получить при личном обращении или при направлении запроса по почте.
Тем лицам, которые все же зарегистрированы в качестве безработных, предоставляется право выбирать, какая из выплат им более выгодна: по уходу за ребенком или по безработице.
Справка в Соцзащиту о неполучении пособия вторым родителем
Для родителей ребенка, проживающих в зарегистрированном браке, при оформлении пособия предусматривается также необходимость предоставить с органы Соцзащиты (Собес) справку о неполучении данной выплаты вторым из родителей.
В связи с этим предусматриваются два варианта справки о неполучении пособия на ребенка до 1.5 лет:
- выданная по месту работы (службы) второго родителя;
- выданная в Управлении соцзащиты населения (УСЗН) по месту жительства второго родителя.
В первом варианте работодатель оформляет документ в произвольной форме, сообщая свои реквизиты, данные о работнике (служащем) — ФИО, должность; информацию о том, что указанное лицо не претендовало на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет и соответствующее пособие до 1.5 лет.
Справка с места работы для получения пособия до 1.5 лет в Соцзащите
Справка из УСЗН берется с учетом территориального принципа, то есть по месту жительства второго родителя, который за ней обращается.
Справки в Соцзащиту от работодателя предоставляются редко, исходя из того, что выплата оформляется приоритетно по месту работы (если хотя бы один из родителей трудоустроен) в форме страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Размер пособия по уходу за ребенком из Соцзащиты
Родители, не подлежащие обязательному соцстрахованию, получают пособие в фиксированном размере. Выплата отличается от положенной работающим родителям, которая составляет 40% от средней зарплаты за последние два года. Логично при этом, что трудоустроенные лица, за которых уплачиваются страховые взносы, имеют больше государственных социальных гарантий.
Пособие в форме государственного социального обеспечения выплачивается в Соцзащите из средств федерального бюджета, хотя возможны доплаты из региональных бюджетных средств. Неработающим родителям в 2020 году положены пособия в минимальном размере:
- 3375,77 руб. на первенца;
- 6751,54 руб. на второго ребенка и последующих.
В соответствии с положениями Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях лицам, имеющим детей», отдельные категории граждан, уволенные в период отпуска по БиР или по уходу за ребенком, могут претендовать на ежемесячное пособие в размере 40% от средней зарплаты по месту службы или труда перед увольнением. Однако это пособие выплачивается не Соцзащитой, а Соцстрахом.
Выплаты на нескольких детей (для погодков и близнецов) до 1.5 лет суммируются. Минимальное пособие от Соцзащиты подлежит умножению на районный коэффициент к заработной плате. Также ежегодно проводится индексация установленной суммы.
Независимо от времени подачи документов, заявитель получит выплаты за весь промежуток времени, в течение которого он имел право претендовать на них (то есть за все положенные полтора года). Но если в течение времени выплаты пособия его получатель устроится на работу, необходимо будет подать пакет документов работодателю для того, чтобы получать деньги не от Соцзащиты, а от ФСС.
Какого числа Соцзащита перечисляет пособия
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в форме государственного социального обеспечения выплачивается службой Соцзащиты населения через банк или почтовое отделение (по выбору получателя). При этом устанавливается предельный срок начисления денежных средств заявителю — не позднее 26 числа каждого текущего месяца.
Однако необходимо иметь в виду, что в сроках перечислении пособий могут происходить сбои из-за, связанные с праздничными и нерабочими днями (особенно характерно в январе в связи с празднованиями нового года) или из-за задержек поступления денег на счета службы Соцзащиты из федерального бюджета.
Как правило, это происходит это не по вине сотрудников Соцзащиты, которые в общем случае не контролируют и не осуществляют сам процесс перечисление бюджетных выплат. В случае возникновения задержек пособие или выплачивается немного позже с задержкой, или же принимается решение о зачислении выплаты в следующем месяце сразу в двойном размере.
Заключение
Рассчитывать на детское пособие до 1.5 лет от государства могут не только трудоустроенные граждане, но и те, кто не работает, был уволен либо учится очно в образовательной организации. Начисление выплат осуществляется органами Соцзащиты по месту жительства и обеспечиваются федеральным бюджетом.
Подать документы на пособие могут не только отец или мать ребенка, но и другой родственник либо опекун, осуществляющий фактический уход за малышом, при этом выплаты осуществляются в минимальном размере. В течение 2020 года размер пособия до 1.5 лет составляет 3375,77 руб. на первого ребенка и 6751,54 руб. на второго и остальных.
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414