Положения «Мусорной реформы» действуют уже более двух лет, однако ясность в умах россиян до настоящего времени не достигнута. Введение новых законов позиционировалось спасением страны от стихийных свалок и загрязнений. Основная идея реформы является окупаемость сбора и переработки мусора за счет оплаты квитанций населением России.
Вроде бы все логично. Намусорил — заплатил. Но по какой причине начисляют плату за услугу по обращению с ТКО в отношении квартир, которые находятся в собственности, но пустуют? Насколько это правомерно?
Почему нужно оплачивать коммунальную услугу по вывозу ТКО за все квартиры
В соответствии с Жилищным кодексом РФ и ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления», услуга по обращению с ТКО приравнена к коммунальной, таким как водоснабжение, газоснабжение, водоотведение и так далее. Статья 155 ЖК РФ гласит, что неиспользование собственниками, нанимателями или иными лицами помещений не является основанием для невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Услуга по обращению с ТКО рассчитывается по количеству зарегистрированных в помещении лиц, если таковые отсутствуют — по количеству собственников.
Таким образом, услуга по обращению с ТКО будет обоснованно рассчитана в отношении каждой квартиры. И собственник обязан заплатить по счету, даже если не зарегистрирован и не проживает по адресу.
Законодательная база
Основными законодательными актами, регулирующими оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, являются:
- ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления»;
- Постановление Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
Если начисления стоимости услуги по обращению с ТКО производятся по количеству проживающих лиц, избежать двойной оплаты за услугу по обращению с ТКО можно.
Собственник должен быть зарегистрирован в одной из своих квартир, а в другой прописаны родственники. Следует обратиться к региональному оператору с заявлением о списании задолженности (выполнении перерасчета), предоставив документ, подтверждающий регистрацию собственника и сведения о регистрации в квартире иных лиц. Тогда каждый член семьи будет платить за вывоз ТКО один раз. Если квартира пустует, платить придется две квитанции.
Вместе с тем, длительное отсутствие по адресу регистрации, дает собственнику право на перерасчет задолженности. Например, характер работы связан с длительными командировками.
В случае отсутствия по прописке более чем 5 календарных дней, собственник вправе обратиться к региональному оператору или в управляющую компанию с заявлением о перерасчете. Потребуется приложить подтверждающие документы, например командировочный лист.
Право перерасчета задолженности возникает также, если некоторые из зарегистрированных лиц, проживают в другом месте в связи с обучением или работой.
Вот, официальная выдержка из закона:
А что, если в собственности 3 квартиры
Количество квартир в собственности не меняет принципа начисления задолженности. Аналогичным образом действует способ избежать двойной оплаты путем регистрации родственников в помещениях. Если в квартирах никто не прописан, по закону собственник должен оплатить все квитанции. Данный вопрос уже рассмотрен Верховным Судом РФ.
А что, если в собственности квартира и дом
Аналогично вышеописанной ситуации собственник квартиры обязан заплатить за услугу по обращению с ТКО и в отношении квартиры, и за дом.
Вместе с тем, в случае с домом есть вариант сэкономить на платежах.
Положения, закрепленные в Постановлении Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предоставляют собственникам жилых помещений право приостановить начисления платежей за услугу на срок до 6 месяцев.
Как уже говорилось, отсутствие по одному из адресов должно быть не менее 5 календарных дней.
Имея в собственности частный дом, владелец может обратиться к оператору с заявлением о перерасчете задолженности за мусор в отношении квартиры, указав причину отсутствия — пребывание на даче в летний период.
Таким образом, избежать начисления стоимости услуги по обращению с ТКО в связи с тем, что квартира пустует, нельзя. Но можно сэкономить на платежах. Если вариант с регистрацией родственников по разным адресам не подходит, можно периодически обращаться к оператору с заявлением о перерасчете задолженности, мотивируя это временным отсутствием в квартире.