Антидемпинговые меры закупок по 44-ФЗ 1) При назначении цены контракта, сниженной по отношению к НМЦК более, чем на четверть, согласно требованиям 44-ФЗ, исполнитель должен приложить к заявке документы, подтверждающие его добросовестность, либо денежное обеспечение контракта, превышающее НМЦ в полтора раза. 2) При победе на электронном аукционе документы о добросовестности прикладываются к контракту. При этом аванс поставщику не выплачивается.
3) Заказчик может потребовать от исполнителя обосновать предложенную им низкую цену.
Испытываете сложности с участием в торгах?
Заключайте выгодные контракты как единственный поставщик, напрямую без участия в тендерах!
Выбрать заказчиков для работы по прямым договорам
2. Антидемпинговые меры в закупках по 223-ФЗ
При закупках по 223-ФЗ антидемпинговые меры прописываются заказчиком в Положении о закупке.
Например, если сумма текущего договора составляет 100 миллионов рублей, то как минимум один из трех контрактов, исполненных без штрафов и пени в течение указанных выше сроков, должен иметь сумму в 20 миллионов рублей.
Подтверждение добросовестности не действует в случаях, когда начальная максимальная цена контракта (НМЦК) превышает 15 миллионов рублей, а поставщик предлагает стоимость ниже изначальной на 25 и более процентов.
В этом случае заключение контракта возможно только после внесения требования по его обеспечению, сумма которого в полтора раза превышает ту, что указана в документации.
- 2. Антидемпинговые меры в закупках по 223-ФЗ
- Применение по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- Снижение цены при заключении контракта по 223 фз антидемпинговые меры
- Снижение цены при заключении контракта по 223 фз антидемпинговые меры по 44 фз
- Снижение цены при заключении контракта по 223 фз антидемпинговые меры применяются
Применение по 44-ФЗ и 223-ФЗ
Антидемпинговые меры по 44-ФЗ, обеспечение исполнения контракта которых превышает 15 миллионов рублей, возникают в том случае, если поставщик или подрядчик предлагает исполнение контракта на 25 процентов ниже НМЦК.
Снижение цены при заключении контракта по 223 фз антидемпинговые меры
Понятие
Антидемпинговые меры — это одна из законодательных регуляционных норм, призванных бороться с искусственным занижением цен в сферах государственных и корпоративных закупок.
В экономической теории понятие демпинга подразумевает реализацию товара по цене намного ниже рыночной, а иногда и ниже себестоимости. Это делается для получения конкурентного преимущества и вытеснения других участников с рынка.
В сферах конкурсных аукционных закупок демпинг является мошенничеством, которое несет прямой вред как поставщикам, так и заказчикам, нарушая нормы и принципы честной торговли.
Снижение цены при заключении контракта по 223 фз антидемпинговые меры по 44 фз
Комиссия заказчика проверяет их и в случае обнаружения недостоверной информации отклоняет участника.
Если демпинг проявился во время аукциона, победитель подтверждает честные намерения документами, приложив их к подписанному договору. В противном случае он попадет в реестр недобросовестных поставщиков.
Если выбирается повышенное обеспечение, участник обязан предъявить его перед заключением договора.
Антидемпинговые меры по 223-ФЗ применяются несколько иначе. В тексте закона про них не говорится. Но ч. 2 ст. 2 223-ФЗ наделяет положение о закупках правом регламентировать всю закупочную деятельность заказчика, включая и подготовительные этапы.
Заказчик вправе внести собственные правила в борьбу с демпингом.
Снижение цены при заключении контракта по 223 фз антидемпинговые меры применяются
В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в Единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7. При проведении конкурсов в целях заключения контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг заказчик вправе установить в конкурсной документации различные величины значимости критериев оценки заявок для случаев подачи участником конкурса заявки, содержащей предложение о цене контракта, которая:
1) до двадцати пяти процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта;
2) на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта.
8.
Если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, либо предложена сумма цен единиц товара, работы, услуги, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной суммы цен указанных единиц, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, указанном в части 1 настоящей статьи, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника в соответствии с частью 3 настоящей статьи, с одновременным предоставлением таким участником обеспечения исполнения контракта в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в документации о закупке.
3.
Возможно предоставление и других документов, главное — подтвердить возможность поставки конкретного товара по заявленной цене (стоимости).
Дополнительные меры — дополнительные гарантии.
11. В случае признания победителя конкурса или аукциона уклонившимся от заключения контракта на участника закупки, с которым, в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, заключается контракт, распространяются требования настоящей статьи в полном объеме.
12. Положения настоящей статьи не применяются в случае, если при осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена всех закупаемых лекарственных препаратов, сниженная не более чем на двадцать пять процентов относительно их зарегистрированной, в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств, предельной отпускной цены.
13.
Если поставщика уличат в использовании запрещенных приемов при участии в закупочных тендерах, к нему могут применить предупредительные санкции, чтобы устранить незаконные методы ведения торговли.
Подозрения в демпинге могут возникнуть при работе с тендерами, чья стоимость заключаемого контракта различается с заявленной стоимостью на 25 и более процентов.
Минимальный допустимый разрыв составляет 20 процентов, в противном случае поставщику придется доказывать свою добросовестность. В качестве наказания предусмотрено наступление ответственности и штрафные санкции.
На территории стран всемирной торговой организации (ВТО) действует специализированное антидемпинговое соглашение — VI ГАТТ-94.
Данное положение закреплено в статье 37 44-ФЗ и требует обязательного внесения суммы требований по обеспечению, превышающую документированную в полтора раза.
Если же подозрения в демпинге цен появляются во время проведения аукциона (то есть сумма контракта также ниже НМЦК на 25 и более процентов), победитель конкурса должен подтвердить свою добросовестность и честность, приложив соответствующие документы к подписываемому контракту. Иначе он может быть внесен в реестр недобросовестных поставщиков ФАС.
Наилучшим решением при работе с низкими ценами является прикладывание документов, подтверждающих добросовестность к отправляемым на конкурс заявкам.
